在全區醫療保障工作會議上的總結講話

區醫保局黨組書記

xx

（2020年4月9日）

同志們：

本次會議,是在我局組建運行一年后，召開的一次總結成績、分析形勢、部署任務的十分重要的大會。這次會議，主題鮮明，安排緊湊，達到了凝聚共識、增強信心、交流經驗、明確任務的目的。下面，就貫徹落實好本次會議精神，我講三點意見。

一、領會工作報告，理清工作思路

本次會議的精神主要體現在xx同志所作的工作報告中。報告深入總結了我局一年來取得的成績，2019年我局邊組建、邊工作，各項工作有了良好開局，醫保系統管理體制、工作機制逐步形成，職能定位更加明確，制度建設日益完善，保證了各項醫保職能的平穩銜接和有序推進，不斷滿足群眾日益增長的醫療保障需求。報告對近期出臺的《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》進行了提煉概括，深刻分析了當前醫療保障工作面臨的新形勢、新任務，讓大家對肩負的使命職責有了更加深入的認識，對人民群眾的殷切期望有了更加深切的理解，從而進一步增強了做好醫療保障工作的使命感、責任感和緊迫感。報告重點明確了2020年的目標任務，安排部署了6大專項、27項重點工作，為全年工作提供了遵循和依據。工作報告政治站位高，目標定位準，工作安排實，既講意義，又教方法，既明確了目標任務，又明確了工作抓手。希望大家認真學習領會，理清思路，明確措施，扎實推進各項工作開展。

二、做好貫徹落實，確保全面完成任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是打贏脫貧攻堅戰的決勝之年。統籌做好各項醫療保障工作，努力提升人民群眾醫療保障的獲得感和幸福感，是我們醫保人的重要職責和工作目標。現在醫療保障工作的主要目標任務、政策措施和工作要求已經明確，關鍵在于落實。

一要明確目標，積極謀劃。此次會議全面貫徹省、市醫療保障局關于做好醫療保障工作的新思想、新任務、新目標，制定了任務書，繪就了路線圖，明確了醫療保障工作干什么、怎么干的問題。機關各股室、局屬各單位和兩定機構要認真領會，明確工作目標，列出工作重點，積極謀劃工作思路，協調有關單位，合力推進醫療保障工作高質量發展。

二要迅速部署，壓實責任。各單位、各部門要及時組織傳達學習，切實把思想和行動統一到這次會議的決策部署上來，凝聚我們的力量和智慧，形成推動全區醫療保障事業高質量發展的強大合力。要針對6個專項、27項重點工作做出全面安排部署，制定工作方案，層層壓實責任，落實到具體部門、責任人，確保各項工作扎實有序推進。

三要抓好落實，打造亮點。醫療保障是事關人民群眾健康福祉的重大民生工程。各部門、各單位要切實抓好各項工作的落實，善于用改革的辦法解決前進中的問題，用創新的思路去破解發展中的難題。要樹立大局意識、強化宗旨觀念，要站在服務全區經濟社會發展大局的高度，不折不扣地貫徹落實好各項任務。要增強攻堅意識，勇于探索實踐，努力破解制約醫療保障工作的難點問題，抓住關鍵點，找準突破點，堅持主動作為、因地制宜，用創新的辦法、管用的舉措，讓各項工作任務在本地落地生根、創出亮點。

四要突出重點，強力推進。這次會議，不僅是工作會、黨風廉政建設工作會，也是打擊欺詐騙保宣傳月活動啟動會和推進會。會前，我們在xx廣場舉行了宣傳儀式，正式拉開了2020年度打擊欺詐騙保宣傳和專項治理活動序幕。剛才雷勇書記、宇河局長都對此項工作做出了具體安排，我這里要強調的是，今年的打擊欺詐騙保已被區紀委監委和市醫保局列入了幾個專項治理活動之一，市醫保局的文件已下發，朱局長也進行了傳達，區紀委監委的正式文件馬上下發。國家局、省局、市局，包括區醫保局都制定了相應實施方案，其中區醫保局實施方案已發給大家。總體基調是堅持對欺詐騙保行為的零容忍高壓打擊態勢，嚴格檢查、嚴肅處理。我再次提醒各兩定醫藥機構務必提高認識、認清形勢，堅決摒棄那些弄虛做假的想法，按照服務協議誠信經營，營造良好的“醫、保、患”三方關系，確保醫保基金安全高效運行。

同時，我再次敦促一些定點醫院，盡快開通第四道醫療保障線服務窗口，進一步完善“一站式”服務流程，方便群眾就醫購藥。

三、扛穩主體責任，全面從嚴治黨

醫療保障局自成立以來，深入推進全面從嚴治黨各項建設，但離上級要求還有一定差距，新的一年，我們要認真貫徹落實區紀委五屆五次全會精神，堅持問題導向，對標對表做好全面從嚴治黨工作。剛才區紀委監委派駐區衛健委紀檢監察組雷勇書記的重要講話對我們做好黨風廉政建設工作具有重要的指導意義，機關各股室、局屬各單位簽訂了目標責任書，對今年的黨風廉政建設做出了莊嚴的承諾，下面就如何落實全面從嚴治黨主體責任，講幾點意見：

（一）對標對表，深化認識。

習近平總書記講全面從嚴治黨永遠在路上，近期中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。《規定》從正面列明了黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務清單，把主體責任的具體內容、落實機制進一步明確下來，促使黨委（黨組）、黨的領導干部在知責明責的基礎上做到守責負責盡責。我們要牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，讓廉政信念真正在思想深處扎根，增強抓黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感。按照《規定》要求的十一項內容，做好清單制定工作，強化責任落實。充分發揮領導干部的“頭雁效應”，要堅持把管黨治黨與醫療保障業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。在其位，就要謀其政、任其職、盡其責。落實到黨風廉政建設工作中，就要提高政治站位，強化擔當意識，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實擔當起全面從嚴治黨的主體責任，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

（二）采取措施，扎實推進。

要嚴明政治紀律和政治規矩。始終堅持把黨的政治建設放在首位，在政治上嚴管嚴治，堅定不移地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。準確把握新時代黨內政治生活的新特點新要求，堅持以黨章為根本遵循，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅決維護黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格執行民主集中制、黨內組織生活、重大事項請示報告等制度。加強對執行黨內制度情況的監督引導，充分發揮支部戰斗堡壘作用。堅持“五講”用人，從嚴把好選人用人的政治關、廉潔關、形象關。要自覺遵守黨規黨紀和道德準則，真正在思想上、行動上、作風上對自己嚴起來。

要注重廉政教育。經常開展警示教育，紀委通報每期必學，組織收聽收看警示教育片，做到警鐘長鳴，常思貪腐危害。要結合組織生活，認真深入地查擺自身存在的問題，互相提出批評，指出不足，將咬耳扯袖、紅臉出汗常態化，以評促改。全面排查廉政風險點，發現苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒，防范于未然。注重文化教育，不斷豐富拓展廉政文化教育活動形式和內容，放大廉政文化的積極效應，形成長效機制。加強黨員干部家教家風建設，用身邊的事例教育人、感染人。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的理論、政策、法規等方面的教育活動，增強廉政文化的感召力。

要深化作風建設。深刻領會習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，認真貫徹落實中央“八項規定”及其實施細則，以及省委、市委、區委實施辦法，保持永遠在路上的恒心和毅力，打好作風建設攻堅戰。突出重點對象,局班子成員，各股室負責人，經辦機構和兩定機構負責人，處于作風建設的前沿陣地、關鍵崗位，我們一舉一動、一言一行事關醫保部門的形象，在作風建設中務必要發揮模范帶頭作用，既要嚴于律己，又要管好部門人員，共樹良好作風。

要狠抓責任落實。嚴格按照責任分工抓好分管領域黨風廉政建設工作落實，每項工作都責任到人、到事、到時，實現從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變。堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委、區委決定不打折扣，做到清單管理、臺賬督辦、拖辦追責。自覺承擔好、堅決落實好全面從嚴治黨“兩個責任”。在以后的工作中，要按時報告黨風廉政建設和懲防體系建設工作，切實做好述職述廉，形成壓力傳導常態化機制。

（三）聚焦問責，狠抓監督。

要強化監督執紀。把黨規黨紀嚴起來、立起來，運用好、落實好監督執紀“四種形態”，重點在運用前第一種形態上下功夫，抓早抓小，層層設防，把提示提醒、批評教育、約談函詢、誡勉警示等各種行之有效的方法用活用足，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，讓黨員干部在容易出問題、剛出問題時，及時得到提醒、糾正，防患于未然。強化工作紀律、財務紀律，強化監督執紀，以優良的作風推進各項工作落實。認真做好政務、黨務信息公開、機關財務等公開工作，自覺接受群眾監督。

要執行規章制度。嚴格執行重新修訂的各項規章制度，加強對權力運行的制約和監督，真正把權力關進制度的籠子。特別要執行好市委、區委有關中央八項規定精神的實施細則，不觸碰任何紀律紅線。要嚴格執行各項制度規定，特別是醫療保障的各經辦機構，處在服務群眾的第一線，更應該嚴格遵守各項規章制度，自覺接受服務對象的監督。加強對全系統干部監督監管，將監督延伸到“八小時外”，嚴禁參與賭博、帶彩娛樂，甚至參與黑惡勢力。嚴禁違反規定舉辦婚喪嫁娶事宜。

要勇于擔當履職盡責。注重與區紀委監委和派駐紀檢監察組溝通協調，特別是自覺接受區紀委監委和派駐紀檢監察組的監督指導，一如既往、全力支持派駐紀檢監察組開展工作，對重點工作、重大事項，邀請紀檢監察組全程參與、全程監督，自覺做到與派駐紀檢監察組在黨風廉政建設方面目標同向、防線共筑、廉潔共創。堅持關口前移，注重在抓常、抓細、抓長上下功夫。把提升素質與出色地履職盡責緊密結合起來，緊跟新時代的步伐，加強學習，增強本領，切實做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。敢于擔當，勇于負責，積極適應新時代對醫療保障工作的新要求，努力實現思想觀念、工作方法與時俱進，扎實完成好今年各項工作任務。

另外還要強調的一點是新冠肺炎疫情防控工作，盡管說我區已經“四清零”多日，鑒于目前國際國內形勢，對于疫情防控仍不可掉以輕心，要保持慎終如始的態度全力做好疫情防控各項工作。

同志們，2020年注定將是不平凡的一年，我們一定要在區委、區政府的堅強領導下和市局的大力支持下，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，統籌推進疫情防控和醫療保障各項工作，凝心聚力，堅定信心，擔當作為，奮力開創全區醫療保障工作新局面，為我區經濟社會全面發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！