第一篇：在2011全省系統政治工作會議上的講話

凝聚廣泛思想共識 全面貫徹會議精神 扎實做好2011年各項政工人事工作 ——在省局（公司）2011年政治工作暨離退休干部工作會議上的總結講話

（2011年5月12日）

同志們：

這次政治工作暨離退休干部工作會議，是省局（公司）在?十二五?開局之年，在全力推動?卷煙上水平?、推動企業成長邁向更高階段的關鍵時期，召開的一次會議，時間雖然很短，但是很重要。會前，省局（公司）黨組對召開好這次會議非常重視，在省局（公司）辦公會上，認真學習傳達了全國煙草行業政治工作會議、離退休干部工作會議和技能鑒定工作會議精神，對這次會議的召開進行了認真地研究和部署。

下面，就貫徹這次會議精神，扎實做好2011年幾個方面的政工人事工作，講幾點意見。

一、統一思想、振奮精神，認真抓好會議精神的貫徹落實

（一）深入學習領會會議精神

**局長報告，著眼于推動?卷煙上水平?、建設成長型 企業的大局，客觀總結了?十一五?時期隊伍建設和老干部工作，深刻闡述了新形勢下加快人才隊伍建設的重大意義，明確了人才工作的總體要求、指導原則和奮斗目標，全面部署了今后一個時期人才工作的主要任務，對全面加強領導班子建設提出了明確要求。**局長報告，充分體現了全國行業政治工作會議精神和**省局（公司）系統的實際，充分體現了省局（公司）黨組對人才工作和領導班子建設的高度重視和有力領導，充分體現了全省系統上下加強人才隊伍建設和領導班子建設的強烈愿望和堅定信心。我們要認真學習并深刻領會**局長的報告精神。

深入領會會議精神，學習宣傳是前提。各單位領導班子和人力資源部門要帶頭抓好學習，黨組中心組要進行一次專題學習討論，進一步領會消化**局長的報告精神。同時，要結合實際情況，開展形式多樣的學習培訓，掀起學習貫徹會議精神的熱潮。通過學習，深刻理解加強人才隊伍建設的重大意義、總體要求、指導原則，發展目標，以及會議提出的一系列新的觀點、思想和要求；準確把握人才工作著力點和領導班子建設的主要任務。通過學習宣傳，認清形勢、強化共識，把廣大干部員工的思想統一到省局（公司）黨組的部署上來，切實增強做好人才工作、全面加強領導班子建設的責任感和使命感。

（二）全面貫徹落實會議精神 在貫徹落實會議精神過程中，要努力做到思想到位、措施具體，行動有力、效果明顯。

要集中精力抓好主要任務落實。**局長在報告中提出了人才工作重點和領導班子建設的主要任務，各單位要緊密結合實際，區分輕重緩急，統籌兼顧安排，集中精力抓好抓實，努力使人才工作和領導班子建設工作都能取得新的成效。要通過加強改進人才培訓、人才引進、人才使用，努力在提高人才素質、改善人才結構、發揮人才效能上取得新成效；要通過建立完善人才考核評價機制、競爭擇優機制、激勵約束機制，努力在激發人才活力上取得新成效；要通過營造良好氛圍、加大投入力度、做好組織保障，努力在構建人才發展環境上取得新成效；要通過做好青年人才激勵引導、抓好青年人才培養鍛煉、加強后備干部隊伍建設，努力在后備人才隊伍建設上取得新成效；要通過加強領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設、能力建設、廉政建設，努力在全面提高領導班子建設水平上取得新成效。

要加快步伐制定貫徹措施。省局（公司）人事部門要根據本次會議精神，圍繞推動?卷煙上水平?和建設成長型企業的戰略任務，深入調查研究，征詢各方意見，抓緊制定下發全省系統人才中長期發展實施意見，全面貫徹《國家煙草專賣局關于貫徹國家中長期人才發展規劃綱要，全面推進行業人才工作創新發展的實施意見》。要確保制定的全省系統 中長期人才發展實施意見，既具有戰略性、全局性、引領性，又具有較強的針對性、實效性和可操作性，能夠做到與國家局的人才工作創新發展實施意見相互銜接配套，與全省系統人才發展實際相互適應融合。各單位要根據這次會議精神和省局（公司）即將制定的中長期人才發展實施意見，既要考慮企業當前和未來發展需要，又要考慮本單位人才隊伍發展可行性，合理確定人才發展目標，科學制定本單位的人才發展意見或方案。要根據**局長在報告中提出的關于領導班子建設的要求和任務，堅持實事求是，認真查找差距，深入分析原因，制定改進提高領導班子建設措施。

要協調配合形成工作合力。各單位黨組要高度重視，把人才工作和領導班子建設擺上重要工作日程，放到黨組工作全局中考慮安排，要提前謀劃、理清思路、把握全局，在人才隊伍建設和領導班子建設中發揮好領導核心作用。各單位人力資源部門要在本單位黨組的領導下發揮好牽頭組織作用，積極主動與相關部門溝通協調，對貫徹會議精神的任務進行細化分解，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，將各項任務分解落實到人。要充分調動各方的積極性，密切協作，凝聚力量，共同推動會議精神的貫徹落實。

會議結束后，請各單位在6月15日之前，將這次會議精神的貫徹落實情況上報省局（公司）。

二、圍繞中心，協調推進，2010年各項政工人事工作取 得新的成效

一年來，全省系統政工人事部門緊緊圍繞推動企業組織轉型的戰略任務，按照省局（公司）黨組的統一部署，不斷加強和改進干部選拔任用工作，繼續鞏固完善用工分配制度改革，扎實開展技能鑒定工作，積極推進企業文化建設和思想政治建設，各項工作都取得了新的成效。

一是干部選拔任用工作在深化改革中更加科學規范。組織擬定《關于貫徹深化干部人事制度改革規劃綱要的實施意見》、修訂完善《直屬單位領導班子和領導干部考核及考核評價辦法》，組織開展了省局（公司）信息中心主任、審計處副處長公開選拔工作，不斷深化干部人事制度改革。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關文件規定，嚴格程序、規范操作、細致考察，干部選拔任用工作質量不斷提高。舉辦干部人事工作培訓班，深入學習干部選拔任用工作四項監督制度等文件；制定《關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為實施方案》，在全省系統集中開展專項整治工作，不斷加大對干部選拔任用的監督力度。制定下發了《直屬單位領導班子后備干部隊伍建設實施方案》，組織舉辦青年干部培訓班，不斷加強青年干部和后備干部隊伍建設。今年年初，開展了2010年度干部選拔任用?一報告兩評議?工作，各直屬單位干部員工對干部選拔任用工作總體評價的?滿意和基本滿意?率為99.3%；對執行干部選拔 任用工作政策法規情況的?滿意和基本滿意?率為99%；對整治用人上不正之風工作?滿意和基本滿意?率為98.9%；對深化干部人事制度改革的?滿意和基本滿意?率為99.1%；對18家單位2010年新選拔任用的162名科級干部，干部群眾的平均?滿意和基本滿意?率為98.6%。從結果來看，各單位的干部選拔任用工作基本上都得到了干部群眾的認可。

二是人事用工分配改革成果得到持續鞏固和完善。根據國家局有關文件精神，結合新的形勢任務和實際工作需要，先后部署各單位法規部門和審計派駐辦的機構設臵工作，健全法規和審計工作機構，加強法規和審計工作隊伍建設。根據基層工作實際，部署各縣級局設立黨組和黨組紀檢組工作，進一步加強基層單位黨的建設。擬定下發省局（公司）《人員招聘管理規定》，著力構建公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制。督促各單位從實際出發，制定具體的專業技術及技能崗位聘任辦法，著力建立系統科學的專業技術及技能崗位聘任機制。積極適應國家工資宏觀政策要求，深入貫徹行業工掛政策調整的需求，實行?雙控?管理，對全省系統2010年工資發放總額進行分配和調控，逐步縮小行業內各單位間、各類別員工間的收入差距。為使新老退休人員待遇能夠公平銜接、平穩過渡，合理制定新增企業年金分配方案，逐步解決退休人員企業生活補貼，進一步規范生活補貼列支渠道。三是技能鑒定有力地促進了員工技能水平的提升。2010年，是省局（公司）歷年來技能鑒定工作規模最大的一年。全年鑒定人次超過往年平均鑒定人次的7倍之多，報名參加鑒定達到7915人次。全年共組織開展了4個種類、4個級別、16批次、292場次的鑒定工作，實際參加鑒定7776人次，通過鑒定6417人次，合格率達到82.5%，創歷史新高。其中：營銷員2529人次通過鑒定，合格率為80.4%；煙草專賣管理員3547人次通過鑒定，合格率為83.7%；煙葉分級、打葉復烤工341人次通過鑒定，合格率為86.6%。在鑒定工作各環節，嚴格按照質量管理體系要求運行，嚴格審核申報資格，加強關鍵環節和過程控制，實現了鑒定過程更加規范，鑒定質量明顯提高。重視鑒定前的培訓工作，認真組織卷煙商品營銷員高級工的集中脫產培訓，要求各單位做好初級工、中級工鑒定前的培訓工作，努力把技能鑒定與技能培訓緊密結合，與崗位工作有機融合，通過鑒定提高技能人員專業理論水平和實際操作能力。

四是創先爭優活動深入開展有效地激發了黨員隊伍內在動力。省局（公司）成立創先爭優活動領導小組，召開動員大會，制定出臺活動方案，開展黨建問卷調查，開辟專題網頁，細化計劃安排，營造活動氛圍，有力地推動了活動的扎實開展。制定出臺創先爭優活動聯系點制度，全省系統各級領導堅持?五帶頭?的標準要求，深入聯系點開展調研和指 導，率先垂范，以點帶面，充分發揮聯系點的示范作用。以機關大講堂為載體，先后邀請國內著名專家學者作?從革命黨到執政黨?等多場專題講座，注重開展經常性教育活動，不斷增強黨員干部黨性修養。認真開展?保持良好精神狀態，努力開創‘卷煙上水平’新局面?大討論活動，通過舉辦各層面專題討論會，廣泛開展?我為卷煙上水平獻一策?活動，組織主題演講，豐富創先爭優活動的內涵，營造濃厚的卷煙上水平氛圍。深入開展承諾踐諾活動，組織?文明交通宣傳勸導志愿服務?、?科技下鄉、服務萬家?、?黨員奉獻日?、赴金寨革命老區接受傳統教育等各種主題實踐活動。認真開展領導點評工作，省局（公司）領導深入到創先爭優活動聯系點及各直屬單位，對基層單位創先爭優工作進行點評和調研指導，有力推動了全省系統創先爭優工作。同時，機關各支部書記與年終考評結合，對本支部黨員進行了一次全面點評，切實做到?點?出水平，?評?出動力。今年，《中國煙草》、《煙草企業文化》雜志對省局（公司）創先爭優領導點評工作進行了專題報道，向全行業介紹**省的典型做法，省直工委也對我們的創先爭優活動予以充分肯定。

五是企業文化建設持續推進不斷激活企業活力。組織企業文化評價工作，開展專題培訓，制定實施方案，全面推廣運用煙草行業企業文化評價體系，總結經驗，查找問題，制定完善計劃，持續提升企業文化建設水平。全面導入《中國 煙草視覺識別系統》，在各直屬單位自查的基礎上，結合企業文化建設年度考核，組織視覺識別系統規范應用的全面檢查和重點復查，確保行業視覺識別系統應用基本規范到位。面向全社會公開征集服務品牌名稱活動，確定?**?服務品牌名稱，并進行商標注冊申請和著作版權登記，有效保護服務品牌的知識產權。經過反復研討、修訂，初步形成?**?服務品牌理念、行為、視覺識別手冊等系列文件，構建了具有**省煙草商業特色的服務品牌體系。同時，在全省系統相關活動和業務領域中有針對性地對?**?服務品牌進行了推廣應用和展示。與中科大研究生院合作，開展?**省煙草專賣局（公司）企業文化持續改進?課題研究，形成了《**省煙草商業企業文化項目持續改進報告》等系列研究成果。廣泛開展豐富多彩、員工喜聞樂見的文體活動，豐富員工文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

六是優秀基層單位創建活動促進了基層工作基礎進一步夯實。建立優秀基層單位創建活動組織機構，制定實施方案，對照國家局、省局（公司）標準，細化分解各級指標，層層抓落實。在創優過程中，各直屬單位結合工作實際，廣泛動員，營造氛圍，變外部壓力為內在動力，將創優工作融入到日常管理之中；充分發揮自主能動作用，自我挖潛，因地制宜，開展了豐富多彩的創建活動，特色明顯，亮點突出。各基層單位以創優工作為抓手，完善制度體系建設，推動工 作規范化、標準化，進一步夯實了基層工作基礎。通過創優工作的扎實開展，上級政策在基層的傳遞落實得到明顯加強，員工的崗位技能和綜合素質有所提高，基層基礎設施建設和工作環境得到一定程度的改善，有力提升了基層單位推動?卷煙上水平?的能力。在去年年底組織的優秀縣級局創建達標驗收中，54個縣（區）局有47個通過驗收，達標率達到87%。

七是政（企）務公開穩步開展推動了民主管理不斷深化。去年，先后通過網絡在線調查，對**市局（公司）等7家直屬單位政（企）務公開工作、黨務公開、職代會制度建設等民主管理工作進行實地調研，廣泛收集民意，深入了解公開工作現狀，找準存在的問題，實施有效整改。重點開展公開節點梳理工作，結合質量管理體系建設和制度梳理，對?工程投資?、?物資采購?、?宣傳促銷?、?員工招聘?、?干部選拔任用?、?績效考核??專賣執法?、?機關管理?等生產經營管理重要工作事項，以及事關員工切實利益的事項，開展公開節點的梳理，共對200多個事項梳理出2000多個公開節點，形成公開目錄并納入管理流程，實現大多數工作事項全面公開。在此基礎上，充分利用信息技術手段，積極探索將公開關鍵節點和重點環節固化為流程和制度，融入到日常工作之中。繼續加強日常督導，發布公開監測簡報十五期，促進整改提高。截止到2011年4月底，全省政（企）務公 開信息系統共發布信息12萬余條，公開內外網站總點擊達到3000萬人次以上，全省系統員工對公開信息的評論數達3萬余條。

三、鼓舞干勁，積極作為，扎實推進2011年政工人事和老干部等各項工作上水平

2011年，全省系統政工人事部門，要緊緊圍繞推動?卷煙上水平?和建設成長型企業的戰略任務，認真貫徹落實全國煙草行業政治工作會議精神和省局（公司）工作會議精神，扎實做好以下幾個方面工作。

（一）突出重點任務，統籌推進各類人才隊伍建設 **局長在上午的報告中，對今后5-10年的人才工作進行了部署。今年是?十二五?開局之年，現在已經是5月中旬，2011年的時間即將過半。我們要切實增強緊迫感，重點抓好黨政經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、專業技能人才隊伍建設，努力為?十二五?開好局、起好步。

加強黨政經營管理人才隊伍建設。繼續加強改進干部選拔任用工作，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作四項監督制度，認真把好政治關、才能關和廉政關，全面考察干部的德才表現和工作實績，不斷提高干部工作科學化和規范化水平。繼續加大從基層選拔干部的力度，加大青年干部的使用力度，著力改善領導干部隊伍結構。繼續加強思想理論教育、黨性作風教育、經營管理知 識教育和工作實踐鍛煉，進一步提高黨政經營管理人才綜合素質和領導科學發展能力。認真開展好2010—2011年各直屬單位領導班子和領導干部年度考核工作，全面準確客觀地評價干部，為干部選拔任用、教育培養、管理監督提供可靠的參考依據。結合年度考核，切實做好后備干部隊伍的調整充實工作。近期，國家局黨組下發了《關于加強直屬單位領導班子副職后備干部培養鍛煉工作的實施意見》，我們正在研究制定貫徹措施。根據國家局的文件精神，我們要進一步加強直屬單位副職后備干部的教育培訓和黨性錘煉，全面提高后備干部的思想政治素質。直屬單位領導班子副職后備干部缺乏兩年以上下一級基層工作經歷，要通過交流任職加強實踐鍛煉；沒有市局（公司）機關工作經歷的，要安排到市局（公司）機關相應部門任職。對于那些具有基層領導工作經歷、綜合素質好、有發展潛力、能夠勝任掛職崗位需要的后備干部，經所在單位黨組認真研究，也可推薦到省局（公司）機關掛職。

加強專業技術人才隊伍建設。以提高專業水平和創新能力為核心，在農業、財務、審計、工程、信息等序列，加大高層次技術人才培養力度，鼓勵各類技術崗位人員學習取得專業技術資格證書，以高層次技術人才為引領，推動整個專業技術人才隊伍的不斷發展壯大，努力使技術人才在規模、結構和質量上與企業發展需要相適應。要根據工作性質和企 業發展需要，按照?政技分開?的要求，統籌考慮專業技術崗位的設臵，使專業技術類崗位達到一定數量，為專業技術人員晉升和職業發展鋪設通道。要繼續貫徹落實好《**省煙草公司關于專業技術及技能崗位聘任工作實施意見》，推進和完善專業技術職務聘任制度，將條件符合的專業技術干部聘任到技術崗位上來，充分發揮專業技術干部的特長和作用。要積極探索項目負責制、課題負責制、科研合作制，倡導各類專業技術人才立足崗位開展創新實踐活動。

加強專業技能人才隊伍建設。堅持從生產經營基層一線的工作需要出發，以提升職業素質和職業技能為核心，以技師和高級技師為重點，以點帶面，努力建立一支具備精湛專業技能、關鍵環節發揮作用、能夠解決業務操作難題的行業高技能人才隊伍。堅持以主業需求為導向，重點圍繞煙葉生產、卷煙營銷、專賣管理、基層建設等方面工作，著力抓好煙葉種植、烘烤、分級各環節和卷煙營銷、專賣稽查一線等高技能拔尖人才培養選拔工作。著眼于企業的未來發展，合理設計技能人才梯隊，逐步建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制。認真開展好崗位技能競賽活動，今年6—10月份，省局（公司）將分別開展專賣管理員、營銷客戶經理、卷煙分揀員和駕駛員崗位技能競賽。各單位要認真研究制定本單位競賽活動實施細則和參賽的活動方案，積極做好參賽的準備工作。要配合國家局做好省級二類卷煙商品營銷、煙草專 賣管理崗位職業技能競賽，精心選派選手參加今年舉行的行業首屆煙草專賣管理崗位技能競賽，力爭取得好成績。同時，不要為了競賽而競賽，不要只注重通過拼尖子、比能手來獲得競賽的成績，要注重做好日常性、群眾性的崗位練兵活動，正確發揮競賽的引導激勵作用，努力通過競賽激發員工學習技能、提高技能的熱情，帶動技能人員整體水平的提高。

（二）堅持嚴格規范，提高人事用工分配工作水平認真做好干部人事公開節點和流程的梳理工作，總結蚌埠市局（公司）試點經驗，在全省系統推廣，努力通過信息化手段，固化公開的流程、節點和內容，增強干部人事公開工作的強制性和規范性。要認真貫徹省局（公司）《人員招聘管理規定》，嚴格招聘程序和紀律，嚴格審核應聘人員資格條件，不斷加強改進人員招聘工作。省局（公司）人事部門要加強對招聘計劃的把關及其執行情況的監督。各單位要自覺加強招聘需求管理，確保招聘的人員都是企業生產經營所必需，從嚴控制人員編制，盡可能地盤活現有的人力資源，不斷精干員工隊伍。要繼續嚴格執行國家收入分配政策和國家局核定的工資總額發放計劃，繼續嚴格規范工資支付項目、支付形式和支付周期，繼續加強人工成本的管理和監控，合理控制員工薪酬水平，嚴格控制工資總額外其他人工成本的支出項目和規模。要合理確定企業各類人員工資水平，各單位內部薪酬分配方案，必須經過反復論證和權衡，按照民 主程序經職代會或其他集體協商方式審議通過，方可實施。各單位的薪酬分配工作，既要體現有效激勵，又要注重公平；既要根據崗位、貢獻等合理拉開差距，還要解決因分配體制問題造成的不合理收入差距，工資分配繼續向一線員工傾斜，工資增量繼續主要用于一線員工工資增長，使收入差距保持在合理的范圍之內。要繼續健全完善勞動合同管理制度和企業勞動規章制度，理順各類用工關系，依法依規用工，努力構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

（三）實行鑒聘結合，充分發揮職業技能鑒定作用 4月份，國家局召開了行業2011年職業技能鑒定工作會議，會議部署了2011年行業職業技能鑒定工作，研討了行業職業技能鑒定?十二五?規劃，我們要認真貫徹落實好會議精神。要根據行業?十二五?職業技能鑒定規劃，圍繞**局長報告中提出的人才工作發展目標，抓緊制定印發省局（公司）?十二五?職業技能鑒定規劃，并分解確立每個年度和每個階段工作目標，確保規劃的穩步實施和目標的順利實現。今年，要在專賣、營銷、煙葉技能崗位實行全員持證上崗的同時，重點做好高技能人才隊伍的培養和鑒定工作，使高技能人才總量明顯增長、比例明顯提高。目前，全省系統復烤、煙葉、卷煙營銷和專賣領域，三級以上高技能人才1563人，其中獲得二級資格證書17人；到今年年底，三級以 上高技能人才要達到2100人以上，獲得二級資格證書人員要有明顯增長，達到40人左右。2011年，共要開展10個批次，5000余人次技能鑒定工作，其中，復烤50余人次，煙葉300余人次，卷煙營銷1400余人次，專賣管理3250余人次，同時要選送80余人次參加行業技能鑒定中心組織的二級鑒定。要切實加強對鑒定全過程的控制，嚴格程序標準，規范運作方式，以三級以上的高技能人員鑒定為重點、引領帶動各個級別各個領域鑒定工作質量的提高。技能鑒定只有與技能崗位的聘任工作結合起來，才能激發技能人員學習技能、提高技能的熱情。各單位要按照《**省煙草公司關于專業技術及技能崗位聘任工作實施意見》的要求，繼續完善技能崗位聘任工作機制，科學設計不同等級技能崗位的薪酬體系和考核評價體系，不斷提升技能崗位工作水平。要切實加強和改進技能鑒定前的培訓工作，堅決克服僅為應付考試、為提高鑒定通過率而開展培訓，不斷拓寬培訓的深度和廣度，努力使員工的技能水平在培訓中得到真正提高。要加強技能鑒定考務人員隊伍建設，重點增加高級考評員和裁判員的數量，提高考務人員的履職能力，更好地滿足技能鑒定工作的需要。

（四）相互協調促進，扎實開展各項思想政治組織工作 一是建立創先爭優長效機制，推動黨的基層組織建設上水平。要探索建立創先爭優長效機制，將創先爭優活動納入 日常黨建工作之中，進一步夯實黨建工作基礎。在認真總結創先爭優聯系點單位典型經驗的基礎上，充分發揮聯系點的示范帶頭作用，在全省系統推廣好經驗、好舉措，推動全省系統創先爭優工作向縱深推進。結合工作實際，進一步做好新一輪承諾、踐諾工作，深化領導點評，強化督察考評，指導廣大黨員立足崗位，認真履職，實踐承諾，為行業發展積極奉獻。以建黨90周年紀念活動為契機，進一步豐富創先爭優活動的載體，不斷提高黨員素質和黨性修養，增強創先爭優工作的使命感和責任感，把活動抓得更實更細，使活動的成果惠及到廣大黨員和干部員工。

二是扎實開展?以人為本、執政為民?主題教育，進一步密切黨群干群關系。牢固樹立以人為本、執政為民的執政理念，引導黨員干部特別是各級領導干部切實強化?五個意識?，著力解決?五個問題?。即強化宗旨意識，著力解決群眾觀念淡薄的問題，自覺把員工群眾的呼聲作為第一信號，把消費者的需要作為第一選擇，把煙農、零售戶的滿意作為第一標準；強化民主意識，著力解決決策脫離實際的問題，堅持做到凡是與員工群眾利益密切相關的重要決策、重大項目和敏感事項，都能認真征求員工群眾意見，充分體現民情民意民智，做到科學民主決策；強化責任意識，著力解決工作作風不實的問題，牢記維護國家利益、維護消費者利益的行業使命，努力完成組織交給的每一項工作，認真解決 煙農、零售戶和消費者反映的每一個問題；強化法治意識，著力解決違紀違規辦事的問題，繼續加強?兩煙?生產經營、財務審計、干部選拔任用等關鍵環節的內部監管，不斷提高規范自律水平，堅持依法辦事、按政策辦事，切實維護公平正義；強化廉政意識，著力解決以權謀取私利的問題，有效防范崗位廉政風險，切實從源頭上防治和治理腐敗。

三是健全企業文化體系，打造?**?服務品牌。按照國家局的部署，扎實推進?兩個至上?長效機制建設，加大宣傳力度、加強督促檢查，完善考核評價，確保長效機制建設取得實質性進展。進一步健全全省系統企業文化體系，不斷加大企業文化宣貫力度，組建企業文化內訓師隊伍，豐富文化載體，充實宣貫內容，整合文化管理成果，創建文化管理模式，推動文化建設向文化管理進步。充分應用好評價體系，認真總結分析企業文化建設中的經驗和不足，深層次剖析原因，消除企業文化?短板?，促進持續提升完善。以即將出臺的行業職業行為規范為指引，持續不斷的對員工行為進行塑造，促進全員職業行為養成。加快?**?服務品牌建設工作，統一理念、統一形象、統一標識、統一承諾、統一基本服務標準，大力開展?**?服務品牌內外宣傳推廣，強化服務執行，提升服務品質，打造具有**省煙草商業特色的服務品牌。深入開展文明創建工作，力爭用三到五年時間，全省系統有1-2家單位創建為國家級文明單位，力爭80%以上的 直屬單位為省級文明單位；80%以上的縣、區（分）局為市級以上文明單位，不斷提高全省系統的整體素質和文明程度。

四是大力加強基層單位建設，進一步夯實行業發展的基礎。認真開展優秀基層單位創建工作，切實做到思想上高度重視，行動上認真落實。加強組織領導，形成由政工、人事牽頭協調，專賣、煙葉、營銷部門分頭主抓，以基層縣局、營銷部、煙葉收購站為創優主體的工作機制，統一規劃，統籌協調，把握進度，抓好落實。要在創優主體職能明晰、關系理順、內部機構設臵、人員編制、用工分配機制、員工素質提升等方面采取有效措施，保證創優工作的有序推進。要進一步加大宣傳力度，圍繞中心工作，確定階段性創優主題，總結經驗，找準差距，完善各層面、各類別創優工作實施方案，明確細化目標，分解到單位、部門和個人，提高評價指標的適合性、針對性、指導性，引導全員知曉、全員參與。進一步加大硬件投入，改善基層單位工作及生活環境。同時，省局（公司）和直屬單位要加強對基層創優工作的指導、檢查和考核，不斷加大工作推進力度。自2001年開展取消縣級局法人改革以來，市級局（公司）實現了組織結構的扁平化、資源的統一配臵和業務流程的優化，縣級局職能更加集中、職責更加明確、運行成本有效降低、工作效能明顯提升。但是，隨著業務運行模式的變化，縣級局與縣級營銷部在工 作上一定程度地存在著信息不對稱、步調不一致、管理不協調等問題。為進一步加強縣級局組織建設，強化專銷協同，充分發揮縣級局作用，省局（公司）將進一步完善縣級局管理機制和運行模式，由縣級局局長任營銷部主任，縣級局增設1個部門，但是人員不增加，從現有的人員中調整解決。各市局（公司）可選擇1個縣級局進行試點，所轄縣級局較多的市局（公司）可選擇2個縣級局進行試點。年底前，省局（公司）在總結試點經驗的基礎上在全省統一推廣。

五是創建學習型組織，大力營造學習氛圍。創建學習型組織是省局（公司）黨組今年年初部署的一項重點工作任務。創建學習型組織要與?講責任、講奉獻、講紀律?教育活動緊密結合，牢固確立全員學習、終身教育、終身學習的理念，以提高全員綜合素質和能力為基本目標，搭建學習的平臺，建立學習機制，開展各類學習教育活動，不斷提升學習能力、創新能力和破解難題的能力，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效，不斷增強全省系統的創造力、凝聚力、戰斗力，提升廣大黨員的黨性修養和綜合素質，營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,打造?學習型組織、思考型干部、研究型班子?，努力推動各項工作上水平。

六是進一步健全政（企）務公開制度體系，促進民主管理規范化。要在已有的公開工作制度的基礎上，結合實際，針對薄弱環節制定出臺公開工作考核辦法、黨務公開實施方案，進一步完善公開工作制度體系。建立和完善員工訴求反饋機制，充分運用網絡互動平臺和問卷調查系統等方式，廣泛收集員工的意見建議，及時、有效、妥善地處理，尤其要吸收好的合理化建議，充分發揮廣大員工的監督作用，形成辦事公開民主管理體系的有效閉環。突出公開重點，實現重大工作事項的公開環節和節點的全面公開。進一步加大前期公開節點梳理成果的應用，加大專賣、營銷、煙葉、人事勞資、基建、物資采購、宣傳促銷等7類13項重點工作項目的公開力度，強化過程跟蹤，嚴格納入監督考核。在全省系統內推廣滁州、蚌埠市局（公司）用信息化固化流程和節點的經驗，實現工作流程公開環節、節點與公開網站的互聯集成，規范公開過程管理，全面實現從公開數量到公開質量的突破。進一步完善工會工作機制，健全職代會制度，切實保障員工參與企業管理的民主權利，規范企業權力運行。

七是認真開展慶祝建黨90周年活動，唱好時代主旋律。2011年，是中國共產黨成立90周年。組織開展好一系列紀念活動，是我們當前的一項重大政治任務。目前，部分單位根據省局（公司）要求，正在積極開展和籌備各種形式的紀念活動。組織開展各種紀念活動，重點要做好宣傳教育工作，采取各種形式開展黨史、黨情、黨性教育，大力宣傳中國共產黨的光榮歷史和豐功偉績，宣傳黨領導的煙草事業和行業 改革發展的成就，推動廣大黨員干部在本職崗位創先爭優，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。要認真籌辦好各種紀念活動，認真組織好以?至上風采?為主題的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和?十大風采人物?、?十大最具影響力客戶?的評選、表彰活動，樹立典型，弘揚正氣；精心組織好以?紅色禮贊?為主題的全省系統慶祝中國共產黨成立90周年文藝匯演活動，做好節目預演與編排工作，展現煙草員工良好精神風貌；扎實做好紀念大會籌備工作，全面回顧中國共產黨90年的光輝歷程，謳歌在黨的領導下行業改革發展的巨大成就，鼓舞成長士氣，凝聚發展力量。各單位、各部門要高度重視，加強領導，在堅持喜慶熱烈、務實節儉的原則下，支持全省系統慶祝建黨90周年活動，以實際行動為黨旗增光添彩。

（五）體現尊重關懷，認真做好離退休人員服務管理工作 2011年，離退休人員工作，要全面貫徹全國煙草行業離退休干部工作會議精神，認真組織開展創先爭優活動，繼續落實好?兩項待遇?，推動?尊重、關愛、愉悅、和諧?文化養老活動深入開展，進一步提高離退休人員服務管理工作水平。

要以開展建黨90周年紀念活動和創優爭先活動為契機，提高離退人員思想政治水平。結合建黨90周年，加強黨的 歷史和優良傳統學習教育，進一步堅定理想信念；組織離退休人員開展專題座談、就近參觀、文藝演出、紅片觀賞等形式多樣的活動，讓離退休人員感受到黨的豐功偉績，感受到行業和企業發展的巨大成就；廣泛開展走訪慰問活動，幫助他們解決實際困難和問題，切實給予關心和照顧，讓離退休人員感受到黨的關懷，感受到行業和企業的溫暖。按照分類指導的原則，認真開展離退休人員黨支部和黨員創先爭優活動，根據離退休人員特點設計特色鮮明的爭創主題，采取多種活動形式，安排符合老同志規律和生理、心理特點、適宜適度的活動。積極響應中央號召，把學習離退休干部黨員楊善洲同志作為創先爭優的重要內容，同時，大力宣傳受到國家局黨組表彰的離退休干部先進個人和離退休干部先進黨支部，大力宣傳他們的先進事跡，用身邊的典型教育引導離退休人員，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

要以全面落實離退人員政治待遇和生活待遇為主線，提高離退人員服務管理水平。認真落實《國家煙草專賣局關于煙草行業離休人員待遇有關問題的通知》等文件精神，對離休人員的生活待遇落實、醫藥費按規定報銷情況，安排一次自查，切實按照相關政策規定，做好離退休人員相應的生活服務保障。要有針對性地做好離退休早、長期患病、臥床不起、高齡多病、空巢老人等特殊群體離退休人員的幫扶工作和走訪慰問工作，從精神和物質上給予他們雙重關懷。繼續 加大對老年活動中心的投入，增加設備、改善條件、優化布局、完善功能，努力使其與離退休人員數量不斷擴大趨勢相適應，與當地經濟社會發展水平相適應，與老同志的精神文化生活需求相適應。今后，要以老年活動中心為載體，堅持?教、學、樂、為?相統一，豐富各項活動內容，積極引導老同志廣泛參與，把老年活動中心辦成老同志的思想建設中心、優質服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心，推動全省系統文化養老主題活動取得實質性成效。要進一步落實好離退休人員的政治待遇，針對離退休人員關注的重點，熱點問題，開展政策宣講，加強形勢教育，做好解疑釋惑工作，引導他們形成正確認識、支持改革發展。各單位黨組（黨委）要一如既往地重視離退休人員工作，離退休人員部門要重視加強自身建設，?帶著感情工作，帶著責任工作，具有奉獻精神?，真正把離退休人員工作做深、做細、做實，進一步推動離退休人員服務管理工作上水平。

同志們，站在?十二五?新的起點上，政工人事工作要有新目標、新舉措、新作為，讓我們以喜迎建黨90周年為契機，以貫徹落實這次會議精神為主要任務，以嶄新的精神面貌和奮發有為的工作干勁，扎扎實實做好各項工作，為推動?卷煙上水平?、建設成長型企業做出新的更大貢獻。

第二篇：在政治工作會議上的講話

在政治工作會議上的主持詞

同志們，今天會議的各項議程已全部結束。會議內容很豐富，開得很成功。剛才，？同志通報了2007黨支部工作目標管理考核情況，會議表彰了一批在企業發展中表現突出的先進基層黨支部；？同志作了2007紀監工作報告；黨委書記？同志作了重要講話。就如何貫徹落實好本次會議精神，我談三點意見：

一、凝聚人心，形成合力，圍繞我礦08年目標、工作重點營造氛圍 在凝聚人心上，宣傳部門，要充分發揮輿論陣地的作用，利用廣播、電視、宣傳欄、網絡等多種載體，圍繞安全生產、08年工作重點，加大宣傳力度，切實調動各方面的積極性、主動性和創造性，把各單位凝聚到目標任務上來，做到圍繞安全抓生產，圍繞生產促發展的局面上來。在形成合力上，各基層黨支部要充分利用班前會、安全例會、學習會等時間，積極宣傳政治工作會議精神，特別是龔書記的講話精神，要讓基層員工知道、理解、支持，提高對政治工作的認識，以明確的政治導向為動力，牢固樹立安全可防可控的理念，安全是最大的政治，促進員工嚴格按照操作標準施工，從而減少各類事故的發生。

二、精誠團結，協調工作，創造政通人和的政治局面

常言說：“天時不如地利，地利不如人和”。這充分闡述了“人和”的重要性。對于黨員干部來說，善于團結是一種責任，一種胸懷，一種領導藝術。團結的班子才有戰斗力，團結出效益，團結出生產力，團結出人

1才。支部成員要相互開展談心交心、善意的批評和自我批評活動，要形成相互協商通氣制度或習慣，充分發揮集體的智慧和力量，增強支部的凝聚力和戰斗力。正職與正職之間，要相互補臺不拆臺，相互信賴不猜疑。正職對副職要放手，讓副職的創造性得到發揮；要放心，讓副職的積極性得到調動；要放權，讓副職的才干得到顯現。副職要做到，有所不為定好位，有所為時不越位，尊重、服從，以爭得正職的信任；謙虛、協作，以求得其他副職的支持；信任、分權，以贏得下屬的信服。各單位、各部門之間也要搞好協調配合，圍繞集團公司和我礦改革發展穩定的大局，精誠團結，減少阻力，增加助力，形成合力，創造政通人和、奮發進取的工作局面。

三、求真務實，真抓實干，確保安全生產再上新臺階

各級管理人員要以本次會議為新起點，切實轉變工作作風，嚴格執行請銷假晚間進礦簽到、跟值班等制度，要把在工作中產生的“厭、松、虛、滑”作風轉變為勤于思考、真抓實干。在狠反“三違”上。希望全礦上下要把狠反三違當作一項基礎工作去落實、去開展、去執行。各級管理干部要帶著任務，帶著責任，帶著感情，查隱患，找問題，反三違；要本著對企業忠，對員工愛，對工作真的態度，堅決糾正員工的三違行為，規范員工的操作標準，全礦上下要形成“人人有責、人人負責”的反三違的氛圍和態勢。職能部門要認真分析三違產生的原因，尤其是深層次的原因，從班次、時間、年齡結構、類型進行剖析，并有針對性的拿出

措施，加以整改。只要三違現象沒有了市場，沒有了藏身之處，我們的安全系數就會增大，我們的安全工作才能扎實，我們的安全周期才能更長，我們的員工人身安全才能得到根本保障，我們的員工家屬才能得到更多實惠，我們的和諧礦區創建才能得到充分實現。在提高質量上，就是要千方百計的提高我們的工作質量和工程質量。工作質量的好壞，工程質量的高低，直接體現我們管理的水平，直接反映我們執行的力度，直接檢驗我們員工的整體素質，進而也會對我們工作任務的落實，指標任務的完成，造成直接的影響。因此，全礦上下必須從現在做起，從崗位做起，從自身做起，認真踐行“今天要比昨天好，明天比今天更好”工作理念，在工作質量上求高，在工程質量上求優，做到每一道工序、每一個環節，標準化、精細化和規范化，真正實現動態達標。在狠抓落實上，就是要求各級管理干部必須安排工作有兌現、有反饋。隨著我們井下戰線的拉長，開采難度的加大，許多工作千頭萬緒，礦與基層之間、基層與基層之間的工作，安排到位，不等于落實到位；協調到位，不等于解決到位。安排工作落實到位，協調工作解決到位，需要各級管理者的共同努力。因此，我們安排工作要高要求落實到位，高標準執行到位，高質量反饋到位。什么時間完成，什么標準施工，達到一個怎樣的效果，都要清晰、明確；在工作安排和落實過程中，絕不允許推諉扯皮，絕不允許講客觀、避主觀，陽奉陰違地去執行、去落實。在其位謀其政，就是要求各單位、各部門、各級管理者要履行好應盡的職能，就是把黨政

安排的任務、部署的工作，高質量、高標準、不折不扣的落實好、完成好。在促進整改上，就是在提高質量、狠抓“三違”、抓好落實的基礎上，促進各項工作有效的整改和提升。今年是集團公司精細化管理年，精細化管理是工作主線，也是工作的重點，精細化管理突出精在超前，細在過程，對各項工作要求更嚴，標準更高。今年，有不少工作需要我們去持續開展，持續提高，持續改進。安全隱患的整改，思想作風的整改，勞動紀律的整改，工程質量的整改，方方面面都需要改進，都需要提高，反過來，整改是一個各級管理干部執行、落實和兌現的問題，是一個各級管理干部創新工作思路的問題，也是各級管理干部用心工作、勤于思考、敢于負責的問題，只有這樣，我們的工作才能落實到位，我們的工作才能取得實效，才能推進各項目標任務的順利完成。

工作的落實在于執行，任務的完成在于行動。各級管理干部要以本次政治工作會議為契機，迅速行動起來，帶領全礦員工積極投入到工作中，在各自的崗位上，按照礦兩委的部署，瞄準全年的各項目標，腳踏實地，開拓進取，為劉橋一礦的發展作出自己應有的貢獻。

會議到此結束，散會。

第三篇：在全市供銷社系統工作會議上講話

加快供銷社改造重組提高核心競爭力

一、堅持宗旨，準確定位，始終做到為農服務不動搖近些年來，供銷社在市場經濟發展中，經營出現了多元化，在服務“三農”中找位置。在市場經濟條件下，為“三農”服務不是無償服務，企業化運作和為“三農”服務、助農增收并不矛盾，只要方法得當，路子對頭，完全可以做到互相促進，雙向受益，相得益彰。近年來供銷社

發展的實踐也充分證明凡是與“三農”結合緊密，為農服務搞得好的時期，供銷社事業就興旺發達；反之，供銷社事業就遭受挫折。我想這應該是我們全體同志，尤其是供銷系統同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發展堅持了這樣一個大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實加快供銷社的發展步伐

現在，供銷社的發展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經過近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩定開始轉移到服務“三農”、創新克難、加快發展上來，另一方面，我們迎來了建設社會主義新農村的重大歷史機遇。新農村建設已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的核心，成為全黨和全國的共同行動，大量的惠農政策和支農資金將投向新農村建設。特別是中央在今年一號文件中，就加強農村現代流通體系建設要求供銷社創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望，也是供銷社前所未有的重大發展機遇。供銷系統的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業感。

三、理清思路，把握重點，積極為新農村建設作貢獻

今年是“十一五”規劃的起步之年，也是新農村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉變，就是要從主要承擔政策性業務的單位發展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體，從單純流通領域的供銷合作發展成為農工商、產加銷多領域的全面合作，從單一的經營組織發展成為向農民提供經濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統目前面臨著“二進農村”、“二次創業”的艱巨任務。但是，這次創業不能再走以往的老路，必須以科學發展觀為指導，切實轉變增長方式，以市場為基礎，靠創新求生存。其中的關鍵，是要圍繞新農村建設，集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺，構建農村合作經濟組織體系。

1、要積極發展各類專業合作經濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體，以市場為導向，積極引導、加快發展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當地農業主導產業和特色農副產品為基礎的生產、銷售、運輸等各類專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度。要主動聯合質監、農業等有關部門，利用專業合作社這一助農增收平臺，加快推廣農產品的標準化、品牌化生產，大力引進、開發優良品種和先進技術，積極創造條件，牽頭組建“專業合作經濟組織聯合會”，主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業和基地建設力度，提升供銷社的帶動能力。要根據當地資源優勢、區位優勢、產業優勢，著力培育和發展農副產品生產、加工、銷售龍頭企業，并要著力同農民結成利益共同體，讓農民分享加工和銷售增值的成果，實現共同發展。要積極發揮龍頭企業作用，引導農民發展具有地方特色的安全、綠色名優農產品基地，組織農民統一種植養殖、統一加工、統一品脾、統一定價、統一銷售，促進農副產品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組，增強供銷社發展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農民合作經濟組織，活力強不強，為農服務工作做得好不好，關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失，為農服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經刻不容緩。要打破封閉陳舊的經營體制和行業、地區、所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收農民專業合作社、農產品協會、經紀人協會、社區服務機構和私營企業、個體戶加盟，發展壯大合作經濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅持分類指導，按照現代產權制度和現代企業制度的要求來改造重組。要結合各自的小城鎮建設，推進基層社布局合理調整，做大做強一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭用三年左右的時間，積極穩妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競爭力。

(二)打造網絡平臺，構建農村現代商品流通體系。

當前，農村市場交易方式比較落后，消費環境比較差，損害農民利益的事件時有發生。解決這些問題，一要靠政府相關職能部門加強監管，二要靠推進現代經營方式，逐步構建起農村現代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經營。供銷社是農村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發展現代服務業的機遇，積極打造城鄉流通網

絡，為農產品進城創造便利通道。同時，要加快整合供銷系統網絡資源，并通過業態創新，實現商品在農村的“雙向”流通：一方面把農民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業品組織到農村；另一方面把安全、放心、時令的農副產品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農業生產資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統優勢行業的連鎖經營。要聯大靠強，以新合作秦

王連鎖為主力軍，探索創建本地區的品牌連鎖店。通過商業的連鎖經營和商品的統一配送，加快供銷社由傳統經營方式向現代經營業態的轉變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農資經營市場化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發揮農資供應主渠道的作用，利用系統內農資經營點多面廣、網絡健全、倉儲設施齊備的優勢，積極實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農資價格過快上漲，確保農資商品質量”方面的重要作用。要把實施化肥、農藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農村市場競爭中優勢地位的突破點，進一步加強供銷社農業生產資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現有場地、閑置資產興辦各類集貿市場。同時，要對現有市場進行改造，改變傳統的交易方式，提高農村市場服務與管理水平，把交易市場建成農村商品集散中心、信息發布中心。

(三)打造服務平臺，構建農村綜合服務體系。

要積極發展農村社區綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網絡的重要內容，也是服務新農村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉變職能，實行政企事分開的時機，承接基層政府轉變轉讓出來的經營性、管理性和公益性服務項目，建立和完善農村社區綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動員各方面的力量，調動各方面的積極性辦好綜合服務社，努力為農民生產生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區綜合服務社，基本實現農民購買生活資料、銷售農產品、培訓技術、維修小型農機具就近不出村。

辦好綜合服務社，要堅持與基層供銷社的改革改造相結合，與重組供銷社的經營網絡相結合，與發展農村合作經濟組織相結合，與鄉鎮撤并、建設農村新型社區相結合，科學規劃，合理布點。要注重數量和質量的統一，注重社會效益和經濟效益的統一，在提升服務形象和服務質量上狠下功夫，使綜合服務社既充滿活力，又具有強大的生命力。

四、加強領導，加大幫扶，促進供銷社改革發展的順利進行

在建設社會主義新農村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發展，積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農村工作的重要議事日程，理順供銷社領導管理關系，妥善處理供銷社企業改革、基層社改革的遺留問題，維護供銷社現有資產的集體所有制性質。各級政府在安排支農資金和項目時，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神，落實有關稅收減免政策，大力支持供銷社培育發展專業合作社、龍頭企業和領辦行業協會，支持供銷社加快發展。

第四篇：在全省煙草公司系統政治工作會議上的講話的讀書筆記

讀“在全省煙草公司系統政治工作會議上的講話“筆記

2012年6月4日學習省局（公司）余局長在全系統政治工作會議的講話材料，主要內容如下：

1、政治工作很重要。國家局姜局長在2012年全國煙草行業政治工作會議強調:一是要強化教育，嚴肅紀律，大力加強行業領導班子思想政治建設。切實把加強理論武裝擺在思想政治建設首要位臵，把嚴格遵守紀律作為思想政治建設主要內容，把嚴格廉潔自律作為思想政治建設重要任務，把“三個始終”、“五種意識”教育活動作為思想政治建設工作重點。二是明確任務，嚴格管理，全面推進行業基層建設上新水平。進一步提高對加強基層建設的思想認識，明確加強行業基層建設的目標任務，不斷創新加強基層建設的方式方法，切實加強對基層建設工作的組織領導。煙草公司要：

一是大力踐行行業共同價值觀。堅持“兩個至上”行業共同價值觀，自覺增強責任感和使命感，立足崗位、多做貢獻，用實際行動踐行行業共同價值觀。

二是大力實踐“三個始終”要求。始終把維護煙農利益放在心上、始終把為零售客戶提供優質服務作為流通企業根本任務、始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點。

三是大力弘揚“三種精神”。弘揚“特別能戰斗、特別

能吃苦”的良好作風，弘揚“兩個至上”、“三個始終”的共同價值取向的良好精神，弘揚敢于負責、勇于擔當、不斷創新的良好精神，是云南煙草創先爭優、永攀高峰，實現不斷跨越的重要思想保證。

四是大力推進“大成”文化建設。“大成”文化不斷深入人心，在凝聚發展力量、提升企業形象等方面發揮了重要作用，已經逐漸成為全系統的精神脊梁和形象名片，受到行

業內外的普遍認同，有力地提升了云南煙草的文化軟實力。

2、干部隊伍建設。一是各級領導班子要切實增強紀律觀念，嚴格執行政治紀律、財經紀律、生產經營紀律和組織人事紀律。當前尤其要高度重視社會關注的“三公”經費支出和職工薪酬管理等問題，防止各種違規違紀行為發生。各級領導干部要嚴格遵守生產經營紀律，必須做到“五個嚴禁”：嚴禁各級領導干部和工作人員向下屬單位打招呼、介紹關系，插手具體業務活動；嚴禁各級領導干部以各種理由、各種形式規避招標，擅自決定項目實施方式；嚴禁工作人員疏于管理、把關不嚴，給違規違紀行為開方便之門；嚴禁委托第三方促銷，破壞正常交易活動；嚴禁內外勾結、權錢交易，謀取非法利益。要堅持和完善民主集中制，堅持重大問題集體研究決定，嚴格決策程序，深入推進辦事公開民主管理，增強主動接受監督的意識，防止權力失控、決策失誤和行為失范。領導班子內部要充分發揚民主，嚴格執行議事規

則和決策程序，健全和落實談心談話制度，切實提高民主生活會質量，進一步加強對領導干部執行紀律的監督管理。二是改進領導干部工作作風。有的領導干部作風漂浮，深入實際不夠，工作落實不夠，服務基層不夠；有的領導干部貪圖安逸，意志消沉，缺乏創業干事的激情與斗志；還有個別領導干部甚至價值觀念滑坡，以權謀私，走上了違法犯罪的道路。各級領導干部必須堅持發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、低調務實等優良作風，堅持到基層一線分析解決問題，加強與基層干部職工聯系，密切與煙農群眾和卷煙零售戶之間的感情，以高度負責的精神、深入細致的工作率先垂范做好表率。自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關規定，從自身做起，從小事做起，保持良好的工作操守和生活習慣，始終保持黨員干部的良好風范和浩然本色。

3、如何做到干部隊伍過硬。一是注重從基層選撥領導干部，更加注重在挑戰中考驗領導干部，更加注重全面考察領導干部，切實把政治堅定、素質過硬、作風扎實、群眾公認的同志選拔到重要崗位上。進一步規范選人用人的標準、程序、方法，擴大干部選拔任用工作中的民主，堅決杜絕用人上的不正之風，切實提高選人用人公信度，全面提升全系統干部人事工作科學化、民主化、制度化水平。二是嚴格實行績效考核，建立完善工資正常調整機制，建立系統完善的考核體系和辦法措施。全面開展職業技能鑒定工作，對技術、技能崗位進行科學設臵，進一步暢通基層職工發展渠道。三是進一步加強培訓教育。緊密結合職稱評定、技能鑒定等工作，以建設學習型、創新型干部隊伍為目標，根據不同層次需求，科學制定培訓計劃，全面開展管理培訓、業務培訓、技能培訓，進一步提高培訓的針對性和有效性。創新培訓方式，積極探索與大學、科研機構共享培訓資源新途徑，通過網上培訓、基層調研與研討、基層實踐鍛煉等多種形式對干部職工進行培訓，不斷拓展培訓渠道和受益面，全面提高干部隊伍整體素質。四是加強監督管理。按照“主動監督、關口前移”的思路，積極開展正反兩方面的典型進行激勵教育和警示教育，不斷筑牢增強干部隊伍拒腐防變的自覺性。綜合運用審計監督、內管監督、同級監督等措施，深入推進辦事公開民主管理，加強對權力運行的監督。

第五篇：在市委政治工作會議上的講話

市委全會早已開過，黨委的各項工作已經安排完畢，并已全面啟動。為了進一步貫徹落實好上級相關會議精神，市委決定召開這次會議。具體工作已以工作要點形式下發給各黨委。下面，我講幾點原則意見。

一、充分認識新時期政治工作的地位和作用，增強進一步加強和改進政治工作的使命感、責任感和緊迫感

黨的政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團

結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。回顧近百年的中國近現代史，我們不難看出，中國共產黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護，建立新中國，取得社會主義革命和建設的節節勝利，推進改革開放進程，實現中華民族的獨立和復興，無不與我們黨的政治優勢息息相關。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設巨大成就。在東歐巨變、蘇聯解體，國際共產主義運動遭受重大挫折，處于低潮的嚴峻歷史關頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解“**”**，在極復雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設成就。這其中最關鍵的因素就是我們有中國共產黨的偉大、英明的政治領導。所以，新時期黨的政治工作將越來越重要，只能加強，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當前，我們已經進入加快發展的重要時期，隨著全球經濟一體化和知識經濟的到來，以信息、生物、材料、能源為標志的新技術革命和霸權主義為爭奪能源而引發的激烈斗爭，注定要改變世界經濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環境下，我們既面臨著千載難逢的發展機遇，也確實面對著十分嚴峻的挑戰。從我國來講，加入世貿組織，融入世界經濟的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發展空間，同時也帶來前所未有的壓力。黨的十六大明確了全面建設小康社會的宏偉目標，各地區都競相發展，形成了百舸爭流的態勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機遇，應對挑戰，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強和改進黨的政治工作，把人民群眾的思想統一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調動起來，朝著我們的預定目標，去奮斗，去拼搏。

----從實施生態經濟戰略的實踐看，加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態經濟戰略確定為我市今年乃至今后一個時期發展的主題。全面實施生態經濟戰略，需要全市上下共同努力。發展生態經濟不僅是“硬件”建設問題，“軟件”建設也相當重要。一方面要引導廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認識到發展生態經濟的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設生態經濟，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強實現目標的信心，把我們已經取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到，隨著經濟社會發展的不斷深入，社會經濟利益關系的不斷調整，還會引發大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發揮政治工作優勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵斗志，化解矛盾，推動生態經濟戰略的順利實施。

----從我市工作現狀看，加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項工作目標的順利實現，政治戰線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒。總結以往經驗，其中至關重要的一條就是我們始終堅持黨的領導，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，發揮了黨的政治工作優勢，才使我市的經濟保持了持續、快速、健康發展的勢頭，才有了政治安定、社會穩定的良好局面。今后要進一步加快經濟發展步伐，推進社會各項事業全面進步，創造政通人和的大好局面，實現鐵力經濟的可持續發展，仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，提供堅強的組織保證和人才支持，提供良好的社會環境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認識，扎實工作，在工作的方式、方法、內容、機制、手段上大膽創新，與時俱進，不斷適應時代發展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強做好政治工作的緊迫感和責任感，增強做好政治工作的信心和決心，努力開創新時期政治工作的新局面。

二、銳意創新，大膽開拓，進一步提高宣傳思想工作的質量和水平

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰線中，宣傳思想戰線是一條十分重要的戰線；在我們黨的機關中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門；在我們黨的干部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質量和水平。

一要加強理論學習，提高廣大干部群眾理論素養。在全社會掀起理論學習的熱潮，努力建設學習型社會，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的十六大精神作為宣傳思想工作的重點，讓廣大干部群眾真正理解十六大精神的內涵，掌握全面建設小康社會的目標和任務，結

合我市經濟社會發展的具體情況，把十六大精神真正落實到發展生態經濟的實踐中，落實到建設鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強其認識經濟發展規律、掌握新時期發展理論的能力和水平，切實把全市人民的思想凝聚到建設和發展鐵力的實踐中來，把行動統一到實施生態經濟戰略，全面建設小康社會上來。

二要加強對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態經濟戰略的實施，大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環境、天然的生態綠色產品、良好的資產條件和優惠的投資政策；宣傳我們的發展思路、工作任務、預期目標、方法措施，形成轟動效應，讓外埠認識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設計好外宣活動，在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時段。還要利用新聞發布會等參會辦節的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務信息網要加強動態管理，隨時增刪內容，提高點擊率。全社會應當形成濃厚的氛圍，專業宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業特點，在各自上級的行業報刊上發表文章，讓上級部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實踐中汲取營養，不斷提高寫作能力，創作出鮮活的作品。

三要強化活動載體，加強精神文明建設。按照先行試點然后推開的原則，開展好市直單位與社區的文明社區幫建活動，發揮市直部門的優勢，解決社區精神文明建設中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農村的精神文明建設要在鞏固成果上下功夫，加強村屯規劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項工作，以致富奔小康為出發點，以提高素質為落腳點，加強鄉規民約、村規民約、村民守則的宣傳教育，把農民的思想引導到具有時代特點的道德風尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設，在“文明戶”創評的基礎上，集中力量開展“小康之家”和“小康村”創建活動，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導健康、文明、向上的生活方式。加強企業文化和校園文化建設，使文化建設貫穿于企業生產和教育教學全過程，取得“潤物細無聲”的效果。堅持正確的輿論導向，廣泛開展思想道德教育，全力推進《公民道德建設實施綱要》的實施，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風氣。

四要搞好文藝創作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發展需要繁榮的經濟，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設成全國優秀旅游城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構建鐵力區域特色文化奠定了基礎。要突出鐵力生態特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創編以群眾的偉大實踐和創造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優秀文藝作品，反映鐵力的開發創業、改革建設的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風貌，特別是要把我市獨具特色的生態旅游文化、朝鮮民俗風情文化等進一步凝聚提煉，用藝術的形式表現出來，豐富內容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態文化結合起來，開展生態文化研討活動，六、七月份開個生態小組研討會，現在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態經濟的文化底蘊，陶冶情操，增強鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉的熱愛之情。

三、突出重點，求真務實，把組織工作推上一個新臺階

“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。新的歷史時期，組織部門應抓好四項工作。

第一，以增強黨組織凝聚力和戰斗力為目標，扎實推進“三個帶頭人”活動。進一步推進“三個帶頭人”活動，是充分發揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑，也是實現新世紀戰略目標的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統一部署，扎實深入地推進“三個帶頭人”活動的開展。要把制度建設放在推進“三個帶頭人”活動的首位，完善“三個帶頭人”活動規劃，堅持領導干部聯系點制度，保證每名常委和黨員副市長都有一個村、社區和企業作為聯系點，將聯系點建成為黨的建設示范點和各項工作的示范點。進一步規范農村黨員事業區，將其作為農民黨員“三個帶頭人”活動的有效形式，解決黨員發揮作用不強的問題。在農民和其他群眾中開展爭做致富模范、文明模范和助人模范活動，不斷拓展“三個帶頭人”的內涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養100名先進典型，選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳，以典型推進“三個帶頭人”活動的扎實開展，不斷取得實際效果。

第二，以加強黨的執政能力為重點，強化領導班子建設。采取各種措施，把基層領導班子建設成為“思維超前，目標明確，團結協調，各負其責，創新進取，效果顯著，促進發展，維護穩定”的發展型班子。一方面，搞好黨員的先進性教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領導水平和工作能力，解決好領導班子和領導干部在思想作風等方面存在的問題，使各級領導干部都能遵守黨的政治紀律、領導紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象；勤于學習、求真務實的形象；聯系群眾、勤政為民的形象；嚴格自律、廉潔奉公的形象；艱苦奮斗、無私奉獻的形象。另一方面，加強民主集中制建設，認真執行《基層組織建設條例》、《基層黨委會議議事規則》等規章制度，規范議事規則和決策機制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，把集體領導和個人分工結合起來，防止個人專斷和各自為政，發揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風氣，做到既講團結又講原則，既有民主又有集中，不斷增強凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點私心雜念，多一點理解和寬容，事業是黨和人民的事業，在一個班子、一個單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準位置，選準工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強化領導干部的選拔任用和培養，建設一支高素質的干部隊伍。堅持德才標準、“四化”方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的“四重”導向，真正把政治素質好、工作能力強的干部充實到各級領導班子。深化干部制度改革，擴大干部選任工作上的民主程度，堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度，形成公開、平等、競爭、擇優等用人環境，為優秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴大干部工作的民主化，落實群眾對干部選用的知情權、參與權、選擇權和監督權。特別在干部考察上，不但要征求現在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見；不但考察其工作圈，還要考察其生活圈；不但看他八小時以內，還要看他八小時之外；不但在提拔使用時集中考察，更要建立一種隨時考察的機制，在平常工作中掌握干部的優缺點，真正把人看準，把干部選好。組織部門要與紀檢部門經常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學準確。要把培養優秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養力度，把他們中的優秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發揮黨組織戰斗堡壘作用為核心，加強基層組織建設和黨員隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎。農村黨的建設要以“五個好”黨支部為標準，著力建設好村黨支部，按照“三個帶頭人”的標準配齊配強支部書記，把農村黨支部建設成帶領村民致富、搞好文明村建設、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年，我們將從大學畢業生中挑選一部分優秀分子作為村委會科技副主任，加強村班子帶領農民致富的能力。要切實把農村黨員事業區抓出成效，確保農村黨員都能成為“三個帶頭人”。實施好“三扶工程”，對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達到帶頭人標準。針對農村黨員年齡老化問題，要強化積極分子和后備干部的培養，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農民吸納到黨的組織中來，壯大農村黨員隊伍的力量。社區黨組織建設要堅持在學習中探索，在探索中創新，按照“一社區一支部”的要求，建立健全社區黨組織，保證社區內的外來務工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社區服務功能，增強社區黨組織的凝聚力。新經濟組織黨的建設還要堅持非公有制經濟發展到哪里、黨的組織就建設到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經濟的黨員要切實發揮作用，成為黨的方針政策的“宣傳員”，企業遵守法律法規的“監督員”，領導群團組織的“指揮員”，維護企業和員工利益的“服務員”。機關黨組織建設要繼續把轉變作風、創建優良經濟發展環境放在首位，規范工作程序，嚴肅工作紀律，提高機關和事業單位黨員服務經濟、服務基層、服務群眾的意識和水平，建設一支廉潔高效、充滿活力的機關事業干部隊伍。

四、嚴細措施，健全機制，強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系黨的生死存亡，關系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執政地位的高度，圍繞反腐敗三項格局，把黨風廉政建設抓緊抓好。

第一，堅持標本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅強防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養，提高為人民服務的自覺性和主動性，使黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；抓好紀律教育，引導各級領導干部做到“八個堅持、八個反對”，對自己嚴格要求，依法行政，自覺履行職責。抓好廉政教育，深入開展“以案說法”活動，剖析典型案例，增強遵紀守法意識。通過一系列的黨性黨風教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎。

第二，堅持對干部嚴格管理、嚴格監督，在關鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經濟責任審計等制度，強化對干部的管理和監督，真正做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行到哪里，還要按照標本兼治、重在治本的原則，把對干部的管理從事后查處為主轉向事前監督為主，將監督的關口前移，保證領導干部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監督的渠道，從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發，充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督的作用，努力提高監督水平。同時，按照從嚴治黨、從嚴治政的要求，對干部的違法違紀問題嚴肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現象，對有案不查、瞞案不報的現象要嚴肅追究責任。

第三，堅持抓好制度建設，從根本上治理腐敗。要把制度建設作為從嚴治黨的一項治本措施，改革行政管理體制，大力推進村務公開、廠務公開、政務公開等監督形式，實行重大工程項目招投標制，“收支兩條線”、領導干部經濟責任審計制等措施，保證領導干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認真進行查處，依法依紀嚴懲腐敗分子，尤其是涉及領導干部、實權部門、重要崗位的案件，做到發現一起，查處一起，絕不姑息。要認真落實黨風廉政建設責任制，積極探索切實可行的檢查和考核辦法，完善黨風廉政建設責任考核制度和追究制度，把執行責任制情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容，健全一把手負責制，一級抓一級，層層落實責任。各級領導干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀檢監察機關排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委統一協調的工作格局。要充分調動群眾的積極性，擴大反腐敗聲勢，切實抓出效果。

第四，堅持服務大局，為改革開放和發展經濟創造良好環境。發展是我們的第一要務，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務發展、服務大局的思想，把為經濟建設服務作為工作的出發點和落腳點。要維護黨的政治紀律，加強對市委、市政府政策措施落實情況的監督檢查，認真查處那些只從部門和個人利益出發，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業之風工作，結合學習浙閩經驗，加強對各部門行風建設的指導，切實解決弄權勒卡等社會反映強烈的問題。嚴肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴格規范執法行為，推進依法行政，促進行公正執法、廉潔執法。要正確運用黨紀黨規，旗幟鮮明地保護改革者，實事求是地對待失誤者，為想事干事的人創造寬松環境。

五、擺正位置，履行職能，發揮好統戰、群團和其他部門的作用

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀檢等工作外，還包括統戰部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協組織，他們都在全市經濟社會發展大局中具有極重要的作用，責任十分重大，必須找準位置，進入角色，充分發揮作用。

統戰、群團部門要發揮三個作用。一要發揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區域優勢、資源特色，宣傳我市的優惠政策，把市委、市政府的工作目標、任務及措施傳達到群眾之中，力求家喻戶曉，引導廣大群眾認清形勢，積極參與經濟社會發展實踐。尤其要向群眾宣傳生態經濟，使各族各界群眾加深對實施生態經濟戰略的理解和認識，使群眾的思想同市委、市政府的戰略部署相統一，自覺地和黨委政府保持一致。政協在宣傳、研究生態經濟方面行動快、下功夫、有見解，而且在經濟和社會事業發展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態經濟，把市委的工作思路與黨校的教學和研究結合起來，這是值得表揚的。既圍繞中心，又找準了位置，發揮了優勢。二要發揮經濟建設的參與者作用。統戰部門要緊緊圍繞生態經濟，加強與外商的聯系，吸引更多的外商來我市經商辦企業。要加強與非國有經濟人士的聯系，了解他們生產經營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴大生產規模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態經濟戰略中來，在生態產業建設、龍頭企業建設、基地建設以及新產品、新項目開發等領域發揮好帶頭作用。三要發揮維護穩定的作用。統戰部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關政策，對重點地段、重點人員、重點時期嚴格掌握，嚴密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協調有關部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規模，有些地方出現要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現。統戰、群團部門要發揮好黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態。黨校要按照市委中心工作部署，及時調整教學培訓工作重點，培養出更多具有專業水平的干部。辦公部門要加大綜合協調和督促檢查工作力度，協調各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點工作的落實，把市委意圖真正體現出來。黨群各部門真正找準了位置，切實履行了職能，全市各項工作就有了堅強保證。

人大、政協組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協組織發揮了作用，就能為黨委決策提供依據，就能為依法行政提供保證，充分發揮人大、政協組織的作用，是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經濟社會發展的監督，強化法制建設，為經濟社會發展提供有力保障。政協組織要積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，推進多黨合作的規范化、制度化建設，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經濟發展出謀獻策。

六、加強隊伍建設，適應新時期工作需要

新的工作任務和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求，要想跟上時代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強學習，掌握做好各項工作的本領。十六大明確指出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。黨群組織是外界了解認識黨的窗口，是黨的先進性最直接的代表，因此，尤其要引領風氣之先，建設學習型機關，大興學習之風、調研之風、創新之風，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權威。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用發展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產主義的世界觀和科學的發展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業務學習，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實政策的模范，更要成為研究政策與實際工作之間的關系并反饋意見、為完善政策獻計出力的模范。每個政治工作者都要認識到自己責任的重大，增強使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學點經濟，多學點現代辦公手段，努力鉆研業務，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯系實際的學風，做到學習與工作相互促進。政治工作者要強化服務意識，不斷改善服務手段，提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領導干部要牢固樹立公仆意識，不斷創新服務手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發現新情況、研究新問題，結合實際提出建設性意見和建議；要拓寬工作半徑和服務渠道，使黨的路線方針政策直達基層，使被服務對象的要求簡便快捷地反映到服務部門并及時得到回應；要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協調配合，放到與群眾的現實利益、潛在利益和長遠利益的統籌兼顧中去全面考慮，不但要體現好、維護好群眾的利益，還要發展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務、文明辦公等活動，堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正?，F象，以服務態度的轉變來暖人心，以服務質量的提高來贏得人心。這里要強調的是嚴肅工作紀律。公安部一個“五條禁令”塑造了公安部門的嶄新形象，整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應當嚴于律已，更要遵守紀律。我看，機關干部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務，任何人工作時間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機關工委要認真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀律帶動全面工作，實現機關工作作風的好轉。

同志們，發展生態經濟戰略，全面建設小康社會的美好藍圖已經繪就，這是我們全市人民智慧的結晶，是全市人民根本利益發展的需要，我們要深入學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，充分發揮政治優勢，調動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標而努力奮斗。