當前紅色旅游資源保護與開發現狀及面臨的問題與建議

一、紅色旅游發展情況

**是**革命根據地的中心，是**精神的重要發源地和傳承地。革命戰爭年代，支前模范**六姐妹名揚全國，孟良崮戰役舉世聞名；社會主義建設時期，三線軍工、知青下鄉、水利移民，**人民戰天斗地，留有眾多遺跡，紅色文化資源遍布**。多年來，**縣委、縣政府以弘揚愛國主義精神為基調，以紅色遺跡為核心，大力發展紅色旅游，傳承紅色基因，紅色已成為**的一張亮麗名片，紅色旅游成為**新型產業發展的新動能。

近年來，我縣堅持以**精神為根，以紅色文化為魂，把握機遇，大膽創新，先后建設了孟良崮（4A）、岱崮地貌中國軍工文化園

(4A)、**六姐妹（3A）、大崮保衛戰紀念館（2A）、石龍灣濕地公園（2A）等紅色旅游景區，成功打造了“紅動中國、崮秀天下、世外桃源”縣域旅游形象品牌，走出了一條具有**特色的紅色旅游發展新路子。紅色旅游已成為**旅游發展的一面重要旗幟。以孟良崮、岱崮地貌和**六姐妹為代表的**紅色旅游被評為“全國**紅色教育旅游產業知名品牌示范區”，區域品牌價值達到130.5億元，品牌潛在價值298億元。

二、存在問題

近年來，我縣的紅色旅游得到了一定發展，在全市紅色旅游中處于領先地位，但與周邊縣區特別是沂南紅色旅游的快速發展和在全國的知名度相比，仍存在許多問題。

一是知名度還不大。孟良崮戰役作為紅色旅游資源，在省內、國內甚至世界均有一定知名度，但它是作為著名戰例舉世聞名的，由于宣傳力度不夠大，加上旅游資源優勢沒有充分發揮出來，旅游檔次和品位還不高，知名度還不夠大。

二是體制機制需進一步理順，開發建設力度不大。內部管理方面，孟良崮旅游區現有孟良崮陵園管委會、黨教辦、孟良崮旅游開發公司等多個單位管理使用，在開發、投入、建設、宣傳、利益分配等方面存在權責不清問題。外部表現方面，近年來投入不足，缺乏旅游新業態，游客參與度不高，坐等游客缺乏宣傳，尚未形成完整的孟良崮紅色旅游開發格局，經濟效益不明顯。

三是缺乏統一規劃。紅色旅游是**旅游的重要內容，近年來我縣雖然做了一些點上的規劃，但是缺少統一的紅色旅游形象品牌、紅色旅游線路和紅色旅游產品，在展示內容上存在雷同現象。

四是紅色“旅游+”的文章做得不夠。紅色是**的一張亮麗名片，紅色旅游+綠色+生態+休閑+養生是**旅游發展的重點，只有做好紅色旅游+的文章，才能更好地帶動**經濟的發展。

五是缺乏有影響力的強勢產品。我縣雖有孟良崮、軍工文化園、**六姐妹等具有高價值的旅游資源，但還未能開發出高檔次的系列產品，紅色旅游業仍停留在以革命傳統教育為主的發展初級階段，缺乏鮮明的旅游總體形象，旅游收入中門票收入比例高，致使旅游產業附加值偏低。

六是資金匱乏，投入嚴重不足。由于縣里地方財力有限，近期很難拿出資金搞紅色旅游景區建設開發，很大程度上也制約了紅色旅游業發展。

三、對策和建議

一是編制統一的紅色旅游規劃。聘請規劃設計公司編制全縣紅色旅游總體規劃，整合全縣紅色資源，形成統一的紅色旅游形象品牌、紅色旅游線路和紅色旅游產品，在展示內容和形式上避免雷同現象。

二是加強政策扶持。建議各級政府在政策、資金等方面對我縣紅色資源開發給予傾斜，完善紅色旅游景區的基礎設施建設，使紅色旅游業逐步做大做強。

2019年7月19日