第一篇：如何打造一支適應新形勢的后勤專業(yè)人才隊伍

如何打造一支適應新形勢的后勤專業(yè)人才隊伍

摘 要 隨著消防部隊人才資源多元化的發(fā)展,樹立新型的人才觀念，打造新型的后勤專業(yè)人才隊伍已經(jīng)成為一種迫切的需要。立足消防部隊后勤工作的實際情況，針對如何加強消防部隊后勤的建設，培養(yǎng)后勤專業(yè)人才隊伍這個問題，就調(diào)控機制、人才素質(zhì)、教員隊伍及教學基地四方面總結(jié)出了四種途徑。

關(guān)鍵詞 新形勢 消防部隊 后勤專業(yè)人才隊伍

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，公共消防安全日趨重要，在組織的人、財、物、信息四種資源中,人們越來越廣泛地認識到人才的重要性,以人為本的理念已漸漸深入人心,特別是新《消防法》的頒布實施，人民群眾消防安全意識得到極大的提高，消防工作任務和外部環(huán)境等都發(fā)生了深刻變化，后勤工作也是消防部隊建設的重中之重。因此，堅持解放思想，牢固樹立科學人才觀，培養(yǎng)一支能適應新形勢、新任務的高素質(zhì)后勤專業(yè)人才隊伍，是確保各項消防工作任務順利完成的根本保障。

一、打造新形勢下后勤專業(yè)人才隊伍的重要意義

俗話說“兵馬未動糧草先行”，后勤人員作為消防部隊后勤工作中的重要組成部分，是部隊賴以存在和發(fā)展的保障，直接影響著部隊工作的全局發(fā)展。

（一）、打造后勤專業(yè)人才隊伍，不僅能提高消防部隊專業(yè)化管理的服務水平，而且更進一步地適應了消防部隊的發(fā)展，是做好消防后勤服務保障工作的需要。

在新的形勢下，提高消防部隊專業(yè)化管理的服務水平，加快消防部隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持消防部隊的性質(zhì)、本質(zhì)和作風，對部隊管理工作提出了新的要求。在消防部隊管理方面，只有具備現(xiàn)代管理與服務理念的管理人員才能更加有計劃、有部署，有分工地來進行后勤工作管理。消防部隊在推進“三基”工程和構(gòu)建和諧警營建設過程中，部隊管理正規(guī)化與當前消防保衛(wèi)任務的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，所以打造后勤專業(yè)人才隊伍，能促進部隊管理教育工作的發(fā)展，使消防部隊后勤的人、財、物、時間、信息等管理轉(zhuǎn)化為動態(tài)的統(tǒng)一體，全面提高后勤綜合保障能力，以切實維護官兵利益，真正建立消防部隊后勤正規(guī)化管理新格局。

（二）、打造后勤專業(yè)人才隊伍，既提高了后勤工作規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，又進一步地提高了競爭能力，更好地發(fā)展了自身。

后勤專業(yè)人才隊伍是消防部隊中重要的一支隊伍。所以這就要求我們必須不斷深化后勤改革，帶動和促進整個后勤正規(guī)化建設上質(zhì)量、上臺階；只有堅持強化管理、開源節(jié)流、廉潔高效、艱苦奮斗的工作思路和過緊日子的思想，才能緊緊圍繞落實“三基”工程建設為目標，進一步加強后勤規(guī)范化建設，開拓創(chuàng)新，突出重點，強化管理，最大限度地提高后勤綜合保障效益在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天,全新的戰(zhàn)爭形態(tài),全新的后勤保障模式,對在信息化戰(zhàn)爭后障中具有關(guān)健作用的后勤人才提出了更高的要求,積極調(diào)整后勤人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,加快建設與現(xiàn)代戰(zhàn)爭需求相適應的后勤人才隊伍，與此同時，也在很大程度上提高個人的綜合能力，特別在個人的自我完善中發(fā)揮著重大的作用，進一步地提高了競爭能力，適應當今社會的發(fā)展。

二、當前后勤專業(yè)人才隊伍建設中存在的問題

隨著消防部隊后勤社會化改革的不斷深入，管理體制和用人機制的變化，后勤隊伍整體狀況有所改善，這對提高服務質(zhì)量和管理水平，更好地為人民服務發(fā)揮了積極的作用。然而，與目前后勤社會化改革面臨的形勢和任務相比，后勤隊伍建設中仍然存在著諸多的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、后勤專業(yè)人才補充來源不足

一方面,后勤人才補充來源不足,院校培養(yǎng)與部隊實際需求差距較大,有的單位幾年接收不到一個院校畢業(yè)生；絕大部分單位后勤部門也沒有專業(yè)技術(shù)人員(除財務崗位外),而是以行政干部代替后勤專業(yè)技術(shù)崗位。另一方面,人才流失和浪費現(xiàn)象比較嚴重,有的干部正是當用之年,但因轉(zhuǎn)業(yè)量大,而被安排轉(zhuǎn)業(yè)復員;有的則不安心本職崗位,找理由,托關(guān)系,調(diào)離專業(yè)崗位,改行行政工作,使得一些專業(yè)人才“斷茬”問題更加突出。再者,有的領(lǐng)導采取任人唯親的方法來提拔使用專業(yè)技術(shù)人才,選干部評職稱注重的不是干部的工作實績和能力,而是看與自己的關(guān)系如何,看能給自己多少好處,這種不良現(xiàn)象嚴重損害了消防部隊的崇高形象,挫傷了廣大專業(yè)人才對工作的積極性。

（二）、后勤專業(yè)人才培養(yǎng)教育缺乏專業(yè)化和綜合性

部隊后勤不僅要求技術(shù)門類齊全,業(yè)務知識廣博,而且還要球?qū)I(yè)標準嚴格,政策性、原則性和服務性強。尤其在信息化條件下的后勤保障,對后勤人才隊伍的素質(zhì)更加有特殊的要求。后勤人員除 應具備較高的政治素質(zhì)外,還應具備相當?shù)膶I(yè)、文化、科技、信息、謀略心理和體能等方面的素質(zhì)。然而,目前還沒有培養(yǎng)后勤專業(yè)人才綜合素質(zhì)的教育院校和培訓基地。武警學院作為公安現(xiàn)役部隊惟一的高等學府,其開設的后勤財會專業(yè)只是為部隊培養(yǎng)后勤財務會計崗位的專用人才,其他初級院校培養(yǎng)的也只是滿足后勤某一專業(yè)崗位人才的需要而已，所以這樣的教學條件是缺乏的。

三、打造適應新形勢下后勤專業(yè)人才隊伍的途徑：

建立高素質(zhì)、高效率的后勤專業(yè)人才隊伍建設，應從以下幾個方面著手：

(一)樹立科學的管理觀念，建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機制。加強消防后勤專業(yè)人才隊伍的建設，設施是重點，管理是關(guān)鍵，人才是根本，這是實現(xiàn)后勤正規(guī)化的前提和保證，假如缺少這個先決條件，缺乏高素質(zhì)的人才保證，再好的“硬件”也難以形成保障有力，后勤管理必須確立以人為本的觀念。所以選對人才、用好人才、培養(yǎng)好人才,樹立科學的用人觀念,建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機制是至關(guān)重要的。后勤專業(yè)技術(shù)人才的標準、類型、層次、目標等各不相同,樹立科學全面發(fā)展的人才觀應當增強人才意識。各級消防主要負責人員，對于做好人才工作負有重要的職責,不斷地加強人才意識,善于發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,集聚人才,服務人才,做到知人善任,唯才是舉,廣納新賢。由此，應按照“以需定供”的要求建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機制,多渠道引進和接收后勤專業(yè)技術(shù)人才,確保吸納進那些立志為公，為現(xiàn)役部隊建功立業(yè)的優(yōu)秀人才。加強建立靈活的人才流動機制,切實做到內(nèi)有引力,外有壓力,干有動力,退有余力,充滿活力。健全科學合理的人才評價機制,進一步完善技術(shù)職務考評及獎懲制度。選人用人公平、公開、公正,不拘一格選拔人才;能者上,庸者讓,劣者下,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍;大力改善高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的生活待遇,激勵他們建功立業(yè)，加強對后勤專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),想盡辦法提高他們的知識層次和工作能力。堅持以人為本，科學管理，建立一支高素質(zhì)、高績效、專業(yè)化的消防后勤專業(yè)人才隊伍。

(二)充分發(fā)揮院校教育的優(yōu)勢,加強后勤專業(yè)人才隊伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

當今世界教育發(fā)展的一個共同趨勢是厚基礎、寬口徑、重應用。所以消防部隊院校應當更新后勤人才的培養(yǎng)的觀念,突破后勤人才按專業(yè)崗位培養(yǎng)的傳統(tǒng),著眼于培養(yǎng)指揮、管理、技術(shù)為一體技術(shù)的“復合型”人才。首先，他們既擁有廣博的科技文化和經(jīng)濟法律知識,更具有信息、謀略、心理體能等素質(zhì)和較強的管理協(xié)調(diào)能力,適應信息化條件下的執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援、處突事件等任務的后勤保障工作需要。其次,實現(xiàn)院校和部隊在后勤人才培養(yǎng)上的“雙向驅(qū)動”。院校后勤教育是為部隊后勤建設培養(yǎng)人才的,其培養(yǎng)的人才要在部隊建設中發(fā)揮作用。近年來,院校與部隊在合力教育方面做了大量工作,也收到了顯著效果,但在后勤教育領(lǐng)域進展不大。有關(guān)部門應認真研究、建立、完善院校與部隊人才共育、共訓、共管的后勤人才培訓機制,明確各自的后勤人才培養(yǎng)責任和義務,大力加強后勤專業(yè)人才隊伍綜合素質(zhì)，確保院校教育始終立足于部隊后勤現(xiàn)代化建設的前沿,從而為部隊輸送高素質(zhì)的后勤專業(yè)人才。

(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的后勤專業(yè)人才的教員隊伍

創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的培養(yǎng)靠教育。加強部隊后勤人才隊伍建設,離不開高素質(zhì)的后勤專業(yè)人才的教員隊伍。教員隊伍素質(zhì)的高低關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。作為院校或者消防部隊的后勤教員人員，應當正確地對待肩上的職責，從實際中做到愛崗敬業(yè),精益求精,在教學中要提高教書育人能力。教員隊伍建設是培養(yǎng)消防部隊未來新型后勤專業(yè)人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高素質(zhì)的人才培養(yǎng)要求教員隊伍必須具備較強的教書育人的能力。這種能力包括強烈的事業(yè)心,敬業(yè)的拼搏精神,扎實的科學文化基礎和精深的后勤專業(yè)知識及較強的科研能力等等。各院校和消防部隊應建立后勤教員培訓制度,使教員培訓制度化,有效地調(diào)動后勤教員鉆研業(yè)務、提高能力的積極性。最后，還要優(yōu)化后勤教員隊伍的結(jié)構(gòu)，多渠道廣攬后勤專業(yè)的教學人才,做到選留、引進、聘用相結(jié)合,逐步形成人才合理流動機制,使后勤教員隊伍保持動態(tài)的平衡。

(四)加強建立后勤教學實習基地

根據(jù)現(xiàn)階段的形勢，部隊后勤管理已經(jīng)進入科學化、電子化、網(wǎng)絡化和信息化時代，打造一支能夠適應新形勢下后勤人才隊伍勢在必行。后勤專業(yè)人員的條件不僅要政治合格、懂政治、懂業(yè)務，還要努力提高自身的知識層次、與時俱進，善于利用網(wǎng)絡和多媒體等手段，堅持用創(chuàng)新理論武裝頭腦，樹立統(tǒng)攬后勤工作全局的思想，從而促進消防部隊后勤現(xiàn)代化建設的跨越式發(fā)展，使后勤工作始終堅持為部隊服務、為生成和保持部隊的戰(zhàn)斗力服務。目前,各院校和消防部隊等依然缺乏健全的實習機制和規(guī)模的實習基地，隨著教學口徑的拓寬,培養(yǎng)符合消防現(xiàn)役部隊業(yè)務特色的后勤專業(yè)綜合型人才是非常重要的。學員的實踐教學內(nèi)容將是培養(yǎng)學員綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。加強綜合教學實踐環(huán)節(jié),增強學員實際動手能力,強化后勤學員職業(yè)素養(yǎng)和崗位適應能力,建立規(guī)范的教學實習基地,也是提高辦學質(zhì)量,加強后勤專業(yè)人才隊伍建設的一個重要途徑。

四、結(jié)束語

后勤工作的好壞直接關(guān)系到消防部隊的穩(wěn)定和發(fā)展，加強后勤專業(yè)人才隊伍建設是鞏固消防部隊穩(wěn)定和提高戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，在新時期、新形勢下，必須堅持科學人才觀的理論支持與方法指導，打造一支適應新形勢的后勤專業(yè)人才隊伍，進而發(fā)展消防部隊建設，適應當今社會發(fā)展的需求。參考資料

1.何志鋒：堅持解放思想，建設一支高水平的后勤隊伍； 2.林孝敬.確立“大人才觀”的創(chuàng)造軍事后勤人才高效管理機制

3.吉俊民、張寧、張巖：加強后勤隊伍建設的主要途徑與辦法； 4.尹俊士.加強邊防消防警衛(wèi)部隊后勤專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設 5.熊萬洲：以十七大精神為坐標全面提升服務部隊建設后勤保障能力；

第二篇：以人為本 打造一支過硬的人才隊伍

以人為本 打造一支過硬的人才隊伍

——氣象部門基層臺站職工科學發(fā)展觀主題遠程培訓心得體會

林西縣氣象局 李偉東

通過氣象部門基層臺站職工科學房展主題遠程培訓，對基層臺站氣象職工了解國內(nèi)外氣象事業(yè)發(fā)展形勢、需求、任務、方向等有了更近一步的了解。同時，本次遠程培訓最大的特色就是所有氣象職工均能夠平等的享受到高水平的課程內(nèi)容，充分體現(xiàn)了國家對基層氣象職工的關(guān)心，對基層氣象職工培訓的重視程度，充分體現(xiàn)了以人為本，全面落實科學發(fā)展觀這一黨中央、國務院提出的一項強國富民的重要舉措。

通過學習，結(jié)合自身經(jīng)歷，通過對以人為本的思想戰(zhàn)略，選取人才培養(yǎng)方面的一些體會同大家探討，交流學習。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究是現(xiàn)階段中國氣象局為落實這一科學發(fā)展觀在氣象系統(tǒng)內(nèi)部實施的事業(yè)現(xiàn)代化建設的綱領(lǐng)性科研成果。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究確立的“四個一流”建設目標是本世紀頭二十年指導氣象部門各項工作的行動指南，經(jīng)過11年的努力，“四個一流”建設取得可喜的成績，以本次全國氣象系統(tǒng)開展的基層臺站遠程培訓師極少見的，是其他部門行業(yè)無法達到的，是我們“四個一流”建設中的一個亮點，是充分體現(xiàn)以人為本，以培養(yǎng)基層人才隊伍建設作為一項重要內(nèi)容的完美體現(xiàn)。但是，我們還要知道，按照該科研成果的要求，到2020年，氣象事業(yè)要建設具有世界先進水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)從氣象大國向氣象強國的跨越，為全面建設小康社會提供一流的氣象服務。任務之重，要求之高，非同一般。而要

確保這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，最關(guān)鍵的是要充分發(fā)揮資源的作用，通過實施好人才強業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)氣象人才隊伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起一支一流的人才隊伍，從而實現(xiàn)氣象事業(yè)振興。

人力資源是科技發(fā)展的第一要素，高科技的建設任務要靠高素質(zhì)的人才來完成。現(xiàn)代科技日新月異，在氣象科技領(lǐng)域，隨著氣象衛(wèi)星技術(shù)、空間遙感等技術(shù)在氣象上的廣泛應用，迫切需要一大批高、精、尖端型科技帶頭人才，具有現(xiàn)代管理知識的復合型人才和一批業(yè)務能手。為此，打造一支過硬的人才隊伍，才能滿足氣象事業(yè)健康、快速向前發(fā)展的需要。

結(jié)合人才培養(yǎng)和行業(yè)規(guī)劃咨詢服務以及成長教育理念我個人認為，打造一支過硬的人才隊伍，對青年培養(yǎng)要“三心二意”。

“三心”是對管理者的要求，是指：生活上關(guān)心，規(guī)范教育用心和業(yè)務學習費心。

一是生活上關(guān)心。現(xiàn)在30歲左右的青年一般以獨生子女占多數(shù)，而且受改革開放的影響，這個年齡的年輕人家庭教育相對缺乏，家庭教育重視程度得不到足夠的重視，教育投入（包括時間投入，財力投入，精力投入）相對不足。參加工作是他們從學校步入社會的一個重要環(huán)節(jié)。生活習慣、生活方式等還不能完全的快速適應，為此要從生活方面關(guān)心，從食、宿、行、娛樂等方面入手給予最大的指導和幫助，做到切實解決這些方面不應該存在的問題，讓青年職工把更多的精力投入到工作中。這些問題的解決在很大程度將會獲得青年職工的高度認可，從而使其更快的融入集體。

二是規(guī)范教育要用心。讓青年職工參加工作便養(yǎng)成良好的工作、生活、學習習慣，制定工作目標（包括短期目標和近期規(guī)劃，不包括遠期規(guī)劃），學習、生活應該量化評比管理考核細則，內(nèi)容應該涉及紀律、衛(wèi)生、學習、主動性、社會、娛樂、社會交往等。防止從開始的時候就偏離方向，養(yǎng)成喝酒、賭博等不良習慣和不適行為。正是在這種氛圍中，從不習慣到習慣，從被動到自覺，潛移默化的接受現(xiàn)代職業(yè)文明的熏陶，規(guī)范言行，形成健康向上的人生觀、價值觀。

三是業(yè)務培養(yǎng)費心。與學校教育不同，行業(yè)職業(yè)技術(shù)能力教育要針對職工的具體專業(yè)、興趣特長合理安排部署，這就需要對職工有更深入的了解，這樣才不至于無的放矢。業(yè)務培養(yǎng)要目的明確，要針對性、專業(yè)化，使人才個人優(yōu)勢和行業(yè)工作得到完美的結(jié)合，不要盲目樂觀，認為大學畢業(yè)生都可以具備掌握一切專業(yè)知識、技術(shù)的能力，盲目的培養(yǎng)“一專多能”人才，而達到這一目的還需要一個過程。業(yè)務培養(yǎng)需要的是調(diào)動青年職工的興趣發(fā)揮最大的潛力使其找到與行業(yè)工作的切入點，快速進入氣象事業(yè)，并在短時間取得成績或者效果，再合理的配以適當?shù)莫剳蜋C制使青年職工完全融入氣象事業(yè)，成為氣象事業(yè)的一個重要組成部分。循序漸進，充分發(fā)揮青年精力充沛、思維敏捷、沖勁十足的優(yōu)勢逐步實現(xiàn)向高精專業(yè)人才和“一專多能”的轉(zhuǎn)變。

“二意”是人事管理部門對青年培養(yǎng)的兩個目的，一是人格的完善，二是長遠職業(yè)方向規(guī)劃。

一是人格完善。弘揚時代精神，將“人格完善”貫穿青年培養(yǎng)的

全過程，貫穿學習、工作、生活的各個環(huán)節(jié)，不斷強化對青年職工意志堅定、堅韌不拔、忠貞不渝、百折不撓、團結(jié)拼搏、積極進取、成熟熱情等的人格培養(yǎng)。

二是長遠職業(yè)方向規(guī)劃。要因人而異，因時而異。每個人都有最合適自己的位置，從集體利益出發(fā)以大局為重的前提下準確定位，防止人才的浪費以及人才的閑置。

首先，要轉(zhuǎn)變觀念。正確的職業(yè)規(guī)劃應該是在人事部門的正確指導下使職工根據(jù)自身特點選擇崗位，而不是適應崗位，在人才培養(yǎng)的新模式下要適當創(chuàng)造環(huán)境允許合理的個性化發(fā)展。

其次，要強化科學管理。在社會人力資源管理蓬勃發(fā)展的浪潮下，青年職工更應該成為管理的重點，要完善青年職工管理體系，健全青年職工專項檔案，豐富檔案內(nèi)容，完成激勵、懲罰、培訓等模塊的建立。

再次，建立以老帶新、以老促新的學習氛圍。讓青年職工以優(yōu)秀員工為榜樣，建立縱向、橫向協(xié)同機制。

青年培養(yǎng)是干部培訓的基礎，基層人才的培養(yǎng)少不了對干部的培養(yǎng)和教育，加強青年培養(yǎng)的同時要努力發(fā)現(xiàn)有潛力的青年，著重青年管理領(lǐng)導能力的培養(yǎng)教育，為氣象干部選聘準備好大量的資源。干部培養(yǎng)要從幾個方面入手：

一、明確人才的培養(yǎng)目標，特別是干部培養(yǎng)要明確重點。首先要，有適當?shù)那罢俺耙庾R，基本保障意識和后備力量意識。其次，突破

瓶頸，盡快解決重點崗位人才缺失問題。再次，再次，建立穩(wěn)定、長效后備人才培養(yǎng)機制。同時，要嚴把質(zhì)量關(guān),分門別類，區(qū)別對待加以培養(yǎng)。一要將政治合格,思想過硬,與時俱進、開拓創(chuàng)新能力強的對象納入到領(lǐng)導崗位培養(yǎng)計劃上來。二要把事業(yè)心強、業(yè)務精湛人員納入業(yè)務管理崗位培養(yǎng)計劃上來。

二、加強干部隊伍建設，充分發(fā)揮團隊精神，通過學習交流互學互進，通過評比相互促進。制定干部隊伍建設一是采取自主培訓的方式進行，在一個基層臺站，領(lǐng)導干部之間要相互督促、學習、交流；二是根據(jù)需要適當進行基層臺站領(lǐng)導干部的交流和崗位交流，可橫向平級臺站間交流，也可縱向上下級的交流，引進人才。以此來提高干部的綜合素質(zhì)。

通過學習，讓我更堅信，在中國氣象局的領(lǐng)導下，全國氣象職工的努力下，充分發(fā)揮氣象行業(yè)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有資源，一定能夠快速提升氣象人力資源水平，打造一支過硬的人才隊伍，推動全國氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：適應新形勢

適應新形勢、新任務的要求

以求真務實的精神做好紀檢監(jiān)察工作

——在中國共產(chǎn)黨湖北省電力公司仙桃市供電公司

第二次代表大會上的紀委工作報告

（2009年4月29日）

廖前衛(wèi)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一屆紀律檢查委員會，向大會作工作報告，請予審議。

過去四年工作回顧

中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一次代表大會以來，仙桃市供電公司紀委在仙桃市供電公司黨委和上級紀委的堅強領(lǐng)導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐方針，以融入中心、服務大局、突出重點、整體推進的工作理念，促進了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，為公司的健康發(fā)展、為干部職工的政治安全營造了環(huán)境，提供了保障。公司連續(xù)四年獲荊州供電公司落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位，連續(xù)三年獲荊州公司行風建設先進單位。

一、狠抓制度建設，黨風廉政建設責任制進一步落實

四年來，公司堅持把落實黨風廉政建設責任制作為反腐敗工作的龍頭來抓，致力于完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作格局。在落實黨風廉政建設責任制方面： 一是抓領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任目標分解，實施“一崗雙責”。四年來，我們根據(jù)公司領(lǐng)導班子成員分工的調(diào)整，及時對黨風廉政責任制目標進行了分解，建立健全黨風廉政建設領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，明確了責任；對基層單位各級領(lǐng)導的要求是“一手抓業(yè)務、一手抓黨風”。

二是抓責任到位，實現(xiàn)“四個同步”。通過制定印發(fā)《仙桃市供電公司黨風廉政建設及反腐敗工作管理辦法》，層層簽訂包含黨風廉政建設內(nèi)容的績效考核責任書，明確領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設目標責任，黨風廉政建設和反腐敗工作與日常管理工作同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核，“逐級負責、分層落實”的責任體系得到了落實。

三是抓考核兌現(xiàn)，實行“一票否決”。堅持對各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核,并將檢查考核結(jié)果作為黨委評價基層班子和任用干部的重要依據(jù)，“有責必究、獎罰分明”的考核體系得到落實。

二、構(gòu)筑三道防線，領(lǐng)導干部廉潔自律工作進一步加強

四年來，公司紀委堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，采取教育引導、文化培育、制度規(guī)范等多種措施，使領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強。

一是發(fā)揮教育的基礎性作用，筑牢思想防線。通過把反腐倡廉教育納入黨委中心組學習的計劃和黨員干部的教育計劃，每年結(jié)合黨風廉政教育宣傳月活動，選擇一個主題，以多種形式，扎實開展黨風廉政宣傳教育活動，增強了解決自身問題的能力；通過對新提拔干部采取組織集體廉政談話、簽署廉潔承諾書等措施，提醒干部實現(xiàn)政治上平安著陸；通過開展警示教育，樹立正面典型，形成正確導向，對反面案例教育剖析，提醒黨員干部要算好“五筆帳”、珍惜職業(yè)生涯，提升了黨員干部自警、自省能力。

二是加強廉潔文化建設，鞏固道德防線。通過制訂“廉潔文化建設規(guī)劃”和“實施方案”，推動了廉潔文化建設制度化。通過發(fā)放家庭助廉倡議書、觀看警示教育影片、寫讀書思廉體會、征廉潔格言警句等舉措，增強了廉潔文化的感染力，強化了干部拒腐防變的道德約束力。

三是落實廉潔從業(yè)各項要求，構(gòu)筑制度防線。通過堅持集體決策制度，認真執(zhí)行“黨委議事規(guī)則”和“行政工作規(guī)則”，對“三重一大”問題，實行“領(lǐng)導靠集體、議事靠程序”的決策模式，防止了權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。通過完善股級干部廉政檔案，督促股級干部定期報告?zhèn)€人重大事項，促進了股級干部的自律意識。通過落實同各基層單位黨政主要負責人談話、新提拔干部任前廉政談話和領(lǐng)導干部誡勉談話等談話制度，對信訪反映比較集中的同志進行提醒談話，起到了相互警醒，相互提高的作用。

三、加大三個力度，信訪和案件查辦工作進一步加強

四年來，公司紀委認真履行職責，及時查處違紀違規(guī)問題，維護了企業(yè)穩(wěn)定，增強了廣大干部員工對企業(yè)改革、發(fā)展以及反腐倡廉工作的決心和信心，公司系統(tǒng)沒有發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的問題。

一是加大公開力度，增強信訪工作的和諧力。認真貫徹廠務公開制度，確保職工對企業(yè)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。采取開通信箱、公布投訴舉報電話等措施，暢通了職工和群眾來信來訪渠道。及時對信訪舉報進行調(diào)查回復，引導職工通過正常途徑反映訴求，促進了內(nèi)部問題內(nèi)部解決。通過“疏”與“堵”、“查”與“教”相結(jié)合，發(fā)揮了信訪工作對解決問題、化解矛盾、改善管理的綜合作用。四年來，公司共受理群眾來信來訪41件，信訪按時辦結(jié)率達到100%。

二是加大查辦力度，彰顯黨紀法規(guī)的威懾力。堅持領(lǐng)導帶動、任務牽動、責任推動的案件辦理工作機制，確保上級批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導交辦、群眾反映強烈的違紀違規(guī)案件及時得到處理。四年來，公司系統(tǒng)處理違紀違規(guī)股級干部10人，其中，被開除黨籍1人，免去黨內(nèi)職務1人，留黨查看1人，黨內(nèi)嚴重警告處分1人，行政處罰6人。2名職工因違紀違規(guī)受到開除留用處分。

三是加大預防力度，提升查案工作的延伸力。通過開展“以案說紀話自律”教育，促進黨員干部汲取教訓，達到“查處一案，治理一片，教育一方”的效果；通過對案例進行分析，查找體制、機制、制度上的缺陷和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取預防措施，建章立制，堵塞了管理上的漏洞。

四、落實三個監(jiān)督，源頭治理工作進一步拓展

圍繞管好“權(quán)、錢、事、人”四個方面，加強對重點對象、重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，規(guī)范黨員干部從業(yè)行為。

一是堅持廉政監(jiān)督。采取民主推薦、民主測評、中層干部集體互評、試用期考察等措施，對擬提拔股級干部和股級干部的調(diào)整和提拔進行廉政審查,有效防止了“帶病”提拔、“帶病”上崗。堅持對基層單位主要負責人離任后的經(jīng)濟責任審計，促進了領(lǐng)導干部的工作作風和生活作風。成立了招標工作監(jiān)督小組，加強對重要工程項目、大宗物資采購招標工作監(jiān)督，防止了暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。

二是扎實開展專項清理。先后開展了農(nóng)網(wǎng)廢舊物資、“三清理一規(guī)范”、商業(yè)賄賂、“小金庫”、國有企業(yè)領(lǐng)導人員貫徹落實廉潔自律“七項要求”等專項清理清查工作，通過宣傳發(fā)動、自查自糾，受到了教育，規(guī)范了管理。

三是開展效能監(jiān)察。以規(guī)范治企行為、加強管理監(jiān)督為目標，以公司改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題為抓手，以監(jiān)督和檢查為載體，以抓典型、抓整改、抓規(guī)范為基本方法，認真組織實施效能監(jiān)察工作。四年來，公司共實施效能監(jiān)察項目8個，其主要針對城網(wǎng)改造工程質(zhì)量、熱點工程和大項目工程的資金使用、物資采購招投標、大修技改和營銷技措的資金使用情況、營銷工作中的抄核收過程管理等進行了效能監(jiān)察，有效提高了資源使用效率，取得了較好的管理效果。

五、注重三個著力，糾風和行風建設水平進一步提高

通過認真實踐四個服務宗旨，切實履行十項服務承諾，有效提高了行風建設水平，提升了企業(yè)的公眾美譽度，連續(xù)四年被仙桃市消費者委員會評為“最佳滿意單位”，兩次被省消費者委員會評為“滿意單位”。2006年，仙桃市委和市政府組織的民主評議政風行風中取得了第一名的好成績。

一是強化對外宣傳，著力優(yōu)化外部環(huán)境。為全面落實國家電網(wǎng)公司提出的“三個十條”，我們通過各種媒體向社會公開承諾了優(yōu)質(zhì)服務十項規(guī)定，宣傳了用電政策和安全用電常識，堅持每年召開一次行風義務監(jiān)督員會議、不定期地走訪人大和政協(xié)代表以及大客戶，及時通報供用電形勢、征求服務意見。積極參加市消協(xié)組織服務宣傳活動，上街擺攤設點進行服務宣傳和接受服務咨詢，為行風建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，樹立了仙桃電力良好的外部形象。

二是踐行服務承諾，著力履行社會責任。針對客戶反映強烈的“三難”問題，公司通過采取一個窗口對外、用電報裝多套方案選擇、控制報裝時限等措施，使報裝難問題得到較好解決；通過統(tǒng)一對外報修電話、出臺搶修時限考核辦法、實施專業(yè)化分工等措施，使報修難問題得到妥善解決；通過拓展收費方式、延長收費時間、增加繳費網(wǎng)點等多種辦法，使繳費難的問題得到緩解。

三是加強制度建設，著力完善長效機制。通過出臺《行風建設管理辦法》、《零投訴管理辦法》、《行風建設和優(yōu)質(zhì)服務工作明察暗訪管理辦法》等制度，推動行風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過對服務窗口開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，做到了發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，帶動一片。

各位代表、同志們，四年來，公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成果。這是上級黨委、紀委和公司黨委切實加強領(lǐng)導的結(jié)果；是公司各基層黨支部認真貫徹中央、省公司、荊州公司和仙桃公司反腐倡廉部署、狠抓落實的結(jié)果；也是公司全體黨員干部和廣大員工積極參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表公司紀委向所有關(guān)心、支持、參與公司黨風廉政建設和反腐敗工作的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！

回顧四年來的紀檢監(jiān)察工作，有五個方面的問題值得我們認真反省和深思。一是廉潔文化建設的氛圍營造、方式實現(xiàn)、載體搭建急需我們進一步認真謀劃和實踐。目前存在的認識不高、氛圍不濃、載體不新、形式不活等問題急需解決，營造拼搏進取的內(nèi)部環(huán)境與寬松和諧的外部環(huán)境任重道遠。二是全員素質(zhì)、團隊意識亟待提高，存在于個別黨員干部紀律觀念不強，及少數(shù)職工不學無術(shù)、利令智昏等問題，一方面給公司經(jīng)濟利益和社會形象帶來負面影響，另一方面激化了干部和職工之間、企業(yè)和客戶之間的矛盾，造成公司系統(tǒng)多頭信訪、轉(zhuǎn)辦信訪高發(fā)的局面急需扭轉(zhuǎn)。三是制度反腐力度需要加大，部分制度落后于形勢需要，制度執(zhí)行存在選擇性和折扣現(xiàn)象，解決“有法可依”、“有法必依”問題仍有大量工作要做。四是工作創(chuàng)新存在短板，由于對黨風廉政建設的規(guī)律性把握和深層次思考存在欠缺，造成工作中的特色和亮點不夠突出，權(quán)威性和品牌效應亟待增強。五是教育、監(jiān)督、懲處、保護的關(guān)系有待進一步理順，對違紀違規(guī)懲處失之于軟、以罰代紀的現(xiàn)象，一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的公信力。

對于這些問題和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中認真解決。

今后四年工作建議

黨的十七大首次把“反腐倡廉工作”提升為“反腐倡廉建設”，把它與思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨建工作的基本任務。既是對反腐倡廉戰(zhàn)略的新定位，也是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求。今后四年，隨著社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)紀執(zhí)法部門的關(guān)注度不斷加大，員工的民主觀念不斷提升，客戶的維權(quán)意識不斷增強，既為我們加強黨風廉政建設提供了堅實的群眾基礎，也對反腐倡廉工作提出了新的考驗。我們要立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，拓展新領(lǐng)域，開創(chuàng)新局面，全面履行黨章賦予的職責，推動黨風廉政建設邁上新臺階。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省公司黨風廉政建設“113長城計劃”和荊州公司黨委“3331”工作思路，把黨風廉政建設和反腐敗工作融入公司總體目標，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，不斷提高依法治企、廉潔治企的水平和拒腐防變能力，為公司的各項工作保駕護航，為公司黨委確定的各項奮斗目標提供堅強的政治保證。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作目標是：實現(xiàn)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設“四無二優(yōu)”目標。

（一）“四無”：無公司機關(guān)管理人員和股級以上干部受刑事處罰的問題；無瞞案不報、壓案不查、阻撓辦案和有責不究的問題；無因行風建設糾建不力而影響和損害公司形象的重大問題；無因信訪案件查辦不力或工作失職而造成干部職工越級上訪、集體上訪及其他影響公司穩(wěn)定的問題。

（二）“二優(yōu)”：確保公司黨風廉政建設和行風建設在荊州公司系統(tǒng)保持優(yōu)秀行列。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作任務是：構(gòu)建二大體系，突出三個重點，順利實現(xiàn)“四無二優(yōu)”的工作目標。

一、構(gòu)建黨風廉政建設責任體系，促進黨員干部履職盡責

（一）明確責任。結(jié)合實際，對黨風廉政建設和反腐敗各項任務進行分解，確保黨風廉政建設責任落實到各基層領(lǐng)導班子，細化到每位中層干部，做到職責劃分清晰、責任要求明確、工作任務具體、完成時限清楚、保障措施有力，形成科學合理、協(xié)調(diào)有效的黨風廉政建設責任體系。

（二）認真履責。領(lǐng)導干部既要廉潔自律、做好表率，嚴格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員，又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各單位黨政正職應對黨風廉政建設負總責，及時研究解決本單位職工和客戶反映強烈的熱點、難點問題。同時，要及時掌握本單位干部履行黨風廉政建設責任的情況。要各負其責，把黨風廉政建設與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，通盤考慮、統(tǒng)一部署、同步落實。

（三）嚴格考核。要結(jié)合實際制定切實可行的考核方案，建立科學的責任考核指標體系，努力使考核結(jié)果準確地反映被考核單位的工作情況，并將考核結(jié)果與中層干部的獎懲、任用掛起鉤來。要明確政策界限，綜合運用組織手段和行政手段，對在黨風廉政建設中因失職、失察、失誤造成嚴重后果或惡劣影響的中層干部，嚴格追究領(lǐng)導責任。

二、構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，保護公司經(jīng)濟安全和干部員工政治安全

按照上級關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，進一步完善反腐倡廉工作機制，構(gòu)建符合企業(yè)實際的懲治和預防腐敗體系。

（一）強化教育，形成拒腐防變的內(nèi)省機制。建立“大宣教”格局，做到資源共享，效果共參，評估共用，整體推進反腐倡廉教育。一要拓展宣教領(lǐng)域，將反腐倡廉教育拓展到工作、學習、生活的各個領(lǐng)域、各個層面，使反腐倡廉教育的對象從黨員干部延伸到員工，增強反腐倡廉教育對象的廣泛性。二要豐富宣教方式，充分利用各種媒體，綜合運用廉政黨課、集體談話、任前談話、述職述廉、民主評議等多種形式，開展反腐倡廉教育。三要創(chuàng)新宣教載體，采取他律教育與自律教育、傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段、集中教育與日常教育、示范教育與警示教育相結(jié)合，增強教育的吸引力、感染力和說服力。四要實施分類教育，按照以人為本的原則，根據(jù)不同的教育對象、出現(xiàn)的不同問題、不同的時機和階段，進行反腐倡廉教育，增強反腐倡廉教育實踐的針對性，真正做到入情入理、入腦入心。五要加強廉潔文化建設，以思想道德和職業(yè)道德為基礎，以勤奮廉潔、干事干凈為基本內(nèi)涵，以正確行使權(quán)力、遠離違法犯罪為重點，以建設和諧企業(yè)、廉潔企業(yè)為目標，深入開展廉潔文化“五進”活動，增強廉潔文化的親和力、滲透力和輻射力，營造廉榮腐恥、從廉如流的人文環(huán)境。

（二）強化執(zhí)行，健全反腐倡廉的保障機制。以規(guī)范權(quán)力運行為核心,加強反腐倡廉制度建設,逐步形成用制度管權(quán)、管事、管人的體制機制。要抓好制度清理，按照“堅持、完善、廢止”的要求，做好現(xiàn)有反腐倡廉制度審查、梳理工作。要健全制度體系，認真查找制度建設過程中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，使制度建設更具操作性、系統(tǒng)性和前瞻性。要嚴肅制度落實，采取多種形式加強廉潔從業(yè)制度學習宣傳，增強廣大黨員干部的制度意識；加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動執(zhí)行力建設，確保政令暢通。

（三）強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行的控制機制。要牢固樹立“加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職”的理念，整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，確保權(quán)力運行公開透明。要加強對基層單位主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督其嚴格執(zhí)行民主決策、重大事項報告、個人收入申報等制度的落實情況，促進基層干部特別是主要負責人依法治企、廉潔治企。要認真開展效能監(jiān)察工作，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映的熱點問題入手，把效能監(jiān)察貫穿于經(jīng)營管理之中，進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察，提高管理質(zhì)量和效益，促進公司健康發(fā)展。

三、突出案件查辦工作，維護黨紀、政紀的權(quán)威性和嚴肅性

（一）重視信訪舉報工作。要按照分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，大力解決越級信訪、重復信訪的問題；落實督辦制度，嚴禁推諉扯皮、欺上瞞下、避重就輕，切實做到“事事有著落，件件有回音”。要就信訪舉報中的典型案例進行重點排查分析，對其中純屬誣陷的舉報予以澄清，消除影響，保護干部員工的工作積極性；對反映屬實的問題，依紀依規(guī)嚴肅處理；對職工和客戶的合理訴求，按照規(guī)定妥善解決，努力使信訪舉報有明顯下降。

（二）加大案件查辦力度。要加強與地方執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，高度重視審計工作和對審計成果的應用，注重對信訪舉報件的分析挖掘，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。要嚴厲查辦黨員干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪污挪用、行賄受賄、違反財經(jīng)紀律、失職瀆職、商業(yè)賄賂、私設小金庫案件，保持反腐敗的強勁勢頭。要加大對基層單位自辦案件的督辦和指導力度，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大懲處力度，確保辦案質(zhì)量。對瞞案不報、壓案不查、查而不處的嚴肅追究責任；對辦案工作做出顯著成績的，予以表彰鼓勵。

（三）注重辦案效益。要深入研究探討職務違紀違法案件的發(fā)案規(guī)律、特點和防范措施，查漏補缺，避免案件重復發(fā)生。要建立對受處分黨員的思想教育和回訪制度，保障黨員權(quán)利。

四、突出糾風和行風工作，不斷提升公司社會形象

（一）強化機制建設。要健全行風工作機制，把行風建設納入基層領(lǐng)導班子、黨員干部的目標管理，與文明建設、黨風建設一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要堅持行風監(jiān)督機制，主動聘請外部行風監(jiān)督員，加強與政府糾風、新聞媒體等監(jiān)督部門的聯(lián)系和溝通。要完善行風舉報管理機制，暢通客戶投訴通道，及時回復客戶的意見建議，充分利用投訴資源，促進服務行為規(guī)范。要深化行風考核激勵機制，實行年終考核與日常考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、過程考核與指標考核相結(jié)合，促進員工認真履行社會責任，踐行服務承諾。

（二）拓展服務平臺。要建立前臺為客戶服務、后臺為前臺服務、全公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動為市場服務的管理格局，規(guī)范服務流程。要努力爭取上級對窗口服務設施的投入，對營業(yè)窗口進行規(guī)范化改造，統(tǒng)一供電營業(yè)窗口標識、功能及設置，提升綜合服務能力。要樹立以客戶為中心的服務理念，實行公司系統(tǒng)統(tǒng)一的客戶工程管理模式，適時開展個性化、人性化服務，不斷滿足客戶的用電需求。

（三）提升服務素質(zhì)。要強化誠實守信教育，引導員工擺正企業(yè)效益與社會效益、客戶利益之間的關(guān)系，把優(yōu)質(zhì)服務從講文明、有禮貌提升到以人為本、共創(chuàng)雙贏的新境界。要強化業(yè)務知識和服務技能教育，開展專業(yè)與服務技能培訓和競賽活動，夯實服務基礎。要加強服務文化建設，塑造“國家電網(wǎng)”品牌。

五、突出工作和生活環(huán)境建設，切實改善人文和人際關(guān)系

（一）加強干部作風建設。要堅持以民主生活會為核心的黨的基本組織制度，嚴明黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，促進領(lǐng)導班子團結(jié)。要加強黨員干部作風形象建設，促進黨員干部端正大局為重、樂于奉獻的思想作風，勤奮好學、學以致用的學習作風，真抓實干、積極進取的工作作風和情趣高尚、公道正派的生活作風，確保黨員干部勤政廉政、干事干凈，形成強大的精神感召力和榜樣示范力。

（二）營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要樹立紀檢監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力的思想，進一步理清工作思路，促進反腐倡廉建設與促進和諧、維護穩(wěn)定、加快發(fā)展相互協(xié)調(diào)、同步推進，做到堅定不移地支持開拓者、鼓勵實干者、教育失誤者、懲治腐敗者，努力培育聚精會神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（三）構(gòu)建和諧人際關(guān)系。要以人為本，加大黨務公開和廠務公開力度，加強對職工關(guān)心問題的監(jiān)督管理，維護職工主人翁地位。要創(chuàng)新溝通機制，暢通信息傳遞渠道，促進干部和職工、企業(yè)和客戶之間的信息對稱，消除誤會，增進理解，達成共識。要加強職業(yè)道德建設，引導職工忠誠企業(yè)，感恩回報，提高公司的凝聚力和向心力。

各位代表、同志們，公司第二次黨代會確定了未來四年公司的發(fā)展方向，讓我們在公司黨委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為企業(yè)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境，為公司健康發(fā)展作出新的更大貢獻！讓我們借這次黨代會的東風，承前啟后，繼往開來，為把公司紀檢監(jiān)察工作提高到一個新的水平，為公司各項工作任務的順利完成而努力奮斗！

第四篇：淺談如何農(nóng)村適應新形勢

文章標題：淺談如何農(nóng)村適應新形勢

適應農(nóng)村免稅形勢　思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)施政新路

農(nóng)村實行稅費改革特別是逐步取消農(nóng)業(yè)稅后，其經(jīng)濟基礎和上層建筑將會引發(fā)一系列深刻變化，對基層組織的工作重心、職能設置和運行模式提出了新的要求。那么，如何適應新形勢，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難題呢？筆者認為，必須要把握以下三點：

一、突出工

作重心，推進干部轉(zhuǎn)型。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點必須及時調(diào)整，要把發(fā)展作為主線，把農(nóng)村“三化”建設作為重心，把建設小康社會、和諧農(nóng)村作為目標。工作重心的轉(zhuǎn)移又必然導致干部角色的大轉(zhuǎn)變。一是由管理型干部向服務型干部轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要增強發(fā)展意識、服務意識，要從“催糧要款，刮宮流產(chǎn)”的傳統(tǒng)工作模式中解脫出來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮連接農(nóng)民群眾和市場的橋梁紐帶作用，創(chuàng)造一切有利條件，為群眾走向市場提供資金、信息、技術(shù)和優(yōu)化環(huán)境等方面的服務。二是由經(jīng)驗型干部向“創(chuàng)新”型干部轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部，要改變過去憑傳統(tǒng)經(jīng)驗工作的狀況，直接深入到一線，調(diào)查研究，有針對性地制訂工作措施，從而使一些棘手問題得到解決。三是由命令型干部向親和型干部轉(zhuǎn)變。今年中央出臺的1號文件，對新時期加強和推進農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問題提出了一系列政策、措施和要求，相應地，對于直接從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出新的更高要求。面對這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要在提高素質(zhì)、增強為民服務本領(lǐng)、改進作風等方面下功夫，切實轉(zhuǎn)變干部在群眾中的形象。四是由單一型干部向復合型干部轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心從過去的“收糧催款”向“為發(fā)展服務，為群眾謀利”轉(zhuǎn)移。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作方式、領(lǐng)導水平提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅要政治素質(zhì)過硬，更要具備處理農(nóng)村社會矛盾和駕馭農(nóng)村現(xiàn)代化建設的能力和水平。

二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，轉(zhuǎn)變工作方式。確定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的首要條件，是破解稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)移難題的關(guān)鍵。一是為發(fā)展服務的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變工作方式，從計劃管理轉(zhuǎn)變到總體謀劃、引導服務上。要制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)劃和近期目標，要進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，重點培植一批龍頭加工企業(yè)；要在市場和農(nóng)民之間架起橋梁，解決農(nóng)民與市場的銜接問題，及時為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務；鼓勵發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品的銷售隊伍，消除各種關(guān)卡和亂收費，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是維護穩(wěn)定的職能。包括政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把國家的重大方針政策貫徹執(zhí)行到位；要完善信訪考核方式，及時把矛盾消化在基層；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊車匪路霸、偷盜打劫，保證群眾生命財產(chǎn)安全；抓好安全生產(chǎn)，提高處理突發(fā)事件的能力；積極組織村民排查矛盾，及時解決民間糾紛。三是推進基層民主政治建設和依法行政的職能。堅持實行村民自治，維護村民民主自治的權(quán)利；堅持民主集中制原則，正確處理民主與集中的關(guān)系；要提高鄉(xiāng)村兩級干部和有關(guān)執(zhí)法部門人員依法行政素質(zhì)，推進依法行政進程。四是加強基層黨組織建設的職能。要積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨組織。五是管理社會公共事業(yè)的職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，增強農(nóng)民群眾的道德文化素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作醫(yī)療水平；根據(jù)條件，結(jié)合實際，加強本區(qū)域的基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村社會環(huán)境。

三、優(yōu)化“資源”配置，創(chuàng)新運行模式。一是靈活機構(gòu)設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構(gòu)設置上要本著“壓機關(guān)、減行管、擴經(jīng)濟”的原則，通過因事定崗、因崗定責來建立機構(gòu)；要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，清退編外人員，壓縮在編人員，分流富余人員，并實施養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷、“五保合一”的改革，為分流人員提供社會保障，解決后顧之憂。二是合理配置干部資源。運用市場化手段，及時調(diào)整干部管理運行機制，由劃線、劃塊、領(lǐng)導包片、干部包村向統(tǒng)一調(diào)配、目標管理、專業(yè)服務轉(zhuǎn)變，要對原有機關(guān)進行機構(gòu)重設，崗位重定，人員重組，職能重分，從需求上轉(zhuǎn)變職能，在產(chǎn)業(yè)鏈上找位置，將工作重心逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要抽調(diào)精兵強調(diào)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，實行目標管理，真正做到人適其位，位盡其才財盡其用，有力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。三是推行雙向選擇、競爭上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)崗位實行競爭上崗，末位考評制，將會有力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力，提高工作效率，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實行“雙向選擇”，即干部選村，村選干部，真正增強干部的責任心和危機感，進一步融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

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第五篇：打造專業(yè)人才隊伍 提高公司管理水平

打造專業(yè)人才隊伍 提高公司管理水平

人才匱乏，是新能源行業(yè)都面臨的境況，在科學技術(shù)日新月異的今天，對人才的綜合素質(zhì)也提出了更高要求，尤其是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的高素質(zhì)人才。其內(nèi)在的素質(zhì)要求往往更多地體現(xiàn)于思想理念、文化素養(yǎng)、心理精神、創(chuàng)新意識等方面。培養(yǎng)符合時代要求的企業(yè)高素質(zhì)人才，是我公司所面臨的一個難題。只有把這些問題認真的分析和解決，制定科學合理的高技能人才培養(yǎng)計劃，完善高技能人才培養(yǎng)體系，才是企業(yè)提高人才素質(zhì)、培養(yǎng)核心能力的基本保障。

人才資源是企業(yè)的第一資源。自然資源是有限的，人才資源是“無限資源”。只有占領(lǐng)了人才資源制高點，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

對企業(yè)而言，企業(yè)的競爭和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢說到底是資源的最優(yōu)配置和核心競爭力，高技能人才的合理運用和培養(yǎng)是資源優(yōu)化配置的體現(xiàn)，同時也是核心競爭力的一個重要組成部分。

當前，我公司中心是保持穩(wěn)產(chǎn)，安全運行，取得好的效益，從而也對人才培養(yǎng)工作提出了新的更高的要求。結(jié)合我公司的實際情況，著力從以下幾方面進行：

一、統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，讓管理人才隊伍建設和技能操作人才隊伍之間的比例日益合理。

二、力加強管理人才隊伍建設。以提高公司管理水平和專業(yè)技術(shù)為核心，以管理人員為重點，樹立正確用人導向，完善選拔任用機制，打造一支專業(yè)技術(shù)強，敢于應對復雜情況，能夠促進公司和諧建設的領(lǐng)導人才隊伍。為適應中心持續(xù)有效發(fā)展需要，加快培養(yǎng)一批熟悉電力系統(tǒng)、具有較強管理能力的高層次經(jīng)營管理人才。

三、著力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。圍繞建設創(chuàng)新型風力發(fā)電場，以提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力為根本，以凝聚運行和檢修技術(shù)人才和青年骨干人才為重點，造就一批理論水平高、創(chuàng)造能力強、技術(shù)過硬、善于解決技術(shù)難題的工程技術(shù)能手。

四、積極創(chuàng)造條件，制定相關(guān)的激勵政策。通過加大教育培訓工作的力度，對公司急需人才開設培養(yǎng)“綠色通道”，給他們提供汲取新知識，掌握新技能，接受新事物的廣闊空間，加大人才群體知識的積累，形成良好的學習氛圍，促進企業(yè)向?qū)W習型轉(zhuǎn)化。

通過對面臨問題的深入研究，制定相關(guān)的政策措施，制定科學合理的高技能人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)符合時代要求的企業(yè)高素質(zhì)人才，完善高技能人才培養(yǎng)體系，著力打造好專業(yè)人才隊伍建設，全面做好公司管理提升。