第一篇:縣委班子2020年民主生活會整改落實情況報告
縣委班子2020年民主生活會整改落實情況報告
去年針對征求到的意見和會上提出的關于思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的9條問題和不足,縣委提出了8條整改意見,并結合實際,制定了相應的整改措施。通過一年多來的實踐和整改,取得較好成效。
一、勤于學習,善于思考。XX班子加強思想理論學習,著力解決思想觀念問題,努力提高領導能力和領導水平,實現了發展觀念、發展氛圍、發展勢頭、發展合力、發展能力、工作方式的“六個逐步轉變”。
一是突出學習重點。堅持領導帶頭學習,認真組織全縣黨員干部深入學習黨的十九屆大精神,學習樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會的八個方面良好風氣等一系列理論觀點和文章,真正做到掌握理論、把握形勢、推動發展。
二是創新學習方式。為增強學習的針對性和實效性,縣委學習中心組創新傳統就學習而學習的模式,更加注重理論聯系實際,緊緊圍繞重點工作,采取“請進來”的方式,邀請x發展研究中心、地礦、花協等單位的專家到我縣開辦專題講座,不僅拓寬了視野,更為重要的是推動了重點工作的開展。
三是強化宣傳載體。加強縣、鄉、村宣傳隊伍建設,及時把科學理論、黨的路線方針政策和縣委的重大工作部署宣傳到千家萬戶;充分利用廣播、電視、標語和宣傳欄、黑板報等開辟專欄,對xxx習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值體系、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等重大政策理論進行宣傳。
四是促進觀念更新。縣委班子通過強化學習,引導全縣上下圍繞中心工作,進一步解放思想、轉變觀念。特別是能夠跳出XX看XX,用時代發展的要求和先進地區的標準,找差距、求創新、求突破;學會用市場機制來建設城市,用市場機制來開發旅游,用市場機制運作項目,用市場機制來籌措資金。在縣委的帶領下,廣大干部群眾創造性地開展工作,自覺地把精力集中到發展經濟和投資興業上,宣傳X、熱愛X、建設X、發展X的氛圍日趨濃厚,廣大干群加快發展的意識更強、信心更足。
二、民主決策,團結互補。X班子能始終堅持民主集中制原則,充分發揮班子成員的各自優勢,做到集思廣益,團結互補,科學決策,高效運作。
1、民主氛圍濃厚。一方面,民主體現在決策的科學民主。做出重大決策前,縣委都集思廣益,經過反復的事前調研、論證,確保決策的前瞻性、正確性。決策中,注重聽取和吸納各方面的意見和建議,并經反復修改完善、集體研究決定。另一方面,民主體現在干部任用的民主正確。縣委始終堅持以德才選干部、看公論議干部、憑政績用干部,從圍繞全縣的工作大局,以及有利于推動工作落實、有利于推動發展的角度出發,適時調整充實各級領導班子。在干部選拔任用工作中,突出擴大民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗和干部自薦,對未經民主推薦或得不到群眾廣泛認可的干部不作為考察對象。繼續推行干部考察執法證上崗制、考察對象面談制、考察征求意見制、考察情況評議制和考察結果反饋制等制度,突出考準考實干部的德才。在干部考察前、討論決定或者決定呈報前,都做到充分醞釀,特別注重加強與分管領導和所在單位領導溝通情況。對擬提拔的對象,安排紀檢、檢察、審計、計生等執紀執法部門的協助審查。在研究討論決定干部任免事項時,由與會成員深入聽取情況介紹,充分發表意見,以無記名投票方法進行表決,由集體做出決定。
2、團結協作干事。班子不斷健全完善工作制度,創新專項工作機制,強化責任落實,有力地促進了各項工作的深入開展,取得了實實在在的成效。能夠根據班子成員的不同特點,用其所長,盡其所能,充分發揮班子成員的主觀能動性,做到各套班子之間在思想上同心、行動上合拍、工作上互補,形成了加快X發展的強大動力。
三、銳意創新,致力發展。工作中,積極踐行xxx習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞第一要務,突出重點,奮力攻堅,經濟發展取得重大突破。
1、完善思路。繼續按照X第十一次黨代會確立的總體發展思路,以“項目帶動、品牌促動、開放開發、可持續發展、人才強縣”為戰略舉措。在一年多來的實踐基礎上,縣委在縣委X屆X次全會上進一步完善了發展定位和發展目標,確定了“把X建設成為X城市最美、產業最優、旅游最旺、環境最好的生態經濟強縣”的發展定位;提出了“城市建設要把縣城建設成為X最佳人居地和休閑、度假、旅游目的地;產業發展要全力打造以苗木花卉為特色的農業大縣、以資源深加工為重點的工業強縣、以生態休閑游為主題的旅游名縣;環境建設要全面構筑快捷、順暢、健全的交通和電力網絡”的目標要求。這一目標定位,得到了全縣上下的普遍認可,上下同心、風正氣順、人和業興的格局基本形成,廣大干群信心指數倍增。
2、加速發展。一是城市建設明顯加快。把“做大城區”作為經濟發展的突破口來抓,重點城建項目從年初的X個增加到X個,目前已開工建設X個,城建固定資產投資達X億元,特別是X等一批投資超千萬元項目加快實施,基本達到了黨代會提出的“一年打基礎”目標。二是規模工業壯大提升。X化工、X工業、X及X化工等重點產業規模逐步壯大。特別是隨著X公司一期、X第二期達產和總投資X億元的X開工建設,2020年X總產值達100億元目標有望提前實現;X木業、X木業、X家具園等項目相繼實施,工業不斷發展壯大,為X工業提供了重要支撐。三是農業特色更加明顯。農業“五個五”工程穩步推進,特別是X取得新突破,X產業規模、檔次、知名度等方面不斷提升,現有X、X、X等龍頭企業X家,形成了苗木X萬畝、XX畝的種植規模。X、X、X等產業發展勢頭良好,煙葉產量自X年后再次突破X萬擔。農業基礎設施建設不斷加強,一年多來共投入資金X萬元,實施了農業綜合開發、煙田基礎設施、農田水利、農村人畜飲水等一大批農村項目,農業農村的基礎設施建設明顯增強。四是旅游產業前景看好。總投資X億元的X、X、X旅游和XX公園、X風情園開發等簽約并動工建設,入選“中國生態旅游大縣”、“中國十佳最具發展潛力的旅游大縣”,榮獲首家省級地質公園等稱號。五是發展環境逐步優化。X高速公路項目前期工作順利推進,有望近期動工;公路改造提級力度加大,一年多來投入資金近X億元,完成X至X道路改造,推進了省道XX線改善、X至X道路改造和X至X、X至X等六條公路建設;同時完成通村公路硬化XX公里,年內通村道路硬化達XX%以上。電力網絡建設加快,完成了35千伏X變電站建設,總投資XX億元的220千伏X變電站順利開工,2020年建成投入使用。
3、強化舉措。工作中,強化了項目帶動、園區拉動、招商推動、縣鄉聯動,為加快發展提供重要保障。一是項目帶動增后勁。今年1-11月份,總投資X億元的X個重點建設項目,已開工建設X個,開工率X%,累計完成投資X億元。“1.6”期間,X個項目舉行了隆重的開竣工剪彩、奠基儀式,有效地推進了項目建設,極大地鼓舞了士氣。同時,積極爭取上級政策、資金支持,今年來已向上爭取各類補助資金XX億元。二是園區拉動筑平臺。重點加快X加工區建設,其中X加工區完成投資X萬元,平整土地X畝。三是招商推動見實效。堅持以企業為主體、政府為主導,實行產業鏈招商、以商招商、二次招商,成功引進X公司、X公司等一批有實力客商,發展后勁將進一步增強。四是縣鄉聯動活機制。圍繞工業、農業、社會事業三大考評內容,強化對鄉鎮工作的考核評比,充分調動了鄉鎮工作的積極性和主動性。繼續落實好縣領導、部門、企業掛包鄉鎮(村)、項目、新農村、企業、學校等制度,推動各項工作齊頭并進、共同發展。加快推進縣域次中心建設,加快形成區域特色經濟增長極,帶動周邊鄉鎮共同發展。
四、關注民生,和諧發展。工作中,縣委班子堅持以人為本、執政為民,從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,在決策中為民著想,在落實中善解民憂,讓更多的人共享改革發展的新成果。
1、發展社會事業。堅持教育優先發展,認真落實“兩免一補”政策,農村義務教育階段通過取消有關收費,減輕學生家庭負擔;教育教學質量穩步提升,特別是2020年高考取得了歷史性好成績;教育投入前所未有,一年來共投入各類資金X萬元。實行積極的就業政策,推進勞動力培訓工程,就業服務體系建設進一步完善,農村富余勞動力加快轉移。
2、重視民生保障。縣委高度重視人民的基本生活、醫療、養老保障體系的完善,加快社會保障制度建設,認真落實基本養老保險、醫療保險、失業保險制度,實行農村全民醫保,落實城鄉居民最低生活保障,實現應保盡保。
3、善察民情民意。縣委注重體察民意,盡力做到聽民聲、體民情、解民憂,及時糾正損害群眾利益的突出問題,切實做到“民有所呼、我有所應”。特別是高度重視群眾信訪遺留熱點問題的處理,如針對群眾反映強烈和問題較為集中的林權轉讓問題,縣委、縣政府成立了由紀委、林業、信訪、法院、檢察院、公安等有關單位人員組成的涉林信訪工作小組,僅某村就妥善處理了三片在林權轉讓中操作程序不規范的山場,山場購買者向村里退還了山場,雙方解除了林權轉讓合同。同時,加大對“涉農物資”的檢查力度,維護了農民群眾合法權益。
五、懲防并舉,反腐倡廉。班子認真執行黨風廉政建設責任制,強化黨員領導干部作風建設,樹立清正廉潔、作風正派的良好形象。
1、抓好廉政教育,增強廉潔意識。加強黨紀條規宣傳教育,深入開展“加強作風建設,促進廉潔從政”主題教育,大力倡導八個方面的良好風氣。縣委中心組認真組織學習了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,并積極做好自查自糾工作,干部隊伍的作風狀況有了進一步改變。大力開展廉政文化建設,縣委成立了廉政文化“六進”活動領導小組,扎實開展各項廉政文化建設活動,特別是在廉政文化進農村活動中,把“廟會新風”、“祠堂新貌”、“農謠新唱”、“喜事新辦”等“四新”文化與廉政文化有機結合,得到了上級的充分肯定。
2、加強監督防范,做到關口前移。一是建立健全建設工程廉潔承諾制度。縣委、縣政府堅持制度創新,加大預防腐敗工作力度,在全縣范圍內推行建設工程廉潔承諾制度,要求工程發包單位和工程承包單位對廉潔自律有關規定做出承諾,即在建設工程中標之后,紀檢監察部門分別找合同雙方談話,再簽訂建設工程和廉潔施工雙合同。二是進一步完善了《紀委領導班子成員同鄉(鎮)和縣直單位黨政領導談話制度》。認真執行了三項談話、民主生活會、禮品登記上交、個人重大事項報告、任期經濟責任審計等制度。三是健全黨風廉政監督網絡。充分發揮“一支隊伍兩個平臺”(即黨風監督員、特邀監察員、機關效能建設監督員、行風監督員“四員合一”隊伍、清風網和行風聚集平臺)的作用,形成多角度、多層面的監督格局,逐步實現黨內監督、法律監督、民主監督、群眾監督和輿論監督等有機結合,使監督更加富有成效。
3、開展糾風治亂,優化發展環境。一是抓整改,促提高。針對在年度考評、民主評議行風政風期間發現的問題,向有關單位下發整改通知書XX份,并通過電話、文件等多種方式督促其建章立制,落實整改措施,推進政風行風建設。二是抓督查,促落實。圍繞“六亂一效”問題,采取召開座談會、走訪企業、個別談話、印發問卷等形式,對企業主反映“貸款難、融資難,贊助、攤派多”等七大類問題逐條督促相關單位抓好落實整改。三是認真受理效能、行風投訴。推進了政風行風建設,提高了辦事效率和服務水平,化解了矛盾,密切了黨群干群關系。
4、加大案件查處,為經濟建設保駕護航。圍繞經濟社會發展,把群眾關注的熱點、難點、疑點問題作為查辦案件工作的重點,著力查處大要案和有影響的典型案件,有力維護了黨執政的良好形象。
第二篇:市委班子民主生活會整改落實情況匯報
今年來,市委班子以“牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀,進一步提高班子的整體執政能力”為主題,召開了民主生活會。期間,通過廣泛征求黨內外干部群眾的意見和建議和市委班子內部認真自我剖析、相互批評,查找出班子及成員存在的8個方面問題和不足。針對這些問題,市委班子進行了認真研究和討論,結合先進性教育活動,從實際出發,制定了相應的整改措施。會后一年多來,市委領導班子狠抓整改措施的落實,取得較好成效,現將具體情況報告如下:
一、關于工作指導思想方面
整改內容:
提高對科學發展觀的全面認識,在抓好經濟工作的同時,加強黨的建設、精神文明建設,促進社會事業全面進步;克服經濟發展工作中存在的急躁情緒。
整改情況:
市委班子把解決思想問題擺上重要位置。加強了思想理論方面的學習、研究和討論。堅持理論中心組學習制度,深入學習貫徹十六屆四、五、六中全會精神,進一步加深了對“三個代表”重要思想、科學發展觀和建設社會主義和諧社會的深入理解和把握,不斷強化了全面、協調、健康可持續發展的理念,在發展經濟的同時,更加注重了社會事業的發展、精神文明建設和環境保護,促進了招商引資和項目建設質量的提高,促進了城鄉基礎設施建設,促進了城鄉就業、低保等各項工作,促進了科教文衛等各項事業的健康發展。實現了經濟社會、政治、文化協調發展,物質文明、政治文明和精神文明的共同進步。另外,宣傳部還在全市組織了12次大型講座學習活動,邀請了全國知名的三農專家溫鐵軍教授、吉林省知名學者邴正教授等來**市傳經解惑。通過講座、座談等形式,學習到了與新形勢相適應的新農村建設及經濟發展方面的知識和寶貴經驗。在加強理論知識學習的同時,還積極開展與外地市的經驗交流。經過多種渠道的學習、借鑒,班子成員在工作指導思想方面得到了較大提高,普遍增強了視野,開闊了眼界,增強了對科學發展觀的理解力和實踐力。
二、關于決策方面
整改內容:
不斷加強調研工作,堅持深入基層調查研究抓典型,提高科學決策水平。
整改措施:
建立健全領導干部調研制度。對事關全局的重大事項、群眾普遍關注的熱點、難點問題和重要建設項目,都進行深入的調查研究,做到調研咨詢在先、決策決定在后。項目建設方面,進一步強化了“首辦負責制”、“首問負責制”等制度,進一步完善并落實了“定期走訪制”、“定期座談制 ”。市長、主管紀檢的市委副書記帶領有關部門一把手帶著問題到企業登門走訪,傾聽企業法人對職能部門執法方面的意見和建議,現場辦公解決企業的實際困難。定期邀請人大代表、政協委員對軟環境建設工作進行視察、檢查和監督。2006年,對全市40戶重點招商引資企業和45戶規模以上民營企業進行了走訪,協調并解決了企業提出的問題和建議。實施市級領導包項目制度,每位市級領導包一個在建或續建的大項目,主要是包服務、保環境,為企業當好“保姆”,為大項目跟蹤服務,及時了解、認真解決項目建設遇到的困難和問題。項目隨包保人走,只要不退休、不調離**市,就要一包到底。農村工作方面,先后兩次召開大型農業產業化典型項目現場會,班子領導及鄉鎮專職領導走訪調查了30多個典型項目,整理制作了全市農村產業化典型項目專題片,并召開專門會議進行總結。通過深入基層調研,切實掌握了農業產業化發展狀況,確定了學習的典型經驗,理清了今后的發展思路,為新農村建設的決策提供了科學依據。
三、關于班子建設方面
整改內容:在班子建設上,堅持既抓機制建設,又抓思想建設;進一步解放思想,釋放能力,放心、放手、大膽地開展工作;班子成員之間處理好尊重同志和正確管理的關系;班子成員在管理好分管工作的同時,要加強橫向溝通,多為其他班子同志的工作提意見、出主意;年齡大的同志要克服船到碼頭、車到站的止步思想;緊貼中心工作開展分管工作;班子成員要加強協調能力、帶班子能力,充分調動分管系統的積極性;班子成員盡快熟悉經濟工作。
整改情況:
一是在理論學習上狠下工夫,切實加強思想政治建設。按照深化內容、簡化形式、時間求短、效果求實的思路,制定了周密的學習計劃和方法步驟,每月至少集中學習一次。集中學習期間一律不得請假外出,不準借工作繁忙之由遲到早退。二是思想教育長抓不懈,警鐘長鳴。通過不斷地學習,尤其是汲取##等腐敗案件的經驗教訓,不斷加強思想修養。三是鼓勵領導干部放手干事。在各種會議上多次強調“五敢”,敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創新,同時又要堅持“四講”,即講法則、講規則、講程序、講民主。并指出領導干部在工作上出現問題,班子會負責任,增強了領導干部干事業的決心和信心。四是建立經濟指標分解落實責任制。將全年的各項經濟發展任務分別落實到相關班子成員頭上,提升了各分管系統的整體積極性。要求所有班子成員都要熟悉經濟工作。主要是解決招商引資上項目難的問題,下大力氣補好招商引資知識課,做到能編、會談、善跑,成為招商引資的行家里手。通過經濟指標分解落實責任制和分配招商引資任務,以加壓力的辦法,促使班子成員在工作中學習,在學習中工作,提高了領導經濟工作的能力,使班子成員都能圍繞經濟發展這一中心任務開展工作。截止到2006年8月末,**市地區生產總值完成了58.9億元,同比增長30.5%;固定資產投資完成了23.2億元,同比增長75.2%;規模以上工業產值實現了17.96億元,同比增長82.1%,在長春市外縣當中,增長幅度名列第一;招商引資內資完成10億元,增長51%;外資完成了1518萬美元,增長了16.7%。
四、關于工作方法方面
整改內容:增強超前預測和解決疑難問題能力,進一步提高處理復雜問題能力;正確處理好上下級關系,克服工作方法簡單、粗暴的問題;轉變對副職和基層出題目多、交任務多,具體指導不夠的情況;解決好辦事不細、不慎的問題;努力做好扶弱濟困工作,加強工作中的人文化、人性化管理;增強工作中抓主要矛盾的能力,確保社會穩定。
整改情況:
一是認真處理好改革發展穩定的關系,提高判斷形勢、把握大局、辨別是非的能力。真正把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度緊密結合起來,在增強改革的堅定性,消除體制、機制障礙的同時,堅持用改革的辦法解決前進中的問題,努力營造穩定和諧的社會環境。二是建立社會應急事件處理機制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和處置突發事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。嚴格落實責任制,把解決矛盾糾紛的責任落實到具體的地區、部門、單位和人員。充分發揮社團等社會組織的調解作用。充分發揮社會治安綜合治理在化解社會矛盾、維護社會穩定中的積極作用。三是研究制定并通過了市委和政府機關工作規則,對領導干部的工作作風、工作方法等做出了明確規定,特別是要求領導干部要時刻保持謙虛的胸懷和民主的作風。對下級要大膽使用,要放手、放膽,同時要用清晰的工作思路指導下級開展工作,給下級出主意、出點子,合理授權,用人所長。勤協調,創造一個互相支持的工作環境;多溝通,創造一個心心相印的感情環境;能容人,創造一個無后顧之憂的創新環境。四是通過開展幫扶弱勢群體活動,增強群眾觀念和服務意識,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。結合先進性教育活動,通過開展領導干部深入基層活動,體察民情、訪貧問苦,為群眾辦實事辦好事,讓群眾得到實惠。多次進行入戶座談討論、入戶走訪,為群眾發展生產、增收致富出謀劃策,并召集相關工作部門現場辦公,有效地解決了諸如道路橋梁、農村學校辦學條件差、農民發展項目難等問題。廣開就業門路,解決就業難總量。今年,多次在城區、鄉鎮招聘再就業人員,包括社區治安員、交通運輸協管員、社區工作人員等,通過嚴格考試,確保了公平公正,解決了數百人的就業。
五、關于干部管理方面
整改內容:嚴格要求副職領導干部,加大中層干部批評教育力度,注重開展談心工作;著力發現和培養經濟型人才。
整改情況:
一是加強民主集中制建設,進一步增強各級領導班子的活力和團結統一。完善班子議事、決策機制,健全和完善民主生活會制度,加強對民主生活會的指導,增強領導班子解決自身問題的能力。二是加大干部監督工作力度,增強領導干部廉潔從政的意識。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,認真落實干部談話、誡勉、回復組織函詢、個人重大事項報告制度。今年以來,班子領導共對下談話近百人次。三是加強經濟型人才的培養。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部給學習的機會、給干事業的崗位。為適應新時期領導干部知識更新,提高領導和駕馭市場經濟能力,今年組織全市各級領導干部30余名赴省外考察學習,歷時一周,臨行前布置任務,并要求撰寫考察報告。
六、關于打造創業文化方面
整改內容:增強開發開放意識,加強**市知名度、影響力的宣傳工作;營造求真務實的干事氛圍;提高宣傳工作的虛功實做能力。
整改情況:繼續以“四解服務一線行”為載體,著力培育和打造**市區域內的創業文化。堅持“發展**市、宣傳跟進”的基本理念,圍繞**市人的精神、**市的發展經驗、在發展中涌現出的各類典型、**市的名企名品名牌、**市的各種優勢等展示**市整體形象展開了全方位的外宣戰役。由市委宣傳部策劃組織了20余次邀請中直、省市各大媒體記者組團對我市進行專題、集中、跟蹤、深度報道。邀請和接待記者采訪135次,長春市級以上媒體發表宣傳**市的新聞稿件326余篇。在《吉林日報》、《長春日報》等顯著位置多次刊登了我市“一城兩區”建設、項目開發、招商引資、國企改革、全民創業等方面發展成就、經驗及“三個文明”建設成果,展示了“地靈位優、思進發展、人氣旺盛”的**市整體形象,為我市經濟發展和社會進步營造了良好的外部環境。
七、關于黨風廉政建設方面
整改內容:黨風廉政建設工作上注重拒賄反貪,忽視吃、喝、玩的問題;要繼續重視紀檢監察干部的使用。
整改情況:一是立足于教育、著眼于防范。認真學習《黨章》和《監督條例》,深刻領會中央、省市關于領導干部廉潔自律的有關規定,進一步牢固樹立發展意識、創新意識和機遇意識,增強加快發展的責任感、使命感和緊迫感。按照“八個堅持、八個反對”的要求,嚴格規范從政行為,促進全市黨風廉政建設的深入開展。同時,堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,在全市深入開展了“立黨為公、執政為民”主題教育,全面加強干部隊伍建設,努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、業務精湛、公正清廉、作風過硬的高素質干部隊伍。二是不定期開展領導干部違紀違規檢查活動。成立由紀檢委、公安局、市委督查室、政府督查室組成的聯合檢查組,不定期對餐館娛樂場所進行明察暗訪,基本上杜絕了領導干部中存在的吃、喝、玩問題。三是加強軟環境建設。著力解決圍繞個人利益、部門利益的“吃、拿、卡、要”現象。四是充實紀檢監察隊伍力量,優化隊伍結構。堅持把優秀干部選派到市各級紀檢監察機關領導班子中來,同時,把法律、金融、管理、計算機等不同知識領域的專門人才充實到紀檢監察隊伍中來,優化了結構,提高了隊伍整體素質。同時,將市軟環境辦公室升級為正局級。五是全力支持紀檢監察工作。為紀檢監察機關查處案件撐腰,特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時,旗幟鮮明地表明態度,支持紀檢監察機關辦案敢于碰硬,為他們撐腰壯膽,做堅強后盾,八、關于財政和稅收方面
整改內容:加大財政、稅收方面工作力度。
整改情況:一是通過招商引資上項目擴大財稅來源。重點發展財政增收型項目、能拉動產業發展的龍頭型項目、勞動密集型項目。二是通過制度建設在財政上開源節流。建立了政府采購制度,每年可為財政節約數百萬元資金;建立了機關事務管理制度,每年僅車輛一項就可節約上百萬元;建立了人事管理制度,緊緊把住了人事管理上的入口關,使財政開支得到了有效控制;建立了財政管理“三人小組”制度,確保了財政資金的科學合理使用。到2006年8月,**市全口徑財政收入實現2.1756億元,同比增長55.9%,在長春外縣的增幅和絕對值都名列第一。在省里名列第11;本級財政收入實現了1.527億元,同比增長76%。
第三篇:民主生活會班子分析整改報告
醫院黨支部專題民主生活會分析整改報告
按照局黨委統一部署,我院黨支部于2011年*月*日下午召開了“堅持以人為本執政為民理念,發揚密切聯系群眾優良作風”的專題民主生活會。為了開好民本次主生活會,會前,支部認真制訂了工作方案,并根據方案要求,認真組織深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和胡錦濤同志關于向楊善洲同志學習的重要指示,組織學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話及全會工作報告和“七一”講話精神,再次學習了黨的群眾工作的有關路線方針政策、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀條例、中央和中央紀委、中央組織部關于做好省市縣鄉四級黨委換屆工作、嚴肅換屆工作紀律的有關文件和市黨代會精神,增強科學發展意識,增強憂患意識和全局意識,增強廉潔自律意識和遵紀守法觀念,切實加強黨性修養和作風養成。隨后,認真開展了意見征求和談心談話活動,通過向職工群眾、中層干部、離退休干部發放征求意見表以及在網站公開意見征求函的形式向社會各界廣泛征求意見建議,對征求到的意見建議認真匯總、梳理,正確對待,共收到關于醫院內部管理、退休人員管理等意見建議八條。會上,本著對自己負責對同志負責的態度,班子成員間開展了認真的批評和自我批評,對照標準肯定成績,認真查找不足,并有針對性地提出了整改措施,現將本次專題民主生活會分析整改情況報告如下:
一、半年來取得的成績
今年上半年,醫院領導班子在“三個代表”和科學發展觀重要思想指導下,在市衛生局的正確領導下,在鎮黨委、政府的關懷下,帶領職工群眾始終把追求社會效益,維護群眾利益,構建和諧醫患關系放在第一位,通過有效開展“星級醫院評定”“患者安全年活動”和“三好一滿意”等主題活動,強化內部管理,構建長效機制,提高競爭實力,提升醫院整體形象。通過努力,上半年實現醫院經濟總收*萬元,較去年同期上升了12.9%。
(一)扎實部署黨建工作,提升醫院核心競爭力
科學發展觀實踐活動和創先爭優活動開展以來,醫院把“團結、務實、廉潔、高效”作為領導班子建設目標,把黨的思想建設、作風建設、組織建設和廉政建設與醫院業務工作同步部署,擰成一股繩,形成工作合力,激勵職工在各自崗位上創先爭優。
1、加強學習型黨組織建設。上半年,通過上黨課、形勢教育、專題講座等,對黨員、團員和專業技術骨干進行教育,對入黨積極分子進行培養,增強了黨員的黨性意識和修養
2、嚴格組織發展程序。按照“成熟一個、發展一個”的原則和“培訓、預審、票決、公示”的程序發展黨員,特別注重培養和發展青年專業技術骨干,上半年已完成一名入黨積極分子的考察培養,擬定第三季度發展。
3、扎實開展創先爭優競賽。結合醫院實際,支部開展了系列創先爭優競賽活動,一是黨員先鋒示范崗創建;二是青年崗位能手評比活動。三是“十佳護士、十佳醫生”評選活動。四是組織并參與了衛生局建黨90周年知識競賽活動。五是電腦錄入競技活動,讓職工在業余領域展身手。七一期間,我們還帶領全體黨員及入黨積極分子參觀紅湖中共一大舊址,讓大家親臨感受革命愛國主義教育。
支部還開展了慰問、義診活動,廣大黨員休利用息日積極參加支部組織的義診活動,充分發揮了黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,體現了黨員的先進性,得到群眾的好評,在群眾
中樹立了較高的威信。
(二)全面加強內涵建設,提高醫院服務能力。
1、重視醫療質量的提高。醫療質量是醫院工作的核心,是醫院發展的關鍵。上半年,我們從加強醫務管理著手,把主要工作和精力放在初始質量和環節質量上,一是重視病歷質量的提升,每半月開展住院病歷質量飛行檢查,每月抽取部分歸檔病歷進行總評,對實施打印病歷過程中存在的重點問題進行重點督查,確保病歷質量的持續提高。二是加強三基三嚴訓練,并對醫院所有45周歲以下人員開展了“心肺復蘇”實踐考核,對80分以下人員予以經濟處罰,并在會議上予以通報批評。
2、重視各級人才的培養。上半年,醫院通過加強學習、重點培養的方式來加強人才的培養,首先是強化內部學習制度,從政治學習到業務學習,從法律知識學習到規章制度的學習,從先進典型學習到反面教育學習,從理論學習到實踐鍛煉,在各個環節上下功夫,上半年共開展以科室為單位的業務學習40余次,開展正反兩方面事件學習10余次,開展業務考試6次,開展“心肺復蘇”實踐考試一次,全面加強人才的基礎性培養。
3、重視各項制度的執行。年初,根據醫院實際,院部修訂了本的《綜合目標管理責任制》、《財務管理制度》、《安全生產責任制》等一系列規章制度,結合《醫德考評》工作,加大了勤、德的考核力度,并逐月落實考核工作,做到獎懲分明。其次加強醫療核心制度的落實,尤其是加強安全核查制度、麻醉前后訪視制度、醫患溝通和知情同意制度的落實,上半年組織了核心制度的專項學習考試,考試成績令人滿意。
4、重視科室管理的強化。醫院加強對中層干部的考核,對中層干部的考核任務進行細化,層層分解,責任到人,對疏于管理或明知不對,聽之任之的責任人予加重處罰,共有2位中層干部由于管理缺陷受到處罰,通過考核,有力地促進了各項制度的落實。
5、重視醫療服務的提升。針對衛生局對“星級醫院創建”“三好一滿意活動”“患者安全年活動”等三項活動的總體部署,我院認真制訂了相關工作方案,細化工作措施,并認真組織實施,全面提升醫療服務質量。
三是全面落實惠民措施,擴大醫院社會效益
1、繼續實施同級醫院間檢驗結果互認制、住院費用一日清單制、醫療服務價格公示制等常規惠民措施。
2、在全面推行基本藥物制度上下功夫,按照衛生局統一部署,醫院從四月份起推行基本藥物制度,所有非基藥全部下架,基本藥物實施比例為100%,銷售基本藥物為82萬余元,為老百姓直接節約費用近30萬元,讓老百姓得到了切切實實的實惠。
3、在推進新型農村合作醫療上下功夫,對新農合病人的人均費用進行監控,并盡量減少非報銷藥物的使用比例,對參合病人的報銷情況及時予以公示,擴大新農合的實際宣傳力度,上半年共為參合農民報銷費用96.5萬元,醫療求助費用近2萬元,切實減輕了農民的負擔。
4、在履行政府職能,開展衛生工作上功夫,是全面開展居民健康檔案的建立、老年人健康體檢和35歲以上婦女疾病普查等基本公共衛生服務工作,此項工作是利國利民的實事,也是拉近老百姓距離的好事,我們從加強宣傳、周密布置、落實人員等環節入手,真正把實事做實、好事做好,截至目前,共為4.5萬名居民建立了紙質檔案、為1800名婦女開展了“兩癌”普查、為4200多名老人進行了健康體檢.四是全面加強治安防范,落實安全措施
院部加強了對安全工作的組織領導,明確了一把手負總責、分管領導具體負責的領導機制,強調安全生產責任制的落實,保衛科嚴格落實每月、每季度的安全生產檢查工作,加強消防設施的維護保養工作;加強對全院各重點要害部位的安全檢查工作,尤其是加強基建施工的安全監督工作,及時排查和消除各種不安定因素和安全隱患,有效地維護了醫院的安全。上半年未發生任何安全生產事件。
六是加強行業作風建設,夯實醫院發展軟實力
醫院作風關乎醫院的生命、建設和發展,關乎醫院的醫療服務競爭能力。年初,醫院召開專題會議,對行風工作進行專項布置,要求全院各科室把民主評議行風、鞏固創建無紅包醫院以及治理商業賄賂等三項常規性工作做實,配合把醫德考評和院務監督兩項重點工作做亮。上半年,共組織了兩期正反兩方面典型事例的學習,分別召開了鞏固創建無紅包醫院和治理商業賄賂的專題會議,從上至下層層加以貫徹,組織職工開展了承諾活動,落實三級承諾,層層簽訂了行風責任狀,分解責任,細化落實,逐月對醫務人員的醫德醫風落實情況進行考評打分、落實績效獎懲,上半年,共收到病人家屬贈送的錦旗兩面、感謝信四封,在拒絕患者及親屬饋贈紅包、物品和宴請中,據不完全統計,上半年共18人次拒收或上交紅包7500元。對行風工作落實好的科室和個人,醫院堅持鼓勵為主并實施少量獎勵的政策,上半年共獎勵3500元。在每月開展的病人問卷調查中,滿意率均達90%以上。先后共有9人次在病員的函調回信中點名表揚。
二、存在的不足
1、學習不夠,政策理論水平不夠高。學習時缺乏認真思考,對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的內涵理解得不深不透、理論聯系實際還不夠廣泛,對《廉政準則》學習還要進一步加強。
2、政治思想工作不細致、不深入。對職工的政治思想工作力度不大,工作不深入,不具體甚至流于形式。
3、服務群眾的意識不夠強。工作中有時急于求成,有急躁情緒。工作方法簡單,總想把工作做好,對一些客觀原因和客觀因素考慮的不全面,不充分,在工作中交心談習不深入、不細致、有時處理問題欠妥當,致使部分同志不理解,在一定程度上挫傷了同志們的工作積極性。平時,深入群眾調查研究的時間和精力投入不足,班子成員間以及班子同職工之間的溝通交流不足,一定程度上影響了決策水平的提高。
4、制度執行力有待加強。制度制訂得較全面,但在平日工作中仍未能嚴格執行,有關機制不夠完善。部分干部職工組織紀律較渙散,主動工作意識差,上班遲到、早退現象時有發生。
5、開拓創新不夠,缺乏進取精神。雖然能夠結合單位實際制定和出臺一些好的措施、辦法,但缺乏將這些措施辦法貫徹到底的信心和決心,致使新的東西不多,亮點不多,各個層面的工作不是很活躍。
6、對基層幫扶力度不夠。一直以來,我們都注重對分中心分院的幫扶,積極為分中心分院的發展出謀獻策,指導業務工作,為他們解決實際問題,取得一定成效,但由于資金不足,對基層幫扶力度有待進一步加強。
三、原因分析
一是理論學習重視程度不夠,沒有處理好工作與學習的關系,在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深,存在重實踐輕理論傾向。
二是從根本上對思想政治工作未引起足夠的重視,平時疏于對職工進行核心價值觀的教育力度。
三是對宣傳工作重視不夠,認為領導做的事職工總會看到,存在用不著向職工宣傳、與職工溝通的思想。
四是由于思想上還存在過得去的自滿思想,習慣于用老辦法想問題、做工作,講究“四平八穩”,在全局性和敏感性問題上缺乏創新精神。
五是未處理好執行制度與保護職工的工作積極性這一矛盾。
四、整改措施
針對存在的問題和不足,我們結合科學發展觀和本單位實際,制訂了如下整改措施: 一是要進一步加強學習,不斷提高班子的自身素質。建立一支學習型班子,就要從制度上加以落實,首先是嚴格落實領導班子理論學習制度和黨員理論學習制度,建立長效學習機制,并認真貫徹落實,樹立“學習、學習、再學習”、終身學習的理念;其次要豐富學習內容,在進一步加強政治理論學習的同時,重點學習《廉政準則》規定的8個“嚴禁”和52個“不準”,同時進一步學習業務知識、人文知識、法律知識,不斷提高領導班子的思想政治素質和業務工作能力。第三要創新學習形式,要采取集中與分散相結合、自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡手段,提高學習的針對性和實效性,確保工作、學習兩不誤兩推進。第四要注重學習效果。班子成員除每人都要建立學習筆記外,還要結合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章,把學習與實際工作結合起來,努力做到學以致用,學用相長,在不斷學習的同時,提高自己研究新情況、解決新問題的能力。
二要加強與職工的溝通和交流,做職工群眾的貼心人。要牢記黨的宗旨,密切聯系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,平時要養成各班子成員主動下科室的習慣,找職工談心,了解其工作生活困難,及時幫助解決;要及時發現職工中不良思想情緒的苗頭,及時予以化解,營造寬松、和諧工作環境;要定期召開職工座談會,向職工報告班子近一段時間的工作,充分調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性,真正讓領導做職工的領路人,職工做醫院的主人。根據離退休職工的建議,我們將明確一位院領導分管離退休事務工作,關心離退休職工及遺屬的生活困難、疾病困苦,經常性做好慰問工作,在醫院經濟許可的情況下,盡可能組織離退休職工定期體檢,組織部分離退休職工座談,了解他們的心聲,解決他們的困難。
三要加強和改進思想和工作作風建設。牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標準,克服急躁情緒,加強自身修養,用自己的人格力量去影響他人,不斷改進工作方法,轉變工作作風。正視工作中遇到的困難和問題,充分發揮班子成員的作用,增強班子的凝聚力和戰斗力。抓住群眾關注的熱點問題和衛生行業作風建設上的“難癥”和“頑癥”,深入調查研究解決,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,想群眾所想,急群眾所需,杜絕形式主義和弄虛作假。模范遵守各項規章制度,根據建議,健全完善行政查房制度,定期下基層檢查各項制度的執行情況,把被動發現問題變為主動發現問題,確保制度落到實處,促進隊伍建設制度化和規范化。
四要進一步增強創新意識,努力開創工作新局面。一是更新觀念,觀念的創新是全面創新發展的前提和基礎,思想解放過程就是一個創新思維能力的過程,也是提高創新力的先決
條件;二是堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己,不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。作為我們醫院,專科建設是一項品牌工程,我們要轉變觀念,重視大綜合的同時,發展并建設小專科,進一步擴大醫院的社會影響力。
五要繼續加強黨風廉政和領導班子集體執政能力建設。認真帶頭落實黨風廉政建設責任制,堅持從抓認識、抓自律、抓制度、抓查處、抓治理入手,嚴格按照《廉政準則》的要求,以權力觀教育為重點,加強理想信念教育和政策法紀教育,把自律與他律、教育與管理結合起來,做到自重、自省、自警、自勵,繼續開展民主評議工作,公開評議,強化民主監督,確保政令暢通、令行禁止,清正班子作風,樹立醫院品牌。
第四篇:民主生活會整改落實情況報告
民主生活會整改落實情況報告
省委教育實踐活動領導小組、省委督導組:
黨的群眾教育實踐活動以來,***局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長***主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務已經全部完成,21項制度建設計劃完成20項,1項公務用車管理辦法等待上級有關規定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業、接地氣”活動,局領導帶調研組,到最直接的服務對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業,廣泛聽取意見,現場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長***親自到《民心網》中心,直接調取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》,及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改
按照中央和省委的統一部署要求,黨組圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設,開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應工作班子,深入基層調研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發降低了2項指標數值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”
件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設。
(二)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面,把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容,納入領導班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。
(三)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法,從*局主要領導、領導班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入領導班子、領導干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前,省局本級“三公”經費中,公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神,杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領導騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治
按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個,沒有發現違紀問題。其中,朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度,沒有發現違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子
教育活動中,黨組認真總結活動創造的經驗,分析產生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長**親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度,使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度,建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范,稅收政策、規范性文件同步解讀制度,規范性文件制定和公告制度,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務機制建設。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領導班子、領導干部隊伍建設,強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部考核辦法、領導干部交流工作規定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監督,修改完善了“兩權”風險監督預防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設
黨組認真貫徹總書記“作風建設永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設出發,進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務春風行動”,主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準,實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規范進戶執法工作,取消進戶執法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務,梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》,不斷提高納稅服務水平。在“便民服務春風行動”的基礎上,按照總局的部署,在全系統推進縣級機關《服務規范》,圍繞
“統一服務制度、統一流程、統一了服務平臺、統一服務模式、統一辦稅環境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統,包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算,通過實行《服務規范》,報送資料減少39%以上,辦*環節減少62%,即辦事項達73%,到機關辦*次數平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務“最后一公里”問題。
(三)加大落實優惠政策力度,更好地服務經濟社會發展。黨組把落實好優惠政策,作為改進機關作風的重要內容。面對經濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發,組織全系統積極落實科技創新、服務業、金融業、文化業、就業、農業等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內國家級和省級高新區比照中關村國家自主示范區的稅收政策,對**試驗區的鼓勵類產業企業參照西部大開發15%的稅率征收****政策。按照省政府的部署,組織協調有關部門,超額完成了1000戶工業企業生產性服務業分立工作,實際完成1245戶,受到省領導的充分肯定。今年,省局有3件轉變職能、服務企業工作被評為省直機關最佳實事。
六、存在的問題
在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規定和省委十項規定的表現是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風建設規律的認識還有待于進一步深化,在能夠發揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體,直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎打牢,仍然是一項長期的任務。
七、堅持標本兼治,把各級**機關作風建設提高到新的水平
省局黨組認為,加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進地稅機關作風建設創造了豐富而寶貴的經驗,各級地稅機關發生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水平。
(一)堅持抓基層打基礎,全面提高基層建設水平。基層地稅機關堅守著為發展服務、為納稅人服務“最后一公里”,是人民群眾看黨風政風行風的窗口,加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向,注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中,全面提高基層的政治、業務、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設,建設政治堅定、業務精湛、服務優良、廉潔高效的基層地稅機關,為服務發展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。
(二)保持反對“四風”的高壓態勢,推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風,露頭就打,決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐,以改革創新的精神,探索地稅機關加強作風建設的規律,建立和完善制度機制,建設加強作風建設的長效機制。
(三)堅定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發揚黨的優良作風的思想基礎。在全省地稅系統堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習,突出學習總書記系列重要講話重點,納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規劃、納入領導干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動,引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,樹立正確導向。
(四)確立把抓好黨建作為最大政績的意識,不斷加強地稅機關黨建工作。深入貫徹總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神,強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核,落實黨建工作責任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業務工作緊密結合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創建“學習型、服務型、創新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關系,提高做群眾工作的意識和能力。
(五)以加強和改進納稅服務為引領,進一步實現管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改進納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅要從業務工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領域、改進手段,加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。
第五篇:民主生活會整改落實分析報告
民主生活會整改落實分析報告
黨委副書記 紀委書記 工會主席 ×××
(×××年11月27日)
各位領導、同志們:
下面我通報對去年民主生活會反映的問題進行整改落實的情況: 去年9月23日,公司按照“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”這個主題,召開了×××黨員領導干部專題民主生活會。
×××市國資委黨委書記×××、×××市國資委副調研員×××、×××集團公司紀委副書記兼監察審計部部長×××、×××集團公司黨群工作部副部長×××等上級領導蒞臨會議督促指導。民主生活會上,各位公司領導(黨員)積極發言,圍繞職工群眾提出的意見建議及會上反映出來的問題,踴躍開展批評和自我批評。會議決定:要針對領導班子及成員在作風建設、團購房建設、職工收入、子女就業、人才培養、加強管理、企業黨建等方面存在的問題和不足,進一步反思并加以整改,全面推進公司科學發展。蒞臨會議的上級領導對如何作好整改落實工作,進一步提出了希望和整改的要求。現在我主要從一下幾個方面把整改落實情況簡要匯報如下:
一、把整改落實工作融入公司工作目標任務的部署
為運用好2013年民主生活會的成果,我們把職工群眾的愿望和呼聲當成我們的責任和工作重點,并融入了2014年公司黨委和行政的全年工作安排。
在2014年黨務工作會議上我們提出的全年主要任務是:瞄準一個目標、跨上四個臺階、深入開展三項主題活動、推進五大黨建工程建設、開好一個大會,為全面開啟建設×××旗下標志性礦業公司的新征程提供堅強的政治保障。
在年初的職代會工作會上,我們同樣對如何加強干部隊伍作風建設、加強廉政建設和效能監察、改善民生、構建和諧企業、打造幸福礦區等工作進行作了部署。
二、加強班子自身建設、增強凝聚力
在班子建設中,我們進一步加強溝通協調,全面提升工作效率。注重加強中心組學習,提高班子整體思想認識水平和黨性觀念,增強干事創業的責任意識和工作激情;通過黨政聯席會及其它途徑,以面對面的溝通方式交換工作想法和管理理念,求同存異,和諧相處,團結共事;強化班子內部的溝通協調機制建設,培養班子成員不同性格特點、不同工作方式下,求同存異、相互尊重、協同作戰的意識和能力;一年來,堅持“三重一大”集體決策,做到重要制度、重大決策出臺前,都要充分調研,充分聽取所有班子成員的意見;進一步明晰工作職責,全面建立班子成員工作聯系點,合理分工,提高了協調能力和工作效率。
三、全面開展作風大整頓活動
按照×××市委及公司黨務工作會議要求,今年3月,公司在各級領導班子、領導干部和各類在管理崗位員工中,全面開展了作風大整頓活動。切實整頓不良的思想作風、會風學風、工作作風、領導作風、生活作風。重點解決“精神不振、政令不暢、紀律不嚴、工作不實、創新不力、正氣不足、為政不廉”等七個方面的問題。
活動中,公司作風大整頓辦公室采取受理舉報、專項檢查等方式,嚴查作風問題突出的人和事,同時對公司重大決策部署落實情況、專項活動開展情況進行督查,取得一定成效。4月23日,×××市國資委主任、黨委副書記×××,市國資委紀委副書記等領導來公司,對作風大整頓情況進行專項檢查,高及紅一行認為,×××公司在這項活動中,領導重視宣傳到位,主題實踐活動到位,結合中心工作到位,實際效果到位。
四、進一步加強風險管理、應急管理
在風險管理方面:我們進一步加強對擬建項目進行了討論和論證;加強了財務風險管理。按照相關會計準則、會計制度的規定組織會計核算、編制財務會計報告、披露相關信息。建立并實施相關資產
管理制度和成本控制制度,確保財務會計報告和信息完整、準確、及時,定期召開經濟活動分析會,努力確保資產使用價值和變現能力的不降低,全力開展節能降耗,降低成本消耗,力保資金鏈的安全順暢;針對下半年以來出現的產品行情下行的局面,公司制定了“三增兩降一加快”的方案,組織全公司員工,以過緊日子的思想,開源節流,降本增效;3月份以來,我們對出現虧損的×××公司、×××公司及時調研,對這兩個公司面臨的不相適應的內外部環境,以及戰略執行、監控不到位等影響戰略目標實現的因素進行了全面而深度的分析,對戰略定位、戰略選擇進行了重新評估和明晰,對×××公司的班子中的我方委派干部作了重大調整,出臺了這兩個控股公司扭虧增盈的方案。通過撰寫辦法全面加強風險管理,確保企業持續、健康、穩定發展
在應急管理方面:我們切實加強礦山安全生產應急管理,安全檢查和隱患整改常態化;繼續推行了領導帶班下井制度,做到關口前移、重心下移,切實加強現場的管理;在×××礦山企業內率先推行了全員安全風險抵押金制度,實行獎懲相結合;全面建立了礦井報警系統,提高了應對處置礦山重特大事故的能力,有效防范和遏制重特大事故發生;各二級單位制定了專項應急預案,儲備了應急器材及物資。組織開展了井下窒息、尾礦庫漫壩、高峰庫水庫透水、氯氣泄漏等專項應急演練,使參加人員、觀摩的領導及組織單位都親身體會到了應急處置的經驗,鍛煉了隊伍,提高了意識。
五、全面加強預算管理
×××年公司加強了全面預算管理,積極打造公司公開透明又嚴守規矩的廉政文化。嚴格執行全面預算,減少了浪費與支出,“三公費用”明顯減少。×××年1—9月公司辦公費、差旅費、小車費、招待費實際發生額度比預算有較大幅度下降。
六、開展專項效能監察,規范管理行為,提升運營效率
第一,制定并完善相關制度,使各項管理行為有章可循;第二,凡是符合招標條件的建設項目、采購項目、服務項目,必須嚴格招標;第三、監督部門參與過程監督,全程參與計劃立項、隊伍招標、隊伍考察、施工及采購等重要環節;第四、加強了對生產性外包工程的監
管,改往年的結算抽查為結算審核,增強了對事前和過程的把控能力,發現問題立即整改。
七、廣泛開展“走基層、聽民聲”活動。一年來,公司領導進一步改進工作作風,堅持長年深入基層、深入一線,注重傾聽職工群眾的心聲,密切與職工群眾的感情,注重為基層解決實際問題。
4月中旬,×××書記率領黨委部門的同志,深入野雞尾選廠、多金屬采礦場、柴山選礦廠、質計部、多金屬選廠和運輸公司等基層單位,對職工思想狀態進行深度調研,并就團購房、收入分配、子女就業等職工群眾普遍關心的問題,與基層黨員干部進行了廣泛的思想交流,及時掌握職工思想脈搏,并指示有關部門和領導對大家關注的疑點熱點難點問題,及時做好宣傳解釋工作。
8月下旬日,董事長兼總經理×××在副總經理×××、總經理助理×××的陪同下,深入社區和施工現場,就柿竹園生活區提質改造工作進行了專題調研。×××董事長一行先后考察了×××等環境區域,就如何配合×××公司國家礦山公園和棚改房建設,對×××生活區進行提質改造等重要民生問題與社區職工群眾進行了廣泛交流和探討。
八、我們預防為先,疏導為主,全面做好信訪維穩工作。我們暢通來訪渠道,建立黨政主要領導定期接待日制度。公司主要領導將每月十五日確定為自己接待日,由公司董事長或黨委書記親自接待來訪群眾,全面了解和掌握職工群眾的訴求和期望,及時幫助職工群眾釋難解惑,及時化解各種矛盾糾紛,以實際行動,轉變作風、關心職工、維護穩定。
九、加強教育培訓,全面提升干部隊伍素養
為加強中層管理干部隊伍建設,提高管理水平,深化公司學習型黨組織建設,爭做學習型領導,打造精英型團隊,今年3月到8月,公司開展了公司有史以來規模最大,時間最長、內容最多的全體中層管理干部培訓活動。
十、進一步加強人才隊伍建設
截止10月底,今年公司已招聘大學畢業生19人,進一步解決了專業技術人員隊伍人才斷層的局面;突出重點,抓緊人才培養與開發。
對中層領導干部、專業技術人員和技術工人,開展了為期半年之久的大規模的崗位培訓,11月中旬,組織開展了職業技能鑒定工作;制定了公司人才發展規劃。
十一、深入調研,提高干部管理工作的科學化水平
今年4月份一來,總經理助理×××同志按照公司黨政主要領導的指示,率領黨委組織部的同志,就如何完善和改進中層管理干部選拔任用、績效考核和薪酬管理等制度體系,先后到×××、湘煤集團、長沙礦山院等單位進行實地調研、考察學習。在與中介公司充分溝通交流的基礎上,黨委組織部結合兄弟單位先進經驗和×××公司的實際情況,起草了《中層管理人員選拔任用管理辦法》、《中層管理人員績效考核及薪酬管理辦法》等制度。
十二、真心實意為職工群眾辦實事
×××年,公司盡心盡力為職工群眾辦了一系列好事、實事: 一是堅持現場辦公,解決了影響團購房建設進展的多起難題,敦促開發商盡快建好職工團購房,同時向職工群眾做好解釋安撫工作,維護公司和諧穩定。
二是全面啟動棚戶區改造工程。
三是結合“三創”活動,啟動了礦區環境提質改造及美化、亮化等配套工程。
四是在礦區主要路口、重點部位全面安裝了電子監控體系,為搞好礦區治安防范創造了條件。
五是繼續實施“愛心工程”。開展了金秋助學等扶貧幫困活動,切實幫扶困難群體解決大批實際困難。
六是積極創造條件,支持社區居委會工作,為130多名五七工和家屬工申報了社保。
七是加強“兩堂一舍”和礦區物業管理,加快礦區城管工作移交地方接管。
十三、整改落實效果良好,發展成果豐碩
今年×××月份,公司完成鎢精礦生產×××噸、鉬×××噸、鉍×××噸,分別為上年同期的110.51%、117.96%、107.85%;特別值得一提的是,1-10月份鉬的累計回收率較上年同期提高了10.45
個百分點,鉍的累計回收率較上年同期提高了1.25個百分點,其他產品回收率指標都有不同程度的提高,公司生產經營邁上新臺階。×××-----×××月實現銷售收入×××萬元、利潤×××萬元。
同時,一年以來,我們結合整改工作,促使公司項目建設、企業黨建、精神文明、文化建設、信訪維穩、群團工作也都取得較好的成績。特別是為期兩年集中開展的創先爭優活動,也實現圓滿收官,成效顯著:省國資委黨委授予×××黨總支為先進基層黨組織、×××同志為優秀共產黨員,授予我公司為創先爭優活動先進單位;市國資委授予公司黨委為創先爭優先進基層黨組織,授予×××等三位同志為創先爭優優秀共產黨員;黨委組織部×××同志被全省×××辦公室評為“×××活動辦公室系統先進個人”并授予三等功,同時被市國資委評為優秀黨務工作者。
在×××集團對我公司領導班子及成×××考核中,班子得分為×××分,考評結果為優秀,班子成員考評結果均為“優秀”。
但是,對照整改目標和上級領導的要求,我們的工作還存在一些不足,主要表現在:各單位和部辦在執行全面預算管理的力度和效果上還有差距,各單位和部門在管事、管錢等工作環節中,還一定程度存在各自為政的現象。如,有的部門管錢但不愿意管事,管事的部門管不了錢,工作協調性有待加強,全面預算管理制度還有待于進一步貫徹落實到位;對三重一大和日常重要事情的決策,要進一步加強調研,力求科學民主決策,班子成員之間要進一步相互溝通協調,確保重要信息全面暢通、充分公開;要進一步發揮管事內部各類媒體的優勢,對職工群眾普遍關心的事情要力求宣傳解釋到位;各單位和部辦內部協同管理的水平有待進一步提升,要進一步創新手段,發揮效能監察和問責機制的作用,全面為企業保駕護航。
以上就是一年以來,我們對×××年黨員領導干部民主生活會提出的問題進行整改落實的情況。
不當之處,敬請上級領導批評指正。