第一篇:整改落實(shí)方案
鄧杖子村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案
按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室的安排要求,我支部認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一階段、第二階段的各項(xiàng)任務(wù)。全體黨員都以很高的思想覺悟和飽滿的學(xué)習(xí)熱情,投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),寫好學(xué)習(xí)心得、個(gè)人總結(jié)和分析檢查報(bào)告。但班子和支部的工作也存在一些問題,通過征求意見、座談會(huì)、交心談心、查擺問題等形式,共征求到各種意見12條,經(jīng)過匯總梳理,主要包括四大類。為了更好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作,決心扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改。現(xiàn)針對(duì)征求到的意見,制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,制定并落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,要在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改方案和措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。使黨支部更加堅(jiān)強(qiáng),使黨員隊(duì)伍更加先進(jìn),存在的問題得到認(rèn)真解決,切實(shí)達(dá)到我們支部要有新形象,黨員要有新面貌,各項(xiàng)服務(wù)工作要有新局面的目標(biāo)。
二、查擺出來的主要問題
1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備不足。和其他村相比較,我村還存在著很大的差距,我村黨支部在此項(xiàng)重點(diǎn)工作面前顯得準(zhǔn)備
不夠充分、經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏前瞻性、創(chuàng)新性,沒有及時(shí)制定本村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在突出的問題表現(xiàn)在:“兩手抓,兩手強(qiáng)”的意識(shí)不夠,執(zhí)行不夠堅(jiān)決。有時(shí)存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象,缺乏抓隊(duì)伍的自覺性和主動(dòng)性。
3、涉及群眾利益和群眾最為關(guān)心方面的問題主要表現(xiàn)在:聯(lián)系群眾、深入群眾開展工作還不夠。群眾對(duì)班子工作了解不透徹,群眾路線有待更好地貫徹執(zhí)行。、規(guī)章制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán),缺乏黨員隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),缺少建立制度規(guī)范黨員行為的長效管理機(jī)制。
三、整改的具體措施
1、黨支部力爭(zhēng)今年建設(shè)好黨員活動(dòng)室,確保黨員活動(dòng)有陣地,農(nóng)民學(xué)習(xí)有教室,文化娛樂有場(chǎng)所,支部辦公有地點(diǎn)。
2、為了爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美村,達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”的標(biāo)準(zhǔn)并保持,兩委班子研究決定,結(jié)合鎮(zhèn)政府配給的保潔車,雇用2個(gè)專職人員,具體負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)等。
3、“兩手抓,兩手強(qiáng)”意識(shí)還不夠強(qiáng),執(zhí)行不夠堅(jiān)決的問題必須徹底解決。我們要堅(jiān)決按照上級(jí)的要求,從科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)加大我村全體黨員對(duì)《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí),提高黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入理解和消化吸收,在精神上得到升華、行為上得到提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在的講話精神,從
根本上透徹的理解其內(nèi)涵,從而徹底改變領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整治工作認(rèn)識(shí)不足的實(shí)際問題。
4、我們要同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍制度建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)工作和隊(duì)伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,認(rèn)真整改。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,積極推行激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。
5、重點(diǎn)建設(shè)健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度,加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),成員之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)充,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾制度和社會(huì)監(jiān)督員制度,全面推行政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,藉以保證制度得到落實(shí)。
6、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策、資金支持,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),提高設(shè)施保護(hù)地的生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)戶增加收入。
7、積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶持,為沒有灌溉系統(tǒng)的設(shè)施保護(hù)地鋪設(shè)節(jié)水灌溉管道,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、整改要達(dá)到的效果
黨支部將把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)班子和支部的制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),帶領(lǐng)支部全體黨員以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立我村黨員新形象。帶領(lǐng)支部全體黨員深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在關(guān)鍵時(shí)刻要幫助黨員發(fā)揮好先鋒模范作
用,使支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,黨員的先鋒模范作用隨時(shí)體現(xiàn)。
第二篇:整改落實(shí)方案
中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部文件
中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我公司黨支部堅(jiān)持開門搞活動(dòng),通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議,聚焦“四風(fēng)”查找問題,在公司進(jìn)行了3次意見征求,共向黨員、群眾征求意見建議22條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見建議11條,領(lǐng)導(dǎo)黨員“四風(fēng)”方面的意見建議11條。結(jié)合撰寫對(duì)照檢查材料、專題組織生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)、專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見以及開展“回頭看”,進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)大柴旦非公經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,針對(duì)活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項(xiàng)研究整改措施,經(jīng)集體討論審議,反復(fù)修改完善,形成了支部領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案。
一、整改指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察湖南期間的重要講話精神,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會(huì)精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾。
(二)基本原則
——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從黨支部班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),班子成員都有責(zé)任;班子存在的問題,班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng),連同自己查擺的問題一并整改。
——堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。
——堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,既在營造大氣候上見實(shí)招,又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格,切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。
——堅(jiān)持開門整改。整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào),并向督導(dǎo)組及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況,形成解決問題的壓力和動(dòng)力,自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判,不以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,狠剎歪風(fēng)邪氣,大樹新風(fēng)正氣。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合,以專項(xiàng)整治推動(dòng)解決當(dāng)前突出問題,以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想行動(dòng)自覺。
——堅(jiān)持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與完成安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
二、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時(shí)限要求
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面:抓黨建工作少,抓業(yè)務(wù)工作多;思想落后于實(shí)際情況,缺乏主動(dòng)性和積極性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(二)反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定方面:對(duì)十四世**集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)認(rèn)識(shí)還不夠深刻;同十四世**集團(tuán)斗爭(zhēng)的意識(shí)和決心不夠堅(jiān)定;維護(hù)穩(wěn)定工作抓得還不夠細(xì)致。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)方面:思想認(rèn)識(shí)還不夠到位;深入基層一線解決突出問題的力度仍然不夠;工作績效考核制度落實(shí)不夠,職工工作積極性發(fā)揮的還很不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
(四)“四風(fēng)”方面存在的突出問題
1、形式主義方面
(1)理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)(2)調(diào)查研究不深入。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(3)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
2、官僚主義方面
(1)關(guān)心基層不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)宗旨意識(shí)淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)(3)績效考核不完善。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
3、享樂主義方面
(1)艱苦奮斗思想淡化。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)拼搏進(jìn)取精神減退。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)(3)對(duì)企業(yè)發(fā)展信心不足。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金庫)
4、奢靡之風(fēng)方面
(1)成本控制不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(五)聯(lián)系基層服務(wù)群眾方面存在的突出問題
1、解決關(guān)系群眾切身利益方面
(1)公司職能部門服務(wù)意識(shí)不好,基層區(qū)隊(duì)人員到有些職能部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)(2)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)范圍不廣,職工流動(dòng)性太大,參加保險(xiǎn)的意識(shí)淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
2、聯(lián)系群眾服務(wù)最后一公里方面
(1)受2008年、2009年地震影響,混合井井筒片幫、底鼓,局部巷道噴漿脫落,臺(tái)階嚴(yán)重變形,斜井人車運(yùn)送人員危險(xiǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(2)受2008年、2009年地震影響,職工宿舍房屋產(chǎn)生裂縫,漏雨嚴(yán)重,存在危房,直接影響職工住房安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(3)由于選材質(zhì)量差,維修工作遲緩。職工澡堂供水管路存在漏水,淋雨噴頭損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,職工下班以后洗澡不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(4)由于大柴旦地區(qū)菜價(jià)偏高,加之對(duì)職工就餐需求調(diào)查少,不了解職工吃飯需要。根據(jù)職工反映食堂菜價(jià)有點(diǎn)高,飯菜花樣少,尤其是中班下班以后,剩菜多,吃面條不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
3、回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼方面(1)由于公司公務(wù)車輛少,離城鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn),職工外出看病和購置生活用品比較困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
(2)職工下班以后,業(yè)余文化生活比較單調(diào),文體活動(dòng)開展的少。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王昌松)
4、基層組織建設(shè)等方面
(1)基層組織力量薄弱,人員兼職情況多。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
(2)職工流動(dòng)性太大,入黨積極分子培養(yǎng)難度大,發(fā)展黨員和選拔年輕后備的人才困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭寶明)
官僚主義方面:深入基層少,了解基層工作情況主要是通過報(bào)送簡報(bào)、材料、新聞宣傳及基層同志來省局辦事時(shí)的交流,缺少主動(dòng)的、全面的對(duì)市州縣局的了解,對(duì)基層工商所了解的就更少;對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金重分配、輕管理,資金追蹤管理不到位,導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用效率低;對(duì)群眾的建議意見沒有及時(shí)采納;群眾觀念不牢,為基層干部群眾解決實(shí)際問題不力,為系統(tǒng)干部和職工的工作環(huán)境、福利考慮謀劃不夠,對(duì)一些上門咨詢辦事的群眾,沒有盡到一次性告知的義務(wù);切實(shí)為基層解決實(shí)際問題不夠,對(duì)基層請(qǐng)示的一些困難和問題答復(fù)有的不及時(shí),有時(shí)還把所有責(zé)任全部壓給基層;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)架子大,不聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾,聽不進(jìn)群眾的意見;省局機(jī)關(guān)借調(diào)基層的人的做事,美其名曰跟班學(xué)習(xí);習(xí)慣于坐在辦公室,不愿深入市場(chǎng)巡查監(jiān)管,主動(dòng)為消費(fèi)者服務(wù)方面還很不夠;執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不力。表現(xiàn)為不敢碰硬,不想得罪人。導(dǎo)致一些地方市場(chǎng)上假冒偽劣商品多、流通環(huán)節(jié)食品安全問題多、虛假違法廣告濫而多;服務(wù)水平不夠高,主要表現(xiàn)為效能不高,為企業(yè)排憂解難的主動(dòng)性不夠;個(gè)別處室對(duì)待基層來的同志不熱情,解疑答惑不積極,有時(shí)還沒有好臉色看;省局在某些工作中存在說一套做一套的問題,省局發(fā)文明令禁止亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、攤派收費(fèi)等問題,但有個(gè)別業(yè)務(wù)處室卻分配收費(fèi)任務(wù),讓基層無所適從;企業(yè)注冊(cè)大廳存在企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)代辦人員在注冊(cè)大廳招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工商形象。
享樂主義方面:有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在享樂主義思想,下基層存在著打牌打麻將的現(xiàn)象;車輛管理不到位,存在公車私用的現(xiàn)象;有的省局機(jī)關(guān)干部到基層檢查工作,有接受基層單位吃請(qǐng)、安排唱歌等不良現(xiàn)象;少數(shù)市縣辦公用房沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,存在超規(guī)模、超面積等現(xiàn)象;少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),工作拈輕怕重,對(duì)自身工作履職不到位,沒有工作責(zé)任心和集體榮譽(yù)感;少數(shù)干部上自由班,存在遲到早退、上班時(shí)間外出辦私事等行為;創(chuàng)新不夠,對(duì)工作中存在的差距等問題,過于強(qiáng)調(diào)人手少事情多等客觀原因,存在畏難情緒和被動(dòng)應(yīng)付思想。
奢靡之風(fēng)方面:接待標(biāo)準(zhǔn)較高,在局機(jī)關(guān)的公務(wù)接待中存在喝高檔酒、抽高檔煙,開會(huì)要去高檔賓館的現(xiàn)象;“三公”經(jīng)費(fèi)逐年增加,省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)控制有待加強(qiáng);出國出境安排偏多,雖然近兩年都按照省委省政府的規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范,但還有壓縮空間,控制不力;公款吃喝現(xiàn)象沒有得到有效控制,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
根據(jù)梳理出來的問題清單,省局黨組高度重視,重點(diǎn)抓好5大方面、48項(xiàng)整改任務(wù):
(一)關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題(整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,并始終堅(jiān)持)
1.始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
2.嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不發(fā)表違背中央和省委決定的言論,不泄露黨和國家秘密,不參與各種非法組織和活動(dòng),不制造、傳播政治謠言及不實(shí)信息,不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論,不做有損團(tuán)結(jié)的事,決不允許個(gè)人凌駕于組織之上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
2.堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。正確處理好保證中央、省委政令暢通與立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系,杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等現(xiàn)象。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,健全和落實(shí)決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。堅(jiān)持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程,不搞包辦代替、“一刀切”和強(qiáng)迫命令。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬)
4.加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室、審計(jì)處)
(二)關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定的問題
5.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織新聞媒體對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的成果進(jìn)行廣泛宣傳,消除思想障礙,糾正認(rèn)識(shí)誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:宣傳中心;整改時(shí)限:立行立改,并一直堅(jiān)持下去)
6.繼續(xù)清理規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)辦公用房及公務(wù)用車。對(duì)違規(guī)占用辦公用房及住房的,進(jìn)一步清理規(guī)范。公務(wù)用車按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央、省委要求進(jìn)行規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位,相關(guān)配套制度爭(zhēng)取在明年一季度完成)
7.下大力氣解決文山會(huì)海問題。從嚴(yán)把好領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議、活動(dòng)的源頭關(guān)。推行無會(huì)周制度,每月最后一周一般不召開會(huì)議。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改,部分已整改到位)
8.切實(shí)解決迎來送往問題。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從,不搞邊界迎送、層層陪同。上級(jí)單位、外地領(lǐng)導(dǎo)來局考察調(diào)研,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持下去)
9.嚴(yán)格新聞報(bào)道和文稿發(fā)表。省局領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:宣傳中心;整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持下去)
10.加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)全局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明察暗訪,嚴(yán)肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀(jì)案件。重點(diǎn)加強(qiáng)元旦、春節(jié)等時(shí)段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁公款送禮、收受禮金禮品等行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或互相宴請(qǐng),對(duì)違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、變換方式變相公款吃喝問題進(jìn)行集中整治。嚴(yán)格落實(shí)“賀年卡”禁令,嚴(yán)禁公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
11.認(rèn)真貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實(shí)際抓緊制定省局的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度。建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的10個(gè)方面監(jiān)督檢查措施,并將貫徹落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等結(jié)合起來。建立機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、宣傳中心;整改時(shí)限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位,相關(guān)配套制度爭(zhēng)取在明年一季度完成。)
(三)關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題
——形式主義方面,著重整改文山會(huì)海、弄虛作假、不求實(shí)效等形式主義問題
12.切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新專家學(xué)者授課、自學(xué)和中心發(fā)言、中心組集中討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李金冬;責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委;整改時(shí)限:學(xué)習(xí)是要一個(gè)常抓不休額的過程,我局在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),提高質(zhì)量。)
13.從嚴(yán)控制會(huì)議。貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持,制度完善于明年一季度。)
14.嚴(yán)控文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。鞏固和深化文件、簡報(bào)、內(nèi)部刊物清理規(guī)范工作,切實(shí)防止反彈,防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件的變通做法。推進(jìn)文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時(shí)限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
15.清理規(guī)范各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng)。全面清理省局存在的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,能合并的堅(jiān)決合并,沒有法律和政策依據(jù)的堅(jiān)決撤銷,未經(jīng)批準(zhǔn)的堅(jiān)決停止,確保精簡50%以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時(shí)限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
16.清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。切實(shí)規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立,能精簡的確保精簡,不需要設(shè)立的堅(jiān)決不設(shè)立。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時(shí)限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)
17.加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。每年就事關(guān)全系統(tǒng)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題,由黨組班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調(diào)研;多搞不打招呼、不預(yù)先通知安排、不事先踩點(diǎn)的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研,多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部每年自己動(dòng)手撰寫1—2份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、工商學(xué)會(huì);(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持)
——官僚主義方面,著重整改脫離實(shí)際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題
18.切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格按照省委相關(guān)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境10條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。深化收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、財(cái)基處;整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持)
19.清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室、個(gè)體處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改。)
20.精簡行政審批項(xiàng)目。落實(shí)中央、省委關(guān)于精簡行政審批項(xiàng)目的要求,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范管理,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:注冊(cè)分局、法規(guī)處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
21.建立健全暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制。凡涉及群眾利益的重大決策、制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策必須公開聽取意見,對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的不出臺(tái)。改革信訪工作制度,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時(shí)限:立行立改,相關(guān)機(jī)制制度完善明年一季度完成。)
22.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂收費(fèi)亂攤派問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:已出臺(tái)相關(guān)政策措施,并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大整改力度,切實(shí)保障人民群眾根本利益。)
23.堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利集中領(lǐng)域和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
24.堅(jiān)決整治侵害群眾利益行為。堅(jiān)決糾正流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全損害群眾利益行為;堅(jiān)決抵制侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為;嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的問題;堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
25.嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓,對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理,落實(shí)誡勉、函詢、談話提醒等制度,對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預(yù)防、早糾正。嚴(yán)格落實(shí)“限宴令”,嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)收受和贈(zèng)送禮金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
26.規(guī)范選人用人。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作,抓好干部選拔任用相關(guān)文件的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
27、清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會(huì)組織兼職的意見》的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的,進(jìn)行清理和規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
——享樂主義方面,著重整改精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場(chǎng)、玩風(fēng)較重等問題
28.集中整治“庸、懶、散”。扎實(shí)開展省局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
29.嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。改革公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,對(duì)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置。堅(jiān)決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室;整改時(shí)限:立行立改,已初步見效,管理制度明年一季度出臺(tái))
30.嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:整改已完成,并將長期堅(jiān)持。)
31.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療、秘書配備等方面待遇的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格要求或提高待遇。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
32.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)【2013】16號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)的計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。不安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不安排考察性出訪,不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度,健全經(jīng)費(fèi)審批與任務(wù)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批的源頭管理。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):寇勇;責(zé)任單位:人教處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
——奢靡之風(fēng)方面,著重整改鋪張浪費(fèi)、大興土木、節(jié)慶泛濫等問題
嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。依法取得的非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、財(cái)基處、監(jiān)察室;整改時(shí)限:立行立改,相關(guān)制度明年一季度出臺(tái)。)
34.切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改,相關(guān)制度完善明年一季度)
35.大力整治公款吃喝。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心;整改時(shí)限:立行立改,相關(guān)制度完善明年一季度)
36.大力整治公款送禮。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的財(cái)物。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王平;責(zé)任單位:監(jiān)察室)
37.嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)班子成員職務(wù)消費(fèi)管理,進(jìn)一步細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:辦公室、后勤中心、監(jiān)察室;整改時(shí)限:立行立改,具體制度規(guī)定待中央、省委進(jìn)一步明確)
38.整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。扎實(shí)抓好已有“小金庫”專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施的落實(shí),開展暗訪調(diào)查,進(jìn)行突擊檢查,加大處罰力度。(牽頭單位:強(qiáng)國躍;責(zé)任單位:財(cái)基處、監(jiān)察室;整改時(shí)限:立行立改,相關(guān)制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為
39.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保障人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全,打擊假冒偽劣行為,建立市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制,營造放心消費(fèi)環(huán)境。建立行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:消保處、市場(chǎng)處、商標(biāo)處、兩反局;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
40.堅(jiān)決查處傳銷活動(dòng)侵害群眾利益的行為。以深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)為載體,以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機(jī)制為重點(diǎn),不斷深化打擊傳銷工作,積極構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全市無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員的目標(biāo)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魯先華;責(zé)任單位:經(jīng)檢總隊(duì);整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
41.堅(jiān)決糾正食品安全方面侵害群眾利益的行為。各級(jí)工商部門始終堅(jiān)持把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌兼顧、依法整頓,整體推進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陽芳華;責(zé)任單位:食品處;整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
(五)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格按照中央和省委要求,不斷提高班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作水平,增強(qiáng)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,著力建設(shè)政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(此項(xiàng)工作由李金冬同志負(fù)總責(zé),班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé);整改時(shí)限:在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上,立行立改,常抓不懈。)
42.增強(qiáng)政治定力。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),始終堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神。
43.嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有針對(duì)性地采取措施、制定對(duì)策,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念,堅(jiān)持重大問題按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。班子帶頭過雙重組織生活會(huì),以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),增強(qiáng)在黨意識(shí),接受組織監(jiān)督。
44.踐行根本宗旨。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以更大力度推進(jìn)保障和改善民生實(shí)施綱要的貫徹落實(shí)。健全問政于民、問計(jì)于民、問需于民的長效機(jī)制,緊緊依靠群眾智慧和力量推進(jìn)工商行政管理事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央出臺(tái)的《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》,落實(shí)好調(diào)查研究、辦聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來訪、面對(duì)面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的制度機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。班子至少聯(lián)系一個(gè)縣級(jí)局,每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于2次。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”活動(dòng),到一線研究解決實(shí)際問題,多為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事、解實(shí)困。
45.全面貫徹執(zhí)行民主集中制。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策,沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策,沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的各項(xiàng)規(guī)定。
46.增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持和完善談心交心制度,每年領(lǐng)導(dǎo)班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實(shí)班子民主生活會(huì)制度,鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)成果,促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化、長期化。堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),增進(jìn)內(nèi)部溝通,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,防止在權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上產(chǎn)生分歧,自覺維護(hù)班子集體形象和權(quán)威。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,緊緊依靠和充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作用,增強(qiáng)整體功能和活力
47.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合湖南實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,著力抓好工商登記制度改革多項(xiàng)工作,以改革的精神推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,加快行政審批制度、財(cái)務(wù)制度、公務(wù)接待制度、信息公開制度等各項(xiàng)改革,推進(jìn)簡政放權(quán),有效防止公共利益部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。以更大的力度解放思想,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。
48.恪守清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國定居等規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,切實(shí)管好子女、親屬和身邊工作人員,決不搞特權(quán)、特殊,自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
四、集中力量打好突出問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號(hào))明確要求,集中開展7個(gè)方面、27項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治。在前階段專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,省委明確下一步的“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治共計(jì)7個(gè)方面、34項(xiàng)任務(wù)。省局黨組按照中央和省委要求,進(jìn)一步明確我局在下一階段開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,即從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物,從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,切實(shí)整治“庸懶散”,集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,整治公款送禮行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝,舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問題,整治超標(biāo)配備公車及公車私用,清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),清理領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理,整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”,清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組,查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題,清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬,清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查,精簡行政審批項(xiàng)目等問題;堅(jiān)決糾正在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、傳銷活動(dòng)等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(附件1)
對(duì)上述23項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治,按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,逐項(xiàng)制訂專項(xiàng)整治方案和具體整治措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間表,一個(gè)問題一個(gè)問題地改,一個(gè)節(jié)日一個(gè)節(jié)日地抓,加強(qiáng)檢查評(píng)估,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。時(shí)間上總體要在今年年底前取得階段性成果,其中對(duì)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),違規(guī)配備公務(wù)用車,多占辦公用房,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬,“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員,違規(guī)長期借調(diào)人員,調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等方面的問題,要求今年年底前全部整改到位。專項(xiàng)治理告一段落后,按照本方案確定的責(zé)任分工,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位繼續(xù)分頭抓好相關(guān)問題的整改落實(shí)。
五、加強(qiáng)建章立制工作
堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神,加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):于云彩、強(qiáng)國躍、王平)
(一)認(rèn)真梳理已有制度。對(duì)規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理,認(rèn)真研究論證審核,逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅(jiān)持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。(責(zé)任單位:辦公室、法制處、監(jiān)察室)
(二)建立健全相關(guān)制度。按照群組發(fā)〔2013〕23號(hào)文件要求,在前段制度建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善制度建設(shè)計(jì)劃,目前,我局已經(jīng)出臺(tái)12項(xiàng),下一步還將結(jié)合實(shí)際不斷完善出臺(tái)新的制度。
1.反對(duì)形式主義,重點(diǎn)建立4個(gè)方面制度。一是建立健全體現(xiàn)群眾意見的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制。二是健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系。三是完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。四是制定規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理規(guī)定。
2.反對(duì)官僚主義,重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)方面制度。一是建立健全窗口單位及業(yè)務(wù)單位履職盡責(zé)的相關(guān)制度。二是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。
3.反對(duì)享樂主義,重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)方面制度。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定。二是完善公務(wù)接待制度。三是完善因公出國(境)管理制度。
4.反對(duì)奢靡之風(fēng),重點(diǎn)建立2個(gè)方面制度。一是建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定。二是完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度。
(三)加大制度執(zhí)行力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實(shí)。對(duì)違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室、人教處)
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)一把手負(fù)總責(zé)。黨組書記對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
(二)黨組帶頭整改。班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
(三)建立整改落實(shí)工作責(zé)任制。根據(jù)本整改落實(shí)方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成整改任務(wù),涉及多個(gè)部門的,排第一的為牽頭單位。省局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(四)堅(jiān)持開門搞整改。把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實(shí)開展電視問政活動(dòng),與群眾當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓,就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請(qǐng)群眾檢驗(yàn)和評(píng)判活動(dòng)效果,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火,重新整改。
(五)加強(qiáng)整改落實(shí)的督促檢查。建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”。建立整改落實(shí)反饋制度,相關(guān)責(zé)任單位要定期向黨組班子報(bào)告解決問題進(jìn)展情況,確保件件有落實(shí)、事事有回音。省局教育實(shí)踐活動(dòng)辦加強(qiáng)對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào),采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,全面掌握專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題。明年適當(dāng)時(shí)候?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”,防止問題“回潮”和“反彈”。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問責(zé)制。堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問責(zé)制,對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡單應(yīng)付,突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
(七)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。黨組班子及牽頭負(fù)責(zé)的各處室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大對(duì)整改落實(shí)的協(xié)調(diào),建立上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制,形成整改合力。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題,由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé),逐一細(xì)化部門責(zé)任分工,合力推進(jìn)解決。對(duì)涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的突出問題,省局與市州局要協(xié)同配合,共同攻堅(jiān),推動(dòng)解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營造良好輿論氛圍。
第三篇:整改落實(shí)方案
郴州市物價(jià)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案
按照中央、省委、市委的部署要求,為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,結(jié)合我市價(jià)格工作實(shí)際,將《郴州市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》中明確的思路舉措進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,著力解決影響和制約我市價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題,特制定本整改落實(shí)方案。
一、整改落實(shí)內(nèi)容
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身分析檢查出來的四個(gè)方面的突出問題。一是解放思想做得不夠。主要是貫徹落實(shí)物價(jià)方針政策求深、求實(shí)、求細(xì)不夠。二是完善體制機(jī)制做得不夠。主要是資源環(huán)境價(jià)格改革步子邁得不是很大,價(jià)格形成機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度還不夠高,強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的手段不夠硬,市場(chǎng)價(jià)格行為不盡規(guī)范,價(jià)格監(jiān)管水平尚需進(jìn)一步提高。三是破解民生價(jià)費(fèi)難題做得不夠。主要是監(jiān)管不是很及時(shí)、很到位,一些地方侵害群眾利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)利益多元化、價(jià)格矛盾多樣化與價(jià)格監(jiān)管力量薄弱的矛盾等仍然較為突出,壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管依然乏力,農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格、農(nóng)村電價(jià)等涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管還不夠到位,農(nóng)民群眾的反響還比較強(qiáng)烈。四是改進(jìn)作風(fēng)做得不夠。主要是圍繞解決
重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻,貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng);對(duì)經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加清醒,工作思路更加清晰,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定;思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握更加準(zhǔn)確。
(二)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問題、謀劃工作,價(jià)格科學(xué)決策的能力明顯提高;善于解決復(fù)雜價(jià)格問題,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力明顯提高;領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和依法行政、依法治價(jià)的能力明顯提高。
(三)影響科學(xué)發(fā)展的問題得到緩解。價(jià)格部門在思想觀念、機(jī)制制度、隊(duì)伍建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題明顯改善;廣大黨員特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、做表率;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)比較淡薄等影響科學(xué)發(fā)展的突出問題得到整治;上學(xué)、就業(yè)、看病、住房等關(guān)系群眾切身利益的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問題較好解決。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度不斷完善。以市場(chǎng)為取向的價(jià)格改革進(jìn)一步深化,反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制基本建立;價(jià)費(fèi)審批管理、價(jià)格行政執(zhí)法、價(jià)格決策評(píng)估、成本審核、跟蹤反饋、過錯(cuò)責(zé)任追究和政務(wù)信息公開等各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全和完善。
三、整改落實(shí)任務(wù)
根據(jù)上述整改落實(shí)內(nèi)容,特明確近期、中長期整改任務(wù)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室)
⑶確保政令暢通。要在政治上、思想上、行動(dòng)上真正與黨中央、國務(wù)院,省委、省政府、市委、市政府保持高度一致,不對(duì)上級(jí)制定出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策評(píng)頭論足、說三道四,不對(duì)局黨組根據(jù)上級(jí)部署作出的決策說三道四。對(duì)于上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,必須不折不扣地執(zhí)行,切實(shí)做到令行禁止,不陽奉陰違,不搞上有政策下有對(duì)策,當(dāng)上級(jí)的決策部署與本部門、本單位的利益發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)決服從大局,做到局部利益服從全局利益。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧新宇;牽頭單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室;責(zé)任單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室,辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)檢、監(jiān)察室,辦公室,局屬各有關(guān)單位))
⑷健全完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的各種問題,逐條逐項(xiàng)研究提出抓落實(shí)的工作措施,建立明確工作責(zé)任機(jī)制,限期抓好貫徹落實(shí),務(wù)必做到件件有著落,事事有回音。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室,紀(jì)檢、監(jiān)察室,局屬各有關(guān)單位)
2、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要按照建立服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。著力解決機(jī)關(guān)少數(shù)干部職工思想和工作作風(fēng)方面一定程度存在的宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量和效能不高等問題,位:紀(jì)檢、監(jiān)察室及局屬各單位)
⑻積極與省局銜接,盡快明確各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;責(zé)任單位:收費(fèi)科)
⑼認(rèn)真開展自來水價(jià)格、污水處理費(fèi)成本監(jiān)審工作,適當(dāng)調(diào)整其價(jià)格。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌,江初成;責(zé)任單位:服價(jià)科,調(diào)查隊(duì))
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
⑽認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委42號(hào)令,進(jìn)一步健全完善價(jià)格成本審核、跟蹤反饋等各項(xiàng)制度、機(jī)制和工作流程,為科學(xué)管價(jià)、依法管價(jià)奠定基礎(chǔ)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):江初成;責(zé)任單位:調(diào)查隊(duì))
⑾著力幫助解決好基層價(jià)格部門實(shí)際困難。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室、價(jià)格監(jiān)督檢查局)
⑿進(jìn)一步加大價(jià)格工作宣傳力度和信息化建設(shè)力度,特別是在改善民生價(jià)格上與有關(guān)新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;責(zé)任單位:辦公室)
(二)中長期任務(wù)
1、進(jìn)一步深化價(jià)格改革,健全體制機(jī)制和各項(xiàng)制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步深化以市場(chǎng)為取向的價(jià)格改革,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步加大資源環(huán)境價(jià)格改革的力度,加快建立起反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室)
2、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,破解民生難題。
⑸ 進(jìn)一步完善落實(shí)差別電價(jià)政策,重點(diǎn)對(duì)市縣網(wǎng)內(nèi)高能耗企業(yè)進(jìn)行全面清理。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王艾成;責(zé)任單位:價(jià)格監(jiān)督檢查局)⑹認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)已開征污水處理費(fèi)的縣城以上城市,收取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整到每立方米0.8元左右的水平;對(duì)尚未開征污水處理費(fèi)的19個(gè)縣區(qū),盡快按要求開征。完善垃圾處理費(fèi)、危險(xiǎn)廢物處臵費(fèi)等有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)費(fèi)政策用。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;牽頭單位:收費(fèi)科;責(zé)任單位:收費(fèi)科、價(jià)格科、服務(wù)科)
⑺嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐行為。在全市部署開展打擊價(jià)格欺詐行為專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處旅游、商業(yè)、餐飲等行業(yè)價(jià)格欺詐行為,營造良好的消費(fèi)環(huán)境,把經(jīng)營者促銷中虛假標(biāo)價(jià)、模糊標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、模糊贈(zèng)售、隱瞞價(jià)格附加條件、不履行價(jià)格承諾等行為作為查處監(jiān)管的重點(diǎn),依法嚴(yán)厲查處壟斷行業(yè)、權(quán)力部門利用職權(quán)和強(qiáng)勢(shì)地位,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制銷售和服務(wù),抬高價(jià)格、多收費(fèi)用等價(jià)格違法行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王艾成;牽頭單位:價(jià)格監(jiān)督檢查局;責(zé)任單位:價(jià)格監(jiān)督檢查局,價(jià)格科、服價(jià)科、收費(fèi)科)
科,價(jià)格監(jiān)督檢查局)
⑾從嚴(yán)控制建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理,出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步減少收費(fèi)環(huán)節(jié),規(guī)范收費(fèi)行為。取消住房租賃手續(xù)費(fèi),適當(dāng)降低存量住房交易手續(xù)費(fèi)。嚴(yán)肅查處、糾正對(duì)農(nóng)民建房以罰代收和強(qiáng)制農(nóng)民繳納代辦服務(wù)費(fèi)等行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹自昌;牽頭單位:收費(fèi)科;責(zé)任單位:收費(fèi)科、價(jià)格監(jiān)督檢查局)
⑿落實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。認(rèn)真落實(shí)國家提高糧食最低收購價(jià)和扶持生豬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真落實(shí)稻谷、棉花、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收購政策,嚴(yán)厲查處糧食、烤煙、棉花等農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)壓級(jí)壓價(jià)壓秤行為。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):江初成;牽頭單位:調(diào)查隊(duì);責(zé)任單位:調(diào)查隊(duì),價(jià)格監(jiān)督檢查局)
3、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù),沉下身子抓好以下工作。
⒀加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,確保全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在5%以內(nèi)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐江文;牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:辦公室,局屬相關(guān)單位)
⒁運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)電信等價(jià)格和收費(fèi),研究制定促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理等收費(fèi)政策。
1的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況,要全程跟蹤檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)進(jìn)行解決處理。今年底,對(duì)整改進(jìn)度和成效進(jìn)行一次全面“回頭看”。
(三)接受群眾監(jiān)督。向全局干部職工和各縣(市、區(qū))物價(jià)局公布整改落實(shí)方案,接受黨員、干部和群眾及基層價(jià)格部門監(jiān)督。認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步征求意見,完善整改措施。
二○○九年七月 日
第四篇:整改落實(shí)方案
整改落實(shí)階段是獲得整個(gè)試點(diǎn)工作成果的關(guān)鍵階段。做好這一階段工作,對(duì)解決難點(diǎn)題目、落實(shí)為民務(wù)實(shí)和取得經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步推動(dòng)黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各科站要側(cè)重解決好分析查擺階段查找出來的題目,扎扎實(shí)實(shí)弄好集中整改,確保教育實(shí)踐活動(dòng)美滿完成。為進(jìn)步整改落實(shí)階段工作的針對(duì)性,特制定本方案。
一、需要整改的題目
(一)思想熟悉仍需進(jìn)一步進(jìn)步。部份干部思想上不夠重視學(xué)習(xí),有以干代學(xué)的思想,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,學(xué)習(xí)深度有所欠缺,學(xué)習(xí)方法有待創(chuàng)新。個(gè)別干部還存在精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推委扯皮等題目。
(二)工作優(yōu)良高效還有差距。固然我局干部職工能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,但部份干部還不善于創(chuàng)造性地展開工作,缺少一點(diǎn)“闖”和“冒”的精神,不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新題目憑經(jīng)驗(yàn)斟酌題目多。對(duì)一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作常常存在優(yōu)良時(shí)達(dá)不到高效,高效中難以到達(dá)優(yōu)良。
(三)調(diào)查研究不夠深進(jìn)。個(gè)別干部調(diào)查研究不夠深進(jìn),存在走馬觀花的偏向,對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門、難點(diǎn)題目缺少思考,深進(jìn)分析、研究題目的視野不夠?qū)挘糠莨ぷ魇恰爸淙唬恢渌匀弧保挥行┱{(diào)查研究不能善始善終,即在“調(diào)查”上下的氣力較大,但在“研究”上做的文章不夠。有的僅僅是停留在調(diào)查研究上,而不是把為群眾解決實(shí)際題目作為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(四)團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠到位。我局工作量大,工作交叉性強(qiáng),大部份工作都需要各個(gè)科站的支持和配合,個(gè)別干部大局意識(shí)不夠強(qiáng),滿足于干好分內(nèi)工作,對(duì)其他工作關(guān)心的少,缺少溝通和配合,集體聰明和協(xié)力效能沒有得到充分的發(fā)揮,乃至存在相互推委現(xiàn)象,工作銜接不夠緊密,還沒有很好的構(gòu)成分工不分家、上下一盤棋的良好氛圍。
二、整改目標(biāo)
通過整改,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深進(jìn),不斷進(jìn)步本局全體干部職工的綜合素質(zhì),著力解決思想和工作中存在的實(shí)際題目;在全局上下營建團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)采,使干部職工的工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步提升,工作思路更加開闊,工作效力進(jìn)一步進(jìn)步;做到在本職工作上求實(shí)效,完全摒除“庸、懶、散”行為,真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效;著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破,立足本職勤思考、善動(dòng)腦,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。
(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)
三、整改措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),進(jìn)步本身素質(zhì)。一是健全制度。繼續(xù)完善并堅(jiān)持我局干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)同一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動(dòng)力”;重視理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,科學(xué)指導(dǎo);完善鼓勵(lì)機(jī)制,建立督查制度。二是創(chuàng)新方法。正確處理學(xué)習(xí)和工作二者關(guān)系,繼續(xù)應(yīng)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的科學(xué)方法,在行動(dòng)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中行動(dòng),把學(xué)習(xí)融進(jìn)到工作中,把黨的群眾線路深進(jìn)自己的腦海里;力求學(xué)習(xí)情勢(shì)多樣化,要集中學(xué),既可以安排到先進(jìn)單位、先進(jìn)地區(qū)參觀考察,也能夠通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課等情勢(shì),加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、國學(xué)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),以到達(dá)最好的學(xué)習(xí)效果;要個(gè)人學(xué),通過書籍、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行自學(xué),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷進(jìn)步本身素質(zhì)。三是營建氛圍。班子成員要帶頭參加集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步營建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。四是改善條件。結(jié)合我局實(shí)際,科學(xué)制定方案,盡快啟動(dòng)文化促黨建工程,建設(shè)機(jī)關(guān)文化長廊,改善學(xué)習(xí)軟硬環(huán)境。
(二)改進(jìn)工作方法,進(jìn)步工作效能。一是拓寬思路,創(chuàng)造性地展開工作。宏揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),常常深進(jìn)基層展開調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,探索發(fā)展新路,狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道,認(rèn)真梳理化解在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)出來的題目,幫助群眾解決困難和題目,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。二是重視人盡其才、才盡其用。人才各有各的優(yōu)點(diǎn),要根據(jù)其個(gè)人特長,公道安排工作崗位,發(fā)揮人才上風(fēng),公道利用人才,量身用才,最大限度地調(diào)動(dòng)每位干部職工的積極性和創(chuàng)造性,以到達(dá)人才資源的最好配置,發(fā)揮人才上風(fēng),讓各個(gè)崗位各類人才各盡其職、各顯其能、各得其所,有效推動(dòng)賀州農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展逾越發(fā)展。三是強(qiáng)化績效管理和行政問責(zé)。健全績效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,完善績效考評(píng)方式,提升管理水平。對(duì)工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰;對(duì)工作效力低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責(zé)。四是保持風(fēng)清氣正,始終勤政為民。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)干部“自重、自省、自警、自勵(lì)”的意識(shí);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)遵法,嚴(yán)格執(zhí)行中心“八項(xiàng)規(guī)定”,筑牢防腐拒變的防線;全體干部要講黨性、重品行、作榜樣,自覺接受紀(jì)律和法律束縛,自覺做到為
民、務(wù)實(shí)、清廉,建立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象、推開工作的形象、清正廉潔的形象;要保持共*產(chǎn)*黨人的簡單風(fēng)格,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)為群眾多辦實(shí)事好事。
(三)深進(jìn)調(diào)查研究,解決實(shí)際題目。一是進(jìn)步熟悉。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),充分熟悉到調(diào)研工作的重要性;調(diào)研要以為民辦實(shí)事好事為目的,從群眾中來,到群眾中往,把為群眾解決題目作為調(diào)研的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,制定好調(diào)研計(jì)劃,選好調(diào)研課題,明確調(diào)研目標(biāo)和主要內(nèi)容,確定調(diào)研方式方法,為調(diào)研打好基礎(chǔ);調(diào)研進(jìn)程中要掌控政策,深進(jìn)基層,聆聽群眾呼聲,力求把握第一手資料,真正弄清他們?cè)谙肷趺础⒏缮趺础⑴紊趺矗煌晟乒膭?lì)機(jī)制,在全局展開調(diào)研論文評(píng)選,大興調(diào)研之風(fēng)。三是緊扣業(yè)務(wù)。圍繞市委市政府中心工作和農(nóng)業(yè)部分工作重點(diǎn)展開調(diào)研,帶著題目往調(diào)研,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿看、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,貫串于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)調(diào)研的實(shí)效性,到達(dá)兩不誤、兩增進(jìn),并以解決題目和宣傳典型來促調(diào)研。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,構(gòu)成整體協(xié)力。一是創(chuàng)造活動(dòng)載體。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作重要性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),多創(chuàng)造單位的集體活動(dòng),在活動(dòng)中增強(qiáng)相互了解、理解和協(xié)作的意識(shí)。二是留意處事方法。要本著處事公正的原則,反映題目實(shí)事求是,對(duì)事不對(duì)人。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。加強(qiáng)溝通配合,定期展開談心談話,多關(guān)心職工生活。同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,協(xié)力謀發(fā)展。
四、整改工作要求
整改落實(shí)階段是見成效的環(huán)節(jié),各科(站、室)要進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,集中整治一些干部在為民、務(wù)實(shí)、清廉及工作作風(fēng)方面存在的題目,確保整改效果。為推動(dòng)整改落實(shí)階段活動(dòng)的深進(jìn)展開,提出以下幾點(diǎn)要求:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任。依照整改方案落實(shí)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,各相干領(lǐng)導(dǎo)、科(站、室)、責(zé)任人要對(duì)號(hào)入坐,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓落實(shí)。對(duì)查找出來的題目即查即改,邊查邊改。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的題目,切實(shí)做到不等、不拖、不推,立即整改;對(duì)因公道緣由不能解決的題目,做好耐心細(xì)致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
(二)加強(qiáng)催促檢查,通報(bào)檢查情況。督查組要認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況,對(duì)個(gè)別整改意識(shí)淡薄的職工,要催促其及時(shí)整改,確保黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作獲得成效,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查情況,整改工作結(jié)束要對(duì)整改情況進(jìn)行考評(píng)。
(三)建立長效機(jī)制,做好宣傳總結(jié)。依照“為民務(wù)實(shí)清廉”的整體要求,圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、增進(jìn)各項(xiàng)工作”的整體目標(biāo),建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機(jī)制,切實(shí)解決廣大黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出題目。要做好工作總結(jié),整改落實(shí)階段結(jié)束前,要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果做出具體安排部署。
第五篇:整改落實(shí)方案
青海交通工程咨詢中心《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)整改方案和措施 按照廳黨委統(tǒng)一部署,我中心精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識(shí)”為主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),順利完成了學(xué)習(xí)和檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。在前期自查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的要求認(rèn)真分析檢查,查找出工作中主要存在四個(gè)方面的突出問題:第一,思想認(rèn)識(shí)不到位,貫徹《廉政準(zhǔn)則》的力度不夠大,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;第二,班子工作創(chuàng)新不夠,缺乏激情;第三,服務(wù)交通、服務(wù)基層的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng);第四,存在對(duì)中心反腐倡廉等各項(xiàng)規(guī)章制度、工作措施落實(shí)不到位,工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。針對(duì)以上存在的問題,結(jié)合中心工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下整改方案:
一、整改思路
堅(jiān)持以“認(rèn)真履行廉政準(zhǔn)則,打造風(fēng)清氣正企業(yè)”為主線,針對(duì)“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識(shí)”方面存在的問題,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定切實(shí)可行的整改措施,按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出整改意見,明確整改重點(diǎn),明確整改時(shí)限,明確責(zé)任人,落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持“實(shí)事求是,什么問題突出就解決什么問題”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,邊整邊改,早改快改,把集中整改與日常整改結(jié)合起來,進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制,真正從長遠(yuǎn)和根本上解決問題。
二、整改目標(biāo)
通過整改,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐成果和制度 成果,切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“踐行廉政準(zhǔn)則,提高服務(wù)意識(shí)”方面存在的突出問題,使中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到廉政為民,勤政為民,在埋頭苦干中創(chuàng)造實(shí)績,把心思用在謀發(fā)展上,把精力用到干事業(yè)中,以心無旁騖的執(zhí)著精神,奮發(fā)有為的工作狀態(tài),專注干實(shí)事,全力求實(shí)效,以切實(shí)有效的行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》的嚴(yán)肅性,為加快我省交通咨詢事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證,為建設(shè)青海交通作出新的貢獻(xiàn)。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化思想認(rèn)識(shí)
《廉政準(zhǔn)則》既是一條紅色的高壓線,也是一條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生底線;既是廉潔自律的新標(biāo)桿,又是拒腐防變的安全網(wǎng),是抵御腐敗的一道堅(jiān)固堤防。
1、進(jìn)一步完善中心黨員理論學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)等各項(xiàng)規(guī)章制度,把準(zhǔn)則納入中心黨員理論學(xué)習(xí)和公布職工日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促黨員干部學(xué)廉政法規(guī),倡廉潔新風(fēng),樹清廉形象,使他們自覺做到用科學(xué)理論武裝自己,用黨性原則規(guī)范自己,經(jīng)常錘煉人格,時(shí)刻檢點(diǎn)言行,做到政治修養(yǎng)與道德修養(yǎng)相統(tǒng)一。
2、黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真研讀《廉政準(zhǔn)則》,深入了解《廉政準(zhǔn)則》的最新要求,充分認(rèn)識(shí)準(zhǔn)則的重大意義,牢記八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則的自覺性和堅(jiān)定性,把準(zhǔn)則的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自控力,強(qiáng)化自律,筑牢防線。
(二)廉潔從政,自覺做踐行的表率
《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行、率先垂范,做落實(shí)的表率,自覺接受監(jiān)督。
1、認(rèn)真對(duì)照檢查。黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》逐條逐項(xiàng)搞好檢查,看自身是否存在違反“不準(zhǔn)”的行為,有則改之、無則加勉。要時(shí)刻把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子,常常進(jìn)行自我提醒,一切言論和行動(dòng)以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩。
2、自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須清醒認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要作用,不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,正確面對(duì)和主動(dòng)接受來自方方面面的監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。同時(shí),要切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),對(duì)自己分管范圍內(nèi)的干部從政行為主動(dòng)監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,努力防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
3、帶頭身體力行。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,在行為上堅(jiān)持清正廉潔、忠于職守,在作風(fēng)上心系群眾、服務(wù)人民,自覺在工作和生活中踐行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求。要著力強(qiáng)化法律面前人人平等觀念,樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),要求黨員干部做到的,自己必須首先做到;要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須首先做到。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要在模范遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的同時(shí),又要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任,抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高準(zhǔn)則的執(zhí)行力
1、結(jié)合中心實(shí)際,制定和完善易于操作、科學(xué)管用的管理機(jī)制,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié),使每項(xiàng)工作、每個(gè)領(lǐng)域都能做到用制度管事、管人,形成全面規(guī)范的“制度鏈”,有效約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善踐行《廉政準(zhǔn)則》的配套制度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
2、把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,作為評(píng)先選優(yōu)和干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要條件。
3、堅(jiān)持執(zhí)行制度從嚴(yán),建立和完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅查處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反準(zhǔn)則的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,形成有效震懾。使黨員干部敢于在堅(jiān)持原則中弘揚(yáng)正氣,明辨是非,敢講真話,敢破堅(jiān)冰,真心維護(hù)單位,心往一處想,勁往一處使,努力打造一個(gè)風(fēng)清氣正的和諧企業(yè)。
5、認(rèn)真落實(shí)中心各項(xiàng)制度,通過民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的監(jiān)督和管理,切實(shí)做到預(yù)防在先。
二0一一年十月十日
學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》整改方案及措施
青海交通工程咨詢中心
二0一一年十月十日