第一篇：在管理局系統(tǒng)2010年度工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，研究部署2010年離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作，促進(jìn)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越、新提高的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，管理局專門召開了年度工作調(diào)研會(huì)，認(rèn)真聽取了各離退休干部局和機(jī)關(guān)服務(wù)中心關(guān)于2009年工作情況和2010年工作安排的匯報(bào)，并征求了對管理局工作的意見和建議。對于這次會(huì)議，榮融同志高度重視，會(huì)前聽取了匯報(bào)，并在我的講話送閱件上作出重要批示：“2009年的成績來之不易，向同志們表示慰問和感謝。同意對2010年的工作安排，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。”昨天，茂勛同志代表管理局全面總結(jié)了管理局系統(tǒng)2009年的行政工作，對2010年的工作作了安排部署，并提出了有關(guān)要求。下面，我結(jié)合國資委、國資委黨委的工作要求，著重講三個(gè)方面意見。

一、2009年管理局系統(tǒng)的工作取得了顯著成績

2009年是新中國成立60周年，也是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保發(fā)展、促改革、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、建和諧”的工作目標(biāo)，克服困難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神取得了積極進(jìn)展。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織和廣大黨員干部首要的政治任務(wù)。管理局黨委制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的安排意見》，要求全系統(tǒng)各單位要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開展崗位達(dá)標(biāo)工作，與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明單位，與做好2010年工作安排有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，全面落實(shí)好四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。管理局黨委還專門召開了管理局機(jī)關(guān)和管理局系統(tǒng)黨委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真分析了當(dāng)前管理局系統(tǒng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題，提出了在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)的要求，并對全系統(tǒng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作了全面部署。11月份以來，管理局機(jī)關(guān)及全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分四期參加了直屬機(jī)關(guān)黨委組織的學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神冬訓(xùn)班。各單位結(jié)合自身實(shí)際，采取多種形式，組織黨員干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對貫徹落實(shí)全會(huì)精神重大意義的認(rèn)識(shí)，加深了對四中全會(huì)精神的理解和把握，增強(qiáng)了貫徹全會(huì)《決定》的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了積極成果。

根據(jù)國資委黨委、國資委直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，2008年10月至2009年2月底，管理局黨委組織開展了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨委高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為解決主要矛盾、應(yīng)對各種困難、推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平的重要推動(dòng)力，嚴(yán)格按照中央的要求和國資委黨委的安排，精心組織，狠抓落實(shí)，努力突出實(shí)踐特色，做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，順利完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)。在群眾滿意度測評(píng)中，全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意和比較滿意率達(dá)98.2%。管理局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率為97.6%。下半年，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委在對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把落實(shí)整改作為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。截至目前，全系統(tǒng)494件整改事項(xiàng)，已完成401件，完成率為81.2%；正在整改中的91項(xiàng)，占應(yīng)整改落實(shí)總數(shù)的18.4%；因客觀條件限制或整改條件不具備等因素，有2項(xiàng)尚未整改。管理局機(jī)關(guān)54件整改事項(xiàng)，已完成50項(xiàng)，完成率為92.6%，其余4項(xiàng)正在整改中。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，全系統(tǒng)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)普遍提高，把握科學(xué)發(fā)展的理念更加準(zhǔn)確，科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，遵循科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步推進(jìn)了長效機(jī)制的建立與完善。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

一是著力抓了年度考核和聘期滿考核工作，領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年12月至2009年2月，管理局與人事局、機(jī)關(guān)黨委共同組成考核組，對全系統(tǒng)90名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級(jí)干部進(jìn)行了年度考核，并對機(jī)關(guān)服務(wù)中心22名領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)進(jìn)行了聘期滿考核。經(jīng)委黨委批準(zhǔn)，2008年年度考核確定19人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的21.1%，確定70人為稱職等次，占參加考核人數(shù)的77.8%。聘期滿考核結(jié)果均在稱職以上。全系統(tǒng)共有7名局級(jí)干部和49名處級(jí)干部受到嘉獎(jiǎng)，4名局、處級(jí)干部榮立三等功。管理局黨委還對年度考核為優(yōu)秀的19名局級(jí)干部進(jìn)行了通報(bào)表彰，對年度考核結(jié)果在基本稱職以下或接近基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉提醒談話。2009年4月，管理局黨委召開了全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況通報(bào)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2008年全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核及民主生活會(huì)情況，總結(jié)回顧了2008年全系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面所做的工作，全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀以及考核結(jié)果反映出來的主要問題，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)，使存在一定問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員看到了差距，感到了壓力，明確了方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感，達(dá)到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的目的，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是著力抓了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力進(jìn)一步提高。年初，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全系統(tǒng)各單位召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。總的來看，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子思想重視，準(zhǔn)備充分，班子成員能夠以工作大局為重，認(rèn)真查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不符合、不適應(yīng)問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，比較好地達(dá)到了查找問題、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。但也存在會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分，主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，民主生活會(huì)質(zhì)量不高的問題。對此，管理局黨委高度重視，采取了一系列措施，在進(jìn)行集體談話、深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，要求重新召開民主生活會(huì)，充分認(rèn)識(shí)并及時(shí)改正了存在的問題，使民主生活會(huì)取得了積極的效果。通過嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力，班子成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力進(jìn)一步提升。

三是著力抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備和黨委換屆工作，班子的整體功能進(jìn)一步強(qiáng)化。國資委黨委和管理局黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)歷來十分重視，始終把選好配強(qiáng)“一把手”作為加強(qiáng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。今年以來，根據(jù)管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀，對石化、物資、建材、有色金屬離退休干部局及冶金、紡織、建材、有色金屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子等8個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員共計(jì)35人進(jìn)行了調(diào)整配備或重新聘任，其中，涉及黨政“一把手”13人。物資和委機(jī)關(guān)離退休干部局順利完成了黨委換屆工作。目前這些單位領(lǐng)導(dǎo)班子均完成了平穩(wěn)過渡，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。紡織離退休干部局和物資機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨委換屆工作，以及管理局系統(tǒng)5個(gè)單位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作正在進(jìn)行中。全年共任免處級(jí)干部27人。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理，領(lǐng)導(dǎo)班子力量進(jìn)一步充實(shí)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，為全系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的完成提供了有力的組織保證。

四是著力抓了機(jī)關(guān)與基層崗位達(dá)標(biāo)工作，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改善。開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)是管理局黨委結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。今年，榮融同志在聽取了委機(jī)關(guān)服務(wù)中心和管理局崗位達(dá)標(biāo)試點(diǎn)情況的匯報(bào)后，對此項(xiàng)工作給予了充分肯定，并提出了明確要求。管理局也先后組織各單位黨政“一把手”、班子副職以及機(jī)關(guān)處室和基層單位負(fù)責(zé)人共計(jì)320余人赴中海油進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對全系統(tǒng)開展崗位達(dá)標(biāo)工作提出了要求。各單位對開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)普遍比較重視。管理局機(jī)關(guān)對開展崗位達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了積極探討，委機(jī)關(guān)、商業(yè)、紡織、有色金屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路，廣泛開展崗位大練兵活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)工作，取得了積極成效，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提升，激發(fā)了廣大干部職工的進(jìn)取精神，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

另外，管理局黨委對工青婦工作非常重視。按照中央國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求，組織對全系統(tǒng)全國勞動(dòng)模范生活狀況以及全系統(tǒng)團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，為系統(tǒng)內(nèi)4名全國勞模和先進(jìn)工作者安排了療養(yǎng)，并向他們發(fā)放了低收入生活補(bǔ)助金、特殊困難幫撫金和春節(jié)慰問金共計(jì)24000元。組織開展了管理局系統(tǒng)青年讀書活動(dòng)，積極建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供了就業(yè)鍛煉崗位10個(gè)。管理局工會(huì)積極開展工作，及時(shí)把黨組織的溫暖送到干部職工中。全年看望慰問生病住院職工15人次，為12人申請了困難補(bǔ)助。通過努力，全系統(tǒng)工青婦等群團(tuán)組織的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出新局面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分。管理局紀(jì)委在管理局黨委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)和自身隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好局面。

一是加強(qiáng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年以來，管理局紀(jì)委和全系統(tǒng)各單位紀(jì)委通過案例教育、警示教育、參觀學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)宣傳中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神和政策法規(guī)，積極培育廉潔文化。通過逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)考核。今年全系統(tǒng)共開展各類廉政教育131次，參加人數(shù)達(dá)4000余人次。對崗位調(diào)整和新提任的13名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。通過加強(qiáng)廉政教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

二是加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。在懲防體系建設(shè)中，著重抓了兩個(gè)方面工作：一方面，堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照國資委紀(jì)委有關(guān)要求，今年管理局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，梳理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)46項(xiàng)。通過開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，進(jìn)一步明確了崗位責(zé)任、規(guī)范了運(yùn)行流程、健全了運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化了權(quán)力監(jiān)督、完善了工作規(guī)則和制度，促進(jìn)了從源頭上防治腐敗。另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)。管理局機(jī)關(guān)全年新制定規(guī)章制度9項(xiàng)，梳理、完善、修訂制度13項(xiàng)。全系統(tǒng)各單位新制定規(guī)章制度62項(xiàng)，梳理、完善、修訂各類制度264項(xiàng)。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和建立健全各類規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，促進(jìn)了懲防體系建設(shè)。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。管理局黨委始終重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年，管理局紀(jì)委舉辦了全系統(tǒng)紀(jì)委書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)班對2009年全系統(tǒng)紀(jì)檢工作作了部署，印發(fā)了《管理局系統(tǒng)2009年紀(jì)檢工作指導(dǎo)意見》，國資委紀(jì)委監(jiān)察局副局長夏忠仁同志、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記王平同志分別做了生動(dòng)的輔導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)單位紀(jì)委書記作了交流發(fā)言，并組織觀看了反腐倡廉紀(jì)錄片。11月份，在直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委對紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，管理局紀(jì)委召開了全系統(tǒng)紀(jì)委書記座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、國資委紀(jì)委和管理局有關(guān)重要會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)4個(gè)重要法規(guī)，做好明年紀(jì)檢工作進(jìn)行了討論。前不久，管理局紀(jì)委還組織有關(guān)單位紀(jì)檢干部參加了由國資委宣傳局、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織的穩(wěn)定工作培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)紀(jì)檢工作水平，對加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。今年，管理局紀(jì)委共收到和處理群眾來信38件，辦結(jié)36件，協(xié)助查辦案件4件，對2名黨員給予了開除黨籍處分。

（五）新中國成立60周年慶祝活動(dòng)及國慶期間安全穩(wěn)定工作取得了可喜成績。

為慶祝新中國成立60周年，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，充分展示全系統(tǒng)老同志和廣大干部職工的精神風(fēng)貌。經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意，管理局成功舉辦了全系統(tǒng)離退休干部慶祝新中國成立60周年《向共和國匯報(bào)》大型文藝演出。200多名老同志參加了演出，最大年齡的89歲。演出充分表達(dá)了老同志對黨和國家的無比熱愛，歌頌了老同志為建立和建設(shè)新中國做出的歷史功績，抒發(fā)了老同志對今天幸福生活的歡快心情，反映了老同志退休以后繼續(xù)為社會(huì)主義和諧建設(shè)做貢獻(xiàn)的決心，在離退休干部中產(chǎn)生了非常好的反響，振奮了老同志的精神，增強(qiáng)了老同志的自豪感和凝聚力。與此同時(shí)，管理局還精心組織制作了一部“浴火的鳳凰”專題宣傳片，全面系統(tǒng)地總結(jié)回顧了管理局成立以來各機(jī)關(guān)服務(wù)中心改革發(fā)展歷程。通過回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展望未來，增強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工的自豪感和榮譽(yù)感，堅(jiān)定了進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的信心和決心。期間，按照中央和國資委黨委的有關(guān)要求，管理局和各離退休干部局（辦）還組織對全系統(tǒng)建國前參加革命工作的老干部、老工人和老黨員進(jìn)行了走訪慰問，積極幫助生活困難的老同志解決實(shí)際困難。通過開展慰問幫扶活動(dòng)，真正把黨中央、國務(wù)院和國資委黨委的關(guān)懷送到了老同志的心坎上。

為了確保國慶期間的安全穩(wěn)定工作，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“安全穩(wěn)定工作無小事”和“責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保了全系統(tǒng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、未發(fā)生群體性事件、未發(fā)生危害公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，為國慶慶祝活動(dòng)順利進(jìn)行營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。特別是11家長安街沿線臨街制高點(diǎn)單位和17家縱深制高點(diǎn)單位，都能認(rèn)真按照首都國慶60周年安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和國資委“國慶平安行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，盡心盡責(zé)，周密組織，做出了十分突出的貢獻(xiàn)。

（六）老干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)及中心經(jīng)營管理工作取得了新成績。

一是老干部服務(wù)工作取得了新的亮點(diǎn)。近年來，管理局及各離退休干部局（辦）始終堅(jiān)持緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真研究和探索新形勢下離退休干部工作的新方式、新途徑，積極推動(dòng)服務(wù)工作創(chuàng)新。今年管理局進(jìn)一步加大調(diào)研力度，就如何發(fā)揮管理局系統(tǒng)后勤服務(wù)資源在離退休干部服務(wù)工作中的作用，深入開展了“離退休干部服務(wù)項(xiàng)目和老齡產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的調(diào)研活動(dòng)，為探索新形勢下利用后勤服務(wù)資源發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。另外，根據(jù)中組部有關(guān)通知精神，管理局黨委和各離退休干部局（辦）認(rèn)真組織了離退休干部“雙先”推薦及表彰工作。全系統(tǒng)有2個(gè)離退休干部黨支部和6名離退休干部被評(píng)為全國先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，管理局黨委對全系統(tǒng)11個(gè)離退休干部黨支部和34名離退休干部先進(jìn)個(gè)人也進(jìn)行了表彰。通過開展評(píng)選表彰活動(dòng)，廣大離退休老同志抒發(fā)了為黨和人民事業(yè)再立新功、再添光彩的情懷，進(jìn)一步展示了全系統(tǒng)離退休干部黨支部和離退休干部的整體形象與時(shí)代風(fēng)采。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)取得了新的成績。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績的重要舉措。近年來，全系統(tǒng)各單位始終堅(jiān)持“提高效率，主動(dòng)服務(wù)，多辦實(shí)事，方便機(jī)關(guān)”的服務(wù)理念，不斷鞏固和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)成果。為認(rèn)真做好2009年優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，管理局和委機(jī)關(guān)服務(wù)中心堅(jiān)持將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作、與崗位達(dá)標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)整改措施，進(jìn)一步培育“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng)。2009年，管理局在廣泛征求機(jī)關(guān)各廳局意見建議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提出了10項(xiàng)機(jī)關(guān)服務(wù)承諾，并與委機(jī)關(guān)服務(wù)中心一道，努力克服種種困難，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)承諾的落實(shí)工作。截至目前，10項(xiàng)服務(wù)承諾已基本兌現(xiàn)。

三是中心經(jīng)營工作取得了良好的業(yè)績。2009年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。面對歷史罕見的國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長大幅下滑的不利影響，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，克服重重困難，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”的思路，千方百計(jì)尋找市場、搶抓機(jī)遇，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得了經(jīng)營收入和經(jīng)濟(jì)效益都好于去年同期的經(jīng)營業(yè)績。預(yù)計(jì)全年，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入17.04億元，完成考核指標(biāo)的119.4%，同比增長9.02%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.69億元，完成考核指標(biāo)的147.27%，同比增長10.6%；國有資產(chǎn)保值增值1.05億元，完成考核指標(biāo)的128.81%，同比增長13.77%；對離退休干部工作的支持2215萬元，完成考核指標(biāo)的101.79%，同比增長1.56%。

另外，“小金庫”治理和審計(jì)整改工作也取得了積極成效。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和國資委黨委的工作要求，自今年5月起，管理局組織并配合中央“小金庫”檢查組在全委機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。通過開展“小金庫”治理和審計(jì)整改，認(rèn)真查找了現(xiàn)行制度與管理中存在的問題與漏洞，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)和預(yù)算管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。

2009年是管理局系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏、取得顯著成績的一年。在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，特別是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與全系統(tǒng)廣大干部職工的期望相比，我們的工作還存在不少不適應(yīng)、不符合的地方。如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作效率不高，往往工作安排部署多，督促檢查少，抓落實(shí)不夠；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)配合不好，沒有形成合力；個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用發(fā)揮不夠好，不善于從宏觀的、全局的高度發(fā)現(xiàn)、思考和解決問題，工作方式方法簡單，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力欠缺；有些單位對崗位達(dá)標(biāo)工作重視程度不夠，發(fā)展不夠平衡，等等。這些問題，需要我們緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作、結(jié)合開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致扎實(shí)的工作，認(rèn)真加以改進(jìn)解決。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好2010年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。一方面，要充分認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性。2010年，是中國經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢是好的，但也要充分認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，尤其是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國際金融危機(jī)影響仍然存在，全球性挑戰(zhàn)壓力增大。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì)。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)體制改革的艱巨性。如明年全國將加快推進(jìn)事業(yè)單位改革、醫(yī)療體制改革和健全社會(huì)保障體系改革，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位將全面實(shí)施績效工資。另外，隨著老干部普遍步入“雙高期”，現(xiàn)行老干部管理服務(wù)體制的不適應(yīng)性日益顯現(xiàn)，老干部管理體制創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。第三，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展任務(wù)的緊迫性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào)：在中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好之際，明年經(jīng)濟(jì)工作特別要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益已經(jīng)成為當(dāng)下最為緊迫的任務(wù)。凡事憂則興，預(yù)則立。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清形勢任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、迎難而上的拼搏精神，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情，努力開創(chuàng)工作的新局面。

2010年管理局系統(tǒng)黨建工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新，提高全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作水平。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的重要性和緊迫性。黨的十七屆四中全會(huì)對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，全會(huì)《決定》體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，對于加強(qiáng)和改進(jìn)管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要積極組織廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)《決定》，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞提高黨的建設(shè)水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，突出解決實(shí)際工作中遇到的矛盾和問題，努力使學(xué)習(xí)全會(huì)精神的過程成為推進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的過程，為推進(jìn)離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作、為推進(jìn)各服務(wù)中心的改革發(fā)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，引導(dǎo)廣大黨員干部從自身做起，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、作為第一需要，樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念。把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各類新知識(shí)結(jié)合起來，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，努力創(chuàng)造有利于人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要緊密結(jié)合本單位中心工作和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，按照《決定》的要求，努力在改進(jìn)黨員發(fā)展、健全組織生活制度、黨員發(fā)揮作用等方面上下功夫，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)內(nèi)容，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)和活力。

四是大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。《決定》針對黨內(nèi)作風(fēng)方面存在的突出問題，明確提出了四個(gè)“大興”的要求。這四個(gè)“大興”既是對我黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的繼承和弘揚(yáng)，又是對黨執(zhí)政60年來寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。全系統(tǒng)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，切實(shí)以好的作風(fēng)來確保各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處，努力把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)，更加富有成效。

（二）深入扎實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整改落實(shí)工作，進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

一是要在學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化理論武裝上下功夫。科學(xué)發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富，博大精深。各級(jí)黨委要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育，通過建立和完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員自學(xué)等長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，做到經(jīng)常化、制度化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作以及中心改革發(fā)展工作相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、促進(jìn)工作的政策措施和推動(dòng)工作的實(shí)際能力。

二是要在建章立制、健全和完善長效機(jī)制上下功夫。建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制不僅是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求，也是管方向、管長遠(yuǎn)、管根本的制度建設(shè)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照突出重點(diǎn)、大膽探索、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的要求，認(rèn)真清理查找需要修改完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入分析研究阻礙和影響全系統(tǒng)和本單位科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，通過進(jìn)一步梳理建立符合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)機(jī)制、工作機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等等，為實(shí)現(xiàn)單位的科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

三是要在深入整改、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果上下功夫。整改落實(shí)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵所在，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對于尚未整改或正在整改的項(xiàng)目，要進(jìn)一步細(xì)化整改落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保整改目標(biāo)任務(wù)件件有著落、事事有效果，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。

（三）深入扎實(shí)地推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。

一是認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)“三年規(guī)劃”。2010年，是管理局系統(tǒng)落實(shí)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃的最后一年。各單位要針對當(dāng)前面臨的新形勢、新情況和新任務(wù)，認(rèn)真分析創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)進(jìn)展情況，不斷解決班子建設(shè)過程中存在的突出問題，將創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。要將創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神結(jié)合起來，自覺把握黨的新要求、新任務(wù)，不斷為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)賦予新的內(nèi)涵，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)在創(chuàng)建活動(dòng)中得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。管理局黨委將適時(shí)召開“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是繼續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)建，兩促進(jìn)”活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型單位，促進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和和諧單位建設(shè)，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。各單位要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)活動(dòng)方式，完善工作措施，使活動(dòng)更加貼近工作實(shí)際，貼近干部職工實(shí)際。要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考，邊實(shí)踐邊總結(jié)提高，在見實(shí)效上狠下功夫，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，要求廣大干部職工做到的，自己首先做到，要求基層做到，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

三是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。今年，委黨委和管理局黨委針對管理局系統(tǒng)班子建設(shè)現(xiàn)狀，對8個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。但是從目前情況看，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為53.5歲，2010年全系統(tǒng)有8名班子成員將到達(dá)退休年齡，其中，黨政“一把手”6人，特別是有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有形成年齡梯次結(jié)構(gòu)，一些班子成員面臨在同一年內(nèi)退休，后備干部人選尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)后備人選不足。另外，還有13個(gè)單位需要進(jìn)行黨委換屆，班子建設(shè)的任務(wù)十分繁重。需要我們認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案準(zhǔn)備和領(lǐng)導(dǎo)干部配備的超前謀劃工作，采取積極有效措施，切實(shí)把干部選準(zhǔn)，把班子配強(qiáng)。

四是深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要載體和抓手，著力建設(shè)一流單位、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績。要把這一活動(dòng)與鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)銜接起來，認(rèn)真落實(shí)整改措施，進(jìn)一步解決黨員干部“不適應(yīng)”、“不符合”問題和在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要把這一活動(dòng)與本單位開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)黨員干部立足本職、爭創(chuàng)一流、發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)使開展活動(dòng)的過程成為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、樹立機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象的過程。

（四）深入扎實(shí)地推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了全面部署。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要緊緊圍繞“融入中心、服務(wù)發(fā)展、監(jiān)督有效、保障有力”的工作目標(biāo)，深入扎實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一是要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的制度保障。全系統(tǒng)各級(jí)黨委都要把落實(shí)責(zé)任制作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。要立足于教育、著眼于防范，在廣大黨員干部中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，筑牢拒腐防變思想防線。

二是要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，努力把懲防體系建設(shè)融入經(jīng)營管理服務(wù)工作之中。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)黨委要通過建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要堅(jiān)持和完善“三重一大”制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定。要把懲防體系建設(shè)納入經(jīng)營管理服務(wù)工作之中，與經(jīng)營管理服務(wù)工作同安排、同部署、同推進(jìn)，努力在推進(jìn)精細(xì)化管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制中，強(qiáng)化對經(jīng)營管理權(quán)力的監(jiān)督制衡。管理局紀(jì)委擬于明年組織一次以效能監(jiān)察為重點(diǎn)的紀(jì)委書記培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高管理局系統(tǒng)紀(jì)委和監(jiān)察工作水平。

三是要進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，認(rèn)真履行查辦案件的重要職責(zé)。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，也是貫徹從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治政方針的重要體現(xiàn)。只有做好查辦案件工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)才有說服力，廉潔自律才有號(hào)召力，糾風(fēng)工作才有推動(dòng)力。全系統(tǒng)各級(jí)黨委和紀(jì)委既要廣泛深入地宣傳清正廉潔、勤政廉政的先進(jìn)典型，增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，自覺廉潔從政，又要充分運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，使黨員干部自覺增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變免疫力，做到一案兩報(bào)告、一案兩檢查、一案兩處理、一案兩培訓(xùn)，真正發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四是要緊密聯(lián)系管理局系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效

預(yù)防腐敗的根本途徑。新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新的力度,重點(diǎn)要抓好制度創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。要力求通過制度整合與制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)制度的精細(xì)化、科學(xué)化,使制度具有針對性、可操作性，不斷提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

（五）深入扎實(shí)地推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層崗位達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)、提高服務(wù)工作水平的重要途徑。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要提高對開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力把崗位達(dá)標(biāo)工作抓緊抓好、抓出成效。一是要加強(qiáng)對標(biāo)學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定方案。在崗位達(dá)標(biāo)工作中，各單位要在相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定適合本單位的崗位達(dá)標(biāo)工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和要求，完善相關(guān)措施。二是要周密組織，穩(wěn)步推進(jìn)。推行崗位達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有組織、有步驟地組織實(shí)施。要通過廣泛開展崗位大練兵活動(dòng)，讓人人都知道崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位目標(biāo)要求。要經(jīng)常分析研究開展活動(dòng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到有的放矢、務(wù)求實(shí)效。三是要及時(shí)總結(jié)，不斷提高。要注意總結(jié)推行崗位達(dá)標(biāo)工作中的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，做到抓點(diǎn)帶面，共同提高。管理局將加大對崗位達(dá)標(biāo)工作的檢查督促力度，適時(shí)召開全系統(tǒng)崗位達(dá)標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)整個(gè)工作的深入開展。

三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)對改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

2010年，是管理局系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)工作的重要一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。能否完成好確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的最好檢驗(yàn)。

一是要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。2010年，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)和基層崗位達(dá)標(biāo)工作需要扎實(shí)推進(jìn)，黨的建設(shè)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，全系統(tǒng)面臨的各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。面對困難、問題和繁重的任務(wù)，信心比金子更寶貴。唯有信心堅(jiān)定才能把握住困難背后蘊(yùn)藏的機(jī)遇。各級(jí)黨委要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一目標(biāo)要求，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，引導(dǎo)廣大干部職工既看眼前、更看長遠(yuǎn)，既看挑戰(zhàn)、更看機(jī)遇，對所面臨的形勢和任務(wù)，做到心中有數(shù)，積極應(yīng)對，共克時(shí)艱，始終保持必勝的信心。要進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧，理清思路，切實(shí)把全系統(tǒng)廣大干部職工的思想引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到全面做好明年的各項(xiàng)工作任務(wù)上來，努力在創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子上有新舉措，在推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)工作上有新進(jìn)展，在加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作上有新成效。

二是要把握規(guī)律，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，這既是認(rèn)識(shí)論和方法論問題，又是一個(gè)能力和水平問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析和研究新形勢下離退休干部工作和服務(wù)中心發(fā)展工作遇到的問題和矛盾，努力提高科學(xué)判斷形勢和科學(xué)謀劃工作的能力，不斷深化對工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要善于把工作的主要精力放在抓方向、議大事、管全局上；善于從政治上、戰(zhàn)略上思考和認(rèn)識(shí)重大問題，善于在復(fù)雜形勢中把握工作規(guī)律，善于從變化的形勢中捕捉發(fā)展機(jī)遇，善于在創(chuàng)新中突破發(fā)展難題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和解決復(fù)雜問題、化解復(fù)雜矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。

三是要解放思想，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新步伐。堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，也是我們各項(xiàng)工作發(fā)展進(jìn)步的重要保證。黨的十七大著眼新的形勢和任務(wù)，號(hào)召全黨要勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)、提高改革創(chuàng)新能力、加快改革創(chuàng)新步伐，努力構(gòu)建創(chuàng)新型單位，做開拓型干部。要結(jié)合自身實(shí)際，在繼承和發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，著力破解服務(wù)工作和改革發(fā)展過程中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的各種思想障礙，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力在解決影響和制約單位科學(xué)發(fā)展的深層次問題上取得新突破，使我們的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從嚴(yán)要求，帶好隊(duì)伍。目前，管理局系統(tǒng)離退休干部和在職員工達(dá)一萬四千多人。帶好這支隊(duì)伍，需要我們在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)管理方面狠下功夫。一方面，要保持和發(fā)揚(yáng)一抓到底的工作作風(fēng)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。事實(shí)證明，最好思路、最好政策、最好措施，如果抓而不緊，落而不實(shí)，熱鬧一陣，半途而廢，就形同空文。我們要把更多的精力放在狠抓工作落實(shí)上，不懈怠、不停頓、不放松地抓落實(shí)，保持一股子干勁、沖勁和韌勁。對定下來的事情或布置的工作，要認(rèn)真對待，扭住不放，一抓到底，不見成果不撒手，不達(dá)目的不罷休。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的一貫方針和根本要求。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》中強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)，堅(jiān)持原則，敢抓敢管。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)自我管理，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實(shí)以好的作風(fēng)推動(dòng)工作，以好的形象凝聚人心，以好的素質(zhì)帶出好的隊(duì)伍。

此外，2010年元旦、春節(jié)即將臨近。認(rèn)真做好節(jié)日期間的走訪慰問和安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。一方面，要有計(jì)劃、有組織地開展走訪慰問活動(dòng)。認(rèn)真做好對老紅軍、老黨員、老干部和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及生病住院的老同志、干部職工的走訪慰問工作，尤其要深入到家庭困難的職工和離退休老同志中去，盡力幫助他們解決一些實(shí)際問題，切實(shí)把黨組織的溫暖送到職工群眾和老同志心中，讓他們過一個(gè)祥和、歡樂的節(jié)日。另一方面，要重視抓好節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，切實(shí)防止各類安全責(zé)任事故和社會(huì)治安事件的發(fā)生。

同志們，2010年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作十分艱巨。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在國資委黨委和管理局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的嶄新局面！

謝謝大家！

第二篇：在全市供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議上講話

加快供銷社改造重組提高核心競爭力

一、堅(jiān)持宗旨，準(zhǔn)確定位，始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來，供銷社在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)營出現(xiàn)了多元化，在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，為“三農(nóng)”服務(wù)不是無償服務(wù)，企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當(dāng)，路子對頭，完全可以做到互相促進(jìn)，雙向受益，相得益彰。近年來供銷社

發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期，供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志，尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐

現(xiàn)在，供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來，另一方面，我們迎來了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心，成為全黨和全國的共同行動(dòng)，大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中，就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。

三、理清思路，把握重點(diǎn)，積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)

今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，以市場為基礎(chǔ)，靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵，是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。

(一)打造組織平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體，以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái)，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”，主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度，提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組，增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，活力強(qiáng)不強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失，為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，面向社會(huì)，面向市場，廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)、個(gè)體戶加盟，發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整，做大做強(qiáng)一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭用三年左右的時(shí)間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競爭力。

(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。

當(dāng)前，農(nóng)村市場交易方式比較落后，消費(fèi)環(huán)境比較差，損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問題，一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計(jì)做大文章。

1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)

絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí)，要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村；另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強(qiáng)，以新合作秦

王連鎖為主力軍，探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送，加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用，利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢，積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲，確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。

3、著力加快市場建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時(shí)，要對現(xiàn)有市場進(jìn)行改造，改變傳統(tǒng)的交易方式，提高農(nóng)村市場服務(wù)與管理水平，把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。

要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī)，承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目，建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場運(yùn)作、政府推動(dòng)，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動(dòng)員各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。

辦好綜合服務(wù)社，要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，使綜合服務(wù)社既充滿活力，又具有強(qiáng)大的生命力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大幫扶，促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題，維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí)，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神，落實(shí)有關(guān)稅收減免政策，大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，支持供銷社加快發(fā)展。

第三篇：管理局系統(tǒng)2010工作會(huì)議上報(bào)告

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全國老干部局長會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，研究部署2010年工作。委領(lǐng)導(dǎo)十分重視管理局系統(tǒng)的工作，榮融主任今年多次聽取管理局專題工作匯報(bào)，并作出重要批示。不久前，壽生同志帶領(lǐng)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了各

單位工作匯報(bào)，研究了2010工作思路。他還將在會(huì)議上對全系統(tǒng)工作提出要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹。長期以來，中組部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國管局、審計(jì)署，和委辦公廳、外事局、人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委、委紀(jì)委監(jiān)察局等委內(nèi)廳局，對我們的工作給予極大的關(guān)心和支持。在此，我代表管理局向出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面，我主要講三個(gè)方面的問題。

一、2009工作的主要情況

今年以來，管理局系統(tǒng)按照工作部署，圍繞慶祝新中國成立60周年活動(dòng)，面對世界金融危機(jī)影響帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以“保發(fā)展、促改革、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、建和諧”為目標(biāo)，認(rèn)真加強(qiáng)后勤管理，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，老同志“兩項(xiàng)待遇”得到了較好落實(shí)，經(jīng)營業(yè)績考核工作取得了良好成績，各項(xiàng)服務(wù)和管理工作水平不斷提高，班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了2009各項(xiàng)工作任務(wù)，主要完成了以下工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作。

年初，全系統(tǒng)各單位組織黨員干部和職工群眾開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，廣泛征求各方面意見建議，深入剖析存在問題，狠抓整改落實(shí)工作，并組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，全系統(tǒng)著力解決了一批影響服務(wù)管理和改革發(fā)展工作的突出問題，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用，順利完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)階段性任務(wù)。

黨的十七屆四中全會(huì)召開以后，各單位通過組織收聽收看新聞和評(píng)論，發(fā)放輔導(dǎo)材料，舉辦培訓(xùn)和輔導(dǎo)講座，召開座談會(huì)等形式，廣泛開展了四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。管理局黨委及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的安排意見》，要求高度重視和深刻理解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，把貫徹四中全會(huì)精神與管理局系統(tǒng)自身工作結(jié)合起來，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來，與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和開展崗位達(dá)標(biāo)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建和諧單位結(jié)合起來，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作的落實(shí)。

經(jīng)過努力，目前全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)494項(xiàng)整改落實(shí)事項(xiàng)，已完成401項(xiàng)，仍在進(jìn)行的和需要持續(xù)改進(jìn)的有91項(xiàng)，有2項(xiàng)因條件不具備暫不能完成。管理局54項(xiàng)整改工作現(xiàn)已完成50項(xiàng)，有4項(xiàng)尚在進(jìn)行中。

（二）認(rèn)真組織新中國成立60周年慶祝活動(dòng)，圓滿完成“國慶平安行動(dòng)”安全保衛(wèi)任務(wù)。

為貫徹中央關(guān)于圍繞新中國成立60周年，深入開展群眾性愛國主義教育活動(dòng)的指示精神，管理局黨委作出部署，并下發(fā)有關(guān)實(shí)施意見，統(tǒng)籌安排了系列慶祝活動(dòng)。

一是組織編排了以“向共和國匯報(bào)”為主題的文藝匯演活動(dòng)，全面展示老同志良好的精神風(fēng)貌和幸福的晚年生活，抒發(fā)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的真摯感情。活動(dòng)歷時(shí)半年，涉及全系統(tǒng)11個(gè)離退休干部局（辦）和部分機(jī)關(guān)服務(wù)中心及社區(qū)人員，演職人員近300人，絕大部分為離退休老同志。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持這項(xiàng)活動(dòng)，李榮融主任和黃淑和、黃丹華、賈福興、李壽生等委領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出。中組部、中央國家機(jī)關(guān)工委、財(cái)政部、國管局、全國老齡委等部門和委內(nèi)各廳局的領(lǐng)導(dǎo)也親臨現(xiàn)場觀看了演出，國管局還撥出60萬元專款，給予我們極大的鼓勵(lì)和支持。各離退休干部局（辦）抽調(diào)精干人員、無償安排車輛、協(xié)調(diào)排練場地，為排演提供了周到細(xì)致的服務(wù)保障。紡織、機(jī)械離退休干部局主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)奮戰(zhàn)在排練一線，為演出傾注了心血。演出在全系統(tǒng)產(chǎn)生了很好的影響，有的老同志說：“這是我們能為祖國60華誕獻(xiàn)出的最好禮物，也是人生中最美好的回憶和難忘經(jīng)歷”。

二是管理局和各機(jī)關(guān)服務(wù)中心共同制作了展示2000年機(jī)構(gòu)改革以來，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心改革發(fā)展歷程的專題片《浴火的鳳凰》。專題片的制作得到管理局歷任領(lǐng)導(dǎo)黃淑和、田元蘭、張長富等同志的大力支持。壽生同志親自主持和修改腳本，審看樣片，并提出了許多具體意見和要求。機(jī)械、冶金、紡織服務(wù)中心為拍攝提供了資金保證，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心在人員、場地、車輛等方面積極配合，許多服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提供歷史素材，幫助補(bǔ)拍、重現(xiàn)歷史鏡頭，使專題片內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加完整。目前各單位正積極組織專題片播放活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工為深化改革、推動(dòng)發(fā)展

第四篇：在應(yīng)急管理局系統(tǒng)2022年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

在應(yīng)急管理局系統(tǒng)2022年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開局系統(tǒng)2022年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神，回顧總結(jié)我局過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委全會(huì)精神，觀看了警示教育片，并簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。派駐紀(jì)檢組副組長××同志講話并提出了很好的指導(dǎo)意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)，以全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、2021年工作回顧

2021年是黨和國家發(fā)展歷史上具有特殊重要意義的一年，是全市應(yīng)急管理系統(tǒng)踐行初心使命、經(jīng)受艱難考驗(yàn)的一年，也是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的一年。我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷推進(jìn)局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。主要工作成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想政治建設(shè)邁上新臺(tái)階。

堅(jiān)持局黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、“七一”重要講話、來陜考察重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。重視抓好意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)思想教育和政治引領(lǐng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓好黨史學(xué)習(xí)教育，組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，參加市直機(jī)關(guān)慶祝建黨100周年歌詠比賽活動(dòng)，我局榮獲一等獎(jiǎng)和“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。在局機(jī)關(guān)打造了“一周一學(xué)，一人一講”，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”×次，科級(jí)干部上講臺(tái)”和“黨員干部談感悟”××余次，確保“規(guī)定動(dòng)作”高效落實(shí)、“自選動(dòng)作”有聲有色，市委黨史辦第××和×××期《簡報(bào)》兩次專題刊發(fā)了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)筑牢新防線。

局黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，先后組織召開局黨委會(huì)議××次，研究審定重大事項(xiàng)和重要工作×××余項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)管黨治黨與業(yè)務(wù)建設(shè)健康發(fā)展。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)一體落實(shí)。組織開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月”、觀看系列警示教育專題片等活動(dòng)，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)“紅線”意識(shí)，筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，逢會(huì)必講廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到警鐘常鳴、防微杜漸。扎實(shí)做好市委巡察反饋問題“回頭看”整改工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥，建章立制、狠抓整改，確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)到位。

三是黨組織建設(shè)取得新成效。

制定印發(fā)《2021年黨建工作意見》，持續(xù)抓好基層黨支部“六好六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，督促指導(dǎo)各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。組織舉辦黨支部書記工作會(huì)議暨黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，提高了黨務(wù)工作本領(lǐng)。扎實(shí)開展“學(xué)史力行辦實(shí)事、擔(dān)當(dāng)作為開新局”和“讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，推動(dòng)黨建工作與應(yīng)急管理工作深度融合。2021年先后召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會(huì)2次，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2021年，我局榮獲“全市目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位”，局機(jī)關(guān)危化科榮獲“××市‘五一’巾幗標(biāo)兵崗”稱號(hào)，經(jīng)過層層推選，我局×人當(dāng)選市黨代表，×人當(dāng)選市政協(xié)委員，提升了市應(yīng)急管理局的政治影響力。

四是干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

深化運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，樹立正確的用人導(dǎo)向，全年選拔任用科級(jí)干部××名，晉升公務(wù)員職務(wù)職級(jí)×名，評(píng)選表彰“擔(dān)當(dāng)作為好干部”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等各類先進(jìn)個(gè)人××名，激發(fā)了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力。組建成立“××市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)”，為局屬單位增加編制××名，在全市精心選調(diào)、遴選干部×名。同時(shí)，注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)，組織大家積極參加網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”專題培訓(xùn)和省應(yīng)急管理廳網(wǎng)上專題培訓(xùn)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保全員參與，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，提升了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)形成新常態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省市《實(shí)施辦法》，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，扎實(shí)整治文山會(huì)海、檢查工作過度留痕等問題。貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，先后組織開展了“五查”（查停產(chǎn)、查圍擋、查爛尾、查隱患、查貫徹落實(shí)）專項(xiàng)整治、退（離）休干部兼職專項(xiàng)整治、“吃公函”問題排查整治、辦公用房和公務(wù)用車專項(xiàng)整治、違規(guī)插手項(xiàng)目工程建設(shè)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，防止和杜絕了黨員干部“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等錯(cuò)誤表現(xiàn)和突出問題。同時(shí)，積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，看住“關(guān)鍵少數(shù)”、盯牢重要崗位、管住重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保糾“四風(fēng)”、廉潔從政要求落到實(shí)處，局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)不斷鞏固提升，樹立了“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

在肯定工作的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，對照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求，我們在工作中還存在一些差距和不足（略）。這些問題一定程度上影響著局系統(tǒng)的政治生態(tài)，影響著應(yīng)急管理改革發(fā)展，我們要高度重視、時(shí)刻警覺，采取更加嚴(yán)格有效的措施進(jìn)行整改整治，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、2022年主要工作任務(wù)

今年，局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)部署要求，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，積極踐行應(yīng)急管理職責(zé)使命，為××市“加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障，迎接黨的二十大勝利召開。

（一）突出政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市決策部署。

應(yīng)急管理部門首先是政治機(jī)關(guān)，是“第一方陣”，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。一要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，從黨和國家事業(yè)的驕人成績中堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)始終、體現(xiàn)在應(yīng)急管理全過程各方面，心懷“國之大者”，始終站在黨和國家工作大局下思考問題、謀劃工作、推進(jìn)落實(shí)。二要不斷深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。黨史學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長期的任務(wù)，學(xué)好黨史、用好黨史是每一名黨員干部的終身課題。要把黨史學(xué)習(xí)納入黨員日常學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，用好“三會(huì)一課”載體，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育潤心鑄魂、走深走實(shí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少開展1次以黨史為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)研討，至少開展1次瞻仰紅色紀(jì)念館的現(xiàn)場學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少到分管局屬單位或所在黨支部講1次黨史專題黨課。要建立健全“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化工作機(jī)制，聚焦應(yīng)急管理領(lǐng)域工作實(shí)際問題，制定項(xiàng)目清單和“硬骨頭”任務(wù)，用心用情用力解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)辦好為民實(shí)事。三要深入開展廉政教育，筑牢紀(jì)律防線。在局系統(tǒng)組織開展“半月一學(xué)、每月一課”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《廉潔從政準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》、《公職人員政務(wù)處分法》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)，將中省市紀(jì)委全會(huì)精神納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委通報(bào)的典型案例，以深化理論武裝鑄牢信念，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測試等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，促進(jìn)局系統(tǒng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政。四要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，以習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”、“五項(xiàng)要求”，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省市工作要求上，扎實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和戰(zhàn)斗性。特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、模范帶頭，主動(dòng)過好雙重組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

應(yīng)急管理隊(duì)伍是紀(jì)律部隊(duì)，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理、嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，才能推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展。一要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《黨支部工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨委（支部）管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、做好表率，帶頭主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，帶頭模范執(zhí)行紀(jì)律要求，要求黨員干部做到的自己首先做到，要求黨員干部不做的自己首先不做。要層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，擰緊責(zé)任鏈條，把廉政責(zé)任壓實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)、各科室、局屬各單位和黨員干部，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。年底，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要述職述廉述黨建，接受評(píng)議和監(jiān)督。二要不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。積極主動(dòng)與市紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)工作銜接聯(lián)動(dòng)，緊盯關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、日常監(jiān)督、全程監(jiān)督，促進(jìn)公權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重談話函詢、約談警示，綜合發(fā)揮教育提醒、容錯(cuò)糾錯(cuò)、懲罰震懾、懲治挽救功效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。要高度重視群眾舉報(bào)投訴、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”反映的意見，加大信訪件交辦、督辦的工作力度，對黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問題“零容忍”，對涉及違規(guī)違紀(jì)違法的人和事絕不姑息，堅(jiān)決做到違紀(jì)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，真正讓紀(jì)律鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，不斷釋放廉政建設(shè)正能量。三要馳而不息整治“四風(fēng)”問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則和省市具體辦法，深化整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行“四不兩直”監(jiān)管方式，持續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”和“三位一體”執(zhí)法模式，堅(jiān)決防止干部隊(duì)伍“不作為、慢作為、亂作為、假作為”和“慵懶散慢虛拖”等錯(cuò)誤表現(xiàn)。要持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新變種，嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標(biāo)準(zhǔn)接待拆分報(bào)銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游、公款吃喝等問題。嚴(yán)防公車私用、私車公養(yǎng)、分批異地操辦婚喪嫁娶等問題。四要不斷加強(qiáng)局系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的《意見》和習(xí)近平總書記的重要論述，結(jié)合應(yīng)急管理部門實(shí)際，積極培育構(gòu)建應(yīng)急管理特色鮮明的廉政文化，充分利用局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)教育、黨建活動(dòng)等載體，不斷深化局系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信心、勇毅前行、擔(dān)當(dāng)有為，始終讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要深入開展廉政文化和好家風(fēng)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，嚴(yán)格要求自己，注重家風(fēng)家教，讓干部隊(duì)伍新風(fēng)浩蕩、正氣充盈，樹立應(yīng)急管理干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

（三）深化標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)“三不”機(jī)制。

時(shí)刻以零容忍態(tài)度，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一起發(fā)力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的目標(biāo)。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，緊盯權(quán)力運(yùn)行過程，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法、事故調(diào)查、教育培訓(xùn)、資金分配、項(xiàng)目建設(shè)等要害崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)錢交易、利益輸送、吃拿卡要等問題，堅(jiān)決防范被“圍獵”和拉攏腐蝕現(xiàn)象，對搞特權(quán)、濫用權(quán)、謀私權(quán)等違法亂紀(jì)的人和事，堅(jiān)持一查到底、嚴(yán)懲不怠。要集中糾治應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)解決困擾基層群眾的形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)持精簡發(fā)文辦會(huì)，鞏固基層減負(fù)工作成果，堅(jiān)決杜絕做表面文章、過度留痕，開展工作缺乏具體措施，跟蹤落實(shí)不力、調(diào)查研究不深入等問題。二要扎牢不能腐的籠子。依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)，結(jié)合市委第二巡察組對我局巡察“回頭看”反饋意見，與時(shí)俱進(jìn)修訂完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，建立健全與應(yīng)急管理部門工作機(jī)制相適應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，在選人用人、重大經(jīng)費(fèi)開支、評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目建設(shè)等“三重一大”問題上，堅(jiān)持依法民主科學(xué)決策，公平公正公開，防止決策失誤。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政承諾等制度規(guī)定，全面推行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核，依法依規(guī)幫助企業(yè)解決問題，優(yōu)化營商環(huán)境，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)及局屬單位紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行檢查督促、明察暗訪，抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)和各類違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。三要增強(qiáng)不想腐的自覺。利用“三會(huì)一課”主題黨日活動(dòng)，持續(xù)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，扎實(shí)開展第五個(gè)“紀(jì)律教育宣傳月”活動(dòng)，堅(jiān)持每季度典型案例警示教育，通過以案說紀(jì)、以案說法、以案說廉，教育引導(dǎo)黨員干部提高拒腐防變免疫力，扣好廉潔從政“第一粒扣子”，筑牢反腐倡廉思想防線。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見，廣泛開展“德潤三秦”家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部躬身篤行“廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家”，構(gòu)建應(yīng)急管理特色的廉潔文化。要組織黨員干部走進(jìn)“××監(jiān)獄”廉政教育基地開展警示教育活動(dòng)，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)，使黨員干部知敬畏、守底線、不越紅線。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力錘煉高素質(zhì)、專業(yè)化的應(yīng)急鐵軍。

應(yīng)急管理事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾根本利益，建設(shè)一支全面過硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍，對有效履行職責(zé)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。一要對黨忠誠、政治過硬。大力弘揚(yáng)傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述，立足“政治機(jī)關(guān)”和“紀(jì)律部隊(duì)”的定位，自覺踐行習(xí)近平總書記“對黨忠誠，紀(jì)律嚴(yán)明，赴湯蹈火，竭誠為民”的訓(xùn)詞要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市委關(guān)于應(yīng)急管理的各項(xiàng)決策部署，善于從政治上分析和把握問題，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，在堅(jiān)定政治方向上領(lǐng)好路，在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，貫徹黨的路線方針政策和省市委重大決策部署要求不含糊，始終做政治上的明白人、行動(dòng)上的帶頭人。全體黨員干部要嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩和規(guī)章制度辦事，不折不扣貫徹落實(shí)中省市關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到令行禁止、知行合一，樹好形象。二要敢于擔(dān)當(dāng)、能力過硬。要把強(qiáng)化理論武裝、開展教育培訓(xùn)作為鑄魂提神的主要路徑，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終忠誠于黨、忠誠于人民，積極主動(dòng)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，以“見紅旗就扛、見第一就爭、遇艱險(xiǎn)就上”的精氣神詮釋應(yīng)急為民的職業(yè)情懷，賡續(xù)好傳統(tǒng)、建功新時(shí)代。要結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，定期開展“強(qiáng)政治、提素質(zhì)、鑄鐵軍”的準(zhǔn)軍事化教育和訓(xùn)練，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。要深入學(xué)習(xí)研究黨在加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理方面的重大史實(shí)，準(zhǔn)確掌握應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要節(jié)點(diǎn)和要完成的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持在安全事故、自然災(zāi)害一線不斷“鑄魂”，以主動(dòng)迎戰(zhàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的斗爭實(shí)踐砥礪信念，打好主動(dòng)應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有備之仗。三要求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，牢固樹立“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)思想、觀念、作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，努力錘煉一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、履職擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急鐵軍，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中發(fā)揮先鋒模范作用。要全面深化“三服務(wù)”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層檢查調(diào)研，直插一線搞服務(wù)、解民情、促落實(shí)，實(shí)實(shí)在在幫助基層和企業(yè)解難題，在推進(jìn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工作中提高針對性、有效性，不折不扣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，特別是在防汛救災(zāi)、火災(zāi)防治、應(yīng)急救援的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)揚(yáng)“講奉獻(xiàn)、不怕苦、敢犧牲、不畏難”的工作精神，堅(jiān)持以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，為譜寫××高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。

同志們，全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，全面貫徹落實(shí)中省市的決策部署，統(tǒng)籌抓好今年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“應(yīng)急人”的力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在省管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在省管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，省疏勒河管理局黨委召開2018黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，安排部署2018年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這是局黨委切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng)，充分體現(xiàn)了局黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了為局各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正良好環(huán)境的堅(jiān)定決心。

2017年，省疏勒河管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同考核，建立責(zé)任清單，逐級(jí)簽字背書，健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，深化警示教育，嚴(yán)格檢查考核。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，舉辦述職述紀(jì)述廉述作風(fēng)和主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，開展黨建工作專項(xiàng)督查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。特別是局黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)，帶頭講黨課，帶頭開展提醒約談，強(qiáng)力組織推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。實(shí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，修訂風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，成立黨政辦公室督查科，制定督查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)，深化“陽光水務(wù)”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+水務(wù)管理”，不斷提高灌區(qū)管理和服務(wù)水平。健全完善紀(jì)檢監(jiān)督工作體系，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。對2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，待會(huì)欒維功同志要作全面安排部署，下面我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央和省上關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決策部署，談五點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)，僅供同志們參考。

第一、要從講政治的高度認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)

形勢決定任務(wù)。習(xí)近平總書記每年都在中央紀(jì)委全會(huì)上分析反腐敗形勢。今年年初召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨決不能半途而廢，必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去，一以貫之、堅(jiān)定不移。

我省反腐敗斗爭形勢與全國的形勢是基本一致的。中央巡視“回頭看”政治體檢后給甘肅下的結(jié)論是“政治生態(tài)堪憂”。中央在巡視監(jiān)督、環(huán)保督查、換屆考察、執(zhí)紀(jì)審查等各個(gè)方面給出的診斷報(bào)告，政治生態(tài)方面存在的問題集中指向黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三個(gè)方面。政治生態(tài)出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部就容易犯錯(cuò)誤；領(lǐng)導(dǎo)干部一旦犯錯(cuò)誤，反過來又會(huì)對政治生態(tài)造成更大面積的“污染”和破壞。比如，虞海燕、金晉哲嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，培植私人勢力，在全黨上下扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”的時(shí)候，他們把市委督查室作為“基地”，讓年輕干部學(xué)虞海燕、金晉哲講話，做效忠他們的干部，把干部培養(yǎng)使用變成赤裸裸的政治交易，把組織賦予的職權(quán)變成結(jié)黨營私的工具，把思想政治工作變成向特定干部灌輸精神鴉片的手段，對蘭州市的政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。

當(dāng)前省水利系統(tǒng)政治生態(tài)總體健康良好，但或多或少還存在一些不容忽視的問題：一些單位和個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，貫徹上級(jí)決策部署不堅(jiān)決不徹底，做選擇、搞變通、打折扣；基層單位“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢，黨組織力量比較薄弱，黨組織的威信沒有樹立起來，普遍認(rèn)為黨委書記是二把手，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不好；壓力傳導(dǎo)逐級(jí)衰減，存在責(zé)任落實(shí)“最后一公里”的問題，基層單位重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在；個(gè)別單位民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度堅(jiān)持得不夠好，對于一些涉及水利改革的問題，大局意識(shí)不強(qiáng)，考慮局部利益的多，存在畏難情緒；缺乏擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，在工作推動(dòng)上不同程度存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以批示代替檢查的情況；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，超標(biāo)準(zhǔn)接待、財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放和領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)的問題。等等，這些現(xiàn)象都不同程度地存在。就省疏管局而言，從面上看，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢總體平穩(wěn)向好，但就我們各方面掌握的情況看，依然存在一些不穩(wěn)定的隱患：我們梳理的上述問題是否與疏管局毫不相干；職工參股經(jīng)商辦企業(yè)的問題依然沒有徹底整改，甚至已經(jīng)形成風(fēng)險(xiǎn)瀕臨爆發(fā)，影響干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定；每逢干部提拔舉報(bào)接二連三幾乎成為“傳統(tǒng)”，就這個(gè)問題，我們一方面歡迎干部群眾舉報(bào)選人用人上的不正之風(fēng)，一經(jīng)查實(shí)絕對“零容忍”，另一方面對捕風(fēng)捉影、道聽途說、捏造誣告的我們也要嚴(yán)肅打擊，此風(fēng)不可長。

不管是局班子成員，還是每一個(gè)基層站所職工，我們都是整個(gè)局政治生態(tài)的肌體細(xì)胞組織，對局政治生態(tài)的建設(shè)都負(fù)有責(zé)任，一定要從講政治、顧大局的高度，來認(rèn)識(shí)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨形勢對管理局、對我們每個(gè)人提出的要求，要有強(qiáng)烈的“主人翁”意識(shí)，種好一棵樹，護(hù)好一片林，守一方水土，育滿目蔥蘢。

第二、要把講政治貫穿于管理局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的方方面面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。對一個(gè)單位來講，什么時(shí)候講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，工作環(huán)境和單位風(fēng)氣就風(fēng)清氣正，充滿生機(jī)活力，事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，給單位持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展形成掣肘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。講政治要體現(xiàn)在加強(qiáng)理論武裝上。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，努力掌握精髓要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，不斷提高各項(xiàng)工作的理論思維和戰(zhàn)略謀劃水平，不斷提高局黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把方向、謀大局、促發(fā)展的能力和定力。要督促管理局各級(jí)黨組織和黨員干部在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，學(xué)懂弄通、真信真做，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。講政治要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員干部必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。管理局每一個(gè)基層黨組織、每一名黨員干部，無論處在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅(jiān)持民主集中制是一致的。重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見和建議，做到兼聽則明、防止偏聽則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。講政治要體現(xiàn)在加強(qiáng)自律上。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)自律，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，做到慎獨(dú)慎微、心存敬畏，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅(jiān)持黨管干部原則，帶頭執(zhí)行黨的干部政策，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。這里我需要強(qiáng)調(diào)一下，廳黨組下放了副處級(jí)干部的任用權(quán)限，同時(shí)，對正處級(jí)干部，局黨委也有推薦權(quán)，一方面局黨委要嚴(yán)把選人用人關(guān)口、匡正選人用人之風(fēng)，另一方面我們的干部要從嚴(yán)要求自己，不能動(dòng)歪腦筋，不能跑，更不能要，向組織開口伸手“要帽子”，就要做好破壞規(guī)矩“挨板子”的思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，對黨忠誠老實(shí)。這兩年全省有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)晉升上因個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)不全、不實(shí)、不準(zhǔn)等問題受到影響，不但沒有進(jìn)步，反而受到處理，省水利廳系統(tǒng)也存在這個(gè)問題，我希望在座的各位，特別是下一步可能提拔重用的同志能夠引起重視。

第三、要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為營造良好政治生態(tài)的根本保證

總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。離開紀(jì)律這一條，“管”和“治”就會(huì)流于形式。黨的紀(jì)律是多方面的，其中政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律健是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的、全黨的核心地位，始終保持對核心的忠誠，表里如一、言行一致，做到全面的而不是片面的，務(wù)實(shí)的而不是務(wù)虛的，行動(dòng)上而不是口頭上與黨中央保持高度一致。這是最大的政治，是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是黨內(nèi)政治生活中最重要的事情。執(zhí)行紀(jì)律不是選擇題，而是必答題，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律是講政治的具體體現(xiàn)。管理局全體黨員干部不管職務(wù)高低、資歷深淺，不管身處何時(shí)、身在何地，都必須不折不扣地、無條件地遵守黨的紀(jì)律。

黨中央一直強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不僅看表態(tài)，更要看行動(dòng)，最終看效果。現(xiàn)在，有的地方和單位存在嘴上喊看齊、行動(dòng)上不落實(shí)的問題，有的貫徹落實(shí)中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通。去年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報(bào)》，指出了存在問題，剖析了問題原因，突出強(qiáng)調(diào)問題的產(chǎn)生，雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因，但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和踐行新發(fā)展理念上存在明顯差距，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門思想認(rèn)識(shí)有偏差，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示，雖然學(xué)習(xí)了、傳達(dá)了，但沒有真正抓落實(shí)。這起生態(tài)環(huán)境破壞問題，先后問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部100多人，其中廳級(jí)干部21人、處級(jí)干部45人。我們省水利廳也有個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。

執(zhí)紀(jì)如鐵，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大黨章規(guī)定了紀(jì)委3項(xiàng)主要任務(wù)：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。局紀(jì)委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，把思想和行動(dòng)聚焦到黨章賦予的職責(zé)任務(wù)上來，統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委的“助手”職責(zé)，當(dāng)好黨章黨規(guī)的“守護(hù)者”、政治生態(tài)的“護(hù)林員”。要切實(shí)捍衛(wèi)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策，虛偽應(yīng)付、實(shí)不作為問題，保證上級(jí)各項(xiàng)決策部署和工作安排落地落實(shí)。對違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的人和事，敢于“較真”、“叫板”，使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”。

第四，要把敢于擔(dān)當(dāng)作為鮮明的政治品格

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出，新時(shí)代要有新氣象新作為，就是要求廣大干部要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，“有一分熱、發(fā)一分光”，干好自己的工作。這就要求我們必須具備強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，管理局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為負(fù)有特殊責(zé)任的“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮表率作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。一方面提高政治覺悟。恪守政治忠誠，處理好講政治與抓業(yè)務(wù)的關(guān)系。一些黨組織管黨治黨不力，一些干部腐化墮落，最深層的原因就是不講政治，對政治問題不以為然，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真。有的搞政治虛無主義，不講政治，把理想信念宗旨放在一邊；有的抽象地講“四個(gè)意識(shí)”，把黨的路線方針政策當(dāng)成口號(hào)喊，以形式主義、官僚主義方式對待上級(jí)決策部署；有的領(lǐng)導(dǎo)干部張口閉口就是我是搞業(yè)務(wù)的，導(dǎo)致政治和業(yè)務(wù)形成“兩張皮”。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，時(shí)時(shí)事事處處有政治，離不開政治，必須旗幟鮮明講政治，必須通過具體的業(yè)務(wù)工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策落到實(shí)處。必須處理好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，時(shí)刻保持頭腦清醒，提高政治站位，走對業(yè)務(wù)工作的路線，把準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作的方向，努力使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作收到良好的政治效果。這樣，政治才能講得實(shí)、落得下、扎得牢。另一方面要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。有些問題表現(xiàn)在下面，但根子在上面。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，真找問題，找真問題，找出的問題要觸及實(shí)質(zhì)，見人見事，不能概念化、表面化、抽象化；要站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治和全局高度，深入分析問題，查找特點(diǎn)規(guī)律，帶頭整改落實(shí)，舉一反三堵塞管理漏洞，把解決問題的過程變成履職盡責(zé)的過程，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

當(dāng)前，不少干部反映，很多時(shí)候不是“不想為”，也不是“不能為”，而是“不敢為”，害怕做得越多、錯(cuò)得越多，干成功了不一定有什么獎(jiǎng)勵(lì)，但干失敗了肯定是“吃力不討好”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，在對庸政懶政者嚴(yán)肅問責(zé)的同時(shí)，完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，為真正敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、想干敢干能干的干部撐起“保護(hù)傘”，最大限度激發(fā)干部積極性。

第五，要以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)淬煉政治能力

習(xí)近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。今天，管理局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)精神和工作安排，全面部署任務(wù)，體現(xiàn)的是局黨委的政治意識(shí)和政治覺悟，能否把這些工作要求和重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，則考驗(yàn)的是局黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。就存在的問題而言，王組長在春節(jié)前召開的全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了深刻分析，前面我也從不同角度點(diǎn)了幾個(gè)方面的問題，局黨委也作了全面查擺，關(guān)鍵是要對癥施治。保持高壓態(tài)勢方面，今年我們部署了“六個(gè)盯住”的重點(diǎn)任務(wù)，這是我們結(jié)合水利實(shí)際，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告指出，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。這“六個(gè)盯住”無一不在時(shí)刻敗壞黨的形象、破壞黨群干群關(guān)系、啃食人民群眾獲得感幸福感安全感，局黨委、紀(jì)委要在這方面有所作為，讓灌區(qū)群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多獲得感，讓我們的干部職工在管理局改革發(fā)展中有更多獲得感。整治“四風(fēng)”方面，今年我們向只說不做、弄虛作假、簡單機(jī)械、享樂奢靡、享受特權(quán)五類不正之風(fēng)開刀。要重點(diǎn)從三個(gè)方面把握：抓具體，抓一個(gè)成一個(gè)，積小勝為大勝。比如，用公務(wù)加油卡為私家車加油、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為名公款旅游、虛列開支公款私用等，要通過具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。補(bǔ)短板，著眼破解工作難題，形成解決問題的長效機(jī)制。比如，形式主義、官僚主義就是整治“四風(fēng)”中的短板，針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差方面存在的文多會(huì)多占用大量時(shí)間精力的問題，就要少開會(huì)、開管用的會(huì)，多干事、干有用的事，抓落實(shí)、抓鐵有痕的落實(shí)。防反彈，對已經(jīng)取得初步成效的問題，扭住不放、寸步不讓，在鞏固拓展深化上下功夫。加大巡察監(jiān)督、督查督辦力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的從嚴(yán)查處，對典型案例通報(bào)曝光，持續(xù)保持高壓。防控水利廉政風(fēng)險(xiǎn)方面，去年管理局已經(jīng)組織對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊逐崗位進(jìn)行了修訂完善，實(shí)施動(dòng)態(tài)防控。今年要按照廳黨組安排部署，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行水利規(guī)劃、項(xiàng)目前期、投資計(jì)劃等有關(guān)規(guī)定，積極化解水利工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保水利資金使用管理安全高效。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，落實(shí)好承諾背書、逐級(jí)報(bào)告、定期約談、述職述廉等制度措施，打通水利基層管黨治黨神經(jīng)末梢。

同志們，我們有幸處在新時(shí)代，更有責(zé)于新時(shí)代。大家要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的行動(dòng)舉措、飽滿的工作熱情，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，在全面從嚴(yán)治黨中貫徹新理念、創(chuàng)造新業(yè)績、推動(dòng)新發(fā)展。