第一篇：開展設崗定責活動 發揮無職黨員作用

開展設崗定責活動 發揮無職黨員作用

在開展“四在鄉村”黨員帶動工程活動中，**鎮黨委結合基層黨組織和黨員隊伍的實際，按照因需設崗、因事定崗、因人立崗、以崗定責的原則，在全鎮農村中全面推行了無職黨員設崗定責工作。目前，全鎮15個行政村共有480名農村無職黨員上崗，占全鎮農村無職黨員總數的53%，有力推進了廣大無職黨員帶頭參與新農村建設。

一、開展無職黨員設崗定責的主要做法

（一）強化領導，周密部署。**鎮成立農村無職黨員設崗定責工作領導小組及辦公室，負責指導、督查全鎮農村無職黨員設崗定責工作。制定了《關于在全鎮農村無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，專門召開了設崗定責工作會議，全面部署了全鎮農村無職黨員設崗定責工作。同時開展宣傳活動,營造氛圍，為順利開展設崗定責活動打下了基礎。

（二）規范程序，科學設崗。一是合理設崗，在全面掌握農村無職黨員的基本情況后，鎮黨委按照因需設崗、因事定崗、因人立崗、以崗定責的原則，總體上設置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、創業致富模范崗、計劃生育監督崗、環境整治崗、公共事務崗、文明鄉風崗等崗位，并對每個崗位的職責作了統一規定。二是支部定崗，村黨支部根據本村實際以及無職黨員自薦、互薦情況，結合無職黨員個性、特長、身體狀況，按照便于開展工作的原則，都設立了有環境整治和公共事務崗的至少4個崗位。

（三）崗位設置和職責。為了使廣大無職黨員了解自己所參加崗位的性質，鎮黨委專門安排人員制定各個崗位的職責，并以文件的形式下發到各村，使每名無職黨員都了解自己所參加崗位應承擔的任務和責任。目前我鎮所設崗位具體職責是：

第一、政策法律宣傳崗：

1、熟悉黨在農村的各項方針政策，掌握黨的基本知識。

2、經常向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規。

3、大力宣傳建設社會主義新農村的先進典型，抨擊不正之 風和丑惡現象。

4、協助村黨支部搞好各項臨時性工作。

第二、科技推廣普及示范崗：

1、每名黨員每年帶動3戶以上的農民主動學用科技，增收致富

2、帶頭利用“農民書屋”學習科技，使其成為農民學習和培訓陣地

3、普遍掌握兩門實用技術

第三、創業致富模范崗：

1、積極為村級經濟發展獻計獻策。

2、帶頭為廣大群眾提供致富幫助，做好典型示范。

3、自覺開展“一幫三”活動，實現共同富裕。

4、協助村搞好其它工作

第四、計劃生育監督崗：

1、宣傳黨和國家的計劃生育政策

2、模范遵守計劃生育法律法規

3、協助鎮村做好雙月查工作

第五、環境整治崗

1、協助村破解村容村貌改善中的難題，打造美麗新農村

2、帶頭推進農村環境綜合整治，實現農村“四化”

3、典型示范，帶動群眾清潔家園，實現美在鄉村

第六、公共事務崗

1、熱心為群眾辦事

2、積極參與村級治安管理。協助村治保主任制訂完善村級治安管理制度。廣泛宣傳治安管理條例，引導群眾遵規守法，提高安全意識和法律知識。積極參加護村巡邏隊，維護廣大群眾的生命財產安全。

3、掌握群眾生活情況，特別是了解貧困戶及特困戶的生產生活狀況，并動員社會力量給予扶持解決。

第七、文明鄉風崗：

1、大力宣揚社會主義新風尚，積極組織健康有益的民間娛樂活動，反對封建迷信，及時化解鄰里、家庭、妯娌等之間的矛盾。

2、開展“三講一樹”活動，定期評選五好家庭、十星級文明戶。

3、協助村搞好有關文明創建工作。

（四）定崗方式。一是自我認崗。通過召開全體黨員會，通報崗位設置和職責要求，由無職黨員結合自己年齡、文化、體能、資歷、特長等實際狀況，自我選擇一個崗位。二是支部定崗。在黨員自選申報的基礎上，支委會本著尊重黨員的意愿和因人而宜、總體平衡的原則，從有利于發揮黨員特長出發，對黨員申報超額或缺額的崗位進行適當調整，擇優選配，對每名黨員的崗位進行討論審定。同時，為每一類崗位由在崗黨員民主推選一名組長。三是公示明崗。通過村務公開欄等多種形式，向黨員群眾公布無職黨員定崗情況和崗位職責要求，接受群眾監督。四是引導履崗。支委會積極引導無職黨員履行崗位職責，協助無職黨員制訂工作計劃。在目標上進行引導，在方法上進行指導，定期開展督查。五是考核評崗。以崗位職責為主要內容，考核采取個人述職、黨員評定、支部審定相結合的方式，做出“優秀、稱職、不稱職”三個格次鑒定。

二、開展無職黨員設崗定責的成效

（一）增強了黨組織的吸引力。設崗定責工作的開展，為農村無職黨員發揮作用、體現價值、保持先進性，搭建了一個新平臺，使農村無職黨員想干事的有事干，想致富的有門路，想參與村務管理的有途徑，使黨員真正成為村黨支部的得力助手，同時也讓群眾看到了黨員的先進性，增強了黨組織的向心力和吸引力。

（二）激發了黨員的責任感。在設崗定責前，有的村黨支部要求黨員履行義務多，而保障黨員行使權益少，致使有的黨員開展工作的積極性不高，把自己混同為一般群眾。設崗定責后，不

僅保障了黨員的權益，還給黨員提供了工作的舞臺和展示個人特長的空間，使無職無為、無所作為的思想得到了糾正，讓黨員覺得有事可做了，議事渠道打通了，光榮感、責任感明顯增強，工作積極性日益高漲，精神面貌煥然一新。

（三）推進了農村各項工作的開展。由于農村無職黨員上崗后，事事都走在前頭，自覺地為村民排憂解難，做好事、辦實事，積極參政議政，從而形成了支部帶黨員，黨員帶群眾的互動互帶格局，有效地推動了農村各項工作的開展。

（四）開創了農村發展的新局面。設崗定責，把廣大無職黨員推向農村改革、發展、穩定的第一線，成為黨的路線、方針、政策的宣傳隊，為群眾做好事、辦實事的服務隊，發展農村經濟的示范帶頭人，調和農村干群矛盾的“緩沖器”。村干部有了這個好幫手，就可以從繁雜的事務中解脫出來，集中精力抓大事、謀發展、搞服務。

三、開展無職黨員設崗定責的經驗

設崗定責順應了農村經濟社會發展的客觀要求，滿足了廣大農村黨員不當村組干部照樣能為黨工作的精神需求，初步解決了分散生產經營條件上黨員教育管理方式相對滯后、黨員發揮作用渠道不暢的緊迫問題，加之，設崗定責不涉及利益調整和分割，黨員響應，群眾支持，組織滿意。因此，對農村無職黨員推行設崗定責管理已是勢在必行。要確保該項工作平穩推進，取得預期效果，還需要：

（一）提高農村黨員隊伍的素質。無職黨員作為農村黨員隊伍的主體，其作用發揮得如何，直接關系到基層黨組織的戰斗力與活力，關系到能否保持黨的先進性。隨著形勢的發展，一些農村黨員難以適應新舊體制的轉換變化，自我要求不高，榮譽感淡化，先鋒模范作用弱化，利益驅動性增強，對集體事務漠不關心，普遍存在著思想亂、紀律散、形象差的問題。有些農村黨員甚至設置障礙，與基層黨組織唱對臺戲，成為農村工作推進的絆腳石。如何加強對農村黨員的教育管理，提高他們的素質，調動他們的積極性，發揮他們的作用，是當前農村基層組織建設迫切需要解決的嚴肅課題。

（二）完善相應的各種激勵措施。設崗定責工作要取得實效，僅僅依靠黨員的政治覺悟是不夠的，還需要建立健全有效的激勵機制。要根據農村黨員的特點，在提倡無私奉獻的同時，堅持從給權利、給關心、給榮譽的角度激發無職黨員的主觀能動性和工作積極性，支持、鼓勵上崗的無職黨員運用市場機制創辦經濟實體，獲得更大的經濟效益。

（三）解決長效機制的問題。設崗定責是一項系統工程，是農村黨員發揮先鋒模范作用的長效機制，必須將設崗定責的成功經驗以制度的形式固定下來，推行科學化、制度化、規范化管理，將短期的突擊上升為長期的堅持，避免一哄而上、一轟而下。要建立檔案管理制度，認真收集活動所產生的檔案資料，客觀真實地反映設崗定責的運作過程。要建立信息反饋制度，及時總結工

作經驗、存在問題、運行步驟、群眾反映等情況。要建立專題例會制度，調度工作，交流經驗，分析問題，研究對策，形成常抓不懈的工作運行機制。

第二篇：無職黨員設崗定責活動

農村無職務黨員設崗定責、崗位設置及目標考核參考

一、共同目標（35分）

每個上崗黨員必須履行以下共同目標：

1、嚴守《黨章》、《準則》規定，按照“五好五帶頭”的目標要求，努力實踐“三個代表”重要思想，開拓創新，艱苦奮斗。

2、認真貫徹黨的基本路線和農村各項方針、政策，模范執行國家法律、法令，嚴格遵守黨規黨紀，嚴守黨的秘密，積極開展批評與自我批評，敢于同一切違法行為和不良傾向作斗爭。

3、堅持和維護黨的民主集中制原則，積極參與黨的組織生活及黨組織活動，按時繳納黨費。

4、密切聯系群眾，正確代表群眾利益，在社會生活中充分發揮黨員先鋒模范作用，做到“四不四帶頭”，即：不違反《村規民約》；不損害集體利益或擠占群眾利益；不參與封建迷信活動；不違反原則參與民事糾紛。帶頭移風易俗，參加創建文明村活動；帶頭完成公益事業任務；帶頭繳納各種稅費；帶頭完成科技推廣任務。

5、按照 “五帶五爭”要求，充分發揮好黨員先鋒模范作用，加強基層黨組織建設，發揮好基層戰斗堡壘作用。

二、崗位目標（65分）

（一）科技示范崗崗位要求：

1、每年做好1—2項實用科技的試驗、示范工作，將實用科技成果轉化為現實的生產力。

2、加強與鄉鎮農技等有關部門的聯系，引進科技示范項目，動員，帶領2至3家科技示范戶參與農村黨員干部現代遠程教育“學用結合示范工程”的實施。

3、結合農時節令和農事活動，協助村、組舉辦科技培訓。

4、帶頭搞好科普工作，每年向村黨支部提出2—4項工作的建議。

（二）雙帶致富崗崗位要求：

1、帶頭發展種養殖等增收致富項目，向群眾宣傳各種致富信息，帶領群眾收看脫貧致富奔小康的典型電教專題片、學習實用技術、發展經濟項目。

2、聯系1至2戶困難戶，送增收致富信息上門，送科技推廣上門，送扶貧助難上門，使貧困戶能掌握1—2門實用技術、增加收入。

3、協助做好縣、鄉、村黨員干部扶貧掛鉤結對幫扶的聯系工作，收集反映幫扶對象的基本情況和意愿。

4、協助村“兩委”制定扶貧計劃，并做好各項扶貧活動的服務工作。

（三）公益事業崗崗位要求：

1、協助村、組抓好退耕還林還草、天然林保護、森護林防火工作，制止亂砍濫伐、亂捕亂殺野生動物、破壞生態環境的行為，發現問題及時報告村組、鄉鎮及林業部門，并提出處理意見。

2、協助村、組管理、保護和不定期的檢查本地的水利、電力、道路等基礎設施，發現損壞情況或破壞行為時，及時補救、制止和報告。

3、監督、維護公共環境衛生，協助村“兩委”開展環境衛生整治，改善村容村貌。

4、協助村“兩委”做好村公益事業建設的籌資籌勞等工作。

（四）治安維穩崗崗位要求：

1、帶頭學習社會治安管理等有關法律法規知識；協助村、組每年對村民進行法律法規宣傳，開展普法教育。

2、自覺運用法律武器同違法犯罪分子作斗爭，積極支持參加本地開展的聯戶聯防工作，維護群眾合法權益。

3、協助村“兩委”調解草山藥山林界和資源開發、征地拆遷等群體糾紛，維護社會穩定。

4、教育村民自覺維護社會秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不妨礙公務人員執行公務。

5、教育引導群眾反對分裂破壞活動，廣泛收集、及時反映社情民意和輿情信息，協助村“兩委”落實反分裂維穩工作措施。

6、認真了解、登記社會治安案件，及時向村、組或鄉鎮派出所報告，并支持配合案件的偵察。

（五）村務財務監督崗崗位要求：

1、監督村組干部是否依法辦事、廉潔自律、公道正派、作風扎實。

2、對村級重大事項決策是否符合鄉鎮黨委、政府的要求進行調查了解，并實施有效的監督。

3、參與鄉鎮農經審計部門審查村、組經濟開支、資產管理使用的合理性和真實性，若發現問題及時提出質詢，并提出處理意見。

4、督促村、組按時搞好村務財務公開，對公開的內容是否全面，手續是否健全，程序是否規范，定期進行檢查，若發現問題及時提出建議。

5、參與做好村、組集體經濟項目發展、民生工程實施、基礎設施建設及支農惠農政策、物資兌現的監督工作。

（六）民事糾紛調解崗崗位要求：

1、通過會議、走訪等多種形式，組織村民學習村規民約，并帶頭和教育自己親屬自覺執行村規民約。

2、對違反村規民約的村民，要及時進行制止和思想教育，并及時向村、組報告。

3、協助村、組干部依據法律法規和村規民約調解村內各類民事糾紛，答疑解惑，理順情緒，化解矛盾，基本達到小事不出組、大事不出村的要求。

4、監督村“兩委”在處理違規人員時是否符合規定，并提出合理意見和建議。

（七）政策法規宣傳崗崗位要求：

1、協助村、組采用黑板報、各種會議等形式，在村民中深入宣傳黨在農村的方針、政策、法規，對村民進行“與黨同心、與社會主義同向，感恩報國”主題教育。

2、了解村、組決策是否符合全局觀念和政策法規，調查掌握在生產經營活動中，有無違反農村現行方針政策的現象，發現問題苗頭，及時上門做工作。

3、日常堅持以送政策上門、送思想政治工作上門、送法律法規上門方式聯系村民、開展工作，教育村民遵紀守法，引導群眾解放思想，更新觀念。

4、協助村“兩委”班子對違反政策法規的問題進行清查和處理。

（八）文明新風崗崗位要求：

1、采取多種形式，協助黨支部學習宣傳《公民道德實施綱要》。

2、協助村、組利用傳統節日，開展有益的群眾文化娛樂活動。

3、協助村黨支部開展幫助孤寡老人活動和扶貧濟困活動。

4、做好社會公德、職業道德、家庭道德和公民道德的宣傳教育，對違反“四德”的人員進行教育懲戒，弘揚尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧濟困、助人為樂的新風尚。

5、協助村黨支部深入開展“文明戶”和文明村創建活動。

6、帶頭移風易俗，倡導文明新風、喪事從簡、婚事新辦、帶頭崇尚科學、破除迷信，團結帶領村民抵制、揭露各種邪教組織和分裂破壞活動。

第三篇：無職黨員設崗定責

（一）黨風黨紀監督崗

1、監督黨內遵紀守法情況，發現黨員、干部違紀違法問題及時向黨支部、上級黨組織或司法部門反映。

2、對村（居、社區）重大決策進行監督。

3、對村（居、社區）黨務公開、發展黨員等情況實施監督。

4、按上級黨組織要求做好其它方面的監督工作。

（二）政策法規宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級黨委、政府的各項方針、政策，特別是建設社會主義新我鎮方面的各項方針、政策。

2、宣傳文明新風，指導村民移風易俗辦理婚喪活動，引導村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。

(三）民事糾紛調解崗

1、負責轄區內民事糾紛調解工作。

2、對突發重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時向村（居、社區）調解委員會報告。

3、經常走訪，及時準確掌握糾紛動態和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。

4、經常性對轄區責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。

5、按上級要求做好其它工作

(四)環境衛生監督崗

1、宣傳傳染病防治知識，協助有關部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛生知識，教育村民養成良好衛生習慣。

3、經常檢查環境衛生，規勸、疏導村民改掉不良衛生習慣。

4、發現環境污染及時上報上級黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學科技、用科技，掌握1門以上實用技術或致富本領。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發布工作。

3、加強科普知識宣傳，堅決反對和抵制偽科學以及封建迷信活動。

4、協助村（居、社區）引導村民搞好產業結構調整工作。

（六）群眾意見收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區）公共設施管理，向上級反映村民對村（居、社區）道路、水利設施建設管理等方面的意見和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時上報村（居、社區）黨組織和鎮黨委政府。

4、傾聽群眾對集體資產處置的意見和建議。

5、了解群眾在生活、生產活動中的意見和建議。

第四篇：無職黨員設崗定責（本站推薦）

日喀則地區亞東縣立足于“實”“準”“穩”“嚴” 扎實開展無職黨員設崗定責活動

日喀則地區亞東縣根據農牧區黨員現狀，加強和改進農牧民無職黨員的教育管理工作，積極開展無職黨員設崗定責活動，使廣大無職黨員“無職有責、有崗有位、有位有為”，充分發揮了農牧民無職黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用，進一步增強了農牧區基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

立足于“實”，按需設崗、按崗定責、責任到人。根據各村（居）實際，針對無職黨員的具體情況，以《黨章》規定的黨員權利、義務為依據，圍繞穩定和發展兩大主題，結合工作實際和群眾關心的熱點、難點問題，原則上設置政策法規宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡樹崗、黨務監督崗、干部作風監督崗、社會穩定維護崗、民事調解及治安維護崗等17個崗位，供農牧民無職黨員選擇。并結合不同崗位特點，制定相應的崗位職責，將職責落實到每一個上崗黨員，使黨員做到有崗有責，避免崗責分離。

立足于“準”，選優配強上崗人。一是擴大定崗范圍。將政治思想好、身體狀況好、有行為能力、熱心于公益事業、具備發揮作用且未擔任村、組干部的農牧民黨員(包括預備黨員以及部分入黨積極分子)納入定崗范圍內。二是明確定崗原則。黨組織根據工作需要把黨員推薦到既能發揮個人特長又有利于推動工作的崗位上。在推選無職黨員上崗時做到“三個不”，即：不合格黨員不安排上崗，本人不樂意的不安排上崗，年紀太大身體欠佳的不安排上崗。三是明確選崗程序。根據調查摸底情況和設崗原則，科學合理地設置農牧區各支部黨員崗位，制定出每個崗位的崗位職責。召開各村（居）支

部黨員大會，通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數，由農牧民無職黨員結合自身的年齡、文化、體能、特長及居住地等實際狀況，自我選擇崗位，并向支部申報。支部向全體黨員公布和介紹每個申報人的基本情況、主要表現、特長等情況，擇優確定上崗人員，采取一人一崗、多人一崗、一人多崗等方法，將崗位職責落實到位。四是公示明崗。對農牧民無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，通過召開會議、張榜公布等多種形式進行公示，接受群眾監督。

立足于“穩”，完善工作機制。各鄉鎮黨委、村（居）黨支部把設崗定責與村、組干部的職能區分開來，不以設崗定責代替村、組干部職能，也不將村組干部的職責推給上崗黨員。在定崗黨員上崗前，各鄉鎮黨委對上崗對象進行上崗前的統一培訓，明確崗位職責，并及時傳達相關文件精神，充分保證上崗黨員的知情權。同時，指定支部委員分別聯系上崗的黨員，定期組織學習、開展活動、匯報工作等等。

立足于“嚴”，加強考核管理、突出結果運用。著重建立完善三方面的考核機制。一是建立教育管理機制。加強農村無職黨員上崗后的規范化管理，由縣委組織部統一印制《農牧民無職黨員上崗證》，把上崗黨員的姓名、崗位名稱及崗位職責一一在《上崗證》中進行公開，接受群眾監督。由村（居）黨支部建立《上崗黨員履行職責記錄薄》，加強對無職黨員履行職責情況的日常管理，建立上崗黨員發揮作用的長效機制。二是建立檢查考核機制。上崗黨員每半年向黨支部和群眾代表匯報一次工作情況，黨支部根據實際情況做好登記。年終，采取群眾民意測評和支部綜合評定等相結合的方式，由鄉鎮黨委、村（居）黨支部組織實施，進行考核評崗，確定優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。三是強化教育激勵機制。農牧

民無職黨員履行崗位責任情況，作為評先和民主評議黨員的重要內容。按照《亞東縣農牧民黨員設崗定責考核暫行規定》，對全年履行職責好、勝任崗位的黨員予以一定的表彰和物質獎勵，并推薦給上級黨組織參加優秀黨員的評選和表彰；對不勝任的及時調整，不能評為優秀黨員，做到獎優汰劣，充分激發無職黨員履行職責的熱情。

第五篇：無職黨員設崗定責

關于完善我村無職黨員設崗定責制度的通知

為了進一步規范農村無職黨員設崗定責活動，以體現農村無職黨員先進性為出發點，以設崗定責為手段，重點解決農村無職黨員無權管事、不會理事、無法辦事的問題，增強黨員的責任意識，發揮黨員的先鋒模范作用，在建設社會主義新農村的具體實踐中體現黨員的先進性，確保取得實效，現就完善農村無職黨員設崗定責相關制度有關事宜通知如下：

一、指導思想和基本原則

在農村無職黨員中推行設崗定責制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，以有利于發揮農村無職黨員在全面建設小康社會中的先鋒模范作用，有利于形成社會主義新農村建設新形勢下黨員隊伍教育管理常抓不懈的工作機制為目標，緊密聯系農村無職黨員特征，進行分類分崗，因崗定責，組織和引導無職黨員立足崗位，把發揮作用的主要著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村社會穩定等關鍵環節上。

二、設崗對象

政治思想好和身體狀況好、熱心于本村事務且沒有擔任村干部的農村黨員。

三、崗位分類和職責

（一）思想政治類。主要職責是宣傳黨在農村的各項方針政策，引導群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經濟意識。同時教育群眾遵紀守法，弘揚正氣，并及時掌握群眾思想動態，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護穩定。可設置政策宣傳崗、民意收集崗、文明新風崗等。

（二）經濟發展類。主要職責是帶動群眾從實際出發，找準發展經濟的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持幫助群眾共同致富。可設置科技示范崗、勤勞致富崗、信息咨詢崗等。

（三）黨務村務監督類。主要職責是監督村干部是否依法辦事、公道正派、作風扎實，計生、村務公開等工作是否規范，并及時提出意見和建議。可設置黨務監督崗、村組政務財務監督崗、政策法規執行監督崗、村規民約執行監督崗、土地及農房管理監督崗等。

（四）公共事務類。主要職責是積極參與基礎設施建設與管護，管理環境衛生，維護社會治安，營造舒適、和諧、美好的生產、生活環境，推進農村兩個文明建設協調健康發展。可設置社會治安維護崗、公益設施維護崗、環境衛生維護崗、農作物巡查崗、安全生產監督崗等。

羊安鎮新建村

2011年4月10日