第一篇:堅定信心 鏗鏘前行
堅定信心 鏗鏘前行
李增偉
春風和煦吹萬物;碧水清涼潤千秋。山清水秀的汾河河畔,蘊藏著勃勃生機;歷經蒼桑的呂梁山脈,用深邃的力量催生新的生命。
時光如水,歲月如歌,轉眼間婁煩礦業已然走過了10年的路程。10年艱苦創業,歲月崢嶸;10年奮進不息,業績斐然。這10年,是一卷書冊,它書寫了婁煩人365個日日夜夜里的辛勞工作;這10年,更是一道美麗的風景,它照亮了婁煩人向著未來發展的每一個角落。
時光如白駒過隙,13年以來,受國際、國內行業環境的雙重影響,煤炭、電力等上游行業經濟運行態勢不斷惡化,直接導致了鋼鐵市場下滑,鐵精粉單價從800元驟降至目前450元左右。這場行業危機,是我國全面調整產業結構、降低發展速度帶來的必然現象。面對困難,我們無可逃避,唯有堅定信心,強化管理,科技創新,勇往直前,我們才有勇氣去迎難而上,重燃希望。
14年行業形勢惡化以來,公司響應總公司號召,先后組織了“強管理,促實效,降成本,增效益”及“降本增效”合理化建議等多項活動,旨在多層次,多方位的為公司的健康發展獻策獻計。岳總撰寫的“淺談婁煩礦業成本管控”從產量成本考核,生產車輛檢修,管理成本壓縮及物資采購等多個方面考慮,力求降低成本,增加利潤,從而提升企業管理水平;技術科撰寫的“降本增效措施”從優化采準、回采設計參數,加強現場管理,強化臺帳制度等方面為公司的“開源節流,降本增效”出謀劃策。步入2015年,為緩解行業壓力,改善公司經營狀況,公司轉入二期工 程驗收準備工作。面對人員,資金緊張的局面,公司采礦工區、調度室、技術科、質檢科全體人員發揮“敢拼、敢干、敢上的”的吃苦耐勞精神,全身心投入1460m水平水泵房建設工作。在前期現場施工復雜,涌水量大,圍巖條件不好的情況下,技術科、質檢科現場放線定點,現場指揮,調度室配合采礦工區打掘進,搞支護,搭模板,現澆筑。目前水倉澆筑工作已接近尾聲。
面對嚴峻的行業形勢,最寶貴的是樹立戰勝困難的信心。只要我們身上凝聚一股敢于創新的勇氣、負重奮進的志氣、超越自我的豪氣、團結拼搏的士氣,就一定能夠抓住機遇,從容應對壓力和挑戰。
面對嚴峻的行業形勢,最寶貴的是摒棄負面思想,找準正能量的信心。歷史發展的必然性和經濟的周期性讓我們有機會在公司困難的時候同舟共濟,我們不但要對公司有信心,更應該對自己有信心。面對挑戰,不要慌張,不要左右徘徊,調整好心態勇敢面對才能經得起現實的考驗。
面對嚴峻的行業形勢,最寶貴的是樹立化危為機的信心。生于憂患,死于安樂,挑戰伴隨機遇,困境孕育希望,只要我們始終保持一種精神、一種士氣、一股韌勁,在應對挑戰中捕捉機遇,以務實的精神落實工作,以精細的作風履行職責,就一定能夠度過山重水復疑無路的困難,迎來柳暗花明又一村的轉機。
時代在前進,社會在進步,企業在發展,我們沒有理由停下腳步去等待觀望、悲觀彷徨;思想在解放,青春在流逝,科技在提高,我們一定要繼承前人的夢想,牢記前輩的囑托,為婁煩礦業更加燦爛的明天,貢獻聰明才智,創造新的輝煌。
縱然是行業蕭條;縱然是困難重重,但是我們有百折不撓的精神,我們敢于拼搏,一句話,狹路相逢勇者勝,堅定信心,鏗鏘前行,這就是我們這個集體的誓言;信心所指,所向披靡。
第二篇:扎根荒漠 鏗鏘前行
扎根荒漠,鏗鏘前行
——走進沙漠深處,走近70627鉆井隊
“提速提效”是今年石油鉆井的主旋律,更是鉆井二公司當前的中心工作。三個月的時間稍縱即逝,當“提速增效”活動如火如荼的在各個鉆井隊進行的時候,有這樣一支鉆井隊引起了我們的注意:
它,就是70627鉆井隊。
這是一支先后兩次奪得西北油田分公司“十面流動紅旗”,并在“西北油田分公司2011年增儲上產勞動競賽活動”中取得了前十名的好成績的鉆井隊。
積雪消融,起伏連綿的沙丘們終于褪去了連日來它們厚重的白色外衣,緩緩露出它們原本被太陽曬成金黃色的臉龐。一場大雪暫時牽絆住了它們隨風狂舞的腳步,使他們只能暫時駐足于此,守望著巍然聳立的井架,聆聽著鉆臺上的隆隆響聲。
穿過兩側金黃的沙丘,循著不遠處高高飄揚的隊旗,車子一路顛簸著帶我來到了70627井隊,使我終于有機會去了解這個隊,去探索這個井隊“提速提效”背后的故事。
鉆井要提速,技術是支撐
下車之后,我們徑直去了技術員的房間。掀開厚實的門簾,我有一剎那的震驚,他們房間里堆的滿滿當當的都是材料,柜子里,桌子上,沙發上??看到我們一行人的到來,兩個技術員沖我們靦腆的一笑:“我們屋子能坐的地方少,你們隨便找個地方坐啊!”
在一堆材料中找了個空隙坐下來,我開始翻看把我包圍起來的材料,那是一堆鄰井資料。他們告訴我,在每口井開鉆之前,他們都會廣泛收集鄰井資料,和隊里其他技術人員一起仔細分析研究鄰井施工成功的經驗和過程中出現的問題,從各井段的鉆頭選型、井身質量控制、泥漿性能調整等重要環節做起,同時還要注重鉆井參數優化、地層電測資料對比、錄井跟蹤曲線等細節的變化,從而制定出針對性強、操作性強的施工方案。
在對鄰井資料進行分析研究的基礎上,他們會根據本井的具體情況對鉆井參數、鉆具組合進行優化,強化鉆頭優選,對不同鉆井方式下的提速配套工藝技術進行相關的完善。例如,針對目前正在鉆進的TH10359H井,為了對抗增斜力,有效促使井斜減小,PDC鉆頭必須使用鐘擺鉆具組合,鉆進過程中要合理控制鉆壓、排量,嚴禁“搶進尺、盲目加壓”現象發生。同時,他們還指出,要精細鉆井過程控制,實現專層專打,這樣才會提高鉆井速度。
“泥漿是鉆井的血液,鉆井液性能的好壞直接影響井身質量和鉆進速度”,泥漿技術員小何說道,“所以,對鉆井液體系的優化也是非常重要的一個方面。”在每次的施工設計方案中,他都會根據不同地層的特性,非常詳細的對基本數據、鉆井液性能及鉆井液維護處理要點進行說明,例如,對于地層疏松、易垮塌的地層,就采用以膨潤土-聚合物為主的高粘度鉆井液;對于易造漿的地層,就選用抑制性強的聚合物;對于井溫較高的地層,采用抗高溫聚磺體系,等等。
在此基礎上,還要做好固相控制,合理的使用振動篩、除砂器、離心機,有效去除固相,控制好鉆井液中的扳土含量,保持鉆井液良好的流動性和護壁性,從而保證起下鉆井眼暢通;同時,還要做到合理的失水,上部地層適當控制失水,既有利于提高機械鉆速,也可以保證井壁上沒有太厚的泥餅,三疊系以下地層要控制高溫高壓失水,防止井壁坍塌;此外,密度控制也是非常重要的一個方面,三疊系以上地層密度控制要以井壁穩定、起下鉆暢通為目的,三疊系以下地層要保證能夠足以平衡地層側向力,而且要能夠防止井漏。
正是因為有了這樣的技術做支撐,這支隊伍的鉆井時速在12支鉆井隊中一直名列前茅。
鉆井要提速,管理是關鍵
從技術員房間出來,已經是下午三點半。站在井場上四處張望,始終看不到隊長的身影,一名工人告訴我,隊長在鉆臺上干活呢。一個多小時以后,隊長拎著一雙沾滿了油污的手套從扶梯上上走了下來。
說明了我的來意之后,隊長爽朗的一笑:“哪有什么經驗啊,不過是兄弟們互相團結,干得好罷了。”隊長的謙虛令我很是欽佩,但是一個隊的管理能得到公司上下的一致認同,我想背后肯定是有原因的。在我的再三請求下,隊長終于道出了自己的一點體會。
在平時的工作中,武隊長對工人們特別嚴格。他們隊實行的是“包干制”,每天班前會的時候給每個人下達定額任務,下班之前每個人一定要完成,否則不僅未完成的這個人要留下來直到工作做完,而且全班的人都要跟著接受批評,嚴重的話可能要對全班的人進行物質上的懲罰。這種政策使得小班人員不敢有絲毫的消極怠工情緒,因為一旦你做的不好,受罰的是全班人,你也會因此而受到全班人的教育和批評。
但是,嚴格并不意味著沒有人情味。武隊長說,就像彈簧拉的太長會失去彈性一樣,如果你一味的對他們嚴格,那么他們就會失去干勁,只能當一天和尚撞一天鐘,絕對不會為了提高鉆井時速而忘我工作。所以,在嚴格的同時,他還實行人性化管理,多跟小班員工進行談心,了解他們的想法,從工人們的角度出發切切實實的為他們解決生活、工作上的一些困難。為了使小班員工感受到大班干部對他們的重視,大班干部堅持每天對下夜班的小班員工們說一聲“兄弟們,辛苦了”。一個小班員工這樣說道:“大班干部對我們這樣關懷,我們都不好意思不努力干活。”正因為如此,這支隊伍才能夠時時刻刻保持高昂的士氣,鉆臺上才可以分分鐘盡顯朝氣和激情,鉆井時速才得以在12支隊伍中獨占鰲頭。
鉆井要提速,素質是保證
當我說到公司領導普遍盛贊該隊員工素質高時,武隊長自豪的說:“這是有秘訣的。”
近年來,由于公司規模急劇擴大,新進員工越來越多,用工形式也越來越趨于多樣化,不少井隊領導紛紛反映,員工素質有下滑的趨勢,各崗位技能水平參差不齊,嚴重影響了鉆井隊生產時效的提高。
針對這種現狀,70627鉆井隊提出了“創建學習型團隊”的口號,通過多種途徑、多種渠道為員工創造學習機會,提供多樣化的培訓,提高員工的學習積極性,最終取得了提高員工素質的效果,達到了提速提效的目的。
首先,簽訂師徒合同。每一個小班員工在入隊時都要和本崗位技能相對熟練的老員工簽訂師徒合同,實行“師徒綁定制”,師父平時要負責給徒弟教授本崗位的相關技能,不僅要增加其理論知識,還要提高其現場操作水平。為了激起大家的斗志,70627鉆井隊還規定期舉行技能大比拼和知識競賽,看哪個師父帶出來的徒弟“更勝一籌”。
其次,實行定期授課制度。隊里安排技術豐富的大班人員在每周的2、4、6為小班員工講課,并且要求盡量把課堂設立在現場,以使他們能切實的把理論和實際結合起來。在聽課過程中,小班人員要認真做好筆記,同時可以就自己不懂的問題向授課人員提出疑問,授課人員要耐心的給予解答,以確保此次授課真正達到所期待的效果。
最后,鼓勵引導員工參加公司舉行的各類競賽活動。針對公司和西北油田分公司舉行的各類競賽,隊上會給小班人員以相應的指導,鼓勵他們積極去參加技術比武、勞動競賽、知識競賽等各類活動。對于那些在競賽中取得優異成績的個人,隊上會給予相應的獎勵,激勵大家再接再厲。正因為如此,2011年,該隊在“西北油田分公司2011年增儲上產勞動競賽活動”中力戰群雄,勇奪前十名的桂冠。
離開70627鉆井隊的時候,已是夕陽西下,落日近黃昏。走在回去的路上,隊長和技術員的話一直在我的心中回蕩,我終于明白這支隊伍為何能夠取得如此斐然的成績,我相信有這樣一支善于管理的干部隊伍和能征善戰的職工隊伍,70627鉆井隊的明天一定會更美好!
(鉆井二公司新疆分公司 董會娜)
第三篇:職代會發言稿砥礪奮進 鏗鏘前行
砥礪奮進 鏗鏘前行
各位領導、同志們
大家午好,感謝大會給我這次發言的機會。
剛剛過去的xxxx年我們經歷了許多,有穩定也有波動,穩定的是生產流程,波動的是市場行情,穩定的是公司、分廠科學的決策管理,波動的是所有員工隨市場變幻而糾結的心情。xx工區全體干部員工在黨委廠部的領導下,頂著巨大的成本壓力,堅持以控虧增盈為主線;以創建“學習型組織”為抓手,大力開展“xxxx、xxxx”活動,并努力完善車間管理制度,積極推行科技創新和精益化操作,生產指標創造了歷史最好水平,車間的整體工作得到了全面提升。
成績來之不易,它凝聚了各級領導及一線員工的辛勤勞動與汗水,也有各職能部門的團結協作和鼎力支持。在這里我代表xx工區xxx名干部員工向一年來給于我們正確領導和無限關愛的黨委廠部;向一年來為xx工區提供無私幫助和大力支持的各科室、車間表示衷心的感謝!
回顧過去、展望未來。在新的一年里,我們xx工區將繼續按照公司及分廠的科學部署,認真貫徹兩級職代會精神,緊緊圍繞控虧增盈這條工作主線,全面開展好xxxx年的工作。
一、凝聚力量 破難前行
人心齊,泰山移。面對嚴峻的市場考驗,要想破難前行,關鍵在于發揮員工的凝聚力、提升團隊的戰斗力。
我們將通過深入淺出、有的放矢的思想政治工作和形勢任務教育,做好員工的方向引導、心理疏導工作,做到思想不亂、隊伍不散。不折不扣的貫徹落實公司和分廠兩級職代會精神,繼續開展好“創先爭優”活動,結合符合自身實際和形勢要求的勞動競賽、合理化建議、增產節約、增收節支等活動,做好厲行節約和資源的綜合利用,降低生產能耗。同時,推行人性化管理,堅持把工作做細、做實、做精,主動為員工解決實際困難,最大限度的消除員工后顧之憂,保持員工隊伍穩定,營造和諧互助的濃厚氛圍。
二、強化責任 精細管理
加強精細化管理,用“指標創新”貫穿全年生產管理主線。要進一步加強責任落實,做好指標的內外對標工作,找出差距,自我加壓,取長補短,相互促進。
生產管理堅持抓好“一中兩控”即:“以xx為中心兼顧xx質量”、“xxxx控制”、“xxxx控制”。大力推進精細化生產操作,使xx防氧化、xx精益化、xxx先進操作、xx質量精益化、xxx精益化、xxx調整精益化控制、xxx精益化控制、xxx濃度精益化控制等操作更加細化、標準化。并組織開展“節能降耗”競賽,重點組織消化xx料,抓好生產過程控制,保持生產行程均衡穩定,延長x壽命。
樹立全員設備管理的理念,設備維護責任到人,完善設備點巡檢制度,使設備現場環境衛生清潔達標,確保生產秩序的正常運行。
三、科技創新 降低成本
首先,加快新型xxx的應用。一是采用xxx與xxx的復合應用技術,在4臺xxx上試驗,預計xxx電耗降低xxxkwh。二是在xxx上逐步推廣xxx節能技術,預計xxx降低500kwh。三是在4臺xxxx上試驗應用xxxxx技術與新式結構xxxx的應用,預計xxxxx降低xxxxkwh。
其次,以提高員工技術素質為根本,以培養技能型人才為目標,加強對xx職工的培訓,進一步增強員工業務素質、技術水平,做到用技術擠成本、向科技要效益。
四、全面控制 安全生產
高度重視安全生產工作,力爭實現全年安全文明生產。推行現場“三點控制”方法,即對生產現場的“危險點、危害點、事故多發點”進行強化控制管理,杜絕“三違”現象發生。進一步落實并執行好車間安全生產責任制及安全量化考核標準,實行區域化管理、一崗雙責制。完善安全生產狀況評價體系,繼續組織實施車間安全狀況評價和員工安全指數評價。加大日常現場監督檢查和隱患整改力度,落實清理、檢修安全確認制度和5分鐘安全再確認制度。組織開展應急預案演練,不斷提高員工應對事故處置能力和應急救援水平,做到安全保生產,生產促安全。
各位領導、同志們,“積力之舉無不勝,眾智之為無不成”。在這新的一年里,我們全體xxx員工將統一思想、振奮精神,將行動統一到生產建設當中,統一到公司及分廠的決策和部署當中,凝聚力量、砥礪奮進,為xxx廠的可持續發展貢獻力量。
值此新春佳節即將來臨之際,我代表xx工區向各位代表,以及分廠全體員
工致以親切的問候,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
xxxx年x月xx號
xx工區
第四篇:文化建設鏗鏘前行 山西文化建設發展成就令人矚目
一定要按照省委的部署和要求,把學習貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,擺上突出位置、切實抓緊抓好。一要突出重點、把握實質,深刻領會文化改革發展的重要性和緊迫性,深刻領會堅持中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國的深刻內涵和戰略目標,深刻領會推進文化改革發展的指導思想和重要方針,深刻領會推進文化改革發展的主要任務和重大舉措,全面把握全會對各項工作的部署要求,切實把思想行動統一到中共中央決策部署上來。二要圍繞中心、服務大局,緊扣建設社會主義核心價值體系、繁榮文化事業、壯大文化產業、創作文化精品、創新文化體制機制和加強文化人才隊伍建設等重點任務,認真履行職能、充分發揮作用,為實現我省由人文資源大省向文化強省的跨越、建設社會主義文化強國積極貢獻力量
文化建設鏗鏘前行 山西文化建設發展成就令人矚目
“讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。”
黨的十六大報告中這句充滿激情的話語,曾讓多少人為之激動不已,毫無疑問,社會財富不僅僅包括物質財富,還包括豐富多彩的精神文化產品。正是這次歷史盛會以來,特別是從省第九次黨代會以來,我省文化建設發展取得令人矚目的成就,以社會主義核心價值體系建設為引領,中國特色社會主義理論和思想道德建設扎實推進,精神文明創建活動遍布城鄉,文化體制改革取得突破性進展,文化產業增加值高出全國平均水平,文化創新成果層出不窮,公共文化設施體系基本形成。
這一切,極大地改變了山西文化發展建設的格局,極大地滿足了人民群眾對精神文化生活的熱切愿望,為我省轉型跨越發展提供了精神動力和智力支撐。
這一切,極大地提升了山西形象,提高了山西的知名度和影響力,有力地推動了我省文化大發展大繁榮。
從背水一戰,到乘風破浪
文化體制改革狂飆突進
長期以來,文化機構普遍實行事業體制,在國家統包統管下形成了 “等靠要”的習慣思維。有的文化單位入不敷出,卻“談企色變”,失去了事業身份,還有什么地位?養老、醫療、失業怎么辦?--改革之初,對于這場事關自己后半生的改革不少人心存疑慮。
文化體制改革是“一把手工程”,各級黨委、政府“一把手”親自上手,全省文化體制改革狂飆突進。中宣部先后在南京、青島、合肥召開的三次全國文化體制改革現場會,成為我省文化體制改革的三個關節點。回望我省文化體制改革,歷經三個關鍵期,從2009年南京會議到2010年青島會議,“四輪驅動”“以一帶三”、背水一戰、重點突破;從青島會議到2011年合肥會議,攻堅克難、全面推進,不斷深化;從今年下半年開始,加大力度、不斷提質提速,取得決定性進展。
全省11市、119個縣(市、區)“三局合一”,成立新的文化廣電新聞出版局。省文化體制改革督導組已對8個市進行檢查驗收,全省488家文化事業單位轉企,360家文化事業單位核銷事業編制,數萬“事業人”變為“企業人”。省屬五大文化企業集團掛牌營運。非時政類報刊轉企改制工作開始穩步推進。我省被中宣部授予全國文化體制改革工作先進地區。
解讀改革的成績單,我們可以看到,通過“三局合一”、局臺分離,組建市縣文化綜合執法隊,全省政企分開、政事分開、管辦分離,文化管理部門正在由辦文化向管文化轉變;隨著國有文藝演出院團和電影發行、放映單位改制轉企,文化產業主要領域的新型市場主體正在確立。
從弱小散亂,到規模有序
文化產業增長高出全國平均水平
2010年7月29日,對山西轉型跨越發展具有標桿意義的全省領導干部大會在太原召開。省委書記袁純清響亮提出,以大片大作大戲表現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚的文化產業發展“五大戰略”。
2010年5月,省長王君就全省文化體制改革、文化事業和文化產業發展進行專題調研,特別要求在深化文化體制改革等方面取得 “五個新進展”。
與此同時,省市縣三級聯動啟動“五個一工程”:出臺一策,做強一業,磨精一品,辦好一節,演好一劇。破題之舉一出,市縣積極性空前高漲。全省確定123個重點發展文化產業項目、96個文化產品,總投資170多億元。山西宇達青銅等十大文化產業園區、廣靈剪紙等十大文化產品、平遙國際攝影節等十大會展發揮了示范帶動作用。
小舢板無法遠航,大航母才能劈波斬浪。
2011年4月25日,省屬五大文化企業集團的掛牌成立,標志著我省文化產業駛入集約化、規模化、專業化發展的快車道。加上先期轉企的山西出版傳媒集團,全省基本形成六大文化企業集團為龍頭的文化產業新格局。
新型文化市場主體的不斷涌現,文化企業實力持續增強,山西省文化產業總量實現“驚人一躍”。
經國家統計局初步認定,2010年全省文化及相關產業實現增加值287.37億元,比上年增長25.4%,增速比上年快15個百分點。
從國內舞臺,到國外舞臺
文化藝術精品叫好又叫座
黨的十六大以來,我省大力實施精品工程,一批具有世界眼光、中國氣派、山西特色藝術精品叫好又叫座,風靡海內外。
從2004年首演至本月20日,話劇《立秋》在全國99個城市演出600場。北國冰城、海南天涯、雪域高原都留下了他們的身影,觀眾達60余萬人次。
從2004年在北京保利首演至本月15日,舞劇《一把酸棗》演出856場,代表我省赴日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等國家交流演出。2010年該劇登陸美國,在肯尼迪藝術中心連演4場。
話劇《立秋》、舞劇《一把酸棗》、京劇《走西口》、晉劇《傅山進京》入圍國家舞臺藝術精品工程十大精品劇目。
大型說唱劇《解放》,從首演至今不到3年已在18個省的49個城市演出268場,觀眾達46萬多人次。晉劇《邊城罷劍》、上黨梆子《趙樹理》、北路梆子《黃河管子聲》臺臺叫好又叫座。今年又有《大紅燈籠》《知音》《西溝女兒》《徐向前返晉》等10臺大戲立于舞臺。
舞臺盛演不衰,銀幕熒屏熱播。《八路軍》《喬家大院》《趙樹理》《呂梁英雄傳》《喜耕田的故事》《別拿豆包不當干糧》《天網》等17部電視劇在央視一套黃金時間播出。今年《陶然亭之戀》《浴血雁門關》《我的少女時代》《尉遲恭》等電影面世,電視劇《革命人永遠是年輕》《礦山人家》在央視播出。
正是這樣一批閃爍著時代精神的文化精品,正是這些思想性、藝術性、觀賞性俱佳的作品,不斷推動山西文化文藝持續繁榮。
第五篇:堅定信心
堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長
━━在世界經濟論壇2009年年會上的特別致辭
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
(2009年1月28日)
尊敬的施瓦布主席,女士們,先生們:
很高興出席世界經濟論壇2009年年會,并發表特別致辭。首先,我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊,在歷史罕見的國際金融危機之中,各國政要、企業家和專家學者聚集在這里,圍繞“重塑危機后的世界”這一主題,共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措,探索全球綜合治理之道,既有重要的現實意義,也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音,凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功!
我們正在經歷的這場國際金融危機,使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施,對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是:有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼;金融機構片面追逐利潤而過度擴張;金融及評級機構缺乏自律,導致風險信息和資產定價失真;金融監管能力與金融創新不匹配,金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹,長一智”。我們必須從中認真吸取教訓,正確處理儲蓄與消費的關系,金融創新與金融監管的關系,虛擬經濟與實體經濟的關系,從根本上找到化解危機之策。坦率地說,這場危機對中國經濟也造成較大沖擊,我們正面臨嚴峻挑戰。主要是:外部需求明顯收縮,部分行業產能過剩,企業生產經營困難,城鎮失業人員增多,經濟增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個負責任的大國,在危機中采取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺擴大國內需求的十項措施,陸續制定和實施一系列政策,形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億元的兩年計劃,規模相當于2007年中國GDP的16%,主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災后恢復重建,既有“十一五”規劃內加快實施的項目,也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證,在資金保證上作了周密安排,其中中央政府計劃投資1.18萬億元,并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃,主要是全面實施增值稅轉型,出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施,取消和停征100項行政事業性收費,一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率,其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點,大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款準備金率,大型金融機構累計下調2個百分點,中小型金融機構累計下調4個百分點,共釋放流動性約8000億元,使商業銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施,擴大貸款總量,優化信貸結構,加大對“三農”、中小企業等方面的金融支持。三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級,制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃,既著眼于解決企業當前存在的困難,又致力于產業的長遠發展。采取有力措施,推進企業兼并重組,淘汰落后產能,發展先進生產力,提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造,支持企業廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料,調整產品結構,開發適銷對路產品,提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策,健全信用擔保體系,放寬市場準入,支持中小企業發展。四是大力推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術和關鍵共性技術,為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群,創造新的社會需求,培育新的經濟增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系,繼續提高企業退休人員基本養老金,提高失業保險金和工傷保險金標準,提高城鄉低保、農村五保等保障水平,提高優撫對象撫恤和生活補助標準。今年中央財政用于社會保障和就業的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進醫藥衛生體制改革,力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度,初步實現人人享有基本醫療衛生服務,預計三年內各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優先發展教育,正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,今年將進一步提高農村義務教育公用經費標準,加大對家庭經濟困難學生的資助,提高中小學教師待遇,繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策,特別是出臺了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施,進一步開辟公益性就業崗位,千方百計減緩金融危機對就業的影響。總的看,這些重大政策措施,注重標本兼治、遠近結合,綜合協調、相互促進,把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來,把增加投資和刺激消費結合起來,把克服當前困難和促進長遠發展結合起來,把拉動經濟增長和改善民生結合起來,對于動員全社會力量共同應對危機,起到了關鍵性作用。當前中國經濟形勢總體上是好的。經過努力,在戰勝兩場突如其來的特大自然災害的同時,2008年中國經濟保持了平穩較快發展。國內生產總值增長9%,居民消費價格基本穩定;糧食連續五年豐收,總產量達到5.28億噸;城鎮新增就業1113萬人,城鄉居民收入持續增加;金融體系穩健運行,銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。作為一個發展中大國,中國把自己的事情辦好,有利于提振對世界經濟增長的信心,有利于減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢,有利于增加中國的進口和對外投資,拉動世界經濟增長,給其他國家提供更多發展機遇和就業機會。中國經濟保持平穩較快發展,對維護國際金融穩定和促進世界經濟增長做出了重要貢獻。
女士們,先生們:
中國經濟能不能繼續保持平穩較快發展?有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答:我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里?信心來自中國經濟發展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時果斷調整宏觀經濟政策,中國經濟仍然保持了平穩較快發展。我們制定并實施的既應對當前困難又著眼長遠發展的一攬子計劃,開始見到效果,今年將發揮更大作用。信心來自中國經濟發展的長期趨勢沒有改變。我們仍處于重要戰略機遇期,在工業化和城鎮化快速推進中,基礎設施建設、產業結構和消費結構升級、環境保護和生態建設、社會事業發展,蘊藏著巨大的需求和增長潛力,它將有力支撐中國經濟在較長時間內繼續保持較高速度增長。信心來自中國經濟發展的優勢沒有改變。經過30年改革開放,我們建立了良好的物質、技術和體制基礎。勞動力資源豐富、素質較高、成本較低;國家財政收支狀況良好,金融體系穩健,社會資金充裕;我們有集中力量辦大事的制度優勢、和諧安定的社會環境。更為重要的是,我們樹立了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展理念,始終堅持改革開放,始終奉行互利共贏的開放戰略,找到了一條符合中國國情、順應時代潮流的正確發展道路;我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志,正是這些優秀品質,使歷史悠久的中國在逆境中煥發更加強勁的生命力。同時,中國經濟發展的外部環境沒有根本改變,求和平、謀發展、促合作是當今世界發展不可阻擋的潮流,國際分工格局調整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續保持經濟平穩較快發展,繼續為世界經濟發展做出積極貢獻。女士們,先生們:
國際金融危機是一場全球性的挑戰,戰勝這場危機要靠信心、合作和責任。堅定信心是戰勝危機的力量源泉。信念的力量,遠比想象的更為強大。國際社會和各國的當務之急,是繼續采取一切必要的措施,盡快恢復市場信心。在經濟困難面前,各國對世界經濟發展的前景有信心,國家領導人和各國人民對自己的國家有信心,企業對投資有信心,個人對消費有信心,比什么都重要。務實合作是戰勝危機的有效途徑。在經濟全球化條件下,大家的命運已緊緊聯系在一起,誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平,考驗著我們的智慧。只有加強合作,攜手努力,同舟共濟,才能有效應對危機。承擔責任是戰勝危機不可或缺的重要基礎。各國政府堅定、勇敢、負責地承擔起責任,對于穩定金融秩序、防止危機對實體經濟影響加深,十分重要。政治家要有遠見卓識,既要對自己的國家和人民負責,也要對國際社會負責。當前,應當抓緊落實20國集團領導人金融市場和世界經濟峰會以來達成的廣泛共識,不僅要采取更加積極有效的措施渡過當前難關,而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩定的世界經濟新秩序。為此,我提出以下意見。
一是深化國際經貿合作,推進多邊貿易體制健康發展。歷史經驗告訴我們,越是危機關頭越要堅持開放與合作。貿易保護主義不僅會加大危機的嚴重程度,還會使危機持續更長時間,是損人不利己的行為。要積極推進貿易投資自由化便利化。中國堅定地支持推動多哈回合談判早日達成平衡的結果,建立公平、開放的多邊貿易體制。作為多邊貿易體制的重要補充,積極推進區域經濟一體化進程。二是推動國際金融體系改革,加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現有國際金融體系和治理結構的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結構改革,建立合理的全球金融救助機制,增強履行職責的能力。增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性,積極發揮其在維護國際和地區金融穩定等方面的作用。鼓勵區域貨幣金融合作,充分發揮地區資金救助機制作用。穩步推進國際貨幣體系多元化。
三是加強國際金融監管合作,防范金融風險積聚和擴散。各國金融當局應加強信息交流與溝通,加大對全球資本流動的監測力度,防范金融風險跨境傳遞。擴大國際金融體系監管的覆蓋面,特別要增強對主要儲備貨幣國家的監督,建立及時高效的危機早期預警系統。制定合理有效的金融監管標準,完善會計準則、資本充足要求等各類監督制度。加強對金融機構和中介組織的監管,增強金融市場和各類金融產品透明度。
四是切實保護發展中國家利益,促進世界經濟共同發展。國際社會特別是發達國家要承擔應盡的責任和義務,盡量減少國際金融危機對發展中國家造成的損害,幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施,及時救助有需要的發展中國家。積極推進國際減貧進程,特別要加大對最不發達國家和地區的援助力度,增強他們的自我發展能力。
五是協同應對全球性問題挑戰,建設人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環境惡化、疫病和自然災害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關系人類生存和發展的問題,任何國家都無法置身事外,也難以單獨應對,國際社會必須加強合作,共同應對這些挑戰。
這里,我再次重申,中國將始終不渝地謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展。中國愿意繼續與國際社會一道,積極維護國際金融穩定、促進世界經濟發展,積極應對各種全球性風險和挑戰,為實現世界的和諧與可持續發展貢獻自己的力量!
女士們,先生們!嚴冬終將過去,春天就要來臨。讓我們堅定信心,加強合作,共同推動世界經濟新一輪增長!
謝謝大家!