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計（論文）

(2019屆)

題

目

我國殯葬服務行業在發展過程中存在的問題及對策研究

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班

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學生姓名

指導教師

完成日期

我國殯葬服務行業在發展過程中存在的問題及對策研究

XXXXXXXX學院：XXXXX

指導教師：XXXXX

摘要:隨著我國社會經濟的快速發展，觀念的不斷改變，殯葬服務行業也隨著走進人民的視野。在新的趨勢和形式下促進和提高我國的殯葬服務的體系和建設對于實現我國全面建設小康社會具有重要的現實意義。對于殯葬寒夜的發展需要不斷提高政府的公共服務水平,加強市場的監管,規范殯葬行業的服務行為,滿足目前國內日益增長的殯葬消費需求。本文分析了我國殯葬服務行業在發展的過程中存在的問題，并提出相應的對策和建議，積極探索和研究我國殯葬服務改進的方向，促進我國殯葬行業更加合理和更加的健全發展。

關鍵詞:殯葬服務;問題;對策

一、殯葬文化

殯葬作為人類處理尸體的一種方式和禮儀，也是在社會不斷發展的過程中形成的一種社會現象，殯葬主要受是人們的行為和思想支配的，屬于民俗文化和民族風俗的范疇。殯葬活動作為人類特有的文化活動，涉及到生態資源、精神文明、環境等方面的影響，而殯葬文化則是由社會經濟、政治、意識形態、風俗習慣、人情世故等因素共同影響和制約下形成的。

二、我國殯葬服務的現狀

生命的規律是生、老、病、死，這也是生命的常態，殯葬服務是對死者的尊重，也是對死者進行哀悼的方式，這樣也是安慰死者家屬的一種特殊社會服務的行為[1]。

在我國由于人口基數大，老齡化加快，人均國土面積小，且傳統土葬的方式不僅污染環境且不利于土地的規劃使用，且我國政府密切關注殯葬行業的發展對我國社會經濟、政治和文化的影響。隨著我國人民的政治、經濟和意識形態的一系列深刻變化，殯葬的行業也不斷得到社會和人民的認可。在我國殯葬行業的不斷建設過程中，不斷滿足日益增長的社會需求，且在殯葬行業發展和實施的過程中不斷的取得良好的效應，對社會的建設和發展取得了顯著的成效。

自1949年以來,隨著社會體系的不斷發展和進步，人民的觀念不斷的趨向理性化和環保化，且我國政府也在對殯葬服務的發展建立起法律體系，但由于我國的歷史原因和部分人民的思想固化，導致殯葬的普及和服務大眾化受到阻礙。但在目前不斷和諧和深化發展建設下，加上政府的引導作用，殯葬改革中取得了顯著成績。在當前的社會背景下全面推進綠色殯葬改革，需要不斷推進建設我國現代特色的殯葬服務體系。

雖然在高度發展的現代社會，由于我國人口的基數大，人口也眾多，人口增長速度快，且目前我國的老齡化水平也在不斷的增加，以及科學文化不斷深入人心，人們對殯葬的觀念已經發生了變化，所采用的殯葬方法也在不斷的更新和改近。但總的來說，目前我國對于過世者的處理方法仍以土葬和火葬為主。

從整個我國國家的角度來看,當前對于土葬的改革主要有以下不足:一是火葬在目前還不夠普及,當前全國的火葬率只達到60%,對于完成從土葬,火葬的轉變的阻礙還是很多。二是即使使用火葬，其骨灰仍采用土葬的方式處理，將骨灰和棺木一起埋葬，這樣的反式處理骨灰就不能體現出火葬的環保性，這與傳統的埋葬方式便無區別。三是在管理和建設殯葬體系的過程中仍存在不足，如層次過低、分布不合理;存在不良競爭經營的問題。

隨著我國殯葬管理改革的不斷深入，服務水平也在殯葬行業不斷提高，殯葬行業的設備建設也在逐漸優化，對于人民群眾的殯葬消費需求也基本滿足了[2]。然而,隨著我國經濟的高速發展，加上殯葬服務行業的需求隨著增長,隨之而來出現了一些突出問題,如法律法規的建設對于葬禮服務體系反面還不完善,對殯葬服務缺乏市場運作和監督,專業人員的短缺等問題。

二、我國殯葬服務存在的問題

雖然我國的殯葬服務發展取得了一些成果，但發達國家的殯葬服務水平更高差距還是很大，主要還是有觀念上的不同，還有很長的路要走。對于目前，我國殯葬服務存在的問題是由法律法規、政府職能、人們的認知和習俗等因素造成的。

（一）殯葬法律制度不完善

隨著我國社會經濟的不斷發展的，且我國的全面建設小康社會也在不斷推進，經濟的發展導致需求的增長。當對于目前殯葬行業的法律建設還很滯后，且法律法規的建設還不夠的完善。加上殯葬服務的改進的困難重重，需要克服民族、文化的障礙，且在執法上的工作也是困難的。

（二）殯葬服務市場經營管理不善

在目前的殯葬服務中，市場的經營管理還不夠明確，在殯葬市場運營監管體系上，存在市場秩序不夠清晰，對于政府部門的規范沒有具體的落實到位[3]。因此需要提高殯葬的服務質量和經營管理。

（三）缺乏專業的殯葬服務人才

隨著我國殯葬業的需求不斷增加，加上殯葬行業的特殊性，使得眾多的人才遠離此行業，所以行業的發展缺乏人才的建設。我國殯葬業的人才建設已經無法滿足我國發展現代殯葬服務的需要，甚至無法滿足公眾的需要。

（四）政府職權過重

在殯葬服務的具體過程中，實行殯葬服務過多的由行政部門、社會團體、政府機構,葬禮承辦人及其相關人的參與,且政府部門優先的現象也私時有發生，政府職權的干預過大導致現有殯葬資源無法得到充分的利用[4]。

三、構建我國殯葬服務體系的對策

按照當下殯葬行業的需求，對于殯葬寒夜的改革必須重視其系統性、完整性和協調性的發展,殯葬改革應該承擔的保障基本民生,促進生態文明。

（一）加強頂層設計，推進殯葬綜合改革

服從殯葬改革，讓殯葬服務國家的經濟和社會發展,促進土葬向火葬的轉變，消除葬禮習俗,培育新的文明節儉的葬禮，加強改革頂層設計組合資源,對于殯葬行業需要全面推進改革，推動完善殯葬改革決策科學化，廣泛促進殯葬改革的頂層設計。

（二）建立我國殯葬制度的法律框架

由于我國的歷史復雜性導致殯葬制度的建設相對受阻，認真總結經驗和教訓，促進殯葬業在我國得到更好的實踐。根據我國的法律和對殯葬行業的制度建設的不同意見，多方面參考，推動殯葬服務與社會經濟發展協調，努力建立符合我國國情的殯葬服務系統。

（三）加強殯葬服務機構管理，規范殯葬市場

根據公眾的需求，需要對殯葬服務進行深入、詳細的研究，將殯葬行業和相關其他資源進行整合管理，構建葬禮服務機構，規范殯葬服務市場，建立不同級別的規定，完善殯葬服務機構的設置和豐富服務項目,加強殯葬服務的市場管理。

（四）推進殯葬職業教育，加快人才培養

在殯葬行業中極發展職業教育，培養和建設專業的殯葬技術人才隊伍，構建科學的人才評價體系，創造有效的激勵。根據市場經濟和社會的消費需要，殯儀業者必須提高競爭意識，改變服務觀念，不斷提高職業培訓水平，為大眾提供高質量的服務。

（五）明確政府在殯葬工作管理中的作用

隨著市場經濟的發展，政府的職能需要轉變，需要加強對殯葬行業的管理，通過行政、經濟、法律等直接干預殯葬活動[5]。

（六）建設科學文明的殯葬文化

建造科學文明的殯葬文化主要包括以下幾點:首先，科學文明建立的文化起點必須是抵制迷信。第二，科學文明的文化建設必須建立在意識形態和政治教育、行政立法、企業組織以及對科學文明的埋葬文化的深化之上。

總結

我的殯葬服務市場發展正在慢慢走向成熟，目前我國的殯葬改革也取得有效成果。且我國對殯葬服務的需求正在上升。目前，我國殯葬工作還面臨著意識形態上的差異、殯葬制度的不完美、城市和農村發展中的不平衡、改革與發展的不協調、殯葬相關法律和規則的不完善等等的矛盾。需要可持續發展符合我國國情和市場需求的新制度，監管殯葬市場，不斷提高殯葬服務水平。

參考文獻

[1]中華人民共和國民政部(民發[2009]170號).[C].2009

-23.[2]中華人民共和國民政部(民發[2012]211號).[C].2012

23.[3]中華人民共和國民政部《中國民政統計年鑒》(中國社會服務統計資料).[G].中國統計出版社.2014.[4]李伯森，肖成龍.中國殯葬事業發展報告（2014

-2015).[R].社會科學文獻出版社.2015:1

32.[5]朱金龍.我國現行殯葬制度存在的問題與對策.[J].殯葬文化研究.2009(4):8-15.