農村無職黨員“無位”“無為”作用

發揮難問題

**鎮由原城關鎮和城郊鄉合并組建而成，現轄20個社區，12.8萬人，是**市唯一的城區鄉鎮，政治經濟文化中心。鎮域范圍內有22個黨總支、99個支部、2847名黨員，其中大部分都是無職黨員。近年來，隨著城市建設的快速推進，城區各項工作壓力巨大，如何發揮基層黨員示范帶頭作用顯得尤為重要。

一、規范組織生活

一是落實“三會一課”。“三會一課”作為黨內政治生活的重要組成部分，是黨員接受教育的重要形式。一方面，“三會一課”必須嚴肅認真、規范有序，各社區及部門單位主要領導要親自過問、親自部署、親自參與，督促如實記錄“三會一課”開展情況；另一方面，嚴格相關紀律，將黨員參加“三會一課”情況納入黨員積分管理內容，一次不參會扣除相應分數，經常不參會評為不合格黨員。近期，我們有2個社區通過黨員大會開除了3個目無組織紀律、毫無黨性原則、長期不參加組織生活的黨員，目前正在辦理相關程序，年底在全鎮黨員冬春訓大會上還會進行通報。

二是組織黨日活動。今年3、4月份，我們開展了以“三萬黨員齊上陣，清潔家園我先行”和“掃黑除惡，我當先鋒”為主題的全市大型黨日活動，5月份開展了以“強化三個引領，黨員先鋒先行”為主題的全鎮黨日活動，6、7月份各支部結合“七?一”慶祝活動，開展主題黨課、發展黨員、學習外地人居環境經驗、參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈等多種形式相結合的黨日活動，很好地教育了黨員，促進了工作。后段，我會還要精心組織一系列黨日活動，在活動中不斷提高廣大黨員的黨性意識、責任意識和宗旨意識，確保黨員經常受教育，永葆先進性。

三是開好組織生活會。各支部全年至少召開一次高質量的組織生活會，促進黨員之間交換意見、溝通思想、互相幫助，達到糾正缺點、消除分歧、增進團結、加強自身建設的目的。上馬社區過去信訪頻發、矛盾不斷，他們通過認真召開組織生活會，收到了“紅紅臉、出出汗”的效果，這兩年的環境衛生、環保整治、“四房”拆除等工作都取得了明顯的進步。同時，各支部要結合組織生活會開展民主評議黨員，評選優秀黨員和不合格黨員。

2.嚴格黨員管理。一是突出黨員身份。每個黨員都曾在鮮艷的黨旗下莊嚴宣誓，都是黨組織在群眾中的代言人，絕不能等同于普通群眾。全鎮12.8萬人，只有2800黨員，100個中才有2個是黨員。所有黨員都應該是骨干力量、領軍人物、關鍵少數，這是一種身份、一種職務，更是一種榮耀、一份責任，黨員的一舉一動都有成千上萬的群眾在看在說在評在學，必須時刻牢記黨員身份，大力開展黨員亮身份活動，把黨徽戴起來，把黨員先鋒崗設起來，把黨員責任區劃出來，把黨員承諾牌立起來，把黨員身份亮出來。亮出了黨員身份，就表示做好了思想準備，就意味著有任務時主動干在前，有困難時自覺挺在前，有危險時堅決沖在前，時時為黨旗添彩，處處為黨徽增色。二是嚴把黨員標準。在今年的發展黨員過程中，我們組織紀檢、人大、組織、民政、公安、司法、財稅、衛計等八個部門進行嚴格審查，同時還進行了社保和征信查詢，共否決12名新發展對象；6月份，我們又組織對全鎮所有發展對象、轉正黨員、優秀黨員進行人居環境整治、控建拆違、不良貸款等幾個方面的審查。經黨委會討論決定，延長5名預備黨員預備期1年，取消9名優秀黨員評選資格。這14名同志，1個是被紀委立案調查，1個是近五年違反計劃生育，3個是近3年建有違章建筑，4個是拖欠農商行不良貸款，5個是人居環境整治不到位。有人認為，環境整治不到位而受處分就太冤了太過了。但是反過來想，深化農村空心房整治推進村莊清潔行動集中攻堅開展了4個月，整個岳陽、整個**、整個**都在熱火朝天搞整治，黨員示范帶頭從年初喊到現在，作為一個黨員竟然連自己房前屋后的衛生都沒搞干凈，如此缺乏政治敏感性的同志，如此不支持不配合不參與中心工作重點工作的同志，絕對不符合預備黨員轉正條件！絕對不能評為優秀黨員！在全面從嚴治黨的今天，每一項中心工作都是黨員標準，都需要黨員示范，所有黨員都應該以嚴格的黨員標準來約束自己，加強自查自糾，迅速整改到位。三是規范組織關系。黨組織關系是與我們每一位黨員息息相關的事情，《中國共產黨黨員教育管理工作條例》對黨員組織關系的管理分幾種不同情形進行了詳細規定，包括停止黨籍、直接除名、恢復黨籍、轉移關系等。為方便管理黨員、就近參加組織生活，組織關系應該要隨人調動，鎮黨委將組織調查，把符合條件的黨員轉出。

3.加強作風建設。一是嚴把思想教育關。繼續組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，定期開展專題教育活動；集中學習《準則》《條例》，觀看廉政教育專題片，引導黨員增強黨性意識，強化組織觀念，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。創新教育形式，借助“微信互動”“黨員互動”“微課互動”等，開展互動參與式學習教育，讓黨員教育真正觸及靈魂，內化為行動。二是嚴把監管督查關。采取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式，監督檢查落實紀律、規定情況，對發現的“四風”問題線索及時核實查辦，對作風不實、不正的干部“零容忍”。半年來，我鎮處分5名黨員，其中1個黨內警告、2個黨內嚴重警告、1個開除黨籍，全部在七一大會上進行宣讀，敲響警鐘。還有一批已經立案調查、正在處理。三是嚴把考評獎懲關。進一步完善績效考核評價機制，堅持多層次、多渠道、多角度評價干部作風，把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來，突出黨員作風考核的時效性、持續性和全面性。將考核評價結果作為社區后備力量、黨員評優評先、獎勵處罰的重要依據，進一步增強績效考評的影響力。