某縣行政審批服務局2022年工作總結和2023年工作打算
一、2022年工作總結
1.優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一窗式服務專區(qū)”、推進電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照融合應用、上線企業(yè)注銷“一窗通”服務,進一步激發(fā)縣場主體活力與創(chuàng)造力。1-12月份,全縣新開辦企業(yè)8428家、同比增長24%,節(jié)省代理中介費用240余萬元、印章費用125萬元。
2.制定印發(fā)《關于工程建設項目分類別審批提速的意見》、《某縣工程建設項目審批制度改革實施方案》,持續(xù)深化工程建設項目審批流程再造。為QD新東方國際學校、綠色密煉中心等40多個項目梳理了審批服務流程,新東方雙語學校項目、QD盛陽新材料生產(chǎn)項目等實現(xiàn)當天受理、當天發(fā)證。1-12月份,新批準開工面積512.1萬平方米、增長41.7%;合同價款135.5億元、增長59.4%。
3.“區(qū)塊鏈+政務服務”、優(yōu)化升級“基層一窗”、實施遠程視頻勘驗等3項工作納入2022年度QD縣審批服務提質(zhì)增效改革試點。新拓展梳理40余個事項上線“無感審批”,10月12日,QD縣推進“無感審批”工作現(xiàn)場會在我縣成功舉辦。
4.制定《公共資源交易平臺服務標準2.0(某版)》,推進服務標準化、交易流程電子化和交易系統(tǒng)智能化“三化”融合發(fā)展。1-12月份,全縣累計完成交易項目228個,預算總額183.2788億元,交易總額169.3853億元,節(jié)約總額13.8935億元,節(jié)支率7.58%。
5.積極推進“1+3+N”的信用工作體系建設,研究制定“信用+審批”“信用+公共資源交易”“信用+政務服務”實施方案。
6.開展為期3個月“作風大整頓”活動,聘任20名政務服務特約監(jiān)督員,對大廳政務服務工作進行監(jiān)督;舉辦12期“崗位大練兵”活動,提升政務服務能力;組織3期“政務開放日”活動,全面征集企業(yè)家和群眾代表意見建議。
7.印發(fā)《某縣優(yōu)化營商環(huán)境工作專班設置方案》,11月3日,縣委召開某縣建設一流營商環(huán)境大會。專班辦公室抽調(diào)6人集中辦公,牽頭組織開展優(yōu)化營商環(huán)境評價、企業(yè)家滿意度調(diào)查等工作,11月10日至11月28日,累計走訪營商環(huán)境縣場主體18444家次。
二、2023年工作打算
2023年,縣行政審批服務局將繼續(xù)貫徹落實國務院“放管服”改革、某省“一次辦好”改革和高效QD建設攻勢有關工作部署,緊緊圍繞縣委“1133”工作體系和“全面發(fā)展年”要求,聚焦“辦事方便”“營商環(huán)境”
優(yōu)化和“數(shù)字政府”建設,堅持改革創(chuàng)新、深化流程再造,不斷提高審批效率和服務水平,為縣場主體和辦事群眾提供更好的政務服務體驗,助力打造縣場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
(一)聚焦“辦事方便”主業(yè),推進審批服務“極簡化”改革
一是推進企業(yè)開辦“便利化”改革,持續(xù)釋放縣場主體活力。
細化涉企服務場景,升級“企業(yè)開辦一窗式服務專區(qū)”為“企業(yè)開辦、注銷一窗式服務專區(qū)”,實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷業(yè)務“一窗通辦”;開展營業(yè)執(zhí)照與許可證件“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的企業(yè)證照“三聯(lián)辦”改革,首批推出60個服務事項實施集成辦、極簡辦、全域辦;全面梳理分析日常咨詢較多問題,設置智能客服咨詢服務方式,打造全天候、精準化在線幫辦服務。二是推行項目審批“極簡化”辦理,加快項目落地開工速度。
建立施工許可、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記、招投標、施工圖審查5個領域信息共享聯(lián)動機制,實現(xiàn)施工許可辦理“零材料”;建設單位可以根據(jù)項目建設需要,將項目分為“基空支護和土方開挖”“地下室”“正負零以上”等階段,分別申請辦理施工許可證;提高施工許可辦理限額,推行分段聯(lián)合驗收,推進政府投資項目、社會投資項目等分類聯(lián)合驗收,分別提供限時、“菜單式”聯(lián)合驗收服務。
三是深化審批服務流程再造,打造“少、快、好”辦事環(huán)境。
以高效辦成“一件事”為目的,推出部分集成審批服務事項“集成辦”;加快政務信息資源整合,推進政務服務數(shù)據(jù)雙向?qū)崟r互通、數(shù)據(jù)共享,為集成審批服務提供數(shù)據(jù)支撐;對審批事項每個環(huán)節(jié)進行“解剖”,大力精簡審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序;積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺作用,凡能通過網(wǎng)絡共享進行信息審核比對的,一律不再要求提交原件。(二)聚焦“營商環(huán)境”優(yōu)化,打造問題收集整改反饋閉環(huán)
一是構建優(yōu)化營商環(huán)境長效工作機制,做好專班日常工作。
加強對上對接,強化評價指標內(nèi)容和樣本庫梳理,建立優(yōu)化營商環(huán)境工作長效運行機制;加強統(tǒng)籌調(diào)度,狠抓政策措施兌現(xiàn)、存在問題整改、難點問題上報、意見收集交辦、典型案例推廣等重點工作,推動更好更快落實到位;加強日常督導,抓重點、破堵點,督促推動問題盡快解決到位,做到“事事有著落、件件有回音”。二是建設“親商助企服務平臺”,暢通政企之間反饋渠道。
建立本縣企業(yè)樣本庫,完成從線下往線上的導流,提高微信線上平臺的黏性;梳理各部門營商環(huán)境考核評價指標,制定營商環(huán)境調(diào)查問卷,開展營商環(huán)境服務模擬評價;以“親商、服務、監(jiān)督”為宗旨,精心打造“線下”“線上”兩個平臺:“線下”,設立固定場所,開展“預約交流、定向交流、發(fā)展講堂”等活動;“線上”,搭建“親商助企”服務平臺,實現(xiàn)政策信息和企業(yè)問題“一站式”梳理。
(三)聚焦“數(shù)字政府”建設,探索智慧化審批服務新模式
一是推動審批服務“智慧化”升級,打造掌上辦事“新體驗”。
利用“區(qū)塊鏈+政務服務”系統(tǒng),持續(xù)拓展“無感審批”功能實現(xiàn);探索開發(fā)5G應用場景,將AR、VR技術應用到遠程批前輔導、遠程勘驗等環(huán)節(jié),推動更多事項實現(xiàn)“不見面”審批;開發(fā)建設“平易辦”政務服務微平臺,推進指尖移動服務,集成“智能通辦”“無感審批”“掃碼亮證”“一事全辦”等應用,把“傳統(tǒng)”的服務方式轉(zhuǎn)化成為“智慧化”的服務能力。二是推進公共資源交易全程電子化,探索數(shù)字見證服務。
依托QD公共資源交易管理系統(tǒng)改造升級,開發(fā)建設“數(shù)字見證”系統(tǒng),將視頻音頻監(jiān)管系統(tǒng)與電子招投標系統(tǒng)、監(jiān)督平臺等進行對接,實現(xiàn)多間開標室、評標室同時錄制,集視頻監(jiān)控、資源錄制、回放和管理等功能于一體,有效減少人力資源、提高系統(tǒng)使用效率,改變傳統(tǒng)的公共資源交易“人盯人”的現(xiàn)場跟蹤見證模式,通過信息化手段助力打造陽光規(guī)范透明交易平臺。