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某某國稅局2012年上半年工作匯報

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第一篇:某某國稅局2012年上半年工作匯報

國稅局

二0一二年上半年工作情況

(年月日)

今年以來,我局在市局和縣委縣政府的正確領導下,圍繞年初制定的“圍繞一個中心、突出兩項重點,實現六個提升”的工作思路,樹立“以目標考核為主線,鑄牢工作基礎;以稅源管理為中心,規范稅收執法;以多維辦稅為依托,優化納稅服務;以內控督導為保障,提升管理水平”的工作目標,開拓進取,務實敬業,各項工作在新起點上實現了新的進展。

一、上半年工作回顧

(一)抓稅源、戰困難,稅收收入取得新突破 截至6月底,我局累計實現稅收入庫萬元,占市局計劃的%,同比增收萬元,增長%。實現縣級收入入庫萬元,同比增收萬元,增長%,占年計劃的%,稅收總量及縣級入庫均實現了收入進度雙過半,稅收總量居全市第位。分稅種看,增值稅完成萬元,同比增收萬元,增長%;企業所得稅完成萬元,同比增收萬元,增長%。車購稅入庫萬元,同比增收萬元,增長%。

針對市委、市政府提出的三年倍增計劃和今年稅源經濟下滑之間的矛盾,我們一是積極開展稅源調查,認真測算稅源缺口,結合計劃、統計、財政、地稅等相關部門的信息進行對比分析,合理分解收入計劃。二是強化計劃入庫調度,對稅收入庫堅持旬調度、日查看,確保全縣收入均衡入庫。三是加大稅收入庫考核力度,實行局領導包點、科室包分局的組織收入連帶責任制,強化收入督導。四是加大重點稅源組織入庫力度。對影響全縣經濟運行的戶重點稅源企業,進行了詳細的調查分析,掌握了企業的涉稅數據指標、經營項目、產品結構、影響產銷的因素、經營策略變化等,加大了重點稅源企業的入庫力度。五是加強了同縣委縣政府的溝通,及時匯報稅收進度及稅源變化情況,得到了縣委縣政府的充分理解和大力支持。

(二)抓規范、堵漏洞,征管工作取得新成效 一是依托信息技術,強化行業管理。去年以來,將投入產出的基本理念和方法引入以農產品為原料的行業稅源管理,開發應用了納稅人“動態信息監控系統”,經過在馬莊分局近一年的試點應用,農產品發票開具混亂的現象得到有效遏制,較好地解決了農副產品收購發票自行開具、自行抵扣,難以實現有效管理的稅收難題。今年月份,對全縣稅收管理員進行系統應用培訓,并在全縣板材行業推廣應用。全面落實納稅人信息行業維護工作,加強增值稅行業稅負管理,分析測算年省市縣行業稅負管理水平,從橫向縱向比較分析,以此指導基層行業稅收管理,今年上半年,行業稅負水平達到了%,高于省市平均水平,居全市第位。上半年,全縣納稅人收入下滑%,實現增值稅比去年同期增加%,稅負同比增加個百分點,從一般納稅人應交稅負偏低預警看,全市,居全市第位,從一般納稅人零低申報預警看,僅,居全市第。

二是圍繞目標管理,強化指標考核。從年初開始,緊緊抓住管理不放松,加強對小規模納稅人零低申報管理力度,對小規模納稅人實行最低稅負保底預警制度。今年上半年,零低申報率居全市最低。充分利用外部信息應用系統和以電控稅系統,進行實時比對,強化對轄區內街道、專業市場、專業村、鄉鎮駐地、商業街、出租柜臺的商場、國道省道兩側等重點部位的巡查管理,加大對新辦的注銷戶、停業戶和新認定的非正常戶定期核實清查。上半年外部信息準期分配率、外部信息準期反饋率、外部信息反饋正確率均達到了100%。

三是圍繞基礎管理,加強制度建設。從年初開始逐步取消手工版普通發票,規范發票代開工作,特別是自去年底增值稅起征點提高以后,通過規范發票管理,部分臨界點業戶主動申請上調經營額。制定完善了《增值稅專用發票管理工作流程》,特別在實地核查環節增加了對設備人員生產能力、銀行對賬單或銀行賬戶流水等核實內容。對納稅人專用發票使用情況實行動態監控。深入開展調研,建立稅收政策執行情況反饋評價機制。重新規范和強化“四位一體”聯動機制,不斷深化不同管理對象的管理措施,推進專業化稅收征管工作的全面開展;同時加強外部協作機制,與鄉鎮財政所、地稅所聯合辦稅,對零散稅收實行委托代征,解決了國稅部門基層人員少,征管力量不足的問題。與地稅局簽訂協議,國稅部門在代開普通發票環節、稅務稽查環節所征收的增值稅、消費稅,同時代地稅部門征收城建稅、教育費附加、地方教育費附加等。積極協調地稅,共享地稅部門稅收資料,強化稅源管理。著力整頓和規范稅收秩序,突出抓好稅收專項檢查、發票違法專項整治、重點稅源企業檢查三個重點,實現以查促收、以查促管,上半年,共計稽查入庫?萬元,同比增收?萬元,增長?%。

四是落實崗責體系,規范稅收執法。根據市局新崗責體系要求,本著“管戶不統戶,管事不管戶”的原則,堅持職責到崗、專業分工、分權制約、統籌協作,對崗責體系進行了重新搭建。在稅源專業管理單位設置基礎信息管理崗、評估管理崗、評估實施及調查核實崗三個崗位,在全職能管理單位設置納稅服務及基礎信息崗、評估管理崗、評估實施及調查核實崗三個崗位,實現了因事設崗,分崗管事,專事專管,流程制約,分權制衡,統籌協作,既體現了專業化分工,又達到了相互監督。同時推行崗位工作AB角制度,對崗位工作進行統籌安排,密切崗位間工作協作。重新優化了重大執法事項議決委員會,建立了科學民主的行政決策機制,完善依法行政的考核和獎懲機制,并協助市局制定了《臨沂市國稅局依法行政考核辦法和標準》。

五是結合預警評估,開展專項整治。全縣2012年上半年評估納稅人戶,評估入庫稅款萬元,較同期增加萬元,增長倍,評估入庫稅款占全部直接收入比重為%,評估占比和評估總量均居全市第位,有問題比率% ,高于全市個百分點,個案信息采集率比去年同期提高個百分點,個案信息采集率、滯納金加收率等均達到%。結合預警評估系統,上半年共組織開展專項評估戶,評估稅款萬元。開展了出口企業協查案件的評估,戶企業入庫稅款萬元,罰款萬元;開展了市局級評估工作,市局下發戶,縣局組織開展戶,評估稅款萬元;開展了政策性行業的評估,對全縣共計戶政策性企業開展評估,評估工作采取分局“交叉評估”、縣局集中評估相結合的模式,評估稅款萬元,進一步規范了政策性行業的管理。加強了企業所得稅匯繳管理。結合實際,制定了匯算清繳工作方案,分片對全縣所得稅納稅人進行匯繳培訓。通過匯算清繳,共實現年度應納所得稅億元,匯繳補稅萬元。年所得稅貢獻率為%,分別高于省、市和個百分點,貢獻率居全市第位。

(三)抓服務、提質效,征納關系開啟新篇章 一是擴大國地稅聯合辦稅范疇。今年以來,國地稅合并為一個辦稅服務廳,進行聯合辦公。實現了人力、信息、場所、資料、業務的共享,搭建了涉稅業務一窗通辦,內部流轉的聯合辦稅平臺。國地稅、工商、質監實現了“一窗式”辦證,一條龍服務。二是提供辦稅提醒服務。借鑒“中國移動”消費提醒業務,增加了辦稅提醒,涉稅業務進行到哪個環節,短信提醒到哪里。全面推行納稅服務一次性告知,在納稅人初次辦理稅務登記時,為納稅人提供一份資料、一張光盤,把納稅人的權利和義務一次性告知納稅人。三是利用網上辦稅平臺,開展納稅人滿意度問卷調查工作,收集整理納稅人調查問卷?份,根據納稅人需求,改進納稅服務措施?項,進一步優化納稅服務。四是認真開展納稅服務“換位思考”活動,組織“假如我是納稅人”稅收征文,引導系統內工作人員與納稅人進行換位思考。

(四)抓隊伍、強素質,隊伍建設有了新進展 一是組織開展了春訓教育活動。通過觀看電視專題教育片,舉辦黨風廉政教育和預防職務犯罪專題講座,開展稅收業務學習、進行情緒管理等活動,增強了國稅人員政治鑒別力和敏銳性,提高了干部隊伍綜合素質。加強教育培訓,認真開展所得稅培訓工作,積極準備省局抽考。二是關心離退休老干部。鼓勵離退休老干部積極參與強身健體活動,組織人員參加春季老年人門球比賽,豐富離退休老干部的精神文化生活。開展節日走訪慰問,對全局個離退休干部和戶遺屬及戶軍屬進行了走訪慰問,發放慰問金元,體現國稅大家庭的溫暖。三是積極參與城市文明指數測評工作,抓好承包路段的衛生整治工作,保持道路的整潔和通暢。四是積極參與扶貧幫困活動。組織開展“慈心一日捐”活動,共計捐款元;充分發揮青年文明號的積極作用,分別與特困家庭、下崗青工、大中專畢業生等結對援助;在“手拉手、心連心,結對子”愛心資助活動中資助了名中小學生;在“心系職工情,溫暖進萬家”主題活動中,為困難女職工王恩洪送去慰問金、慰問品;自發組織學雷鋒志愿者服務隊伍,到敬老院為老年人送去生活用品,并為他們打掃衛生;選派名干部到服務基層工作聯系點張家南尹村任職,局領導親自督導調研幫扶村工作,并向他們發放了聯系卡結成幫扶對子。五是深入開展革命傳統教育。組織人員到大青山廣場舉行祭掃革命烈士,重溫入黨誓詞活動。六是舉辦了健康知識講座,邀請縣人民醫院專家對高血壓、糖尿病等疾病的癥狀、成因、防治知識進行了系統的講解,在職干部職工、部分離崗人員、離退休老干部以及部分職工家屬參加了健康知識講座。七是組織開展“道德講堂”活動,并承辦全縣道德講堂建設開講儀式第一講。八是積極開展創先爭優活動。先后被縣委縣政府表彰為思想政治工作先進單位、平安建設先進單位、全縣選派機關干部到社區任職工作先進單位等。

(五)抓黨風、促廉政,國稅形象得到新提升 一是黨風廉政教育不斷深入。開展經常性的黨紀條規教育和先進典型教育。充分發揮廉政自省日的作用,積極邀請縣檢察院、縣紀委領導就預防職務犯罪知識進行授課,為各分局、科室選訂了《百案說法--稅務人員違法犯罪案例選編》,按月組織集體學習,增強干部職工的廉政防范意識。

二是廉政文化建設不斷推進。結合的紅色文化,總結提煉了“根植紅色沂蒙、情系藍色國稅”廉政文化建設品牌;結合區域特點,將石文化、廉文化融合在一起,如馬莊分局的“清廉路”、上冶分局的“廉明泉”、探沂分局的“清廉池”、梁邱分局的“勵廉石”,進一步提高了廉政文化的感召力、滲透力和持久力。上半年,我局被市紀委命名為“廉政文化進機關”先進單位。三是“兩權”監督制約不斷強化。縣局與基層分局、機關科室層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,部分分局與干部職工家屬簽訂了《家庭廉政協議書》。建立廉政風險信息管理員制度,分內、外部渠道全面采集廉政風險信息;與公安、檢察等部門建立聯席會議制度,定期征求他們的意見建議,促進了監督的廣泛、深入。

四是內控預防體系建設不斷深化。按照“制度加科技,人機相結合”的工作思路,不斷深化內控預防體系。認真落實新崗責體系,明確崗位職責,梳理工作流程,查找崗位風險,建立事權分離、過程監控的管理模式。充分運用現有的執法管理信息系統,及時掌握各類事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等信息,做到實時監控,全程制約。制定《國家稅務局內控預防體系建設實施方案》,建立“平安國稅積分卡”,對系統內各單位和所有工作人員實行動態管理,建立內控預防長效機制。

五是行風建設不斷推進。積極開展“四問四治”提效能、“四比四看”促發展活動。制定了實施方案,召開了專題動員會議,對照“問能治庸、問勤治懶、問實治虛、問廉治腐”的要求,認真查找和解決干部職工在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,開展集中查擺整治活動。國稅局在深化服務企業“四比四看”活動推進會上做了題為《積極發揮稅收職能,全力服務企業發展》的典型發言,并將我局編印的《內部管理制度匯編》印發到各個縣直單位,號召各單位學習借鑒。

二、工作中存在的問題

系統分析我局工作開展情況,還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面。

一是稅源管理的力度有待于進一步加大。個別分局對稅源監控措施不到位,對增值稅一般納稅人的管理有待于提高。

二是干部素質有待進一步提高。隊伍整體素質與工作要求還有一定的差距。表現在思想觀念方面,大局意識、責任意識、主動意識還不夠高。表現在工作方面,部分人員工作、學習的積極性、主動性不強,業務素質特別是財會、法規、計算機等業務技能還難以適應當前稅收工作的要求,業務學習的氛圍還不夠濃厚,復合型、業務知識型人才較少。

三是科學管理的整體制度框架體系有待于進一步完善。一些制度方法尚不夠科學配套,管理手段相對滯后,管理責任不夠到位,工作執行力有待提高。

四是執法的規范性、執法能力還有待于加強;對稅收管理員的監督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待于進一步完善。

五是崗位責任意識有待進一步強化。崗位培訓要進一步加強,審核把關工作要更嚴格,特別是農產品發票的開具,廢舊物資企業、商業一般納稅人資格、稽查移交等環節,力度需要進一步加大。

六是納稅服務工作還有待于進一步深化細化。

三、下半年工作計劃 下一步,我們將繼續按照年初確立的工作目標,重點做好以下七個方面的工作。

(一)扎實做好組織收入工作,提高征管質量。嚴格組織收入工作原則,依法治稅,加大組織收入工作力度,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保全面完成稅收收入計劃。

(二)扎實做好目標管理考核工作,提高管理質量。一方面嚴格執行好目標管理考核制度,另一方面,深入研究能夠解決和破除目標管理考核瓶頸的關鍵問題和環節,運用有效手段,發揮好目標管理考核在推動全局整體工作上臺階方面的作用,落實好獎懲制度,不斷提升我局在全市國稅系統目標管理考核中的位次。

(三)加強干部隊伍建設。從思想建設上,進一步加大力度,運用有效的手段,牢固樹立干部職工的大局意識、責任意識、主動意識、廉政意識和執法意識,用思想上的先進促進工作的整體上臺階。從工作建設上,積極探索提高工作執行力手段措施,形成上下通暢,落實到位,管理高效的管理機制。同時要加強教育培訓,盡快提升干部職工的綜合業務能力,提高工作的水平和質量。

(四)加強黨風廉政建設,嚴格工作紀律和工作要求,暢通監督渠道和監督辦法,全面落實好黨風廉政建設責任制的各項工作要求和目標,防止出現問題。

(五)優化納稅服務。通過假如我是納稅人等換位思考方式,促進納稅服務水平進一步提高。

第二篇:國稅局工作匯報

國稅局匯報提綱

尊敬的各位領導:

國稅局現有在職干部職工人,負責全縣戶納稅人的稅收征收管理工作,預計全年稅收收入將突破億元。今年以來,國稅局根據省、市局“求真務實、穩中求進、以人為本、科學管理”的工作要求,結合國稅工作實際,圍繞“以考核為主線,鑄牢工作基礎;圍繞稅源管理,規范稅收執法;完善督導機制,提升管理水平”的工作思路,立足實際,統籌規劃,全面推進國稅工作有序、高效運轉。根據本次調研的通知要求,現將我局各項工作情況作如下匯報:

一、深入推進專業化稅收征管

1、利用投入產出比,加強行業“購、銷”管理。板材行業是的支柱產業,全縣共有板材加工戶戶,年產值萬元,實現稅收萬元,占全年稅收總量的%。針對板材行業納稅人農副產品發票自行開具、難以實現有效管理的問題,我們依托網上辦稅服務廳,開發應用了納稅人“動態信息監控系統”,將投入產出的基本理念和方法引入板材行業稅源管理,以購進原材料的投入值與產成品的數量進行監控,實現以購控產、以產控銷的遠程控制。該系統去年首先在分局試點應用,有效遏制了農產品發票開具混亂的現象,分局現有板材企業?戶,年入庫稅款余萬元,同比增收%。我們計劃今年在全縣板材行業推廣應用,并逐步向其它行業延伸。

2、控制電量關鍵信息,牽住行業稅源管理牛鼻子。由于經濟以板材、紡織、化工等工業企業為主,電量信息成為 衡量和測算納稅人生產經營情況的重要指標。為解決納稅人申報不實的問題,我們抓住用電量這一關鍵信息,開發應用了以電控稅管理軟件,系統通過電量信息采集、清分、儲存、分析、反饋及比對,解決了電量信息不共享,與征管信息不銜接的問題,與評估系統相比,以電控稅系統提高了電量信息應用水平,實現了對工業企業的全面監控管理。稅源動態管理系統和以電控稅管理系統作為預警評估系統應用的補充,為行業稅源管理提供了技術支撐。

3、開發非居民企業所得稅管理系統,搭建非居民企業管理平臺。針對非居民企業信息來源渠道少、與基層稅收管理脫節、信息化程度低的實際,在市局的關心幫助下,我們開發了國際稅務管理系統,把國際稅務管理融入到基層分局日常管理中,從非居民企業所得稅申報、數據信息的采集、分析、預警、分配、反饋等方面全面構建了服務與管理的業務流、管理流,實現了居民企業跨境交易信息、基層分局日常管理信息、外部信息的共享,達到全員管理與專業化管理的統一。該系統在省局立項后我們加快了開發進度,計劃4月份在全縣試運行。

4、依法治稅,不斷提升稅收執法質量。針對稅收管理員稅收執法自由裁量權過大、容易產生腐敗的現象,我們成立了稅收執法重大事項議決委員會,對重大稅收執法案件實行集體議決,并引入專業人才提供政策支持和法律援助,同時,編發了《稅收執法控制管理辦法》及《稅務行政處罰裁量權實施辦法》,對稅收執法自由裁量權進一步細化,縮小 2 自由裁量范圍,今年以來,共實施重大案件集體議決3次,有效降低了發生暗箱操作等現象的可能性。針對稅收執法考核過程中,個別存在“干的工作多,砸的罐子多”的現象,我們在執法考核中采取了稅收執法質量和執法數量雙考核的辦法,在對稅收執法正確率進行考核的基礎上,從稅收執法系統、預警評估系統、外部信息應用系統等提取稅收執法數量,實行數量、質量雙考,充分提高執法人員的工作積極性,今年以來,共考核稅收執法事項多條,執法正確率達%。

5、專事專管,合理設置稅收管理崗位。我們以分權制衡、流程制約為著力點,本著“管戶不入戶,管事不管戶”的原則,制定了《崗位職責銜接制度》,堅持專業分工、統籌協作。一是合理設置了崗位,實現了因事設崗,分崗管事,專事專管,體現了專業化分工。如,我們在全職能管理分局設置辦稅服務崗、基礎信息管理崗、調查評估崗,評估管理崗4個崗位。在稅源管理單位根據管理職能不同,設置企業(個體)基礎信息管理崗、調查評估崗、評估管理崗3個崗位;二是建立崗位工作AB角制度,對崗位工作進行統籌安排,密切崗位間工作協作。

6、科學分類,實施專業化評估。一是縣局對全縣的納稅評估工作實行“一口管理”,避免了基層分局多頭受理、重復評估現象的發生。二是科學分類,分級評估。將疑點信息劃分為重點類、關注類、一般類三大類,重點類由縣局實施重點評估,關注類由縣局組織、分局間實施交叉評估,一般類由管理分局自行處理。三是專業團隊評估。抽調業務骨 3 干,組成納稅評估人才庫,充實評估力量,提高評估水平。四是按月召開講評會,對管理單位的稅源管理情況,納稅人稅負情況、重點行業及企業情況進行講評,并總結出“交叉評估”、“推磨式評估”等評估模式。五是建立分權制衡的評估管理模式。評估管理崗與實施崗分離,實行評估管理崗下達評估任務——評估實施崗實施具體評估——評估管理崗集體審理定案的“三步”評估機制。六是實行選案、評估“四集中”和“三組一會制”。四集中即集中選案、集中評估、集中審理、集中定案,三組一會即數據分析組、選案審議組、評估實施組進行集體選案、集體評估,辦公會進行集體定案,進一步強化分權制衡,防范評估風險。

二、積極構建一體化納稅服務

1、深化應用網上辦稅廳。為提高納稅服務的信息化應用水平,我們在省、市局的指導下,從年開始探索開發了網上辦稅服務廳。網上辦稅廳有56個模塊,重點運行了電子申報、遠程抄報稅、車購稅預申報、稅務登記、文書申請、出口退稅審核申報、發票管理等模塊,基本涵蓋了實體化辦稅服務廳的主要職能。經過近三年的運行,我局企業納稅人網上申報面達99%,網上辦稅廳日均辦理業務212次,整體運行平穩。網上辦稅廳的運行,大大降低了征納成本,解決了辦稅服務廳排隊擁擠的問題。

2、積極完善移動辦稅廳。為解決臨商業戶特別是小旋皮廠收款、開票不同步的問題,我們開發應用了“移動辦稅”軟件網絡系統,對納稅人、臨商納稅人或特殊納稅人實行上 4 門服務,現場辦理包括稅務登記、發票發售、申報征收等常用涉稅業務,有效解決了收款、開票不同步帶來的滯留稅款情況的發生,降低了執法風險。移動辦稅廳運行以來,共辦理業務筆,組織入庫稅款萬元。

3、優化完善實體化辦稅服務廳。針對現有稅收區域管理模式和辦稅服務廳設置不足帶來的辦稅不便問題,我們采取多廳并聯的方式,將全縣所有辦稅服務廳整合為一體化的辦稅平臺,實行“全縣通辦”。為解決納稅人國稅、地稅兩頭跑的問題,我們將國地稅合并為一個辦稅服務廳,進行聯合辦公,實現了人力、信息、場所、資料、業務的共享,搭建了涉稅業務一窗通辦,內部流轉的“國地聯辦”服務平臺。針對初次辦理涉稅業務的納稅人不熟悉業務的情況,我們全面推行納稅服務一次性告知,在納稅人辦理稅務登記時,為納稅人提供一張明白紙、一張光盤,把包括納稅申報、發票領用、稅收優惠等涉稅業務及納稅人的權利和義務一次性告知納稅人。為避免納稅人事務繁忙,忘記申報等情況的發生,我們借鑒“中國移動”消費提醒業務,增加了辦稅提醒,涉稅業務進行到哪個環節,短信提醒到哪里。為最大化服務納稅人,我們同時推出了免填表單、一窗通辦、一機雙屏等業務,自覺接受納稅人監督。為加強稅企之間的溝通理解,我們設計了“稅官卡通形象”,用形象生動的卡通人物,增強稅收宣傳的滲透力和感染力。實體辦稅、網上辦稅和移動辦稅共同構建了虛實結合的立體式多維納稅服務網絡,實現了全方位的納稅服務。

三、全面建設人性化國稅隊伍

1、加強教育培訓,改善隊伍年齡、知識整體結構,激發干部職工活力。

針對人員隊伍老化、復合型人才稀缺的現狀,我們一是加強教育培訓,提高職工綜合素質。制定了《國稅系統干部教育培訓管理辦法》,實行以開展自學、培訓等方式為主,以脫產學習為輔助,每年集中開展次學習活動,對在上級各種考核、考試中成績優異的同志進行重獎,提高職工業務素質。連續開展了以“學、議、講評、交流”為主要內容的“四個一”讀好書活動。目前我們已經讀完《細節決定成敗》、《責任比能力更重要》、《有一種美德叫真誠》等本書,征集個人學習感悟語錄,寫讀后感,寫讀書筆記,提高職工綜合素養。二是根據“不求為我所有,但求為我所用”的原則,實行人力資源外包,解決新鮮血液不足的問題。我們通過與各鄉鎮黨委政府協調,由黨委政府選派人員到各辦稅服務廳,幫助我們開展工作,有效緩解了人員不足的現狀。目前,我們有三個基層分局的辦稅服務廳以及車購辦都實行了人員外包。三是發揮紅歌之鄉優勢,創作了稅收歌曲20余首,印制了《稅收歌曲集》,組織開展稅收歌曲“每周一唱”活動。根據人員學歷、崗位、職稱、資歷等條件,探索實施競崗制度和崗位績效考核,激發隊伍活力。四是積極開展愛崗敬業教育,積極培養干部職工的事業心、責任心和進取心。用身邊人以崗位奉獻肖海霞、科技帶頭人李沖、道德模范李召坤等 6 先進人物為引領,堅持典型引路,充分發揮先進典型的示范、帶動和輻射作用,培養協調配合、和衷共濟的團隊精神。

2、以防為主,防控結合,全面加強廉政建設。針對系統內的執法及廉政風險,我們積極探索科技防控辦法,將內控預防納入稅收征管、納稅服務、執法監察之中,使內控預防機制發揮事前預防、有效監控、及時化解的功能作用,有效提高內控預防水平。一是加強廉政教育。通過設立社區廉政文化長廊等舉措,開拓廉政教育交流版面,積極開展家庭助廉活動,使社區文化成為教育干部職工的精神陣地。二是依托現代科技,規避崗位廉政風險。網上辦稅廳的廣泛應用,使辦稅流程在網上一目了然,隨時可查,減少了征納雙方的接觸頻率,杜絕了征納雙方權錢交易的需求和條件,有效降低了廉政風險。移動辦稅的完善應用,實現了移動受理、即時審核、即時辦結,減少了由于征管不及時而發生權力尋租的幾率,消除了征稅與開票不同步、稅款積壓等執法風險隱患。三是優化工作流程,實施前置審批后置核查。涉稅審批事項由原來的受理—核查—審批轉化為受理—審批—核查,只要納稅人提報的申請資料符合要求,受理窗口即時核準認定資格、準予行政許可,消滅了稅收管理中的“灰色地帶”,大幅度降低了執法崗位的廉政風險。四是以監督為關鍵,形成內外聯動的監督機制。充分利用自主研發的納稅人網上評價系統,為納稅人自主評價、發表意見和建議提供平臺。在各分局及重點企業建立風險信息采集點,指定廉政風險信息 7 管理員,直接與縣局監察室或縣局局長對話,強化廉政監督機制。

四、規范“三位一體”的考核機制,全面夯實工作基礎 一是加強目標管理,實現對工作量的考核。以常規性、基礎性工作為主要內容,以市局日常考核及市局安排的單項工作為主要考核依據,對科室及分局進行基礎性考核,目標管理考核通過分值來體現。二是推進重點考核,實現對工作質的考核。針對稅收征管工作中容易出現失誤的重點、難點問題,及需要重點把握的個稅收征管指標等,進一步加大考核力度,實行重點考核,重點考核通過經濟獎懲來體現。三是深化稅收執法責任制考核,實現對事、對人的責任追究。明確崗位責任,與每位同志簽訂《稅收執法責任書》,落實執法責任。充分利用稅收執法管理系統、預警評估系統、外部信息應用系統等軟件指標,在內部考核的基礎上,邀請納稅人及社會各界參與稅收執法評價,建立以系統內自律性監督為主,以納稅人的外部監督為補充的稅收執法考核機制,增強了執法人員“立足自身找問題、眼睛向內強管理”的責任意識。四是強化責任追究。區分“主、客”觀責任,強化責任追究。推行考核排名激勵機制,對在市局考核中居前三名的單位予以獎勵,后三名的予以懲戒,考核結果作為評先樹優、業績考核的重要依據。分管領導、相關業務科室、包點科室與被考核單位實行責任連帶、同獎同罰,形成黨組成員檢查、指導分管科室,職能科室服務、督促基層分局工作,基層分局切實履行機構職能的分級管理工作格局。今年以 8 來,我局各項征管指標與去年同期相比有了大幅提高。如一般納稅人、小規模納稅人零低申報率居全市,納稅人身份證有效驗證率達到100%。

第三篇:國稅局某年辦公室工作匯報材料

國稅局 X 20XX 年辦公室工作匯報材料

XX 年,辦公室在局領導的親切關懷、各股室的大力支持配合下,按照黨組工作部署,以績效管理和督察督辦為抓手,以強化自身素質建設、提高事務管理水平、確保各項工作高效運轉為目標,認真履行參謀助手、綜合協調、服務保障等工作職能,積極參與政務、認真搞好事務、主動做好服務,圓滿完成了各項工作任務,現將全年工作簡要總結如下:

一、積極參與政務,當好參謀助手。半年來,我們按照年初工作計劃,狠抓信息調研、公文起草、宣傳報道、政務公開及保密、績效管理、站建設、信訪和涉稅輿情監控、檔案管理等工作,當好參謀助手,為領導決策提供了許多有價值的信息。

一是草擬 XX 年工作思路,輔助領導決策。年初,辦公室上級國稅工作會議精神,結合靈川實際,向局黨組提出了“主動適應經濟與稅收發展新常態,緊扣主題、突出主業、依靠主體、貫穿主線,管理強稅、服務優稅、科技興稅、素質鑄稅,求真務實,改革創新,全面完成各項稅收工作任務”的工作思路,得到了局黨組的采納和認可。

二是扎實推進績效管理各項工作。完成 XX 年績效

制度辦法、指標體系的制定工作。XX 年 2 月,在市局版績效制度辦法及指標的基礎上,結合我局實際,在規定時限內制定并下發了靈川縣國稅局版績效制度及指標體系。完成績效信息系統定責、指標導入、指標啟用等相關工作。根據市局績效工作部署,完成了機關績效指標和個人績效指標的系統導入,并做好了指標定責、指標啟用、考評流程設置、填報考評等工作。召開績效講評會議助推工作落實。制定并下發靈川縣國稅局績效講評會議制度,并按照規定的時限和流程開展了績效講評,通過績效講評,分析工作中存在的問題,提出改進的措施,推動各項工作的落實。配合區局、市局績效專項督導組對我局 XX 、XX 年一季度的績效管理進行檢查,針對檢查指出的問題,下達督辦單進行了整改,對績效制度和指標進行了優化。組織開展了個人工作努力程度第一次測評,按月完成個人績效考評工作。完成績效征文工作。組織開展了績效故事和微感言征集活動,向市局上報績效故事 2個,微感言 11 條。

三是做好公文管理工作。規范了公文辦理流程、提高了公文辦理質量。截止目前,共審核政務發文 74件,做到了及時、高效。通過公文處理系統確保上下文件傳遞暢通和公文處理整體水平的提高,全年共接

收國稅系統文件 1066 件,縣委、縣政府 207 件。取得了半年公文零差錯好成績。

四是抓宣傳報道和形象樹立。辦公室認真落實國家稅務總局XX年全國第25個稅收宣傳月“聚焦營改增試點助力供給側改革”稅收宣傳主題,根據納稅人的實際需求,采取多種方式進行稅法宣傳,一是印制“營改增”稅收知識小冊子等宣傳資料在辦稅服務廳、下企業分發,共印制 3000 多份宣傳資料分發給納稅人;二是及時將最新的“營改增”國家稅收法律、法規及時在辦稅服務廳公告欄公告;三是組織稅法宣傳小分隊下企業及街道宣傳“營改增”稅收政策;四是設立了“營改增”政策咨詢、納稅申報輔導專窗,向納稅人提供咨詢和輔導服務。在對外宣傳工作方面,做到“報刊有文字,電視有圖像,電臺有聲音”,攜手地稅部門聯合開展稅收宣傳月“首宣日”及稅收宣傳走上街頭、走進企業等系列宣傳活動,受到地方宣傳媒體先后報道,得到地方政府領導的充分肯定。半年累計各種宣傳媒體發表信息宣傳文章 10 多篇幅。

五是認真落實政府信息公開及保密工作。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《保密工作條例》,做好政府信息公開平臺管理工作,按月發布規范性文件和本局動態信息,按時報送政府信息公開情況統計

表和信息公開工作報告,上半年共上報政務信息29 篇,一季度被采用 2 篇。

六是加強站建設。半年更新維護靈川國稅子站內容共 14 條。

七是扎實開展信訪和涉稅輿情監控工作。認真落實信訪工作實施辦法,嚴格執行信訪工作流程,扎實做好信訪案件的督查受理工作。加強系統涉稅輿情應急處置和檢測引導工作,全年信訪事件、涉稅輿情零發生。

八是強化檔案管理工作。積極參加上級檔案管理培訓,提升檔案管理水平。對局機關 XX 各類檔案進行歸集整理、立卷歸檔。同時按一級檔案室標準配備除濕機、消磁柜和消毒柜等設施。

九是加強政務督辦,確保工作落實。靈川縣國稅局根據上級來文、局長辦公會議、局務會議要求,由督查辦牽頭組織對全局重大工作開展情況進行督查督辦,明確承辦單位、責任人和辦理時限,進行跟蹤督辦。上半年,靈川縣國稅局在綜合辦公系統發起督辦任務 35 項,已到期并辦結 32 項;下發督查通報 5 期,有力地促進了各項工作的落實到位。

十是配合縣志辦做好國稅年鑒撰寫工作。按靈川年鑒編寫要求,完成靈川國稅年鑒 XX 正文撰寫、圖照

收集編寫、大事記、榮譽資料等相關工作,并上報縣志辦。

二、規范事務管理,努力做好后勤服務保障工作。

一是加強對實物資產的管理。實物資產由于其種類繁多,規格不一,管理難度較大。為化解管理難題,辦公室強化了制度建設和執行,按程序做好資產的盤點、登記入帳、保管及處置工作,同時,結合 XX 年全國稅務系統資產清查工作,對全局所有資產進行了一次盤當,確保國有資產安全、完整。每月按上級要求對閑置的房屋等固定資產進行定期巡查,半年共巡查10 多次。

二是認真做好節能減排工作。積極響應國家節能減排政策,對單位的水、電、紙張、辦公用品等加強管理,如夏天空調開放控制在 26 度,下班前 20 分鐘關閉空調,既不會影響室內人員工作,又可節約大量的電能。辦公室照明用電做到人走燈滅,辦公品領用實行實名登記制,辦公用紙雙面打印,盡可能使用再生紙,以減少環境污染,同時倡導節約用水等,通過這些活動和措施,為單位節約資金。

三是嚴格進行安全管理,確保安全事故零發生。切實落實節假日封車制度和 24 小時值班制度,加強交通安全教育,嚴格執行公車使用審批制度,每月開展

安全衛生大檢查,抓好汛期防洪抗汛工作。半年進行安全衛生檢查 6 次,法定假日節前進行安全管理大檢查和不定期安全抽查 10 次。與監控設備維護單位簽訂維護協議,保障監控設備正常運轉。確保半年安全責任事故零發生。

四是切實抓好機關食堂管理。按照“伙食調劑好”、“制度落實好”、“勤儉節約好”、“飲食衛生好”的要求,加強食堂管理。

五是加強公車管理。1、公務用車一律實行審批制和派車制,杜絕公車私用,禁止將公車借給個人使用,嚴格實行節假日、雙休日封車制度;2、加強對單位油耗的管理,實行政府采購公車定點刷卡加油,對加油車輛實行一車一卡管理模式,并與加油定點公司上加油記錄進行核對,確保油耗的真實性;3、加強對車輛維修的管理,對車輛維修實行送修事前審批制,對公務車輛實行政府采購點定維修保養。

六是抓好日常維修工作。加強停車場,辦公房屋,水、電設備,門窗、桌椅等物品維修,半年各種維修100 多次,確保日常工作的正常開展。

七是認真做好會務管理,精簡會議內容和形式,抵制各種文山會海形式主義,會場內不準擺花、擺水果等與會議無關的物品,并對會議費開支從嚴把關,半年共布置大小會場 20 多次,確保會議順利召開。

八是做好辦公用品采購領用工作。嚴格執行辦公用品采購出入庫制度,設辦公用品保管倉庫,建領、用、存臺帳,確保帳明物清。

九是認真抓好公務接待工作。本著文明大方、勤儉節約的原則,在公務接待方面堅決執行《黨政機關國內公務接待管理規定》,不搞超標準接待,公務接待原則上安排在縣局機關廉政食堂,對公務接待實行事前審批和事中及事后的監管,從根本上杜絕假公濟私,私客變相招待等問題,確保開支的真實性和規范性。

十是做好電動自行車發放工作。為單位采購的電動自行車購置保險,制定電動自行車管理辦法,按局長辦公會議決定的方案發放到各單位使用。

十一是做好“營改增”后勤保障工作。“營改增”期間,定期對各單位發電機進行維護,保障工作用車,保障節假日加班工作人員就餐,做好培訓會會務工作。為“營改增”工作順利開展做好了扎實的后勤保障。

三、認真落實縣委、政府的工作部署。

一是積極參與“美麗靈川清潔城鄉”活動。積極參與責任區環境整潔大掃除活動,與責任區單位和個人簽訂門前“三包”責任狀,并實行“定期巡查管理、不定

期大掃除”制度。

二是積極參與舊城改造工作。根據縣商業、供銷片區舊城改造指揮部的統一部署,開展了大量繁瑣、細致、耐心的工作,確保靈南路 12 號國稅局所屬住戶的舊城改造工作穩步推進。

三是積極參與縣維穩工作。全年參與縣政府維穩應急活動 1 次。

總之,半年來,辦公室做了一些工作,也取得了一些成績,但離領導和同志們的要求還存在差距,在今后的工作中,我們將更加努力。

第四篇:國稅局督查工作匯報

國稅局督查工作匯報

國稅局督查工作匯報2007-02-02 21:54:17

按照旗國稅局督查工作安排,結合我分局2006年前五個月的工作實際,現將我分局2006年前五個月的各項工作的完成情況、以及后七個月的稅源變動情況和下一步工作安排匯報如下:

一、全年稅收任務落實及稅源增減變化情況

(一)全年稅收任務分解落實情況

2006年,旗局下達給我分局的全年“兩稅”任務為320萬元(2005年實際完成萬元)。在年初按照旗局的工作安排,對2006年的“兩稅”任務進行了分解落實,其中重點稅源落實265萬元、個體及零散稅收落實55萬元。

重點稅源方面,2006年分局轄區

內重點稅源企業為6戶,全部為礦產品生產企業。其中,××礦業有限責任公司預計生產銷售原煤10萬噸,實現銷售收入1613萬元,實現增值稅150萬元;××煤炭有限責任公司預計生產銷售原煤3萬噸,實現增值稅45萬元;××煤礦預計生產銷售原煤萬噸,實現增值稅35萬元;巨××墨礦預計生產銷售原煤1萬噸,實現增值稅10萬元;××石墨礦預計生產銷售原煤1萬噸,實現增值稅10萬元;××煤礦預計生產銷售原煤萬噸,實現增值稅5萬元;××銅礦預計實現增值稅10萬元。“五小”及個體稅收方面,小磚廠預計完成16萬元;小木板廠預計完成2萬元;小加油站預計完成2萬元;個體及零散稅收預計完成35萬元。

(二)前五個月稅收任務完成及后七個月稅源增減變化情況

截止5月20日,××*分局累計完成增值稅42萬元,完成稅收任務320萬元的13%(2005年同期完成110萬元),同比減收68萬元。因年初一些

小煤礦出現了安全事故,致使上半年轄區內的大部分煤炭企業處于關井停產狀態,2006年1-5月份××分局減收增值稅71萬元,6-12月份預計減收34萬元。全年累計減收105萬元。

從上述分析情況看2006年全年預計與年初預測無太大變化。

通過上述情況分析,巨日合稅務分局2006年1-5月份累計減收增值稅71萬元,6-12月份預計減收34萬元,全年預計減收105萬元。今年全年稅收任務為320萬元,如果在下半年不出現意外情況,預計2006年全年可以完成增值稅215萬元。

二、稅收管理員制度及稅源管理辦法執行情況

在稅收管理員制度及稅源管理辦法執行方面,我分局從2005年5月份起對市局下發的《稅源管理辦法》《稅收管理員制度》及25個相關辦法進行了貫徹落實,并制定了長遠規劃。首先在稅源管理辦法落實方面,我分局采取的是屬

地管理與分類管理相結合的原則,即重點稅源企業實行分類管理,個體雙定戶及零散稅收實行屬地管理。對稅源的分類我分局采取的是按照經營規模進行分類,將各類增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業和本地區的重點行業一并劃分為重點稅源進行管理,同時將各類五小企業也一并劃為重點稅源管理。目前我分局現有這類企業45戶(一般納稅人8戶、農村信用社7戶、小規模核定征收的小煤礦5戶、小磚廠12戶、小木板廠8戶、小石料廠1戶、在建設當中的礦山開采企業5戶),對于上述企業我分局單獨成立了一個企業管理組,由兩名業務能力強的稅收管理員組成,主要負責對上述企業進行日常管理。個體工商戶及個體零散稅收戶實行屬地管理,在我分局轄區內劃分了兩大征管區域,每個區域內有5個鄉鎮組成,相應的成立了兩個個體稅源管理組,負責對兩個征管區域內的雙定戶及零散稅收進行征收管理,目前轄區內有個體工商戶365戶。在稅

收管理員制度落實方面,我分局按照稅收管理員制度的要求,從2005年10月份起研究制定了適合我分局征管需要的“稅收管理員工作制度”和《稅收管理員工作日志》,對分局的每個稅收管理員每個月的工作進行了全方位的管理和約束,同時分解落實了崗責體系,并由分局領導班子擔任稽核檢查崗,同時由領導成員親自管戶并承擔管戶責任,按季度對轄區內的管戶進行清查。在內部管理方面,由稅收管理員建立了適合工作需要的各類賬冊,對征管檔案進行了一戶式管理,嚴格執行執法程序為納稅人提供優質服務。在轄區內實行了電話受理業務方便了納稅人辦理各項涉稅業務,在各鄉鎮蘇木建立了協稅護稅組織,從而提高了征管質量和水平。認真執行25個相關制度,嚴格執行定額公示和定額調整聽證制度,做到各類稅收執法工作的公開、公正、公平。從今年前5個月的征管工作情況看,征管質量和效率均有所提高,征管六率均達到考核標準。

三、“規范管理年”及目標管理考核方案落實情況

首先在“規范管理年”落實方面,對市局下發的“××市國稅系統規范化管理工作實施方案”進行了認真的學習和研究,結合我分局的工作實際,研究制定了適合我分局工作實際的“規范化管理實施方案”,成立了規范管理工作領導小組具體管理此項工作,教育和引導職工時刻做到“執法行為規范化、稅收管理規范化、稅收征管規范化、信息系統管理規范化、干部隊伍管理規范化和內部行政管理規范化”。其次在目標管理考核方案執行方面,我分局嚴格按照上級下發的目標管理考核方案的標準,將各項考核指標落實到每個人身上,嚴格管理定期自查嚴格追究責任,并將考核指標與各項獎勵掛鉤。將考核指標和征管“六率”落實到每個稅收管理員身上,加強征收管理規范執法行為,確保在年終考核時取得好的成績。

四、個體加油站的征管工作情況

我分局轄區內現有個體加油站3戶,其中在建設當中的有1戶。從今年年初開始對加油站進行了重點管理,同時采取每月進行一次抄表監控的方式對加油站進行了全方位的管理,1-4月份小加油站累計入庫增值稅540元。從今年4月份開始執行旗局局務會制定的按%進行征收稅款的決定,5月份征期對正常經營的2戶加油站按%征收稅款1800元,初步取得了效果。其中,××第二加油站4月份銷售收入達到萬元,企業自行申報為負申報,按%征收率對其征收稅款1200元;查布嘎加油站4月份實現銷售收入5萬元,對其征收稅款600元。對加油站的管理我分局將繼續按照旗局的規定辦理。

五、商貿流通企業(招商引資企業)征收管理情況

目前我分局有招商引資企業6戶,其中煤炭生產企業3戶、銅銀礦1戶、鐵礦1戶、螢石礦1戶,上述企業目前均處于基本建設狀態,對上述各戶由企

業管理組進行重點監控、規范管理。

六、落實旗局工作部署和會議精神情況

2006年2月23日,旗局組織召開了2006年全旗國稅工作會議,會后對旗局領導的講話精神向分局全體職工進行傳達和學習,使全體職工對2005年的各項工作情況有了一個認識,同時認清以往的工作中存在的問題,明白2006年工作方向和目標。針對本次會議內容我分局重點對局務會議上旗局各位領導安排布置的各項工作進行布置,首先,規范執法行為,迎接本的稅收執法大檢查;將稅收任務落實到人;加強征管清理漏征漏管、調整稅收定額、加強稅源分析的準確性、落實稅收管理員制度、完成本的匯算清繳工作;加強發票管理;加強干部職工的教育培訓工作、加強黨風廉政建設、精神文明建設以及文明明的創建等工作。到目前為止稅收管理員制度落實、管戶清查、定額調整、不達起征點戶及漏征漏管戶的清理、征

管檔案歸檔等工作基本完成。

七、下一步工作打算

(一)加強對重點行業、重點稅源的征管,提高稅源分析能

力和水平,對符合增值稅一般納稅人標準的督促其辦理一般納稅人手續,同時對其按照一般納稅人管理,在下半年加強對五小企業的征管力度,對招商引資戶進行跟蹤管理。

(二)按時完成企業所得稅匯算清繳工作,加強對繳納企業所得稅企業的征管力度。

(三)在下半年開展一次對管戶的清查工作,重點是漏征漏管戶、減免稅戶、不達起征點戶以及零散稅收戶。

(四)繼續對加油站按照%征收稅款,加強管理力度。

(五)繼續做好稅源管理辦法以及稅收管理員制度的落實工作,從5月份起清理和認真使用新的征管、執法文書,認真規范各項執法行為。

(六)做好規范管理年及目標管理 的落實工作,同時做好五小、精神文明創建、文明號創建和黨支部建設工作。

(七)加強黨風廉政建設,增強干部職工的教育力度,配合旗局做好各類培訓工作。

第五篇:國稅局文明單位創建工作匯報

***國稅局***分局

2011年文明單位創建工作匯報

今年以來,我分局堅持以文明單位創建為總攬,以加強干部理論武裝為重點,以服務地方經濟發展為目的,牢牢把握群眾性創建這個環節,不斷深化文明單位創建工作。分局采取“項目化推進,特色化塑造”的策略,不斷提升干部綜合素質,務實爭先,創新創優,今年參加市國稅局“稅收分析競賽”榮獲一等獎,參加區國稅局“星級服務項目”評比榮獲一等獎。各項工作贏得了地方政府和上級局的一致好評,為推動全區國稅事業又好又快發展提供了有力的保證。

一、統籌規劃、分步實施,大力夯實創建基礎

一是制定整體規劃,明確創建方向。分局在年初建立了一整套目標明確、內容翔實、步驟實用、操作性強的創建活動方案,按照“面上求提高、點上求突破”的創建思路,一是起點高,明確目標定位。按省級文明單位的標準確定創建工作的方向。二是標準細,明確標準定位。通過縱向對比,明確哪些屬于市級創建標準,哪些能達到省級創建標準,做到胸中有數、有的放矢。三要求嚴,明確量化考核。對創建規劃的內容,凡是能夠量化的,一律量化;不能量化的,一律制定完成時限或定性考核標準,為創建目標的實現提供參照。

二是制定階段方案,明確創建目標。按照“全員、全面、全方位”的要求,著手制定階段性創建目標實施方案。其主要措施和步驟,1、成立創建工作領導小組,全面負責創建工作的組織領導。分局長、分管局長、各股股長做到任務靠肩,層層分解落實。

2、簽訂文明創建工作責任狀。為加強分局創建工作,進一步明確創建工作的責任,分局每年和全體人員簽訂文明創建工作責任狀,明確各責任人的職責并進行責任追究。

3、經費上給予保障,確保文明單位創建的重點目標如期實現。

三是制定具體項目,明確創建重點。今年,分局積極響應區局組織的“創新互動服務機制、構建和諧征納關系”活動。在特色教育活動的基礎上,分局還制定了“崗村結對”、“稅企結對共建”、“扶貧結對、助困結對”等創建項目。

二、科學管理,狠抓質效,全面服務地方經濟

今年來,我們緊緊圍繞稅收中心工作,堅持組織收入原則,突出一個“管”字,講究一個“度”字,精心為國聚財,服務好經濟發展,今年已組織入庫各項稅收40111.35萬元,占全區總計劃78100萬元的53%,同比增幅達63%。

1、狠抓基礎建設,規范征管機制。切實做到“三強化、三規范”,即強化各項制度,規范崗職體系;強化依法行政,規范工作程序;強化基礎建設,規范基礎資料;全面整合內部機構,以崗定人,職責分明,崗位之間互相制約、相互協調。完善管理責任區制度,落實責任區管理辦法,以管事為主、管戶為輔,細化巡查、調查、協查的具體內容,充分發揮屬地管理優勢;制定大企業管理辦法,加大對大企業和重點稅源企業的管理力度;積極開展稅收分析評比競賽活動,有效地提升了基礎管理水平。

2、行業政策解讀,完善專業管理

今年以來,二分局根據區局科學化、精細化、專業化管理的要求,月度先后開展了汽車經銷和售后服務業、涉農企業、房地產行業、煤炭經銷企業等行業性稅收咨詢解讀日活動。一是注重解讀對象的針對性,充分了解納稅人的解讀需求,從而盡量滿足納稅人的多元愿望。二是注重解讀內容的全面性。一方面幫助政府部門更好的招商引資,納稅人更好地享受國家政策,規避涉稅風險;另一方面幫助納稅人熟悉辦稅程序,提高辦稅效率,節約辦稅成本;三是注重解讀保障的規范性。明確一名分管業務的副分局長對解讀課題的確定、課件的制作、授課效果的反饋、行業性稅收管理規范的擬定等環節進行全過程的跟蹤和考核。四注重解讀結果的成效性。通過解讀活動建章立制,通過解讀活動,集中約談,重點評估。在納稅人自查自糾的基礎上,對疑點不能排除的企業,同時將增值稅和企業所得稅相結合,實施多稅種聯動性、多企業綜合性的行業性納稅評估,僅此一項,已評估增值稅和企業所得稅稅款1600多萬元,取得了明顯的成效。通過解讀活動,提高了納稅人的稅法遵從意識,降低了納稅人的涉 2 稅風險,提升了稅收服務的層次,也鍛煉了解讀者的能力,培養了行業性管理人才,帶動了專業化管理團隊。

3、多措并舉,強化風險意識

一是定期召開風險聯席會議。分局在每季度第一個月月初市局聯動管理風險信息發布后,實行應對統分結合,對各風險應對的案頭分析情況和應對初步成效開展評估分析,通過進一步優化人力資源配置和團隊運作方式,對各風險應對小組的風險分析和風險應對情況進行跟蹤,對風險應對實施統一管理。

二是深化稅收分析找準稅源管理的風險點。一方面采集納稅人的歷年納稅數據進行縱向對比分析,依據行業評估指標,找準風險點,分析、判斷涉稅異常問題,及時采取措施,有針對性地堵塞管理漏洞。另一方面,深化橫向比較,即對同一行業的不同納稅人的納稅數據進行橫向對比分析,通過與同行業企業間的橫向比較,去偽存真,掌握本行業及主要產品正常的指標值及波動幅度,分析同行業不同企業的指標偏差,判斷涉稅異常問題,有針對性地加強行業管理。截止目前,分局共實施聯動評估增值稅515.71萬元,企業所得稅283.84萬元,調減企業虧損335.39萬元,加收滯納金31.95萬元,納稅人自查補稅近800萬元,進一步降低了各類風險等級。

4、推出361°納稅服務模式

我分局在全面落實日常納稅服務規范化工作的同時,針對重點稅源企業和行業納稅人個性化服務需求,創新出“361°納稅服務”模式,包括“三項服務主體”,“六項服務內容”和“一套個性化服務方案”,經過實踐工作的檢驗,收到了顯著的效果。

“三項服務主體”是從職能性服務上,重點提高職能服務的層次,促進廣大納稅人自覺提高納稅遵從度;從權益性服務上,重點在于建立納稅爭議互動懇談機制,建立重點稅源企業稅企高端對話機制,征求納稅人的服務需求,幫助納稅人建立健全稅務處理規程,正確履行稅法義務,自覺維護自身合法權益;從程序性服務上,針對重點稅源企業納稅人內部管理較為規范的特點,簡化前置審查環節,加大事后監控力度,促進 3 納稅人早投產早達效早貢獻。

“六項服務內容”: 一是公開公正的執法服務。全面推進政務公開工作,充分利用各種媒介公示各類稅收政策,開展“點對點”的重點稅源企業宣傳咨詢解讀活動;二是簡捷高效的辦稅服務。開辟重點稅源企業辦稅“綠色通道”,提供“一條龍”服務,由專人或服務小組統一受理咨詢、申報、申請、審核、審批等各類涉稅事項,做到人隨單轉,承諾辦結時限。三是及時到位的政策服務。堅持在第一時間送政策上門,為重點稅源企業提供政策“打包”服務,幫助納稅人優化產業結構和投資方向,合理安排生產經營和生產布局。四是促進發展的信息服務。明確專人收集、整理涉及重點稅源企業產品供、產、銷環節的市場經濟信息。五是文明禮貌的優質服務。從細節做起,從小處入手,規范干部的言行舉止。六是奉獻社會的延伸服務。積極開展稅企文化共建活動,增進了解,共話友誼,增進共識,建立和諧的稅收征納關系。

“一套個性化服務方案”:我們今年起確定的推進納稅個性化服務的對象是市政府確定的重點招商引資企業和區委、區政府主要領導同志親自掛帥的招商引資企業。服務組織上,以招商引資項目簡稱命名成立服務小組,如華銳風電服務小組,由區局領導任組長,重特大項目由區局主要負責同志親自擔任組長,明確分局領導和業務骨干為成員,全面負責項目服務工作;服務內容上,一方面為地方黨政領導提供稅收調研報告,為地方各類優惠政策提出稅收政策建議;另一方面為投資者提供稅收政策宣傳咨詢解讀服務,從維護稅法的角度,提出針對性的建議;服務方式上,以上門服務為主,急事急辦,特事特辦,納稅人各類涉稅申請原則上一個工作日內辦結;服務稅收上,認真開展稅收分析工作,深入研究納稅人生產經營特點,有針對性地采取實地稅收管理措施;服務考評上,對地方政府的考核獎勵,分局實行雙倍獎勵制度,對納稅人的各類投訴,一經查實,嚴肅處理;服務保障上,根據工作需要,配備專門的車輛,撥發專項的經費。服務重點上,全力服務打造“風電設備之都”。招引國內風電行業龍頭制造企業,全面加強企業涉稅管理,獻計風電行業發展對策。服務成效上,促進了全區國稅收入快速增長。4 結束了鹽都稅收“群山無峰”的歷史。此項服務有效地聚集了各個層級的智慧和力量,有效地探索了大企業納稅服務與稅收管理的工作規律,實現了服務觀念力求更新、辦稅服務力求更快、社會評價力求理更高、品牌形象力求更優的目標追求。

三、推陳出新、多措并舉,努力開展文明創建活動

一是深入開展科學發展觀主題活動。分局要求全體干部結合“履行法定職責,實施品牌服務”載體活動,采取切實有效的措施,以優良作風推動科學發展,促進和諧國稅建設。在實踐科學發展觀上,我們緊密聯系工作實際,把理論學習化為實踐的動力,努力提升全體稅務干部完成全年稅收收入任務的信心和決心。

二是全面創新業務學習理念。分局堅持學以致用,學用一致,實現學習工作化、工作學習化,分局為每位同志配備了全套的注冊會計師業務用書,隨時翻閱,不斷充實。分局還組織各股室之間,不同干部之間建立業務交流平臺,交流征管工作經驗,分析典型案例,取長補短,共同學習,共同提高。如:一季度舉辦了稅收分析交流會,首季開門紅工作推進會;二季度舉辦了企業所得稅匯繳交流暨“雙過半”工作推進會。三季度開展“迎國慶”稅收分析競賽。經過努力,同志們從以前的滿足于日常事務管理,到現在的力求深層次管理;從過去的只求過得去,到現在的力求過得硬;從過去的只求一知半解,到現在的力求精益求精,精神面貌大為改觀。

三是切實推進黨風廉政建設。分局開展“讀書思廉、訪貧思廉”活動,要求每位干部讀1本廉政書籍,結對幫扶1戶貧困戶或虧損企業,并結合實際撰寫一篇“讀書思廉、訪貧思廉”心得體會。通過讀書、訪貧,端正價值取向,純潔思想道德,培育高尚情操,對一些苗頭問題及時予以提醒,做到令行禁止,違法必糾,努力培養一支依法辦事、責任心強、雷厲風行的工作團隊。

四是逐步完善競爭激勵機制。根據征管業務需要,將工作成績與日常考評緊密結合起來,有布置、有落實、有督查,并嘗試競爭上崗機制,選拔肯干事、能干事的優秀人才。在分局的稅法宣傳工作中,分局制訂了明確的考核制度,獎勤罰懶,充分調動干部 5 的積極性,上半年,人人爭優創先,毫不懈怠,共完成各類稿件40余篇。

我分局文明單位創建工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求相比,還有一定的距離,主要是:經濟稅源與地方收入任務的矛盾依然突出,堅持依法治稅依然任重道遠;疏于管理淡化責任的問題,還在一定的范圍內存在;納稅評估力度欠深透,評估紀錄不符合規范要求,注重評估收入的同時忽略了后續管理。

在以后文明單位創建工作中我們要強化三種意識:一是強化形象意識。加強機關作風建設,大力倡導奮發進取、務實高效的優良作風,致力于提高為基層服務、為納稅人服務的質量和效率。二是強化一流意識。向社會各界征詢意見,了解和掌握單位和個人在稅收執法與稅收服務方面的實際情況,對癥下藥,不斷改進和完善服務機制。三是積極探索服務新舉措,進一步固國稅部門“真情服務、公正執法”的整體形象,使全區國稅系統文明創建工作水平得到新的提升。

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