第一篇：創新驅動戰略學習研討交流材料

創新驅動戰略學習研討交流材料

4月28日，局組織召開學習研討會，專題學習《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》（以下簡稱《意見》）等文件，個人心得體會如下：

一、再認識、再提高

這個《意見》是黨中央、國務院在十八屆三中全會后圍繞實施創新驅動發展戰略作出的全面、系統、頂層的重大部署，充分體現了黨中央、國務院對創新驅動發展工作的高度重視。《意見》針對當前創新驅動發展中存在的問題，在調查研究的基礎上作了很好的回應，具有很強的針對性。個人認為《意見》重點突出了“四個方面”。

（一）突出讓市場成為優化配置創新資源的主要手段。十八屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用，為此《意見》提出，要建立高層次、常態化的企業技術創新對話、咨詢制度，發揮企業和企業家在國家創新決策中的重要作用；競爭類產業技術創新的研發方向、技術路線和要素配置模式由企業依據市場需求自主決策；更多運用財政后補助、間接投入等方式，支持企業自主決策、先行投入，開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準的研發攻關。針對政府性科研經費“扶強不扶弱”、中小微企業立項難等問題，《意見》提出，要堅持結構性減稅方向，逐步將國家對企業技術創新的投入方式轉變為以普惠性財稅政策為主。

（二）突出政府要營造激勵創新的公平競爭環境。總書記強調，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。《意見》指出，發揮市場決定性作用、增強各類主體創新動力的關鍵，在于營造公平、開放、透明的市場環境。這里面，政府責無旁貸，將發揮不可替代的重要作用，是驅動創新的重要力量。政府要通過深化改革、轉變職能、加強監管，加快制定公共政策、搭建公共平臺、提供公共服務，營造助推“大眾創業、萬眾創新”良好生態環境。

（三）突出把人才作為創新的第一資源。總書記強調，創新驅動實質上是人才驅動。《意見》總體思路的四個原則之一，就是強調“堅持人才為先”。《意見》提出“三個更加注重”：更加注重培養、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優化配置，創新人才培養模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用，充分激發全社會的創新活力。

（四）突出以科技創新為核心的全面創新?？倳洀娬{，實施創新驅動發展戰略，就是要推動以科技創新為核心的全面創新?！兑庖姟穱@科技創新的若干關鍵環節，提出了明確的改革方向。比如：促進成果轉化方面，要求加快下放科技成果使用、處置和收益權，對科技成果在境內的使用、處置不再審批或備案，科技成果轉移轉化所得收入全部留歸單位。

二、找問題、找對策

對照《意見》精神，我感到，我市目前的科技體制改革探索和實踐，符合中央關于深化改革的一系列文件精神，符合我市經濟社會發展的實際，符合經濟新常態下的新要求。同時，我們也要清醒地看到，當前還存在一些制約創新驅動發展的問題，比如科技體制機制的重大改革問題、創新委員會的設置和職能問題、科技資金統籌預算問題等等，都需要加強頂層設計，認真加以研究解決，統一思想和認識。

三、抓重點、抓落實

我們要按照以習近平同志為核心的黨中央關于“四個全面”的戰略布局，認真貫徹《意見》等一系列重要文件精神，認真落實市委、市政府各項決策部署，全面推動科技改革發展各項工作。抓重點、抓落實，一是抓環境建設，即資本、人才、知識產權、創新創業等科技創新環境；二是抓產業建設，抓好高新技術企業認定、高新技術產品備案等工作。即做到四個“更加注重”：

（一）更加注重發揮政府的公共服務職能。一是大力發展各類“眾創空間”。加快搭建政府性公共科技服務平臺，鼓勵民間資本投資各類新型科技孵化器，為創業企業提供更好的創業輔導和服務。抓住“互聯網+”和“兩化深度融合”等重大機遇，推動創業服務新業態快速發展。大力推廣應用“創新券”，推動科研儀器設備開放共享，服務大眾創新創業。二是完善落實鼓勵創新的政策。加強對科技創新法規政策的宣傳解讀和輔導，落實好研發費加計抵扣、高新技術企業稅收優惠、科技成果處置收益等政策舉措，真正使各項政策落地落實、發揮效用。三是營造公平競爭的創新環境。大力推進科技云服務平臺建設，加強依法行政，完善知識產權保護制度。

（二）更加注重發揮市場配置科技資源的決定性作用。一是完善技術創新市場化導向機制。引導企業加大科技創新投入，吸引科技創新人才。二是探索科技成果商品化交易機制。進一步完善科技成果轉化機制，大力發展科技服務業，完善技術市場服務體系。三是強化金融支持創新機制。鼓勵金融機構創新面向科技企業的信貸產品和服務，設立科技企業信貸專營機構或組織，加快建立政府引導、多方參與、市場化運作的科技企業信貸風險分擔機制，加大對科技型中小企業的信貸支持。

（三）更加注重激發人才的創新動力和創造活力。一是大力引進培育高層次人才。圍繞我市急需的各類人才，大力組織實施各類人才計劃，引進大院名校共建創新載體，推進國際科技合作，集聚優質創新資源和創新人才。二是加大對青年人才支持力度。注重將各類創新政策向青年人才傾斜，完善創業導師服務體系，鼓勵各類人才特別是青年人才實現創新創業。三是完善人才激勵制度。以國家修訂出臺《促進科技成果轉化法》為契機，完善技術成果“人本為主”的分配制度，支持科技人員轉化職務創新成果，建立充分體現智力勞動價值的分配導向。

（四）更加注重創新驅動的統籌協調。一是加強頂層設計和基層試點。加強與國家層面改革的接軌，爭創國家系統推進全面創新改革試驗試點，做好科技“十三五”規劃。二是推進全面改革和重點突破。在全面深化科技體制改革的同時，緊密結合我市實際，抓住幾個關鍵環節，比如在加快完善科技計劃體系、財政科技項目和資金管理制度、科技項目的評審制度、科技資源競爭性分配機制、科技成果轉化交易機制等方面，加以改革突破。三是統籌科技創新和全面創新。圍繞戰略性新興產業發展，按照“互聯網+”的思路，大力培育一批高新技術企業和科技型中小企業，開發一批新產品、新業態、新服務，加強技術攻關和推廣應用。

第二篇：創新驅動戰略學習研討交流發言材料

創新驅動戰略學習研討交流材料

一、實施創新驅動發展戰略必須規范三類主體的角色定位

《意見》強調：“加快實施創新驅動發展戰略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，這是針對現實中普遍存在的具有很強的現實針對性。這就必須規范三類主體的角色定位。

一是政府。角色定位：是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體。政府與與行政相對人、即公民的關系是契約關系：公民將一部分、而不是所有權力授予政府。這決定了政府要嚴格依法行政，職、權都要受到法律制約和規范；要成為“有限政府”而不是“無限政府”；要有所為、有所不為，該干的事不能缺位，不該干的事不能越位。只有這樣，才能按照《意見》提出的“更好發揮政府作用”。就科技行政管理部門而言，就是要切實轉變科技管理職能，根據《意見》要求，“主要負責科技發展戰略、規劃、政策、布局、評估和監管”，建立依托專業機構管理科研項目的機制，而不再直接管理具體項目。

二是企業。角色定位：是實行自主經營、自負盈虧、獨立核算的法人或其他社會經濟組織，是現代社會商品與勞務的提供者，是市場的競爭主體，也是創新主體。既是“自主經營”，政府就不要有意、無意地干預企業，即使帶著良好動機。市場經濟本質是法制經濟，更應當強調依法維護企業的“自主性”及合法利益，只要守法經營、依法納稅，就不應干預企業。

三是中介機構。角色定位：是指依法通過專業知識和技術服務，向委托人提供公證性、代理性、信息技術服務性等中介服務的機構?！兑庖姟窙]提“中介機構”而提“專業機構”，我理解強調的是“中介機構”的“專業性”或“專業資質”，要開展實實在在的專業服務。不能像克強總理說的那樣：“帶著政府的帽子、拿著市場的鞭子、收著企業的票子、提供官員兼職的位子”，而不為企業提供實實在在的專業服務，成為被企業詬病的“二政府”。中介機構的專業服務，必須遵循“公開、公平、公正”的市場法則，不能搞“內部指定”、“暗箱操作”。

二、實施創新驅動發展戰略必須突出知識產權的支撐作用

《意見》在“堅持遵循規律”部分明確提出：“讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障”。這說明發揮知識產權的制度功能，是激勵創新的規律所決定的，是不以人們意志所轉移的。同時說明知識產權制度激勵創新的作用帶有根本性、支撐性、長效性等特點。這一作用至少體現在以下幾方面：

一是激發全社會創新活力。如專利制度通過賦予專利權人禁止權、許可權、專利權以及臨時保護權等，使其專利權益得到保障，這必然激發專利權人乃至全社會的創新活力；

二是營造良好的創新環境。專利制度從法律層面保護創新主體的合法權益，有利于營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的知識產權核心理念，侵權假冒必然受到一定程度的震懾，至少要有所顧忌。

三是促進科技成果轉移轉化。知識產權還是科技成果向現實生產力轉化的橋梁與紐帶。知識產權一頭連著創新，一頭連著市場，是創新和市場之間的橋梁。這是因為知識產權通過賦予創新成果的財產權，進一步賦予了創新主體對創新成果的支配權和使用權，以及通過成果轉移轉化獲取收益的權利；同時，知識產權通過依法保護創新者的合法權益來激勵人們發明創新；而且知識產權是有效的市場機制，在知識產權規則下面，創新成果在市場經濟環境中能夠順利實現轉移轉化，產生效益，推動發展。

所以，我們要通過加強知識產權的創造、運用、保護和管理，激發全社會的創新創造創業熱情，更好地支撐創新驅動發展。

一是要完善知識產權法律制度。以加大知識產權保護力度和激勵力度。

二要提高侵權違法成本。按照《意見》要求，“研究降低侵權行為追究刑事責任門檻，調整損害賠償標準，探索實施懲罰性賠償制度”。

三要健全知識產權服務體系。要大力營造公平競爭、充分市場化的知識產權服務市場環境，做到市場需要的服務都有、企業所有的服務需求都能滿足、所有的專業機構提供知識產權服務都是符合規范的。

四要營造以“尊重知識

崇尚創新 誠信守法”為核心理念的知識產權文化。

五要健全相關信用制度。將侵權假冒者列入“黑名單”。

三、實施創新驅動發展戰略必須具有國際視野

隨著互聯網技術的發展，我們已經步入經濟全球化時代。我們不能、也不可能局限于本國搞創新、謀發展，而必須具有國際視野，密切關注國際趨勢和發展動向。就知識產權領域而言更應如此?，F在有很多專家認為，從長遠發展看，專利制度正在被大量新興制度蠶食和替代。世界不但進入新經濟時代，而且已經進入新知識產權時代。他們的依據是：專利的功能是對一些可專利主題“如創意、美學設計、實用新型等的產權初始配置。而現在美國很多制度、軟件、契約體系、企業網絡以及行業規章等的產權初始配置能力，可能超過專利。如美國眾籌平臺發布的項目，大部分都屬于“可專利”的創意，他們不需要先申請專利，然后再去募集投資。而是一出生，就可以去招募投資，然后創業，因為美國有普通法可制裁抄襲者。這在理論上讓任何人可以在創立公司那一刻起就讓公司上市，去向任何人募集投資，并向其發放不記名、可交易的股權證明。這就警示我們，必須具有國際視野，面對國際新動向，要加強前瞻性性研究，及時出臺應對措施。

第三篇：創新驅動戰略專題學習交流心得體會

創新驅動戰略專題學習研討交流會心得體會

2015年8月19日

8月13日，縣局組織我們參加了財稅系統創新驅動戰略專題學習研討交流會。通過參加這次會議，使我的思想觀念得到了進一步的解放，認識有了進一步的提升，對這次開展創新驅動戰略專題學習交流的重要性、必要性有了新的提高。

一、深刻認識加強創新驅動發展的重要意義和內涵 黨的十八大明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。創新驅動發展是相對于生產要素驅動發展而言的。長期以來，我們都是依賴勞動力、土地、資本、自然環境等生產要素進行配置、消耗和整合來發展經濟，這種經濟發展方式在發展初期取得了一定成效，但是隨著發展速度的加快，其弊端逐漸顯現甚至在一定程度上阻礙了經濟發展，因此國家提出用創新驅動代替生產要素驅動。

二、以創新的思維促進各項工作不斷發展

1、強化作風，深入推進“服務型”機關建設。在今后的工作中，我們必須堅持以創新的思維統領工作，不斷提高干部職工的政治業務素質和業務工作能力，通過加強和改進

一步。一方面，必須牢固樹立憂患意識，保持清醒的頭腦，看到自己存在的不足，主動出擊、爭先進位，才能以高度自覺的責任感、奮發有為的使命感和時不我待的緊迫感，始終把加快發展作為全部工作的主題。另一方面，必須強化機遇意識。能不能抓住機遇，是加快發展的關鍵。差距會在失去機遇中擴大，優勢將在搶抓機遇中形成。只有增強機遇意識，善于在發展變化中捕捉機遇，善于在解放思想中創造機遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發一切可以激發的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭先進位、加快發展的主動權。

5、勇于擔當，繼續推進“發展型”機關建設。要樹立勇于擔當意識，提升砥礪奮進能力。沒有壓力就不會產生動力。當前林業改革已經到了攻關階段，來自不同方面壓力和新情況、新問題接踵而來。當前，林業人都要樹立勇于擔當意識，在勇于擔當過程中體現責任、體現本領，在林業科學發展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵、互相激勵，不斷推進奮進發展的能力。

第四篇：創新驅動戰略專題學習研討交流活動心得體會

創新驅動戰略專題學習研討交流活動

心得體會

黨的十八大明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。近期根據縣上創新驅動戰略專題學習研討交流活動的安排，我認真學習了關于創新驅動發展戰略的相關講話和文件，下面我就結合學習情況，簡要談談個人心得體會。

一、認真學習，深刻領會活動重要意義

黨的十八大明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置?！睆娬{要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。2012年底召開的“十八大”明確提出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置?！睆娬{要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。學習貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動自主創新，著力增強創新驅動發展新動力，加快形成經濟發展新方式，推動經濟社會科學發展、率先發展。實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。

二、結合活動，創新工作方式

通過學習深感解放思想是科學發展、和諧發展的永恒主題，是在我縣環保系統落實科學發展觀，加快環保發展的新的實踐活動和重要體現；是全面完成省、市局環保工作指導思想，發展戰略和主要任務的思想保證；是完成好我縣環保工作的行動指導。當前社會公眾對環保更為關注，對環保要求不斷提高，使得環保部門正面臨并經歷著前所未有的嚴峻挑戰。這種挑戰是以往任何時期都不曾有過，可以說是前所未有。由此可以看出，解放思想，提升環保能力，是加快環保發展，更好完成環保工作，為縣委、縣政府提供環保保障的必然要求。因此作為一名共產黨員，必須始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，解放思想，摒棄就環保搞環保的思想，牢固確立為落實科學發展提供環保保障這個“綱”。

總之，通過這次學習，使我思想得到解放，心靈得到深化，見識有了增長，能力有了提高，對我的幫助很大，這將更加激勵自己在工作崗位上，不斷地解放思想，求真務實，恪盡職守為環保事業奉獻自己一切。

第五篇：創新驅動戰略專題學習發言材料

創新驅動戰略專題學習交流發言材料

（2015年8月12日）

李克強總理在2015年政府工作報告中指出，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動經濟發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。黨中央審時度勢，作出實施創新驅動發展戰略，從國家戰略和布局上落棋下子，這是我國經濟發展進入新常態面向未來、關系全局的大棋局。破除制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，推動科技和經濟社會發展深度融合，實現從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，讓一切創新源泉充分涌流。

國家提出建設絲綢治理經濟帶，也需要創新驅動。從地圖上看，絲綢之路經濟帶涵蓋中亞、南亞、西亞和歐洲的部分地區，連接亞洲和歐洲兩大經濟圈，該區域包含50多個國家，人口總計36.3億，占全球人口總量的51.4%。2013年GDP總計19.7萬億美元，與中國的貿易額為5138.3億美元，占同期中國對外貿易進出口總額的12.4%，是世界上最具發展潛力的經濟帶。

由于絲路沿途各國國情、自然地理條件、發展階段和科技水平差異較大，特別是大部分國家地處內陸，存在干旱荒漠化等生態脆弱問題較嚴重，生產力發展落后，經濟總量小，區域性貧困 的特點，政府要拿出周公吐哺、天下歸心的器量，三顧茅廬、赤腳迎人的熱情，當好人才創新創業的“服務員”。

驅動創新，核心在黨，關鍵在人。新常態下，創新是引領發展的第一動力，人才是推動創新的第一資源。要把人才工作擺到事關事業成敗的突出位置來謀劃、來推進、來落實，用好人才體制機制改革和政策創新這關鍵一招，做好人才服務這篇大文章，讓人才“領舞”創新、“領軍”創業，真正使創新驅動成為破解制約發展的“金鑰匙”。