第一篇:關于教育扶貧存在問題整改落實方案
為進一步加大教育資助項目推進落實力度,深入整改教育扶貧過程中遇到的突出問題,制定本整改落實方案。
一、存在問題及其原因
我市子女上學的脫貧戶家庭中,可能存在未安排教育資助項目。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)信息共享機制不完善。一是各級教育部門和學校不掌握建檔立卡貧困戶家庭學生數據,只能依靠校內篩查獲取。學生如果不主動申報,學校無法給予相應資助。二是學生受助信息未能及時錄入扶貧開發信息系統,地方政府、扶貧部門以及受助學生家庭不了解學生在校受助情況。
(二)資助政策宣傳力度不夠。部分學生及家長不了解資助政策尤其是建檔立卡貧困戶家庭資助政策,導致部分學生沒有獲得相應資助。
二、整改目標任務
全面落實各項學生資助政策,確保義務教育階段學生不因貧失學,確保非義務教育階段貧困戶學生都能得到教育資助。
三、主要整改措施
(一)統一教育資助政策。貫徹省教育廳等部門《關于做好農村建檔立卡貧困戶家庭經濟困難學生資助工作的通知》(皖教助〔2016〕5號)要求,嚴格落實現有的建檔立卡家庭經濟困難學生國家資助措施,資助項目主要包括:學前教育資助、義務教育資助(“兩免一補”政策)、普通高中資助(國家助學金、免除學雜費)、中等職業教育資助(中職國家助學金、免學費資助)、普通高等教育資助(優先獲得新生入學資助、優先申請國家助學貸款)。
(二)統一明確教育資助對象。資助對象為本省戶籍、在市內各級各類學校(含幼兒園)就讀、具有全日制學歷(學制)教育正式注冊學籍的建檔立卡家庭經濟困難學生或在園兒童。每年1月底前,市扶貧辦將當年建檔立卡貧困戶家庭子女就學數據傳遞給市教育局,并依據比對結果于4月底前聯合發文明確本年度教育資助對象,作為本年度第三方評估基礎數據。已明確為年度教育資助對象的建檔立卡家庭學生無需提供其他證明,由教育部門直接給予相應教育資助。
(三)統一受助學生信息反饋渠道。每年8月第二周內,市教育局將上年度8月1日至本年度7月31日期間建檔立卡家庭經濟困難學生國家資助反饋市扶貧辦,市扶貧部門據以更新扶貧開發系統建檔立卡貧困戶受助信息,并將受助信息分解至縣(區)扶貧部門。
(四)統一計入《扶貧手冊》。建檔立卡家庭經濟困難學生各類資助申請、審核、認定、公示和資金發放等工作程序,按照現行各類資助政策規定執行。市、縣扶貧部門負責在9月20日前將收到的本轄區內學生受助信息書面告知各相關鄉鎮政府,鄉鎮政府負責9月底前將學生在校受助信息完整記入《扶貧手冊》,實行教育資助項目清單管理。
(五)加大教育資助宣傳力度。各級教育部門和各級各類學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,進一步擴大知曉度、透明度;要在招生錄取、新生入學等關鍵節點,引導媒體就學生資助政策加強正面宣傳。要積極利用門戶網站、微博、微信等新媒體,加強教育資助政策宣傳。各級學校、招生簡章中刊登教育資助政策,在生源地信用助學貸款辦理期間,進一步做好政策宣傳和解讀。高中階段學校在寄發錄取通知書時,須同步寄送《學生資助政策簡介》。
(六)加大教育資助監督考核力度。落實并完善“月點評、季通報”等機制,加大對資助工作督查力度。層層壓實責任,嚴格考核獎懲,提高學生資助在縣領導班子考核中的權重,以考核促政策落實、促精準幫扶、促成效持久。
第二篇:關于教育扶貧存在問題整改落實方案
為進一步加大教育資助項目推進落實力度,深入整改教育扶貧過程中遇到的突出問題,制定本整改落實方案。
一、存在問題及其原因
我市子女上學的脫貧戶家庭中,可能存在未安排教育資助項目。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)信息共享機制不完善。一是各級教育部門和學校不掌握建檔立卡貧困戶家庭學生數據,只能依靠校內篩查獲取。學生如果不主動申報,學校無法給予相應資助。二是學生受助信息未能及時錄入扶貧開發信息系統,地方政府、扶貧部門以及受助學生家庭不了解學生在校受助情況。
(二)資助政策宣傳力度不夠。部分學生及家長不了解資助政策尤其是建檔立卡貧困戶家庭資助政策,導致部分學生沒有獲得相應資助。
二、整改目標任務
全面落實各項學生資助政策,確保義務教育階段學生不因貧失學,確保非義務教育階段貧困戶學生都能得到教育資助。
三、主要整改措施
(一)統一教育資助政策。貫徹省教育廳等部門《關于做好農村建檔立卡貧困戶家庭經濟困難學生資助工作的通知》,嚴格落實現有的建檔立卡家庭經濟困難學生國家資助措施,資助項目主要包括:學前教育資助、義務教育資助(“兩免一補”政策)、普通高中資助(國家助學金、免除學雜費)、中等職業教育資助(中職國家助學金、免學費資助)、普通高等教育資助(優先獲得新生入學資助、優先申請國家助學貸款)。
(二)統一明確教育資助對象。資助對象為本省戶籍、在市內各級各類學校(含幼兒園)就讀、具有全日制學歷(學制)教育正式注冊學籍的建檔立卡家庭經濟困難學生或在園兒童。每年1月底前,市扶貧辦將當年建檔立卡貧困戶家庭子女就學數據傳遞給市教育局,并依據比對結果于4月底前聯合發文明確本教育資助對象,作為本第三方評估基礎數據。已明確為教育資助對象的建檔立卡家庭學生無需提供其他證明,由教育部門直接給予相應教育資助。
(三)統一受助學生信息反饋渠道。每年8月第二周內,市教育局將上8月1日至本7月31日期間建檔立卡家庭經濟困難學生國家資助反饋市扶貧辦,市扶貧部門據以更新扶貧開發系統建檔立卡貧困戶受助信息,并將受助信息分解至縣(區)扶貧部門。
(四)統一計入《扶貧手冊》。建檔立卡家庭經濟困難學生各類資助申請、審核、認定、公示和資金發放等工作程序,按照現行各類資助政策規定執行。市、縣扶貧部門負責在9月20日前將收到的本轄區內學生受助信息書面告知各相關鄉鎮政府,鄉鎮政府負責9月底前將學生在校受助信息完整記入《扶貧手冊》,實行教育資助項目清單管理。
(五)加大教育資助宣傳力度。各級教育部門和各級各類學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,進一步擴大知曉度、透明度;要在招生錄取、新生入學等關鍵節點,引導媒體就學生資助政策加強正面宣傳。要積極利用門戶網站、微博、微信等新媒體,加強教育資助政策宣傳。各級學校、招生簡章中刊登教育資助政策,在生源地信用助學貸款辦理期間,進一步做好政策宣傳和解讀。高中階段學校在寄發錄取通知書時,須同步寄送《學生資助政策簡介》。
(六)加大教育資助監督考核力度。落實并完善“月點評、季通報”等機制,加大對資助工作督查力度。層層壓實責任,嚴格考核獎懲,提高學生資助在縣領導班子考核中的權重,以考核促政策落實、促精準幫扶、促成效持久。
第三篇:XX中學教育扶貧存在問題整改方案
XX中學教育扶貧存在問題整改方案
為認真貫徹落實中央、省、市、縣決策部署和縣扶貧工作的開展,深入了解我校教育扶貧工作中存在的突出問題,著力抓好問題整改,切實提高教育扶貧工作質量和水平,制定本整改方案。
一、指導思想
以總書記重要講話精神為遵循,認真落實縣委、縣政府決策部署,嚴格執行深入開展全縣教育扶貧工作存在問題的集中整治。按照“堅持攻堅目標、確保責任落實;堅持精準方略、確保脫貧質量;堅持問題導向、確保整改到位”的原則,切實查實問題,深入分析原因,扎實進行整改。通過全面整改,攻堅克難,進一步做深做實教育扶貧工作,全面提升工作效率,有效解決教育扶貧工作中存在的突出問題,努力做到脫貧攻堅教育扶貧先行。
二、整改內容
重點圍繞以下幾個方面開展排查整改:
1.工作落實不到位,主要表現在教育扶貧政策措施落實不夠,一是對教育扶貧工作重視程度不高,主動作為意識不強;二是投入仍不足。
2.學生資助對象識別不精準。因病、因災、因突發事故造成的貧困家庭學生數據統計與信息更新不及時,動態管理調整不到位。
三、整改措施
1.明確工作責任,著力解決教育扶貧工作不力的問題。從講政治、講大局的高度,堅決落實脫貧攻堅的部署和要求,加強教育扶貧機構與人員隊伍建設,充實教育扶貧工作力量,確保教育扶貧工作抓得好、做的實。成立教育扶貧工作領導小組,明確專人分管,配強專人負責具體工作。
2.突出重點工作,不斷解決教育扶貧工作推進不平衡的問題。把我校教育發展和教育扶貧相結合,把教育發展的重點難點和教育扶貧的重點難點相結合,努力攻克教育扶貧存在差距較大的相關工作,填缺補短,整體提升教育扶貧工作質量和水平。突出抓好教育“熱點”,針對社會關注和反響強烈的公平享受優質教育資源、在解決貧困學生學有所教的基礎上,更好體現貧困學生公平接受教育的權利,突出抓好扶貧“重點”,針對貧困學生資助、貧困學生在校學習生活條件、留守兒童關愛等問題,保障貧困學生正常學習、健康成長。
3.提高扶貧工作實效,努力解決群眾滿意度不高的問題。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展教育系統黨員干部“走進貧困學生家庭、關愛貧困學生”活動;扶貧干部和工作同志要深入扶貧工作一線、帶著感情與責任了解實際情況、摸清貧困現狀,用心、用情、用力幫助扶貧對象解決實際問題,切實提高扶貧工作實效,切實增加扶貧對象的獲得感。4.深入開展教育扶貧資金監管專項整治行動,完善資金使用管理制度。出臺教育扶貧資金管理相關制度,進一步規范資金使用管理,切實解決資金趴在帳上的問題,提高資金使用效益,確保資金在規定時間內到位。學校將組織清查組深入核查落實,對所有教育扶貧項目進行嚴格排查,堵塞監管漏洞,督促整改到位。要及時了解情況,及時掌握第一手材料。確保應受資助的學生即時感受到來自學校的溫暖。
四、工作步驟
1.全面部署動員(4月24日—5月10日)。迅速傳達中央、省、市、縣脫貧攻堅及教育扶貧工作有關精神與工作要求;我校認真研究的基礎上,結合實際制定本單位教育扶貧整改方案。
2.全面排查整改(5月11日—5月30日)。集中力量對本單位教育扶貧突出問題開展摸底排查,建立工作臺賬,確保底子清、情況明;堅持邊查邊改,對摸底排查的問題進行認真梳理,逐條逐項形成問題清單,制定切實可行的整改措施;把集中整改與推進工作相結合,建立教育扶貧長效機制。
3.全程督查巡查。5月份開始,學校要自查自糾,及時督促、學校教育扶貧工作領導小組也將組織專門力量對各整改情況進行重點督查巡查。
五、工作要求
1.加強組織領導。此次集中整改是縣委、縣政府對全縣脫貧攻堅的統一部署,我們要高度重視,加強領導,迅速行動;要確定專人負責,扎實有序推進整改工作;要堅持上下聯動,確保我校教育整改工作“一盤棋”。
2.確保整改到位。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”;明確整改責任、整改措施、整改時限,實行臺賬管理、督辦落實、辦結銷號;加強督查指導,盯緊進度安排、人力調配、推進實施、成效確認等重點環節,確保事事有回音、件件有著落。
XX中學
2017.4.20
第四篇:留小教育扶貧存在問題整改方案
留鳳關鎮中心小學
教育扶貧存在問題整改方案
為認真貫徹落實鳳縣教體局教育扶貧工作的開展,深入了解我校教育扶貧工作中存在的突出問題,著力抓好問題整改,切實提高教育扶貧工作質量和水平,制定本整改方案。
一、指導思想
以總書記重要講話精神為遵循,認真落實縣委、縣政府決策部署,嚴格執行深入開展全縣教育扶貧工作存在問題的集中整治。按照“堅持攻堅目標、確保責任落實;堅持精準方略、確保脫貧質量;堅持問題導向、確保整改到位”的原則,切實查實問題,深入分析原因,扎實進行整改。通過全面整改,攻堅克難,進一步做深做實教育扶貧工作,全面提升工作效率,有效解決教育扶貧工作中存在的突出問題,努力做到脫貧攻堅教育扶貧先行。
二、整改內容
重點圍繞以下幾個方面開展排查整改:
1.工作落實不到位,主要表現在教育扶貧政策措施落實不夠,一是對教育扶貧工作重視程度不高,主動作為意識不強。
2.學生資助對象識別不精準。因病、因災、因突發事故造成的貧困家庭學生數據統計與信息更新不及時,動態管理調整不到位。
3.教師教育脫貧幫扶認識不足,工作開展迫于學校安排,不能很好的根據自己幫扶計劃隨時安排合理時間主動有效的進行入戶政策宣傳走訪和教育幫扶。耐心不夠,抱有敷衍了事,走過場、等靠思想,形式主義有所彰顯。
三、整改措施
1.明確工作責任,著力解決教育扶貧工作不力的問題。從講政治、講大局的高度,堅決落實脫貧攻堅的部署和要求,加強教育扶貧機構與人員隊伍建設,充實教育扶貧工作力量,確保教育扶貧工作抓得好、做的實。明確專人分管,配強專人負責具體工作,所有參與教師必須扶貧工作按要求,不打折扣,認真落實幫扶任務。
2.突出重點工作,不斷解決教育扶貧工作推進不平衡的問題。把我校教育發展和教育扶貧相結合,把教育發展的重點難點和教育扶貧的重點難點相結合,努力攻克教育扶貧存在差距較大的相關工作,填缺補短,整體提升教育扶貧工作質量和水平。突出抓好教育“熱點”,針對社會關注和反響強烈的公平享受優質教育資源、在解決貧困學生學有所教的基礎上,更好體現貧困學生公平接受教育的權利,突出抓好扶貧“重點”,針對貧困學生資助、貧困學生在校學習生活條件、留守兒童關愛等問題,保障貧困學生正常學習、健康成長。
3.提高扶貧工作實效,努力解決群眾滿意度不高的問題。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展教育系統黨員干部“走進貧困學生家庭、關愛貧困學生”活動;扶貧干部和工作同志要深入扶貧工作一線、帶著感情與責任了解實際情況、摸清貧困現狀,用心、用情、用力幫助扶貧對象解決實際問題,切實提高扶貧工作實效,切實增加扶貧對象的獲得感。
4.深入開展教育扶貧資金監管專項整治行動,完善資金使用管理制度。出臺教育扶貧資金管理相關制度,進一步規范資金使用管理,切實解決資金趴在帳上的問題,提高資金使用效益,確保資金在規定時間內到位。學校將組織清查人員深入核查落實,對所有教育扶貧項目進行嚴格排查,堵塞監管漏洞,督促整改到位。要及時了解情況,及時掌握第一手材料。確保應受資助的學生即時感受到來自學校的溫暖。
四、工作步驟
1.全面部署動員(6月10日—6月20日)。迅速傳達中央、省、市、縣脫貧攻堅及教育扶貧工作有關精神與工作要求;我校認真研究的基礎上,結合實際制定本單位教育扶貧整改方案。
2.全面排查整改(6月21日—7月10日)。集中力量對本單位教育扶貧突出問題開展摸底排查,建立工作臺賬,確保底子清、情況明;堅持邊查邊改,對摸底排查的問題進行認真梳理,逐條逐項形成問題清單,制定切實可行的整改措施;把集中整改與推進工作相結合,建立教育扶貧長效機制。
3.學校要自查自糾,及時督促、學校教育扶貧工作領導小組也將組織專門力量對各整改情況進行重點督查巡查。
五、工作要求
1.加強組織領導。此次集中整改是縣委、縣政府對全縣脫貧攻堅的統一部署,我們要高度重視,加強領導,迅速行動;要確定專人負責,扎實有序推進整改工作;要堅持上下聯動,確保我校教育整改工作“一盤棋”。
2.確保整改到位。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過”;明確整改責任、整改措施、整改時限。
留鳳關鎮中心小學 2018年6月10日
第五篇:精準幫扶方面存在問題整改落實方案
為強化精準扶貧精準脫貧,深入整改“精準幫扶措施落實不得力”的突出問題,制訂本整改落實方案。
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯系人和幫扶措施沒有實現全覆蓋,幫扶措施單一且同質化現象突出,幫扶項目達不到預期效果。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。一是一些地方領導干部特別是黨政主要負責同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯系包戶,有的雖然選派了干部,但后續支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發揮協調督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊伍建設不夠。一是部分幫扶干部對脫貧業務不熟、政策不清,有的僅停留在“結對”和走訪慰問層面,缺乏切實可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯系人一人聯系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場;不少村級扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不專”現象。三是駐村工作隊“不成隊”現象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰,影響了幫扶實效。
(三)因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃,缺乏針對性,難以做到“精準滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發揮,內生動力未能進一步激發。
(四)開展監督考核力度不夠。一是對實施幫扶項目的脫貧成效缺乏科學有效的評估,沒有把帶動貧困戶的戶數、增收脫貧實效列入評估內容。二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯系人的督查考核力度不夠,未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等,難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、干得好”和幫扶聯系人勤上門、幫得實。三是對幫扶單位的考核體系有待完善,對幫扶單位的壓力傳導和正向激勵不夠。
二、整改目標任務
根據新形勢、新要求,進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設,抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產業扶貧、就業扶貧等基礎性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進一步激發貧困群眾內生動力。結合建檔立卡信息系統數據完善工作,完成貧困戶幫扶聯系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實幫扶責任。一是貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導意見》(廳字〔2018〕13號),研究出臺我省實施意見,并指導各市、縣進一步完善幫扶機制。二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內組織開展2次幫扶工作專項督查,并公開通報結果,督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置,切實做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實。對脫貧戶中沒有幫扶聯系人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯系人全年沒有上門的,相關縣(市、區)要列出任務清單,限期整改,依單銷號,確保整改到位。各市、縣(市、區)針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發現、早解決。四是進一步明確脫貧攻堅期內幫扶政策保持穩定。脫貧攻堅期內,已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離,已脫貧戶的幫扶聯系人不脫鉤。
(二)配強幫扶隊伍。一是落實省委關于選派副縣級以上干部擔任貧困村第一書記(工作隊長),同時選派1名副隊長、1名扶貧專干的要求,選齊配強駐村扶貧工作隊,并推動其認真履行組織、指導、落實、監督等職責。二是落實幫扶聯系人必須是鄉鎮以上黨政機關、事業單位在編干部或企業中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯系人所聯系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準性、實效性。三是按照分級培訓原則,省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊長)業務培訓,并指導市、縣開展相關培訓,針對幫扶工作中遇到的突出問題,加強現場觀摩和案例教學,增強培訓的針對性和實效性。
(三)創新幫扶方式。一是堅持一戶一策、因戶施策,針對每個貧困戶的實際情況,組建由幫扶聯系人牽頭,村組干部、農技人員和新型農業經營主體等參與的幫扶小組,制定針對性幫扶方案,落實幫扶項目,跟蹤服務到底,堅決打通精準扶貧“最后一公里”。二是研究出臺《關于進一步激發貧困群眾內生動力的實施意見》,千方百計調動貧困群眾脫貧的積極性和主動性,增強內生動力。三是把產業扶貧、就業扶貧等作為脫貧攻堅的基礎性措施,因地制宜發展特色種養業、鄉村旅游、光伏扶貧和資產收益等扶貧項目,實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質增效,帶動更多貧困戶發展產業、參與就業。結合“扶貧日”活動,組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。
(四)強化督查考核。一是強化督查。建立明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合的有效督查機制,加大對各地定點幫扶工作的督查力度,及時發現問題,通報問題,解決問題。二是強化考核。修改完善考核體系,加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領導班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶成效考核中的權重,提高考核工作的科學性、有效性。