第一篇:整改落實方案
個人整改方案格式
一、“四風(fēng)”突出問題的整改措施
(一)形式主義方面
1.……………………………………………………………………………………………………………………………………………..整改措施:………………………………………… 整改時限:X年X月X日
2.…………………………………………………………………………..整改措施:…………………
整改時限:X年X月X日
(二)官僚主義方面
1.………………………………………………………… 整改措施:………………………
整改時限:X年X月X日
…
二、帶頭履職盡責(zé)方面的問題及整改措施
1.…………………………
整改措施:………………………
整改時限:X年X月X日
2.………………………
整改措施:………………………
整改時限:X年X月X日
三、交心談心及專題組織生活會提出的其他問題
1.…………………
整改措施:………………………
整改時限:X年X月X日
2.…………………
整改措施:………………………
整改時限:X年X月X日
四、落實整改的監(jiān)督措施
第二篇:整改落實方案
中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部文件
中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部 黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我公司黨支部堅持開門搞活動,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,聚焦“四風(fēng)”查找問題,在公司進(jìn)行了3次意見征求,共向黨員、群眾征求意見建議22條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見建議11條,領(lǐng)導(dǎo)黨員“四風(fēng)”方面的意見建議11條。結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題組織生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”,進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)大柴旦非公經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項研究整改措施,經(jīng)集體討論審議,反復(fù)修改完善,形成了支部領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案。
一、整改指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察湖南期間的重要講話精神,緊扣為民務(wù)實清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把專項整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務(wù)的貫徹落實,全面有序推進(jìn)整改落實與建章立制各項工作,確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾。
(二)基本原則
——堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從黨支部班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實改,以上率下,樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),班子成員都有責(zé)任;班子存在的問題,班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng),連同自己查擺的問題一并整改。
——堅持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。
——堅持從嚴(yán)從實。落實“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,既在營造大氣候上見實招,又在改變小環(huán)境上動真格,切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。
——堅持開門整改。整改落實方案要在一定范圍通報,并向督導(dǎo)組及時通報整改進(jìn)展情況,形成解決問題的壓力和動力,自覺接受群眾監(jiān)督和評判,不以自我感覺代替群眾評價。
——堅持改革創(chuàng)新。以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,狠剎歪風(fēng)邪氣,大樹新風(fēng)正氣。
——堅持標(biāo)本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合,以專項整治推動解決當(dāng)前突出問題,以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實清廉的思想行動自覺。
——堅持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與完成安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
二、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時限要求
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面:抓黨建工作少,抓業(yè)務(wù)工作多;思想落后于實際情況,缺乏主動性和積極性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(二)反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定方面:對十四世**集團(tuán)的反動本質(zhì)認(rèn)識還不夠深刻;同十四世**集團(tuán)斗爭的意識和決心不夠堅定;維護(hù)穩(wěn)定工作抓得還不夠細(xì)致。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
(三)關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)方面:思想認(rèn)識還不夠到位;深入基層一線解決突出問題的力度仍然不夠;工作績效考核制度落實不夠,職工工作積極性發(fā)揮的還很不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
(四)“四風(fēng)”方面存在的突出問題
1、形式主義方面
(1)理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)(2)調(diào)查研究不深入。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(3)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
2、官僚主義方面
(1)關(guān)心基層不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)宗旨意識淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)(3)績效考核不完善。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
3、享樂主義方面
(1)艱苦奮斗思想淡化。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)拼搏進(jìn)取精神減退。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)(3)對企業(yè)發(fā)展信心不足。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
4、奢靡之風(fēng)方面
(1)成本控制不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)職務(wù)消費不規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(五)聯(lián)系基層服務(wù)群眾方面存在的突出問題
1、解決關(guān)系群眾切身利益方面
(1)公司職能部門服務(wù)意識不好,基層區(qū)隊人員到有些職能部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范圍不廣,職工流動性太大,參加保險的意識淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
2、聯(lián)系群眾服務(wù)最后一公里方面
(1)受2008年、2009年地震影響,混合井井筒片幫、底鼓,局部巷道噴漿脫落,臺階嚴(yán)重變形,斜井人車運(yùn)送人員危險。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(2)受2008年、2009年地震影響,職工宿舍房屋產(chǎn)生裂縫,漏雨嚴(yán)重,存在危房,直接影響職工住房安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(3)由于選材質(zhì)量差,維修工作遲緩。職工澡堂供水管路存在漏水,淋雨噴頭損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,職工下班以后洗澡不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(4)由于大柴旦地區(qū)菜價偏高,加之對職工就餐需求調(diào)查少,不了解職工吃飯需要。根據(jù)職工反映食堂菜價有點高,飯菜花樣少,尤其是中班下班以后,剩菜多,吃面條不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
3、回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼方面(1)由于公司公務(wù)車輛少,離城鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn),職工外出看病和購置生活用品比較困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
(2)職工下班以后,業(yè)余文化生活比較單調(diào),文體活動開展的少。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
4、基層組織建設(shè)等方面
(1)基層組織力量薄弱,人員兼職情況多。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(2)職工流動性太大,入黨積極分子培養(yǎng)難度大,發(fā)展黨員和選拔年輕后備的人才困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
官僚主義方面:深入基層少,了解基層工作情況主要是通過報送簡報、材料、新聞宣傳及基層同志來省局辦事時的交流,缺少主動的、全面的對市州縣局的了解,對基層工商所了解的就更少;對各項專項資金重分配、輕管理,資金追蹤管理不到位,導(dǎo)致專項資金使用效率低;對群眾的建議意見沒有及時采納;群眾觀念不牢,為基層干部群眾解決實際問題不力,為系統(tǒng)干部和職工的工作環(huán)境、福利考慮謀劃不夠,對一些上門咨詢辦事的群眾,沒有盡到一次性告知的義務(wù);切實為基層解決實際問題不夠,對基層請示的一些困難和問題答復(fù)有的不及時,有時還把所有責(zé)任全部壓給基層;個別領(lǐng)導(dǎo)架子大,不聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾,聽不進(jìn)群眾的意見;省局機(jī)關(guān)借調(diào)基層的人的做事,美其名曰跟班學(xué)習(xí);習(xí)慣于坐在辦公室,不愿深入市場巡查監(jiān)管,主動為消費者服務(wù)方面還很不夠;執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不力。表現(xiàn)為不敢碰硬,不想得罪人。導(dǎo)致一些地方市場上假冒偽劣商品多、流通環(huán)節(jié)食品安全問題多、虛假違法廣告濫而多;服務(wù)水平不夠高,主要表現(xiàn)為效能不高,為企業(yè)排憂解難的主動性不夠;個別處室對待基層來的同志不熱情,解疑答惑不積極,有時還沒有好臉色看;省局在某些工作中存在說一套做一套的問題,省局發(fā)文明令禁止亂收費、搭車收費、攤派收費等問題,但有個別業(yè)務(wù)處室卻分配收費任務(wù),讓基層無所適從;企業(yè)注冊大廳存在企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)代辦人員在注冊大廳招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工商形象。
享樂主義方面:有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在享樂主義思想,下基層存在著打牌打麻將的現(xiàn)象;車輛管理不到位,存在公車私用的現(xiàn)象;有的省局機(jī)關(guān)干部到基層檢查工作,有接受基層單位吃請、安排唱歌等不良現(xiàn)象;少數(shù)市縣辦公用房沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,存在超規(guī)模、超面積等現(xiàn)象;少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),工作拈輕怕重,對自身工作履職不到位,沒有工作責(zé)任心和集體榮譽(yù)感;少數(shù)干部上自由班,存在遲到早退、上班時間外出辦私事等行為;創(chuàng)新不夠,對工作中存在的差距等問題,過于強(qiáng)調(diào)人手少事情多等客觀原因,存在畏難情緒和被動應(yīng)付思想。
奢靡之風(fēng)方面:接待標(biāo)準(zhǔn)較高,在局機(jī)關(guān)的公務(wù)接待中存在喝高檔酒、抽高檔煙,開會要去高檔賓館的現(xiàn)象;“三公”經(jīng)費逐年增加,省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費控制有待加強(qiáng);出國出境安排偏多,雖然近兩年都按照省委省政府的規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范,但還有壓縮空間,控制不力;公款吃喝現(xiàn)象沒有得到有效控制,鋪張浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。
根據(jù)梳理出來的問題清單,省局黨組高度重視,重點抓好5大方面、48項整改任務(wù):
(一)關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題(整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,并始終堅持)
1.始終與黨中央保持高度一致。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
2.嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不發(fā)表違背中央和省委決定的言論,不泄露黨和國家秘密,不參與各種非法組織和活動,不制造、傳播政治謠言及不實信息,不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論,不做有損團(tuán)結(jié)的事,決不允許個人凌駕于組織之上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
2.堅持科學(xué)民主依法決策。正確處理好保證中央、省委政令暢通與立足實際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系,杜絕以會議落實會議、以文件落實文件等現(xiàn)象。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程,不搞包辦代替、“一刀切”和強(qiáng)迫命令。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
4.加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)和改進(jìn)對重要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室、審計處)
(二)關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的問題
5.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織新聞媒體對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的成果進(jìn)行廣泛宣傳,消除思想障礙,糾正認(rèn)識誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:宣傳中心;整改時限:立行立改,并一直堅持下去)
6.繼續(xù)清理規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)辦公用房及公務(wù)用車。對違規(guī)占用辦公用房及住房的,進(jìn)一步清理規(guī)范。公務(wù)用車按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央、省委要求進(jìn)行規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位,相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成)
7.下大力氣解決文山會海問題。從嚴(yán)把好領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議、活動的源頭關(guān)。推行無會周制度,每月最后一周一般不召開會議。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,部分已整改到位)
8.切實解決迎來送往問題。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從,不搞邊界迎送、層層陪同。上級單位、外地領(lǐng)導(dǎo)來局考察調(diào)研,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,并長期堅持下去)
9.嚴(yán)格新聞報道和文稿發(fā)表。省局領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會議和活動不作報道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:宣傳中心;整改時限:立行立改,并長期堅持下去)
10.加強(qiáng)對中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對全局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明察暗訪,嚴(yán)肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀(jì)案件。重點加強(qiáng)元旦、春節(jié)等時段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁公款送禮、收受禮金禮品等行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或互相宴請,對違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費和轉(zhuǎn)移地點、變換方式變相公款吃喝問題進(jìn)行集中整治。嚴(yán)格落實“賀年卡”禁令,嚴(yán)禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
11.認(rèn)真貫徹實施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實際抓緊制定省局的實施細(xì)則和相關(guān)配套制度。建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機(jī)制,認(rèn)真落實《條例》規(guī)定的10個方面監(jiān)督檢查措施,并將貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等結(jié)合起來。建立機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、宣傳中心;整改時限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位,相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成。)
(三)關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題
——形式主義方面,著重整改文山會海、弄虛作假、不求實效等形式主義問題
12.切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),切實解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新專家學(xué)者授課、自學(xué)和中心發(fā)言、中心組集中討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬;責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委;整改時限:學(xué)習(xí)是要一個常抓不休額的過程,我局在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),提高質(zhì)量。)
13.從嚴(yán)控制會議。貫徹落實《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定,抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,嚴(yán)禁套取會議資金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,并長期堅持,制度完善于明年一季度。)
14.嚴(yán)控文件簡報和內(nèi)部刊物。鞏固和深化文件、簡報、內(nèi)部刊物清理規(guī)范工作,切實防止反彈,防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件的變通做法。推進(jìn)文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
15.清理規(guī)范各類評比、達(dá)標(biāo)和表彰活動。全面清理省局存在的評比達(dá)標(biāo)表彰項目,能合并的堅決合并,沒有法律和政策依據(jù)的堅決撤銷,未經(jīng)批準(zhǔn)的堅決停止,確保精簡50%以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
16.清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。切實規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立,能精簡的確保精簡,不需要設(shè)立的堅決不設(shè)立。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
17.加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。每年就事關(guān)全系統(tǒng)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個重點調(diào)研選題,由黨組班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調(diào)研;多搞不打招呼、不預(yù)先通知安排、不事先踩點的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研,多搞蹲點入戶深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部每年自己動手撰寫1—2份有質(zhì)量的調(diào)研報告。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、工商學(xué)會;(整改時限:立行立改,長期堅持)
——官僚主義方面,著重整改脫離實際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題
18.切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格按照省委相關(guān)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項治理,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境10條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。深化收費專項檢查工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、財基處;整改時限:立行立改,長期堅持)
19.清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進(jìn)行重點檢查,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室、個體處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改。)
20.精簡行政審批項目。落實中央、省委關(guān)于精簡行政審批項目的要求,對保留的行政審批事項進(jìn)行規(guī)范管理,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:注冊分局、法規(guī)處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
21.建立健全暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制。凡涉及群眾利益的重大決策、制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策必須公開聽取意見,對大多數(shù)群眾不贊成的不出臺。改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時限:立行立改,相關(guān)機(jī)制制度完善明年一季度完成。)
22.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象,堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為,切實解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:已出臺相關(guān)政策措施,并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大整改力度,切實保障人民群眾根本利益。)
23.堅決查處搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)利集中領(lǐng)域和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
24.堅決整治侵害群眾利益行為。堅決糾正流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全損害群眾利益行為;堅決抵制侵害消費者權(quán)益的行為;嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的問題;堅決查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
25.嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。結(jié)合教育實踐活動,進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓,對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒,對群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督和管理,落實誡勉、函詢、談話提醒等制度,對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預(yù)防、早糾正。嚴(yán)格落實“限宴令”,嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)收受和贈送禮金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
26.規(guī)范選人用人。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作,抓好干部選拔任用相關(guān)文件的貫徹落實。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
27、清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會組織兼職的意見》的要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的,進(jìn)行清理和規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
——享樂主義方面,著重整改精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場、玩風(fēng)較重等問題
28.集中整治“庸、懶、散”。扎實開展省局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項整治,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
29.嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。改革公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時按規(guī)定進(jìn)行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時限:立行立改,已初步見效,管理制度明年一季度出臺)
30.嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:整改已完成,并將長期堅持。)
31.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療、秘書配備等方面待遇的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格要求或提高待遇。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
32.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)活動。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)【2013】16號文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)的計劃控制、量化管理和任務(wù)審批。不安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不安排考察性出訪,不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。嚴(yán)格實行經(jīng)費先行審核制度,健全經(jīng)費審批與任務(wù)審批聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費審批的源頭管理。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
——奢靡之風(fēng)方面,著重整改鋪張浪費、大興土木、節(jié)慶泛濫等問題
嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費用。依法取得的非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、財基處、監(jiān)察室;整改時限:立行立改,相關(guān)制度明年一季度出臺。)
34.切實規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。嚴(yán)禁私客公待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,相關(guān)制度完善明年一季度)
35.大力整治公款吃喝。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,相關(guān)制度完善明年一季度)
36.大力整治公款送禮。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的財物。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室)
37.嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費。加強(qiáng)班子成員職務(wù)消費管理,進(jìn)一步細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職務(wù)消費行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心、監(jiān)察室;整改時限:立行立改,具體制度規(guī)定待中央、省委進(jìn)一步明確)
38.整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。扎實抓好已有“小金庫”專項治理各項措施的落實,開展暗訪調(diào)查,進(jìn)行突擊檢查,加大處罰力度。(牽頭單位:強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:財基處、監(jiān)察室;整改時限:立行立改,相關(guān)制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為
39.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管。切實加強(qiáng)行政執(zhí)法效能,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保障人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全,打擊假冒偽劣行為,建立市場監(jiān)管長效機(jī)制,營造放心消費環(huán)境。建立行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:消保處、市場處、商標(biāo)處、兩反局;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
40.堅決查處傳銷活動侵害群眾利益的行為。以深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動為載體,以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機(jī)制為重點,不斷深化打擊傳銷工作,積極構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制,努力實現(xiàn)全市無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員的目標(biāo)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魯先華;責(zé)任單位:經(jīng)檢總隊;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
41.堅決糾正食品安全方面侵害群眾利益的行為。各級工商部門始終堅持把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌兼顧、依法整頓,整體推進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:食品處;整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
(五)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格按照中央和省委要求,不斷提高班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作水平,增強(qiáng)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,著力建設(shè)政治堅定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(此項工作由李金冬同志負(fù)總責(zé),班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé);整改時限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
42.增強(qiáng)政治定力。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神。
43.嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有針對性地采取措施、制定對策,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念,堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,增強(qiáng)在黨意識,接受組織監(jiān)督。
44.踐行根本宗旨。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以更大力度推進(jìn)保障和改善民生實施綱要的貫徹落實。健全問政于民、問計于民、問需于民的長效機(jī)制,緊緊依靠群眾智慧和力量推進(jìn)工商行政管理事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央出臺的《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》,落實好調(diào)查研究、辦聯(lián)系點、定期接待群眾來訪、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的制度機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。班子至少聯(lián)系一個縣級局,每年深入聯(lián)系點不少于2次。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”活動,到一線研究解決實際問題,多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。
45.全面貫徹執(zhí)行民主集中制。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,對重大事項做到違反法律政策規(guī)定的不決策,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策,沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策,沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的各項規(guī)定。
46.增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅持和完善談心交心制度,每年領(lǐng)導(dǎo)班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度,鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果,促進(jìn)批評和自我批評常態(tài)化、長期化。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),增進(jìn)內(nèi)部溝通,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,防止在權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上產(chǎn)生分歧,自覺維護(hù)班子集體形象和權(quán)威。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,緊緊依靠和充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用,增強(qiáng)整體功能和活力
47.堅持改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合湖南實際,認(rèn)真貫徹落實十八屆三中全會精神,著力抓好工商登記制度改革多項工作,以改革的精神推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,加快行政審批制度、財務(wù)制度、公務(wù)接待制度、信息公開制度等各項改革,推進(jìn)簡政放權(quán),有效防止公共利益部門化、部門權(quán)力個人化。以更大的力度解放思想,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。
48.恪守清正廉潔。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),旗幟鮮明地反對腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,切實管好子女、親屬和身邊工作人員,決不搞特權(quán)、特殊,自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個務(wù)必”,堅持勤儉辦一切事情,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
四、集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰(zhàn)
中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)明確要求,集中開展7個方面、27項“四風(fēng)”突出問題專項整治。在前階段專項整治基礎(chǔ)上,省委明確下一步的“四風(fēng)”突出問題專項整治共計7個方面、34項任務(wù)。省局黨組按照中央和省委要求,進(jìn)一步明確我局在下一階段開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,即從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物,從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,切實整治“庸懶散”,集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,整治公款送禮行為,堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝,舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,整治超標(biāo)配備公車及公車私用,清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),清理領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理,整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”,清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組,查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題,清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬,清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查,精簡行政審批項目等問題;堅決糾正在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、傳銷活動等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的實施方案》(附件1)
對上述23項突出問題專項整治,按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,逐項制訂專項整治方案和具體整治措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間表,一個問題一個問題地改,一個節(jié)日一個節(jié)日地抓,加強(qiáng)檢查評估,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。時間上總體要在今年年底前取得階段性成果,其中對清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),違規(guī)配備公務(wù)用車,多占辦公用房,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬,“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員,違規(guī)長期借調(diào)人員,調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等方面的問題,要求今年年底前全部整改到位。專項治理告一段落后,按照本方案確定的責(zé)任分工,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位繼續(xù)分頭抓好相關(guān)問題的整改落實。
五、加強(qiáng)建章立制工作
堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神,加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實的保障機(jī)制,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):于云彩、強(qiáng)國躍、王平)
(一)認(rèn)真梳理已有制度。對規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理,認(rèn)真研究論證審核,逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。(責(zé)任單位:辦公室、法制處、監(jiān)察室)
(二)建立健全相關(guān)制度。按照群組發(fā)〔2013〕23號文件要求,在前段制度建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善制度建設(shè)計劃,目前,我局已經(jīng)出臺12項,下一步還將結(jié)合實際不斷完善出臺新的制度。
1.反對形式主義,重點建立4個方面制度。一是建立健全體現(xiàn)群眾意見的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實機(jī)制。二是健全干部選拔任用和考核評價體系。三是完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。四是制定規(guī)范學(xué)會、協(xié)會管理規(guī)定。
2.反對官僚主義,重點建設(shè)2個方面制度。一是建立健全窗口單位及業(yè)務(wù)單位履職盡責(zé)的相關(guān)制度。二是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。
3.反對享樂主義,重點建設(shè)3個方面制度。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定。二是完善公務(wù)接待制度。三是完善因公出國(境)管理制度。
4.反對奢靡之風(fēng),重點建立2個方面制度。一是建立健全厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定。二是完善“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開制度。
(三)加大制度執(zhí)行力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實。對違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格考核獎懲。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、人教處)
六、切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)一把手負(fù)總責(zé)。黨組書記對班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
(二)黨組帶頭整改。班子成員要繼續(xù)在整改落實上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實事求是、真整實改,一條一條兌現(xiàn),一項一項落實。
(三)建立整改落實工作責(zé)任制。根據(jù)本整改落實方案確定的任務(wù)書、路線圖、時間表,逐項逐條落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成整改任務(wù),涉及多個部門的,排第一的為牽頭單位。省局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé),做好各項服務(wù)工作。
(四)堅持開門搞整改。把開門搞活動落實到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與,特別是對涉及群眾切實利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實現(xiàn)和進(jìn)展情況,要及時向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實開展電視問政活動,與群眾當(dāng)面鑼、對面鼓,就專項治理情況現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督。在活動結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請群眾檢驗和評判活動效果,對多數(shù)群眾不滿意的及時補(bǔ)火,重新整改。
(五)加強(qiáng)整改落實的督促檢查。建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”。建立整改落實反饋制度,相關(guān)責(zé)任單位要定期向黨組班子報告解決問題進(jìn)展情況,確保件件有落實、事事有回音。省局教育實踐活動辦加強(qiáng)對具體工作的組織協(xié)調(diào),采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,全面掌握專項整治工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題。明年適當(dāng)時候?qū)m椪喂ぷ鬟M(jìn)行“回頭看”,防止問題“回潮”和“反彈”。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實問責(zé)制。堅持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實問責(zé)制,對專項整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡單應(yīng)付,突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
(七)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。黨組班子及牽頭負(fù)責(zé)的各處室領(lǐng)導(dǎo)要切實加大對整改落實的協(xié)調(diào),建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進(jìn)的整改落實工作機(jī)制,形成整改合力。對涉及多個部門和單位的問題,由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé),逐一細(xì)化部門責(zé)任分工,合力推進(jìn)解決。對涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的突出問題,省局與市州局要協(xié)同配合,共同攻堅,推動解決。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實、建章立制的工作進(jìn)展、實際成效和先進(jìn)典型,及時曝光那些整改不力、措施不實、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實工作營造良好輿論氛圍。
第三篇:整改落實方案
郴州市物價局黨組深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案
按照中央、省委、市委的部署要求,為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,結(jié)合我市價格工作實際,將《郴州市物價局領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》中明確的思路舉措進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,著力解決影響和制約我市價格工作科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題,特制定本整改落實方案。
一、整改落實內(nèi)容
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身分析檢查出來的四個方面的突出問題。一是解放思想做得不夠。主要是貫徹落實物價方針政策求深、求實、求細(xì)不夠。二是完善體制機(jī)制做得不夠。主要是資源環(huán)境價格改革步子邁得不是很大,價格形成機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度還不夠高,強(qiáng)化市場價格監(jiān)管的手段不夠硬,市場價格行為不盡規(guī)范,價格監(jiān)管水平尚需進(jìn)一步提高。三是破解民生價費難題做得不夠。主要是監(jiān)管不是很及時、很到位,一些地方侵害群眾利益的亂漲價、亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)利益多元化、價格矛盾多樣化與價格監(jiān)管力量薄弱的矛盾等仍然較為突出,壟斷行業(yè)價格監(jiān)管依然乏力,農(nóng)村道路客運(yùn)價格、農(nóng)村電價等涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管還不夠到位,農(nóng)民群眾的反響還比較強(qiáng)烈。四是改進(jìn)作風(fēng)做得不夠。主要是圍繞解決
重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻,貫徹落實的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng);對經(jīng)濟(jì)和價格形勢的認(rèn)識更加清醒,工作思路更加清晰,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅定;思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握更加準(zhǔn)確。
(二)市場價格監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作,價格科學(xué)決策的能力明顯提高;善于解決復(fù)雜價格問題,駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力明顯提高;領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和依法行政、依法治價的能力明顯提高。
(三)影響科學(xué)發(fā)展的問題得到緩解。價格部門在思想觀念、機(jī)制制度、隊伍建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題明顯改善;廣大黨員特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、做表率;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識比較淡薄等影響科學(xué)發(fā)展的突出問題得到整治;上學(xué)、就業(yè)、看病、住房等關(guān)系群眾切身利益的價費熱點問題較好解決。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度不斷完善。以市場為取向的價格改革進(jìn)一步深化,反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的資源環(huán)境價格形成機(jī)制基本建立;價費審批管理、價格行政執(zhí)法、價格決策評估、成本審核、跟蹤反饋、過錯責(zé)任追究和政務(wù)信息公開等各項制度進(jìn)一步健全和完善。
三、整改落實任務(wù)
根據(jù)上述整改落實內(nèi)容,特明確近期、中長期整改任務(wù)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室)
⑶確保政令暢通。要在政治上、思想上、行動上真正與黨中央、國務(wù)院,省委、省政府、市委、市政府保持高度一致,不對上級制定出臺的各項方針政策評頭論足、說三道四,不對局黨組根據(jù)上級部署作出的決策說三道四。對于上級出臺的各項政策措施,必須不折不扣地執(zhí)行,切實做到令行禁止,不陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,當(dāng)上級的決策部署與本部門、本單位的利益發(fā)生矛盾時,堅決服從大局,做到局部利益服從全局利益。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧新宇;牽頭單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室;責(zé)任單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室,辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室,辦公室,局屬各有關(guān)單位))
⑷健全完善抓落實的工作機(jī)制。對上級部署的各項工作,對人民群眾反映強(qiáng)烈的各種問題,逐條逐項研究提出抓落實的工作措施,建立明確工作責(zé)任機(jī)制,限期抓好貫徹落實,務(wù)必做到件件有著落,事事有回音。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室,紀(jì)檢、監(jiān)察室,局屬各有關(guān)單位)
2、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。要按照建立服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識。著力解決機(jī)關(guān)少數(shù)干部職工思想和工作作風(fēng)方面一定程度存在的宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量和效能不高等問題,位:紀(jì)檢、監(jiān)察室及局屬各單位)
⑻積極與省局銜接,盡快明確各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;責(zé)任單位:收費科)
⑼認(rèn)真開展自來水價格、污水處理費成本監(jiān)審工作,適當(dāng)調(diào)整其價格。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌,江初成;責(zé)任單位:服價科,調(diào)查隊)
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
⑽認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委42號令,進(jìn)一步健全完善價格成本審核、跟蹤反饋等各項制度、機(jī)制和工作流程,為科學(xué)管價、依法管價奠定基礎(chǔ)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):江初成;責(zé)任單位:調(diào)查隊)
⑾著力幫助解決好基層價格部門實際困難。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室、價格監(jiān)督檢查局)
⑿進(jìn)一步加大價格工作宣傳力度和信息化建設(shè)力度,特別是在改善民生價格上與有關(guān)新聞媒體建立良性互動機(jī)制。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;責(zé)任單位:辦公室)
(二)中長期任務(wù)
1、進(jìn)一步深化價格改革,健全體制機(jī)制和各項制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步深化以市場為取向的價格改革,重點圍繞促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步加大資源環(huán)境價格改革的力度,加快建立起反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的市場價格形成機(jī)制。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室)
2、進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)管,破解民生難題。
⑸ 進(jìn)一步完善落實差別電價政策,重點對市縣網(wǎng)內(nèi)高能耗企業(yè)進(jìn)行全面清理。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王艾成;責(zé)任單位:價格監(jiān)督檢查局)⑹認(rèn)真落實省政府關(guān)于實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,對已開征污水處理費的縣城以上城市,收取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整到每立方米0.8元左右的水平;對尚未開征污水處理費的19個縣區(qū),盡快按要求開征。完善垃圾處理費、危險廢物處臵費等有利于環(huán)境保護(hù)的價費政策用。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;牽頭單位:收費科;責(zé)任單位:收費科、價格科、服務(wù)科)
⑺嚴(yán)厲打擊價格欺詐行為。在全市部署開展打擊價格欺詐行為專項檢查,重點查處旅游、商業(yè)、餐飲等行業(yè)價格欺詐行為,營造良好的消費環(huán)境,把經(jīng)營者促銷中虛假標(biāo)價、模糊標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛假折扣、模糊贈售、隱瞞價格附加條件、不履行價格承諾等行為作為查處監(jiān)管的重點,依法嚴(yán)厲查處壟斷行業(yè)、權(quán)力部門利用職權(quán)和強(qiáng)勢地位,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制銷售和服務(wù),抬高價格、多收費用等價格違法行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王艾成;牽頭單位:價格監(jiān)督檢查局;責(zé)任單位:價格監(jiān)督檢查局,價格科、服價科、收費科)
科,價格監(jiān)督檢查局)
⑾從嚴(yán)控制建設(shè)項目收費。加強(qiáng)對建設(shè)項目收費的管理,出臺建設(shè)項目捆綁收費管理辦法,進(jìn)一步減少收費環(huán)節(jié),規(guī)范收費行為。取消住房租賃手續(xù)費,適當(dāng)降低存量住房交易手續(xù)費。嚴(yán)肅查處、糾正對農(nóng)民建房以罰代收和強(qiáng)制農(nóng)民繳納代辦服務(wù)費等行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;牽頭單位:收費科;責(zé)任單位:收費科、價格監(jiān)督檢查局)
⑿落實主要農(nóng)產(chǎn)品價格政策。認(rèn)真落實國家提高糧食最低收購價和扶持生豬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項政策,認(rèn)真落實稻谷、棉花、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品臨時收購政策,嚴(yán)厲查處糧食、烤煙、棉花等農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)壓級壓價壓秤行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):江初成;牽頭單位:調(diào)查隊;責(zé)任單位:調(diào)查隊,價格監(jiān)督檢查局)
3、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)又好又快發(fā)展。重點圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù),沉下身子抓好以下工作。
⒀加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,確保全市居民消費價格漲幅控制在5%以內(nèi)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室,局屬相關(guān)單位)
⒁運(yùn)用價格杠桿,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)電信等價格和收費,研究制定促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理等收費政策。
1的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況,要全程跟蹤檢查,隨時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時進(jìn)行解決處理。今年底,對整改進(jìn)度和成效進(jìn)行一次全面“回頭看”。
(三)接受群眾監(jiān)督。向全局干部職工和各縣(市、區(qū))物價局公布整改落實方案,接受黨員、干部和群眾及基層價格部門監(jiān)督。認(rèn)真開展群眾滿意度測評,根據(jù)測評情況,進(jìn)一步征求意見,完善整改措施。
二○○九年七月 日
第四篇:整改落實方案
整改落實階段是獲得整個試點工作成果的關(guān)鍵階段。做好這一階段工作,對解決難點題目、落實為民務(wù)實和取得經(jīng)驗成果,進(jìn)一步推動黨的群眾線路教育實踐活動,確保活動實效具有重要的現(xiàn)實意義。各科站要側(cè)重解決好分析查擺階段查找出來的題目,扎扎實實弄好集中整改,確保教育實踐活動美滿完成。為進(jìn)步整改落實階段工作的針對性,特制定本方案。
一、需要整改的題目
(一)思想熟悉仍需進(jìn)一步進(jìn)步。部份干部思想上不夠重視學(xué)習(xí),有以干代學(xué)的思想,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,學(xué)習(xí)深度有所欠缺,學(xué)習(xí)方法有待創(chuàng)新。個別干部還存在精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推委扯皮等題目。
(二)工作優(yōu)良高效還有差距。固然我局干部職工能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,但部份干部還不善于創(chuàng)造性地展開工作,缺少一點“闖”和“冒”的精神,不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新題目憑經(jīng)驗斟酌題目多。對一些時間短、任務(wù)緊、要求高的工作常常存在優(yōu)良時達(dá)不到高效,高效中難以到達(dá)優(yōu)良。
(三)調(diào)查研究不夠深進(jìn)。個別干部調(diào)查研究不夠深進(jìn),存在走馬觀花的偏向,對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門、難點題目缺少思考,深進(jìn)分析、研究題目的視野不夠?qū)挘糠莨ぷ魇恰爸淙唬恢渌匀弧保挥行┱{(diào)查研究不能善始善終,即在“調(diào)查”上下的氣力較大,但在“研究”上做的文章不夠。有的僅僅是停留在調(diào)查研究上,而不是把為群眾解決實際題目作為動身點和落腳點。
(四)團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠到位。我局工作量大,工作交叉性強(qiáng),大部份工作都需要各個科站的支持和配合,個別干部大局意識不夠強(qiáng),滿足于干好分內(nèi)工作,對其他工作關(guān)心的少,缺少溝通和配合,集體聰明和協(xié)力效能沒有得到充分的發(fā)揮,乃至存在相互推委現(xiàn)象,工作銜接不夠緊密,還沒有很好的構(gòu)成分工不分家、上下一盤棋的良好氛圍。
二、整改目標(biāo)
通過整改,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深進(jìn),不斷進(jìn)步本局全體干部職工的綜合素質(zhì),著力解決思想和工作中存在的實際題目;在全局上下營建團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為的精神風(fēng)采,使干部職工的工作作風(fēng)更加扎實,工作創(chuàng)新意識進(jìn)一步提升,工作思路更加開闊,工作效力進(jìn)一步進(jìn)步;做到在本職工作上求實效,完全摒除“庸、懶、散”行為,真正實現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效;著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破,立足本職勤思考、善動腦,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。
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三、整改措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),進(jìn)步本身素質(zhì)。一是健全制度。繼續(xù)完善并堅持我局干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)同一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動力”;重視理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,科學(xué)指導(dǎo);完善鼓勵機(jī)制,建立督查制度。二是創(chuàng)新方法。正確處理學(xué)習(xí)和工作二者關(guān)系,繼續(xù)應(yīng)用行動學(xué)習(xí)的科學(xué)方法,在行動中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中行動,把學(xué)習(xí)融進(jìn)到工作中,把黨的群眾線路深進(jìn)自己的腦海里;力求學(xué)習(xí)情勢多樣化,要集中學(xué),既可以安排到先進(jìn)單位、先進(jìn)地區(qū)參觀考察,也能夠通過邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家授課等情勢,加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、國學(xué)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),以到達(dá)最好的學(xué)習(xí)效果;要個人學(xué),通過書籍、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行自學(xué),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷進(jìn)步本身素質(zhì)。三是營建氛圍。班子成員要帶頭參加集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步營建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動性和積極性。四是改善條件。結(jié)合我局實際,科學(xué)制定方案,盡快啟動文化促黨建工程,建設(shè)機(jī)關(guān)文化長廊,改善學(xué)習(xí)軟硬環(huán)境。
(二)改進(jìn)工作方法,進(jìn)步工作效能。一是拓寬思路,創(chuàng)造性地展開工作。宏揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實的良好作風(fēng),常常深進(jìn)基層展開調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,探索發(fā)展新路,狠抓工作落實;堅持密切聯(lián)系群眾,廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道,認(rèn)真梳理化解在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)出來的題目,幫助群眾解決困難和題目,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。二是重視人盡其才、才盡其用。人才各有各的優(yōu)點,要根據(jù)其個人特長,公道安排工作崗位,發(fā)揮人才上風(fēng),公道利用人才,量身用才,最大限度地調(diào)動每位干部職工的積極性和創(chuàng)造性,以到達(dá)人才資源的最好配置,發(fā)揮人才上風(fēng),讓各個崗位各類人才各盡其職、各顯其能、各得其所,有效推動賀州農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展逾越發(fā)展。三是強(qiáng)化績效管理和行政問責(zé)。健全績效評估指標(biāo)體系和評價機(jī)制,完善績效考評方式,提升管理水平。對工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰;對工作效力低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責(zé)。四是保持風(fēng)清氣正,始終勤政為民。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)干部“自重、自省、自警、自勵”的意識;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)遵法,嚴(yán)格執(zhí)行中心“八項規(guī)定”,筑牢防腐拒變的防線;全體干部要講黨性、重品行、作榜樣,自覺接受紀(jì)律和法律束縛,自覺做到為
民、務(wù)實、清廉,建立對人民負(fù)責(zé)的形象、推開工作的形象、清正廉潔的形象;要保持共*產(chǎn)*黨人的簡單風(fēng)格,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),切實為群眾多辦實事好事。
(三)深進(jìn)調(diào)查研究,解決實際題目。一是進(jìn)步熟悉。要強(qiáng)化宗旨意識,充分熟悉到調(diào)研工作的重要性;調(diào)研要以為民辦實事好事為目的,從群眾中來,到群眾中往,把為群眾解決題目作為調(diào)研的動身點和落腳點。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實際,制定好調(diào)研計劃,選好調(diào)研課題,明確調(diào)研目標(biāo)和主要內(nèi)容,確定調(diào)研方式方法,為調(diào)研打好基礎(chǔ);調(diào)研進(jìn)程中要掌控政策,深進(jìn)基層,聆聽群眾呼聲,力求把握第一手資料,真正弄清他們在想甚么、干甚么、盼甚么;完善鼓勵機(jī)制,在全局展開調(diào)研論文評選,大興調(diào)研之風(fēng)。三是緊扣業(yè)務(wù)。圍繞市委市政府中心工作和農(nóng)業(yè)部分工作重點展開調(diào)研,帶著題目往調(diào)研,把實現(xiàn)人民群眾的愿看、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,貫串于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全進(jìn)程,實現(xiàn)調(diào)研的實效性,到達(dá)兩不誤、兩增進(jìn),并以解決題目和宣傳典型來促調(diào)研。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,構(gòu)成整體協(xié)力。一是創(chuàng)造活動載體。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作重要性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),多創(chuàng)造單位的集體活動,在活動中增強(qiáng)相互了解、理解和協(xié)作的意識。二是留意處事方法。要本著處事公正的原則,反映題目實事求是,對事不對人。三是增強(qiáng)大局意識。加強(qiáng)溝通配合,定期展開談心談話,多關(guān)心職工生活。同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,協(xié)力謀發(fā)展。
四、整改工作要求
整改落實階段是見成效的環(huán)節(jié),各科(站、室)要進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,集中整治一些干部在為民、務(wù)實、清廉及工作作風(fēng)方面存在的題目,確保整改效果。為推動整改落實階段活動的深進(jìn)展開,提出以下幾點要求:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任。依照整改方案落實的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,各相干領(lǐng)導(dǎo)、科(站、室)、責(zé)任人要對號入坐,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓落實。對查找出來的題目即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的題目,切實做到不等、不拖、不推,立即整改;對因公道緣由不能解決的題目,做好耐心細(xì)致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
(二)加強(qiáng)催促檢查,通報檢查情況。督查組要認(rèn)真檢查整改落實情況,對個別整改意識淡薄的職工,要催促其及時整改,確保黨的群眾線路教育實踐活動整改工作獲得成效,并在一定范圍內(nèi)通報檢查情況,整改工作結(jié)束要對整改情況進(jìn)行考評。
(三)建立長效機(jī)制,做好宣傳總結(jié)。依照“為民務(wù)實清廉”的整體要求,圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、增進(jìn)各項工作”的整體目標(biāo),建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機(jī)制,切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出題目。要做好工作總結(jié),整改落實階段結(jié)束前,要對教育實踐活動進(jìn)行全面總結(jié),并召開總結(jié)會議,對鞏固和擴(kuò)大整改成果做出具體安排部署。
第五篇:整改落實方案
青海交通工程咨詢中心《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)整改方案和措施 按照廳黨委統(tǒng)一部署,我中心精心組織,扎實推進(jìn)“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識”為主題學(xué)習(xí)教育活動,順利完成了學(xué)習(xí)和檢查階段的各項工作任務(wù),現(xiàn)已轉(zhuǎn)入整改落實階段。在前期自查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們對照《廉政準(zhǔn)則》八個禁止、52個不準(zhǔn)的要求認(rèn)真分析檢查,查找出工作中主要存在四個方面的突出問題:第一,思想認(rèn)識不到位,貫徹《廉政準(zhǔn)則》的力度不夠大,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高;第二,班子工作創(chuàng)新不夠,缺乏激情;第三,服務(wù)交通、服務(wù)基層的責(zé)任心和責(zé)任意識不夠強(qiáng);第四,存在對中心反腐倡廉等各項規(guī)章制度、工作措施落實不到位,工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。針對以上存在的問題,結(jié)合中心工作實際,現(xiàn)提出如下整改方案:
一、整改思路
堅持以“認(rèn)真履行廉政準(zhǔn)則,打造風(fēng)清氣正企業(yè)”為主線,針對“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識”方面存在的問題,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),制定切實可行的整改措施,按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出整改意見,明確整改重點,明確整改時限,明確責(zé)任人,落實整改責(zé)任。堅持“實事求是,什么問題突出就解決什么問題”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,邊整邊改,早改快改,把集中整改與日常整改結(jié)合起來,進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制,真正從長遠(yuǎn)和根本上解決問題。
二、整改目標(biāo)
通過整改,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐成果和制度 成果,切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識”方面存在的突出問題,使中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到廉政為民,勤政為民,在埋頭苦干中創(chuàng)造實績,把心思用在謀發(fā)展上,把精力用到干事業(yè)中,以心無旁騖的執(zhí)著精神,奮發(fā)有為的工作狀態(tài),專注干實事,全力求實效,以切實有效的行動,堅決維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》的嚴(yán)肅性,為加快我省交通咨詢事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證,為建設(shè)青海交通作出新的貢獻(xiàn)。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化思想認(rèn)識
《廉政準(zhǔn)則》既是一條紅色的高壓線,也是一條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生底線;既是廉潔自律的新標(biāo)桿,又是拒腐防變的安全網(wǎng),是抵御腐敗的一道堅固堤防。
1、進(jìn)一步完善中心黨員理論學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)等各項規(guī)章制度,把準(zhǔn)則納入中心黨員理論學(xué)習(xí)和公布職工日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促黨員干部學(xué)廉政法規(guī),倡廉潔新風(fēng),樹清廉形象,使他們自覺做到用科學(xué)理論武裝自己,用黨性原則規(guī)范自己,經(jīng)常錘煉人格,時刻檢點言行,做到政治修養(yǎng)與道德修養(yǎng)相統(tǒng)一。
2、黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真研讀《廉政準(zhǔn)則》,深入了解《廉政準(zhǔn)則》的最新要求,充分認(rèn)識準(zhǔn)則的重大意義,牢記八個禁止、52個不準(zhǔn),切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則的自覺性和堅定性,把準(zhǔn)則的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自控力,強(qiáng)化自律,筑牢防線。
(二)廉潔從政,自覺做踐行的表率
《廉政準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行、率先垂范,做落實的表率,自覺接受監(jiān)督。
1、認(rèn)真對照檢查。黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要對照《廉政準(zhǔn)則》逐條逐項搞好檢查,看自身是否存在違反“不準(zhǔn)”的行為,有則改之、無則加勉。要時刻把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子,常常進(jìn)行自我提醒,一切言論和行動以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩。
2、自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須清醒認(rèn)識監(jiān)督的重要作用,不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,正確面對和主動接受來自方方面面的監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。同時,要切實履行好監(jiān)督職責(zé),對自己分管范圍內(nèi)的干部從政行為主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,努力防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
3、帶頭身體力行。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上堅持立黨為公、執(zhí)政為民,在行為上堅持清正廉潔、忠于職守,在作風(fēng)上心系群眾、服務(wù)人民,自覺在工作和生活中踐行《廉政準(zhǔn)則》的各項要求。要著力強(qiáng)化法律面前人人平等觀念,樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,要求黨員干部做到的,自己必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要在模范遵守各項廉政規(guī)定的同時,又要切實負(fù)起政治責(zé)任,抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實施,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,切實提高準(zhǔn)則的執(zhí)行力
1、結(jié)合中心實際,制定和完善易于操作、科學(xué)管用的管理機(jī)制,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個環(huán)節(jié),使每項工作、每個領(lǐng)域都能做到用制度管事、管人,形成全面規(guī)范的“制度鏈”,有效約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善踐行《廉政準(zhǔn)則》的配套制度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
2、把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,作為評先選優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件。
3、堅持執(zhí)行制度從嚴(yán),建立和完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅查處,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反準(zhǔn)則的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,形成有效震懾。使黨員干部敢于在堅持原則中弘揚(yáng)正氣,明辨是非,敢講真話,敢破堅冰,真心維護(hù)單位,心往一處想,勁往一處使,努力打造一個風(fēng)清氣正的和諧企業(yè)。
5、認(rèn)真落實中心各項制度,通過民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉等多種形式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的監(jiān)督和管理,切實做到預(yù)防在先。
二0一一年十月十日
學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》整改方案及措施
青海交通工程咨詢中心
二0一一年十月十日