第一篇：某縣旅游資源開發(fā)與保護(hù)問題調(diào)研報告

為切實(shí)做到旅游資源的“合理開發(fā)，有效保護(hù)，永續(xù)利用”，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期筆者隨市政協(xié)專題調(diào)研組對全市旅游資源的開發(fā)與保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況記錄于后：

一、旅游資源開發(fā)保護(hù)初見成效

近年來，我市各級黨政以“創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，上下齊心，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市旅游資源開發(fā)利用取得較好成效。全市主要景區(qū)景點(diǎn)旅游公路已基本建成，移動電話網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，水、電、程控直拔電話、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施亦基本具備，旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初見成效，城市旅游功能日趨完善。在開發(fā)的同時，我市各級黨委、政府對旅游資源的保護(hù)也提上了議事日程，有的成立了景區(qū)（點(diǎn)）管理委員會，建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，并投入了一定的資金，使文物古跡得以修復(fù)和利用。2001年共接待游客123萬人次，旅游總收入達(dá)3.27億元人民幣，2002年共接待游客156萬人次，旅游總收入達(dá)到5.1億元人民幣，2003年1－9月共接待游客200.19萬人次，旅游總收入達(dá)到6.68億元人民幣，僅十一黃金周游客量就達(dá)15.82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2367.1萬元人民幣。**屬旅游溫冷地區(qū)，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)起步較晚，雖有后發(fā)優(yōu)勢，也還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳促銷力度不夠。我市旅游資源對外宣傳渠道不寬，缺乏力度和強(qiáng)大的氣勢及較高的宣傳層面。二是保護(hù)力度不大。有的地方景區(qū)（點(diǎn)）保護(hù)區(qū)域來進(jìn)行明確界定，開發(fā)控制不嚴(yán)，部分優(yōu)秀資源經(jīng)多年改造，與傳統(tǒng)風(fēng)貌茫然無存。三是開發(fā)進(jìn)展較慢。表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、部分景（區(qū)）點(diǎn)接待設(shè)施尚有待完善。

二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的對策及建議

（一）加大宣傳力度，提升旅游形象。一是在中國著名旅游網(wǎng)上精心制作網(wǎng)頁，及時通過互聯(lián)網(wǎng)將**旅游信息傳向世界各地。二是在省以上主要媒體特別是在旅游電視、報紙上進(jìn)行滾動式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對**旅游的注意力。三是策劃組織在**開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動，全力以赴搞好“中國百姓生活游”主題活動四川啟動儀式，并輔之以如思源文化節(jié)、華鎣山廟會、嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化節(jié)、鄰水臍橙文化節(jié)，以節(jié)造勢，擴(kuò)大**對外影響和知名度。四是加強(qiáng)與主要客源地的互動，采取多種形式到重慶、北京、上海、深圳及港澳等地宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動。六是積極申報思源廣場“實(shí)事求實(shí)”寶鼎吉尼斯世界紀(jì)錄，以豐富**人文標(biāo)志。七是征集確定**旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)（欄）目，強(qiáng)化對內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識，營造旅游良好環(huán)境。

（二）加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。----搞好旅游規(guī)劃。要督促各地盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生。----強(qiáng)化資源保護(hù)。要對“三窯三場”進(jìn)行徹底整治，消除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入景區(qū)沿途的視覺污染；堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的旅游資源得到有效的保護(hù)。-----搞好生態(tài)建設(shè)。要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。應(yīng)控制景區(qū)游人數(shù)量，杜絕違背生態(tài)學(xué)原則的建設(shè)和行為，確保生態(tài)平衡。----維護(hù)文物安全。文物、文化遺產(chǎn)要遵循“保護(hù)、開發(fā)、利用、效益”的原則，必須是在保護(hù)的前提下開發(fā)利用，特別是古建筑，決不能隨意拆遷、改造，開發(fā)也必須是恢復(fù)性開發(fā)，以加大對文物、文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)力度，確保文物安全。

第二篇：某縣旅游資源開發(fā)與保護(hù)問題調(diào)研報告

為切實(shí)做到旅游資源的“合理開發(fā)，有效保護(hù)，永續(xù)利用”，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期筆者隨市政協(xié)專題調(diào)研組對全市旅游資源的開發(fā)與保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況記錄于后：[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、旅游資源開發(fā)保護(hù)初見成效

近年來，我市各級黨政以“創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，上下齊心，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市旅游資源開發(fā)利用取得較好成效。全市主要景區(qū)景點(diǎn)旅游公路已基本建成，移動電話網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，水、電、程控直拔電話、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施亦基本具備，旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初見成效，城市旅游功能日趨完善。在開發(fā)的同時，我市各級黨委、政府對旅游資源的保護(hù)也提上了議事日程，有的成立了景區(qū)（點(diǎn)）管理委員會，建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，并投入了一定的資金，使文物古跡得以修復(fù)和利用。2001年共接待游客123萬人次，旅游總收入達(dá)3.27億元人民幣，2002年共接待游客156萬人次，旅游總收入達(dá)到5.1億元人民幣，2003年1－9月共接待游客200.19萬人次，旅游總收入達(dá)到6.68億元人民幣，僅十一黃金周游客量就達(dá)15.82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2367.1萬元人民幣。

**屬旅游溫冷地區(qū)，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)起步較晚，雖有后發(fā)優(yōu)勢，也還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳促銷力度不夠。我市旅游資源對外宣傳渠道不寬，缺乏力度和強(qiáng)大的氣勢及較高的宣傳層面。二是保護(hù)力度不大。有的地方景區(qū)（點(diǎn)）保護(hù)區(qū)域來進(jìn)行明確界定，開發(fā)控制不嚴(yán)，部分優(yōu)秀資源經(jīng)多年改造，與傳統(tǒng)風(fēng)貌茫然無存。三是開發(fā)進(jìn)展較慢。表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、部分景（區(qū)）點(diǎn)接待設(shè)施尚有待完善。

二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的對策及建議

（一）加大宣傳力度，提升旅游形象。

一是在中國著名旅游網(wǎng)上精心制作網(wǎng)頁，及時通過互聯(lián)網(wǎng)將**旅游信息傳向世界各地。二是在省以上主要媒體特別是在旅游電視、報紙上進(jìn)行滾動式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對**旅游的注意力。三是策劃組織在**開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動，全力以赴搞好“中國百姓生活游”主題活動四川啟動儀式，并輔之以如思源文化節(jié)、華鎣山廟會、嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化節(jié)、鄰水臍橙文化節(jié)，以節(jié)造勢，擴(kuò)大**對外影響和知名度。四是加強(qiáng)與主要客源地的互動，采取多種形式到重慶、北京、上海、深圳及港澳等地宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動。六是積極申報思源廣場“實(shí)事求實(shí)”寶鼎吉尼斯世界紀(jì)錄，以豐富**人文標(biāo)志。七是征集確定**旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)（欄）目，強(qiáng)化對內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識，營造旅游良好環(huán)境。

（二）加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。

----搞好旅游規(guī)劃。要督促各地盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生。

----強(qiáng)化資源保護(hù)。要對“三窯三場”進(jìn)行徹底整治，消除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入景區(qū)沿途的視覺污染；堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的旅游資源得到有效的保護(hù)。

-----搞好生態(tài)建設(shè)。要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。應(yīng)控制景區(qū)游人數(shù)量，杜絕違背生態(tài)學(xué)原則的建設(shè)和行為，確保生態(tài)平衡。

----維護(hù)文物安全。文物、文化遺產(chǎn)要遵循“保護(hù)、開發(fā)、利用、效益”的原則，必須是在保護(hù)的前提下開發(fā)利用，特別是古建筑，決不能隨意拆遷、改造，開發(fā)也必須是恢復(fù)性開發(fā)，以加大對文物、文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)力度，確保文物安全。

（三）加大開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。

----著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要景區(qū)景點(diǎn)的公路，開通旅游專線客運(yùn)。同時，要繼續(xù)完善主要景區(qū)景點(diǎn)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

---突出建好旅游目的地。除打造好城市這個游客集散地外，以鄧小平故居保護(hù)區(qū)為龍頭、以華鎣山為重點(diǎn)、以獨(dú)特文化為內(nèi)涵的旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)必須爭分奪秒加快速度，確保“小平故里行”、“華鎣山上游”旅游線路各節(jié)點(diǎn)目的地的建成。

----配套完善推出的旅游線路各個環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。

----研制開發(fā)具有**地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品，特別是鄧小平同志百周年誕辰系列紀(jì)念品。

（四）必須強(qiáng)化落實(shí)保障措施。

----加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級要進(jìn)一步加大對旅游業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，旅游部門全力抓，成員單位配合抓的良好格局。市級有關(guān)部門要積極主動協(xié)作配合，打破行業(yè)、部門界限，共謀旅游業(yè)的發(fā)展。盡快健全市、縣、景區(qū)旅游管理工作機(jī)構(gòu)，保證有人辦事，有能人辦事，有條件辦事。

----擴(kuò)大對外開放。力保正式簽約旅游項目的商家加快項目的建設(shè)速度，如期竣工運(yùn)營；力促達(dá)成意向協(xié)議的商家達(dá)成正式開發(fā)協(xié)議，盡快開工建設(shè)；力備一

批市場前景好、建設(shè)基礎(chǔ)條件具備的包括旅游商品開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的旅游項目，積極參加招商洽談會，力求取得實(shí)效。

----加大導(dǎo)向投入。要研究制定并落實(shí)支持旅游業(yè)發(fā)展的投資、貸款等財政、金融政策和旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策以及相關(guān)部門支持旅游業(yè)發(fā)展的政策。市、縣兩級財政都要將旅游發(fā)展專項資金打入預(yù)算盤子，使旅游規(guī)劃、公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳促銷及旅游人才培養(yǎng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

-----爭取國省支持。要通過實(shí)實(shí)在在的工作成效和靈活多樣的公關(guān)活動，打好“鄧小平故里”牌，爭取成為國家生態(tài)旅游示范區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，列為西部地區(qū)重點(diǎn)旅游線路重要節(jié)點(diǎn)，爭取旅游國債支持，從而為**旅游業(yè)的騰飛和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的外部動力。

----加強(qiáng)行業(yè)管理。要積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的旅游服務(wù)。認(rèn)真開展旅游市場秩序的規(guī)范整頓工作，凈化**旅游市場。依法治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章的人和事，確保游客的合法權(quán)益，把**建成旅游安全與服務(wù)最佳目的地。

-----提高服務(wù)水平。應(yīng)開放旅游企業(yè)市場，降低準(zhǔn)入門檻，積極吸引市外、省外有實(shí)力的知名旅游企業(yè)到**經(jīng)營，優(yōu)化**旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時，探索規(guī)范化管理的新路子，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要通過自學(xué)、委培、培訓(xùn)、引進(jìn)、在本地大、中專包括職業(yè)高中設(shè)立旅游專業(yè)等方式迅速提高從業(yè)人員素質(zhì)，造就更多的優(yōu)秀旅游人才。

----逗硬考核獎懲。對旅游業(yè)發(fā)展實(shí)行單項目標(biāo)管理，進(jìn)入年底綜合目標(biāo)考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的單位及責(zé)任人進(jìn)行獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰，取消評先評優(yōu)資格，并作為綜合評價市級機(jī)關(guān)和各區(qū)（市、縣）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重要依據(jù)。

第三篇：淺談中國旅游資源開發(fā)與保護(hù)

淺談中國旅游資源 開發(fā)與保護(hù)

旅游資源(Tourist Resources),又稱作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機(jī)并實(shí)施旅游行為的事物與因素。它們能夠被旅游業(yè)開發(fā)利用,并且在通常情況下能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

旅游資源既包括具象的,例如風(fēng)景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節(jié)慶活動、會展、娛樂中心、會議中心、購物場所、某些特殊勞務(wù)等,也包括抽象的,例如社會風(fēng)氣、文明程度等；更有綜合的

人類旅游活動的歷史極其久遠(yuǎn)。從生產(chǎn)水平提高到產(chǎn)品除了維持生存需要之外有了剩余的時候,一部分人便開始了對精神生活的追求,也便開始了旅游活動。一般將此時期的旅游稱為“旅行”,以區(qū)別于現(xiàn)代的旅游。人們主要是對自然山水、文物古跡的游覽和對社會風(fēng)情的考察,也涉及歌舞、雜技、動植物等。當(dāng)時較多的是從屬于政治、軍事、商業(yè)、文化、宗教等活動,這些可以從《莊子》、《山海經(jīng)》、《論語》、《詩經(jīng)》、《穆天子傳》、《史記》、《戰(zhàn)國策》等中國古代文獻(xiàn)中得到大量有關(guān)信息。

自從1841年英國人托馬斯·庫克開創(chuàng)了近代旅游業(yè)之后,由于旅游日益成為大眾生活中的一部分,而人們的興趣是多層面的；由于旅游業(yè)競爭的激烈,迫使旅游業(yè)經(jīng)營者必須想方設(shè)法來迎合旅游者的需要,不斷創(chuàng)造新的旅游項目；由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和資金的積累與集中,使得一些新穎的創(chuàng)意能夠得以實(shí)現(xiàn)。這在現(xiàn)代人造景觀建設(shè)中尤其突出,所以旅游資源的內(nèi)容日益豐富。旅游活動也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗(yàn)、感受刺激、增長知識、度假療養(yǎng)、休閑,所以原先看來很平常的事物或原本是科研、文教和生產(chǎn)的單位,現(xiàn)在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)土民情,而且生產(chǎn)和商業(yè)場所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭、監(jiān)獄等社會現(xiàn)象,也都已被利用來發(fā)展旅游業(yè)。高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明也是一種不可忽視的旅游資源,這不僅因?yàn)槲拿靼l(fā)達(dá)的國家和地區(qū)自然科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),并因此能夠創(chuàng)建許多新奇的、高科技的旅游項目以吸引游人。這種文明本身就是一種極大的旅游吸引力,特別是吸引那些希望了解其成功途徑、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的人們前往考察。旅游資源的范疇,隨著時代的推移和旅游需求的多樣化而逐漸擴(kuò)展。

總之,現(xiàn)代已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來都是其他產(chǎn)業(yè)的資源或產(chǎn)品。

首先必須確定分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不同,其分類結(jié)果必將大相徑庭。人們可以從旅游資源產(chǎn)生的原因和歷史、是否可以再生、利用方式、賦存狀況等各種角度來對其進(jìn)行分類。

較為普遍的是從其產(chǎn)生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類。

自然旅游資源主要與各地自然條件相關(guān)。各地的自然條件與地球的形成、地殼的變化、大氣環(huán)流等有直接關(guān)系,也與其地理區(qū)位有關(guān)。它們決定了山地的高度及走向、巖石的性質(zhì)及風(fēng)化程度,河流的水量及其季節(jié)變化,氣候條件和動植物品種等,故自然旅游資源具有明顯的地帶性。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動植物最為明顯。各種自然因素之間會相互作用,因而某些自然旅游資源的分布互為條件,例如巖石性質(zhì)與泉水的出露及水質(zhì),海拔高度、氣候條件與生物群落,流水切割與峽谷等。

人文旅游資源主要與人類歷史有關(guān)。文物古跡多分布在人類文明發(fā)展較早、人類活動較頻繁的地區(qū)；而現(xiàn)代城市、游樂項目多分布于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)；至于少數(shù)民族風(fēng)情則多分布于遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)中心的邊遠(yuǎn)地區(qū),因?yàn)闅v史上少數(shù)民族多因曾受到壓迫和排擠而不得不逃避到偏遠(yuǎn)、荒蕪地區(qū)以求生存。如今那些地區(qū)也較少受到外來文化的干擾,獨(dú)特的民族風(fēng)情得以較好地保持下來。另一方面,人文旅游資源必須以自然條件為基礎(chǔ),在許多方面表現(xiàn)出自然因素的影響。即以建筑而言,氣候濕熱地區(qū)的建筑物較輕盈單薄,寒冷地區(qū)則較厚重,房頂?shù)钠露扰c雨量有直接關(guān)系。

旅游開發(fā)是一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)行為,即運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)資源,特別是智力資源,以使旅游資源由資源優(yōu)勢產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的過程。其中,資源和市場是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)、技術(shù)是先決條件,正確處理旅游業(yè)發(fā)展同環(huán)境、同旅游資源保護(hù)的關(guān)系是前提。但是人們越來越認(rèn)識到智力的重要性,因?yàn)橹挥歇?dú)具匠心的規(guī)劃開發(fā)才可以創(chuàng)造出出類拔萃的旅游項目。唯此才能保證其在劇烈的競爭中具有優(yōu)勢。

受自然條件和歷史因素影響,旅游資源的分布和開發(fā)條件并不平衡。有的地方原本缺乏價值高的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)便創(chuàng)造旅游資源。有的地方雖有旅游資源,卻“藏在深山人未識”,或雖明知其存在而因不具備某些條件無法被旅游者利用,只有經(jīng)過規(guī)劃開發(fā)才能產(chǎn)生具有足夠旅游吸引力的旅游點(diǎn),有些旅游資源已經(jīng)在利用,為了提高其效益還應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)力度。

所以,旅游開發(fā)包括三重內(nèi)涵：一是從無到有,創(chuàng)造新的旅游項目；二是使尚未被利用的旅游資源變得能夠?yàn)槁糜握咚?并產(chǎn)生效益；三是使已被利用的旅游資源進(jìn)一步深入開發(fā),增加其開發(fā)利用的深度和廣度,以提高其效益。

旅游業(yè)是否能夠順利、持續(xù)地發(fā)展,在很大程度上也取決于環(huán)境狀況。故幾乎在世界上提出全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的同時,也就提出了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

為了旅游持續(xù)、健康地發(fā)展,并充分發(fā)揮旅游的積極影響和抑制消極影響,專家們開始提出“旅游生存戰(zhàn)略”的命題。1995年4月,聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等,在西班牙召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”。包括中國在內(nèi)的75個國家和地區(qū)的代表出席了會議。會議通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》。《憲章》指出,旅游具有兩重性,一方面能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展,另一方面也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失。而旅游業(yè)賴以發(fā)展的資源是有限的,故要求改善環(huán)境質(zhì)量的呼聲越來越高。《憲章》呼吁國際社會各政府當(dāng)局與人士,接受其提出的目標(biāo)和原則。主要有：旅游發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會道德規(guī)范；旅游要與自然、文化和人類生存成為一個整體,保持旅游地原有的平衡的關(guān)系；在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略過程中,要充分認(rèn)識當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和社會活動,注意維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地,尤其在發(fā)展中國家更是如此。

旅游可持續(xù)發(fā)展是我國旅游業(yè)發(fā)展的必由之路和唯一正確選擇，但目前我國旅游業(yè)還存在著許多不良因素制約著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問題的解決依賴于科學(xué)的規(guī)劃與管理，依賴于健全的機(jī)制，依賴于完善的法律法規(guī)體系，依賴于全體公民的共同行動，依賴于科學(xué)技術(shù)的大力支持。我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展雖任重道遠(yuǎn)，但前途無限光明，只要全國上下共同努力，我國旅游業(yè)必將更加欣欣向榮，蒸蒸日上。

參考文獻(xiàn)：

陳衛(wèi)東，旅游持續(xù)發(fā)展規(guī)劃初探，地理學(xué)與國土研究，1995 馬勇，李璽，.旅游景區(qū)管理，中國旅游出版社，2006 石鳳英《論自然保護(hù)區(qū)旅游的持續(xù)發(fā)展》地理學(xué)與國土研究，1994第4期

劉麗梅.旅游企業(yè)環(huán)境意識的調(diào)查研究.世界地理研究,2008, 17(2): 166-174

第四篇：旅游資源開發(fā)與保護(hù)思考

旅游管理（1）班

3100511139

么雪玲

旅游資源保護(hù)與開發(fā)的思考

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，但隨著旅游資源的大規(guī)模開發(fā)隨之而來的就是開發(fā)帶來的問題，有的對旅游資源的保護(hù)性差，導(dǎo)致了旅游資源的破壞，從而失去了其原有的價值。

在旅游活動給景區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時也要注重對其的保護(hù)，應(yīng)該處理好旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，在發(fā)開的過程中，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，把對旅游資源的破壞降到最小限度之內(nèi)。在開發(fā)與保護(hù)發(fā)生沖突時，應(yīng)以保護(hù)優(yōu)先，避免損害長期利益。

對旅游資源避免大規(guī)模的盲目開發(fā)建設(shè)，充分考慮到影響其資源保護(hù)的各種因素，實(shí)行整體保護(hù)，并合理對其再利用。

在一些著名的山地旅游中，開發(fā)商過分的注重對其交通的開發(fā)，如索道、水泥道等，這雖然為游客上下山提供了便利，但這樣卻失去了爬山最原始的樂趣，無法體驗(yàn)?zāi)欠N跋山涉水的地感覺，也對山體造成了一些破壞，我認(rèn)為這樣的開發(fā)應(yīng)適當(dāng)，能滿足游客的基本需求即可。

在旅游景區(qū)的商店、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)該因地制宜，適可而止，像那些土特產(chǎn)品店、文物古玩店等就不是多多益善，應(yīng)該設(shè)在景區(qū)外交通集散地或住宿區(qū)，使景區(qū)更像是景區(qū)而不是大型露天商場。

在對一些人文景觀的開發(fā)時，應(yīng)該注重其內(nèi)在價值的開發(fā)，這樣對旅游資源的價值是高層次利用。對文物的修復(fù)，要建立在不改變其原狀的前提下。還有就是對一些世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)區(qū)的旅游資源應(yīng)該是保護(hù)多于開發(fā)。

對旅游吸引物進(jìn)行的修繕、恢復(fù)、擴(kuò)建與美化，應(yīng)該尊重自然和歷史，以保持景觀的真實(shí)性、完整性為原則，并不是越多越大越高越時尚越好。原始美、殘缺美、蒼涼美是自然歷史文化內(nèi)涵的美，因其難得見與無法復(fù)制顯得更為可貴。

現(xiàn)在知名的景點(diǎn)越來越多，隨著經(jīng)濟(jì)條件的提高，景區(qū)內(nèi)的高檔設(shè)施越來越多，這類設(shè)施的建設(shè)越多對景區(qū)的破壞就越大，其實(shí)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施不必要多豪華，能滿足游客的基本需求，符合景區(qū)的整個審美、低碳、環(huán)保就行。

旅游資源的開發(fā)要以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向而不是以市場為導(dǎo)向，要以保護(hù)為前提。在一些旅游資源的開發(fā)時也要加強(qiáng)管理，對開發(fā)中違反法規(guī)的應(yīng)該予以處罰。對于公眾，應(yīng)該加強(qiáng)對公眾的教育，使人們提高對資源的保護(hù)意識和自覺性，倡導(dǎo)健康文明消費(fèi)，開展生態(tài)旅游，降低旅游區(qū)內(nèi)的高檔消費(fèi)需求，從而抑制開發(fā)商開發(fā)高檔設(shè)施，更好的保護(hù)資源。

景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)要加強(qiáng)對工作人員的管理，健全景區(qū)內(nèi)的一些制度，還要嚴(yán)格控制旅游接待量，避免超承載量對景區(qū)資源造成損耗。

總之，要平衡旅游資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：淺談旅游資源的開發(fā)與保護(hù)

淺談旅游資源的開發(fā)與保護(hù)

——以涿州三義宮為例

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游資源主要包括自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源包括：高山，峽谷，森林，火山，江河，湖泊，海灘，溫泉，野生動植物，氣候等，可歸納為地貌，水溫，氣候，生物四大類。人文景觀旅游資源包括：歷史文化古跡，古建筑，民族風(fēng)情，現(xiàn)代建設(shè)新成就，飲食，購物，文化藝術(shù)和體育娛樂等，可歸納為人文景物，文化傳統(tǒng)，民情風(fēng)俗，體育娛樂四大類。而涿州的三義宮就屬于人文景觀旅游資源

一、涿州三義宮旅游資源開發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)狀

１涿州三義宮的歷史背景

歷史上的三義宮，始建于隋代，唐、遼、元、明、清代均有修葺，距今已有一千四百多年的歷史。明正德三年（1508年）武宗皇帝朱厚照親賜璽書“敕建三義宮”，整座廟宇規(guī)模宏大、氣勢雄偉，文化底蘊(yùn)豐厚。是尋千古一拜，覓忠義之魂的最佳場所。華北地區(qū)最大的木雕塑像群，宮內(nèi)古柏參天，高大俊秀，人物塑像栩栩如生，歷代帝王、將相、文人、墨客爭相來此，徘徊瞻眺，留連往返，清代王銳新“詠樓桑”中提到“千秋正統(tǒng)垂青史，兩字公平定紫陽，多少稱王稱帝者，問誰廟貌似樓桑”。遺憾的是三義宮被毀于60年代末期。涿州三義宮的文化背景

一個成功的歷史事實(shí)、一個人生飛越的道家圣地；一個戰(zhàn)火連綿的時代，三個人所熟知的歷史人物，從這里改變了命運(yùn)。中華民族的歷史長河中留下了他們濃重而光輝的一筆，他們的精神為世人所共仰。千百年來，來這里拜謁的人絡(luò)繹不絕，留下了許多膾炙人口的名篇佳作，成為人們尋找忠義誠信、寄托一諾千金的地方。這里是“義”文化的發(fā)源地和三國文化之始地。這個令人神往的地方便是桃園結(jié)義故地——涿州市三義宮。三義宮（又名三義廟）三國演義從這里開篇，桃園義氣到此處尋根，后人為紀(jì)念劉備、關(guān)羽、張飛在此桃園三結(jié)義而建。劉備、關(guān)羽、張飛從這里徹底改變了命運(yùn)，奠定了一個強(qiáng)大的事業(yè)基礎(chǔ)。涿州三義宮的開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀

1996年涿州市旅游文物局經(jīng)多方努力，按以前的建筑布局、規(guī)模又進(jìn)行了修復(fù)，重建后的三義宮，采用以前明代傳統(tǒng)三進(jìn)院落布局，由外向里依次為山門、馬神殿、關(guān)羽殿、張飛殿、正殿、退宮殿、武侯殿、少三義殿，按原有形式內(nèi)塑87尊塑像。2000年12月涿州市三義宮旅游開發(fā)有限公司投資150萬元，完成了對三義宮品牌的調(diào)研和策劃，三義宮的發(fā)展定位，進(jìn)行了大規(guī)模的修繕和改造，使三義宮又重現(xiàn)了往日的風(fēng)采，生動的再現(xiàn)了三國時期蜀漢的大部分文臣武將，滿足人們對代表著“忠義誠信”故地、對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化了解的要求。每年吸引來大批海內(nèi)外專家、學(xué)者，來三義宮考察；東南亞劉、關(guān)、張、趙宗親會曾多次組織會員來三義宮省親祭祖。韓國LG集團(tuán)、日本中華五千年歷史文化探訪團(tuán)、日本北海道江別日中友好協(xié)會、日本亞太文化促進(jìn)會等多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)組織高級管理人員來三義宮進(jìn)行“團(tuán)隊精神”教育。

蒼桑的歷史看似被清風(fēng)吹盡，了無塵跡，著實(shí)讓您慨嘆事過境遷。如今的三義宮正以新的姿態(tài)屹立在您面前，宮內(nèi)布局又重現(xiàn)了三國時期的風(fēng)采。身臨其境，讓人們回憶起那段久已逝去的刀光劍影的三國時代，體會到劉備、關(guān)羽、張飛氣吞山河的“忠義誠信”的豪情。并且，三國歷史文化經(jīng)久不衰，劉備、關(guān)羽、張飛桃園三結(jié)義在大陸、日本、韓國、東南亞、港、澳、臺，乃至世界各地的炎黃子孫中廣為傳頌，成為千古佳話。因此每年都吸引大批游客慕名前來觀光旅游，體驗(yàn)“義”文化之精髓。

二、涿州市三義宮旅游資源開發(fā)與保護(hù)存在的問題

１ 項目開發(fā)缺乏新意

涿州三義宮已開發(fā)的旅游項目少，僅有的幾項也是落入陳套，缺乏新意。其自身的突出優(yōu)勢是古老的建筑，悠久的歷史文化，建筑和文化才是三義宮的主體，所以應(yīng)該突出主體，但目前多數(shù)的開發(fā)項目陳舊，主要因?yàn)橐驗(yàn)殚_發(fā)資金不足受限制，想通過簡單大眾的游樂設(shè)施迅速獲取經(jīng)濟(jì)效益回報。其實(shí)，項目除了常見的科教、避暑、度假、野營等外，可以和保健旅游、文化旅游等結(jié)合起來。只要抓住現(xiàn)代游客的需求心理，挖掘新的森林旅游活動項目，這樣就能吸引更多的市民參與涿州三義宮旅游中。

２ 開發(fā)建設(shè)缺乏資金

在人文景觀項目開發(fā)中，涿州三義宮以往的開發(fā)式各顯神通，爭取吸引各方投資者。受原來國有古建經(jīng)營方式的，一部分人文景觀的旅游開發(fā)資金引進(jìn)意識較弱，仍然存在等、靠、要的思想。由于開發(fā)資金來源不足，涿州三義宮的開發(fā)建設(shè)按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力小打小鬧，建設(shè)零星分散不成氣候的小景點(diǎn)，普遍存在項目太多太小、低水平重復(fù)建設(shè)、沒有形成規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)象。沒有總體的運(yùn)籌帷幄，眾多投資主體各自為戰(zhàn)，部分基礎(chǔ)設(shè)施、接待條件較差，難以吸引游客，多處于半開發(fā)狀態(tài)，造成了旅游資源的浪費(fèi)。

３ 注意環(huán)境保護(hù)

旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義 旅游業(yè)作為資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的質(zhì)量。如果旅游區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，就能有力地吸引游客前來觀光賞景，促進(jìn)并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。而大自然的美麗風(fēng)光又能夠讓人們體會到良好生態(tài)環(huán)境帶來的種種美好感受，從而激發(fā)人類盡自己所能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好愿望。旅游資源與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。通常意義上的生態(tài)環(huán)境是指“以整個生物界為中心，可以直接或間接影響人類生活的自然因素和人工因素的環(huán)境系統(tǒng)。它由包括各種自然物質(zhì)、能量和外部空間等生物生存條件組合成的自然環(huán)境和經(jīng)過人類活動改造過的人工環(huán)境共同構(gòu)成。”自然景觀旅游資源就是自然環(huán)境的一部分，保護(hù)環(huán)境在很大程度上也是保護(hù)了旅游資源。

三、涿州市三義宮旅游資源開發(fā)與保護(hù)的建議

做好規(guī)劃，分步實(shí)施

古建文化具有專一性與獨(dú)特性，在保護(hù)好原有景觀資源不受破壞的前提下，突出以古建筑景觀為主，結(jié)合其他自然景觀和人文景觀，進(jìn)行全面規(guī)劃和合理布局，根據(jù)古建文化的地域特點(diǎn)、經(jīng)營習(xí)慣、發(fā)展方向等做好規(guī)劃設(shè)計，對整個三義宮的景觀格局作出定量定性，對功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、游覽線路、景點(diǎn)設(shè)計、服務(wù)設(shè)施等作出合理的安排，并應(yīng)該綜合考慮到具體的實(shí)力，保障規(guī)劃能夠分步實(shí)施。突出民族特色和地方特色

首先是民族特色，寓民族共性于地方個性之中。有悠久歷史的文明古國是我們的民族共性，各地旅游資源的特點(diǎn)是其地方個性。例如風(fēng)景如畫的漓江和雄偉壯觀的萬里長城都有它們各自的個性。開發(fā)旅游資源必須使其具有獨(dú)特的觀賞價值。并擴(kuò)大對外交流，面對新的市場機(jī)制，古建文化要有所發(fā)展，在國內(nèi)國外打響自己的品牌，吸引更多的游客，真正成為市場的主體，就必須按照企業(yè)制度要求，花力氣進(jìn)行內(nèi)部改革，擺脫原來國有林場計劃經(jīng)濟(jì)模式的，活躍思路，擴(kuò)大對外的交流聯(lián)系。古建文化只有通過走出去、引進(jìn)來，不斷與外界進(jìn)行相互交流和，特別是參與國際交流，才能看到自己與世界的差距，才能學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理方式和。古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展

開發(fā)旅游資源，進(jìn)行旅游設(shè)施的建設(shè)，要注意不破壞自然景觀，不破壞原來環(huán)境的格調(diào)。例如建爬山纜車時不應(yīng)破壞原山景色的秀麗和雄偉；高層的現(xiàn)代化建筑避免建在古色古香的民族風(fēng)格建筑物旁邊。更要注意保護(hù)歷史文物古跡，不能因建設(shè)現(xiàn)代文明而毀掉了古老文明。旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)，著重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡

旅游業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，指的是它不產(chǎn)生工業(yè)“三廢”，但旅游業(yè)同樣會產(chǎn)生污染。現(xiàn)代旅游業(yè)中，賓館飯店排放的生活污水是不容忽視的污染源，餐廳酒樓產(chǎn)生的廢氣和噪聲成了居民的投訴熱點(diǎn)，海濱旅游區(qū)的無度開發(fā)會導(dǎo)致破壞水生生物的生態(tài)平衡。這些都是旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境造成的危害，必須制定法規(guī)和措施保護(hù)環(huán)境。例如泰國芭提雅海濱度假地規(guī)定，40個床位以上的旅館要有污水處理設(shè)施，以保證海灣水域的衛(wèi)生。土耳基禁止在沙灘上插太陽傘以防埋在沙里的海龜?shù)笆軗p，禁止在沙灘上開汽車及用強(qiáng)烈照明燈以免嚇跑大海龜。注意兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。開發(fā)旅游資源要以盡量小的投資開發(fā)更多的項目，令其更有吸引力，以收到更大的經(jīng)濟(jì)效益。但一定要防止只顧經(jīng)濟(jì)效益而濫加開發(fā)，以致破壞自然環(huán)境，這是“殺雞取卵”的錯誤做法。