XX鎮關于農村地質災害治理搬遷舊房拆除復墾工作的實施方案

為加快推進我鎮農村地質災害治理搬遷舊房拆除復墾工作，根據《XX縣2019年農村地質災害治理搬遷和土地復墾實施方案的通知》（X政辦發〔2019〕X號）要求，特制定本實施方案：

一、工作目標

對全鎮農村地質災害治理搬遷戶安置后全部騰出的舊房屋、宅基地及院落等附屬設施用地，按照《土地管理法》的相關規定，拆除舊房將宅基地和附屬設施占地進行復墾，充分使用土地資源，有效增加耕地面積，促進農業農村發展。

二、工作原則

（一）因地制宜、精準實施原則。

充分發揮農村地質災害治理搬遷戶和村級組織在宅基地復墾中的主體作用，鼓勵搬遷戶自愿自主復墾宅基地，注重遷出地土地開發與生態修復。

（二）分步拆除、整村復墾原則。

先對已經簽定《搬遷復墾協議》的農村地質災害治理搬遷戶騰出的舊房屋、宅基地及院落進行拆除，再對易地扶貧搬遷舊房進行拆除。待兩種類型的搬遷戶全部舊房拆除后，整村進行復墾。

（三）責任明確、協作推進原則。

舊房拆除、復墾所在地常店村黨支部、村委會是項目實施主體，支部書記、村委主任是本村舊房拆除及復墾工作的第一責任人，要親自安排、親自指揮，確保于2022年10月31日前全面完成舊房拆除及宅基地復墾工作任務。

三、實施內容

（一）2012年XX縣扶貧異地搬遷對象。

（二）2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象。

四、實施步驟

（一）宣傳發動（2020年6月30日前）。

常店村兩委干部到高家莊、任家莊等自然村搬遷戶中，廣泛宣傳農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾政策，引導農戶支持和參與舊房拆除與復墾工作，營造濃厚社會氛圍。

（二）審核公示（2021年7月31日前）。

常店村兩委對測繪公司測量舊房拆除及復墾面積進行逐戶審核看是否測量到位，并將測量情況進行公示，做好留存影像資料等。

（三）組織拆除（2021年8月1日—2022年7月31日）。

1、對2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象，由常店村兩委委托專業隊伍統一實施拆除工作。

2、對2012年XX縣扶貧異地搬遷對象參照實施2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象舊房拆除工作，按照測繪公司測量和估價結果，補足差價后，進行舊房拆除工作。

3、對不屬于2012年XX縣扶貧異地搬遷和2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象的房屋進行拆除，按照測繪公司測量和估價結果，補償房價后，進行舊房拆除工作。

4、舊房拆除復墾地塊質量要達到：復墾地表上的磚瓦、木料和原房屋基礎基石等建筑物要拆除清除徹底，并及時清運干凈，地表平整、可直接墊地。

5、要嚴格執行政策。即搬遷戶原有的舊房要全部拆除，嚴禁將拆偏房、圈舍、烤房等沖抵舊房拆除，嚴禁弄虛作假。

（四）實施復墾（2022年8月1日—2022年10月31日）。

由常店村兩委委托專業隊伍或有實施復墾工作的村民進行土地復墾，要嚴格按照標準進行實施，經鎮政府和縣自然資源部門驗收合格后進行復墾費兌現。

完成復墾后，由常店村委會選址統一規劃農具點和糧食臨時堆放點。

五、保障措施

（一）加強領導，統籌推進。

成立XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組，成立常店村農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾指揮部，分別承擔督察指導和具體實施工作。

（二）明確責任，確保落實。

1、常店村支部、村委是農村危舊房拆除工作的責任主體，村支部書記要親自安排、靠前指揮，做到底子清楚、責任明確、措施到位、資料完善。要做好舊房拆除前、拆除中和拆除后的影像資料的收集，拆除前照片包括舊房及附屬設施遠景、近景圖片（其中近景照片必須能辨別戶主及房屋結構），要確保舊房拆除地塊復墾位置準確，四至邊界清楚，工程建設內容與拆舊復墾方案相一致，并妥善搞好矛盾糾紛排查調處工作。

2、鎮財政所負責對舊房拆除復墾工程施工費預算進行審核，并對項目資金的使用情況進行監督管理，做到專款專用。

3、XX自然資源所負責竣工驗收資料的編制工作，并對復墾工作進行技術指導；對舊房復墾耕地質量進行驗收；編制竣工驗收資料。

（三）嚴格督查，嚴肅問責。

XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組將采取“一周一調度、一旬一督查、一月一通報”的督查機制，及時將工作進展情況予以通報。

（四）強化考核，兌現獎懲。

將農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作納入常店村一村一策和支部書記職業化試點年度目標責任制考核內容。