第一篇：科技創新和新經濟局2021年工作總結

科技創新和新經濟局2021年工作總結

一、xxxx年工作推進情況

（一）全力創建綜合性國家科學中心

正式簽約引進中國科學院大學x學院、中國科學院高能物理研究所宇宙線物理研究與探測技術研發平臺、中科微信息技術研究院等項目，進一步匯集中科院科研資源，為爭創綜合性國家科學中心夯實科研、人才基礎。xxxx年x月陪同吳凱常委赴x、x、x等地實地調研已批復的綜合性國家科學中心建設情況，學習先進地區經驗做法，更好地推進綜合性國家科學中心創建。xxxx年xx月陪同市科技局赴x超算中心、x超算中心和江南計算所調研已建國家超算中心，配合推進x超算中心建設。

（二）深化校院地協同創新

xxxx年x月以來，正式簽約引進x達夢圖數據技術研發項目、中國科學院大學x學院、天府大數據國際戰略與技術研究院、中國科學院高能物理研究所宇宙線物理研究與探測技術研發平臺和中科微信息技術研究院等x個校院地協同創新項目。

截至目前，新區共引進中國科學院大學x學院、清華x能源互聯網研究院、中科院x科學研究中心、x港等校院地協同創新項目xx個，投資總額約xxx億元，其中正式投運項目x個，電子科技大學天府數智谷創新基地項目、北航創新研究院項目將于近期完工。已建成中國—新西蘭獼猴桃聯合實驗室、航天科工工業大數據應用技術國家工程實驗室、先進微處理器技術國家工程實驗室x個國家級科研平臺。

（三）構建科技創新和新經濟發展產業功能區

按照市委、市政府相關指示精神，將產業功能區名稱由“鹿溪智谷科技創新和高技術產業服務功能區”調整為“科技創新和新經濟發展產業功能區”，并明確了以新一代人工智能為特色的數字經濟作為功能區主導產業。在體制機制創新方面，成立了x科學城管委會（功能區管委會）籌備組，由分管委領導兼任籌備組組長，由科創和新經濟局負責籌備組辦公室日常事務。在規劃編制方面，已編制完成功能區空間規劃，正在與麥肯錫、中國信息通信研究院合作，完善頂層戰略設計、功能區總體規劃，以及產業鏈全景圖、產業生態發展路徑圖、重點企業和配套企業招引名錄圖。在載體平臺建設方面，總建筑面積xx萬平方米的新經濟產業園等創新載體已投入使用，規劃面積xxxx畝的獨角獸島已開工建設，正在打造全球領先的新經濟聚集區和獨角獸成長地。在招商引資方面，已引入重大項目xx余個，協議總投資達xxxx億元，正加快構建覆蓋計算基礎設施、軟件算法及平臺、行業應用及產品的新一代人工智能產業生態圈。

（四）全力打造天府無線通信谷

按照市委市政府打造“天府無線谷”指示精神，草擬了《建設x“天府無線谷”總體方案》上報市政府，初步確定了總規劃面積約x.x平方公里的“天府無線谷”選址范圍、產業規劃和功能布局，并積極開展信息通信產業相關龍頭項目的投資促進工作。諾基亞全球技術研發中心項目正式入駐運營，盟升電子科技研發和生產中心項目正式開工建設，聯通產業互聯網西南基地、休斯寬帶衛星科技產業園、烽火通信x研發中心等一批龍頭項目簽約落地，新一代無線通信產業生態初步聚集。此外，與中國聯通、諾基亞等龍頭企業合作，積極推進xG基站建設，爭創xG應用試點。

此外，正積極與中國聯通等運營商洽談布局xG試點相關事宜，力爭率先打造無人駕駛、智慧城市等示范區；與百度多次洽談自動駕駛文旅小車項目，力爭將百度-Apollo西南學院、智能網聯汽車等板塊相關業務引入，并在xG應用場景上展開深度合作。

（五）大力推進高技術服務，助力科技成果轉化

在產業政策方面，出臺了科技創新和高技術服務業產業發展政策xx條，為各類企業創新發展提供政策支持。印發了《促進高校院所科技企業成果轉移轉化的若干政策》，促進科技成果轉移轉化。正加快制訂《關于加快集成電路產業發展的若干政策（草擬稿）》，推動集成電路等人工智能核心領域規模化、集群化發展。

在資金方面，按照市場化、專業化原則構建多層次資本支撐體系。設立xx億元規模的天府新區新興高端產業引導基金，與國內外知名投資基金合作設立xx支專項子基金，基金規模達xx億元；依托國際基金小鎮聚集IDG、賽伯樂、寬帶資本等一流創投機構xxx家，管理資金達xxxx億元，為科技成果轉化提供堅強的資金保障；建立并推動首期xxxx萬元的科技債權融資風險擔保資金池，為阿泰因等x家科技型企業發放“天府成長貸”xxx萬元。

（六）不斷深化國際科技合作

與加拿大麥吉爾大學、古巴神經科學中心、電子科技大學、x大學華西醫院簽署《中國（x）—加拿大—古巴國際腦計劃戰略合作協議》；中國—新西蘭獼猴桃聯合實驗室已建成投運；成功舉辦APEC中小微企業創新與國際化研討會等國際性會議、中美“x+x”清潔能源論壇、第十四屆IET交流直流電力傳輸國際會議。

（七）積極推進知識產權發展

堅持把科技創新作為天府新區創新發展的核心要素和關鍵環節，積極推進知識產權相關工作，設立x天府新區知識產權綜合管理改革試點工作協調小組，推動知識產權管理體制改革，加強知識產權運營體系建設，健全公共服務體系和運營機制。依托x知識產權審判庭，提升知識產權保護的力度與效率。通過加強知識產權運用、保護和政策扶持，企業自主創新能力和核心競爭力得到進一步增強。截止目前新增專利申請量xxxx件，發明專利申請量xxx件，有效發明專利擁有量xxx件，萬人有效發明專利擁有量x.x件/萬人。

（八）不斷加大項目招引和促建力度

xxxx年，新簽約引進xx個項目，計劃總投資xxx億元，包括中國科學院大學x學院、京東城市全球研發中心暨第二總部項目、休斯寬帶衛星科技產業園項目、商湯未來創新中心暨“一帶一路”總部等一批重點項目。

全力促進中科院x科學研究中心、中科院光電所鹿溪智谷園區、北航西部國際創新港、電子科大天府數智谷創新基地、中交建西南研發設計中心、盟升電子科技研發和生產中心項目、天齊鋰業全球研發中心、天府海創園項目等項目按節點施工，加快建設；協助清華x能源互聯網研究院、中新獼猴桃聯合實驗室等已投產項目加速發展；推動海康威視x科技園、西南地質科技創新中心等項目加快開工進度；加速推進通甲優博基于計算機視覺技術的智能設備研發項目、啟明星辰西部研發中心及西部總部項目、科大訊飛天府新區研發運營中心項目裝修入駐。

（九）載體平臺及基礎設施建設

在載體平臺方面，總建筑面積xx萬平方米的新經濟產業園已投入使用，總建筑面積xxx萬平方米的“獨角獸島”和總建筑面積xx萬平方米的海創園項目已開工建設。基礎配套方面，目前功能區已建成幼兒園x所、小學x所、中學x所，規劃建設xx所幼兒園、x所小學、x所中學、x家醫院，并已啟動建設總建筑面積xx萬平方米的鹿溪智谷國際社區和配套人才公寓。

第二篇：科技創新和業務創新考核辦法-分公司

技術創新考核辦法

為了有效的與集團經營業績考核辦法銜接，調動公司各部門、各市公司及員工的積極性，客觀公正地評價各單位技術創新能力，促進技術創新的長期發展和工作實施，增強企業核心競爭力，特制定技術創新考核辦法。

一、適用對象和范圍

適用對象：本辦法適用于各市公司。

適用范圍：技術創新含科技創新和業務服務創新兩部分，以下均稱技術創新。

二、考核指標

（一）指標體系

（二）評分說明

技術創新考核最高加分為2分，分為三個評分項：科技創新項目培育、科技成果引入和專利申報，其權重分別為：50%、20%、30%。

1科技創新項目培育（權重：50％）

科技創新項目培育考核分以下4部分內容。1)科技創新項目下達數（30%）

指標描述：科技創新項目申報由分公司每季度提交一次，經省公司認定立項的項目，以省公司下達項目計劃任務書為準。

評分方法：該指標考核各分公司最終被立項的項目數量，達到要求數量得滿分。地市分公司分三類，杭/寧/溫為第一類公司，臺/紹/金/嘉/湖為第二類公司，麗/舟/衢為第三類公司，第一類公司要求年立項6件以上；第二類公司要求年立項4件以上；第三類公司要求年立項2件以上。立項數量沒達到滿分的按線性計分。分公司應加強對申報項目的審核，通過率低于50%的每低于10%扣10分。

2)科技創新項目進展跟蹤（10%）

評分方法：根據月度項目進度進展情況報表上報情況酌情打分，未報一次扣1分。

3)科技創新項目評審－通過省級評審（30%）

指標描述：通過省級評審推薦到集團的項目數量。

評分方法：第一類公司要求推薦項目在3件以上；第二類公司要求推薦項目在2件以上；第三類公司要求推薦項目在1件以上。達到要求數量的得滿分，沒達到要求的按線性計分。

4)科技創新項目評審－通過集團評審并推廣（30%）

指標描述：通過集團科技創新評審并推廣的項目。

評分方法：分公司有一個項目被集團認定推廣的即得滿分。有二個項目以上每增加一個項目得該子項指標50%的加分，最高加分不超過150%。科技成果引入推廣（權重：20％）

科技成果引入推廣考核分以下3塊。

1)科技成果引入數量－外省（30%）

指標描述：分公司主動引入外省經集團統一組織科技創新評審并推廣項目的數量。評分方法：每主動引入1項得10分，本項指標最高得30分。

2)科技成果引入數量－本省外市（20%）

指標描述：分公司主動引入本省經規劃部組織評審項目的數量。

評分方法：每主動引入1項得5分，本項指標最高得20分。

3)科技成果引入效果體現（50%）

評分方法：采取年終檢查評估的形式，對各分公司當年引入成果的使用情況進行評估。發明專利申報（權重：30％）

公司鼓勵分公司申報專利。專利分發明、實用新型和外觀設計三類。發明專利申報考核分發明專利申請數量、獲得專利申請號的數量2塊進行考核打分。

1)發明專利申請數量（40%）

指標描述：根據當各分公司提起的有效發明專利申請數量打分。有效發明專利申請是指通過公司內部技術審核，同意申報的專利申請。

評分方法：分公司申請一件有效發明專利即得滿分，每增加一件得該子項指標50%的加分，最高加分不超過150%。

2)發明專利受理數量（60%）

指標描述：發明專利受理數量即在該內得到發明專利受理，獲得發明專利申請號的數量。

評分方法：根據分公司獲得的發明專利申請號數量進行打分。獲得一件發明專利申請號即得滿分。

第三篇：注重創新和創業 促進科技全面發展

注重創新和創業

促進科技全面發展

常州高新區管委會

省、市科技創新召開大會以后，高新區（新北區）及時采取學習傳達并貫徹落實會議精神，現將自查情況匯報如下：

一、貫徹落實會議精神的基本情況

在貫徹落實省市科技創新大會精神的過程中，始終堅持以提升區域自主創新能力為核心，注重培育創新主體，積極構建創新平臺，著力完善創新體系，不斷優化創新環境，科技工作呈現良好的發展態勢。

（一）進一步營造良好的創新創業環境，創新創業氛圍不斷濃郁。一是積極傳達和落實會議精神。認真組織學習傳達了省、市科技創新大會精神，進一步加強了對科技工作的領導，區鄉兩級逐步建立了黨政一把手科技工作考核機制，全面貫徹落實省、市出臺的有關扶持創新創業的《決定》、《綱要》和《政策》等有關文件，努力為科技創新創業營造良好環境。二是舉辦系列科技創新活動。在5月份舉辦了以汽車及零配件產學研洽談會、軟件產業發展高層論壇、“三藥”產業合作洽談會等“自主創新主題月”系列活動，在6月份成功召開了建區以來第一次科技創新大會，總結了新北區成立以來的科技工作，表彰了5家創新企業和10個科技成果轉化項目，在繼續實施引進研發機構，鼓勵科技成果轉化，扶持企業創新發展，引導企業在美、日、歐盟成員國等國家和地區申請發明專利等一系列扶持企業創新發展優惠政策的基礎上，結合我區實際，又制定出臺了《增強自主創新能力、建設創新型城區的決定》和《常州高新區（新北區）科技創新三年 行動綱要（2006～2008年）》等一系列科技政策，進一步調動了廣大科技工作者的積極性和創造性。三是切實做好知識產權工作。圍繞省專利試點區的建設，鼓勵15家“江蘇省專利試點企業”和2個“常州市專利試點鄉鎮（街道）”不斷加大專利申請量，并提高專利轉化率；并在各鄉鎮（街道）開展多層次的專利試點工作，骨干企業的專利申請量進一步提高。1～6月份，全區共申請專利207件，授權114件。四是開展形式多樣的科普宣傳活動。在5月份的科普活動期間，開展了國際數棋、機器人等培訓8次和科普講座20場，引導和幫助各鎮（街道）積極創建科普文明示范鄉鎮（社區），全民科學素養進一步提升。

（二）進一步推進創新載體建設，高新技術產業集聚效應不斷增強。一是專題園區建設步伐不斷推進。“三藥”、軟件、動畫三大科技特色產業基地和電子產業園、環保產業園、機電產業園、出口加工區等專題園區建設步伐加快，出口加工區已順利封關并進行驗收，高新技術產業集聚區和示范區基本形成。二是高新技術產業層次不斷提升。大力引進國內外高新技術企業，組織實施了軟件、精密傳感器、生物醫藥等高新技術項目，正在培育高效太陽能光電效應玻璃等30項重點新產品開發，并為超短流程工藝及裝備制造高品質銅帶等7項重大成果轉化提供跟蹤服務，不斷扶持工程機械、汽車及零配件、新材料等產業加快技術升級與改造，扶持了方圓制藥和天合光能等一批掌握核心技術和具有自主品牌的行業骨干企業創新發展，關鍵領域的集成創新能力和引進消化吸收再創新能力進一步加強。三是產業技術水平不斷提升。不斷強化技術創新源頭工程建設，已引進2 家研發機構，5家省級工程技術研究中心和5家市級工程技術研究中心正在建設中，2 家研發機構正在創建中，同大、新科2家研發中心被批準為國家級企業技術中心。積極開展科技項目和產品的申報工作，科技項目對企業技術創新的引導作用進一步加大，到目前為止，共組織申報各級各類科技計劃334項、省市科技進步獎20項，并已有 6個項目被列入江蘇省第一批（工業）科技攻關計劃項目，有12個產品通過2006年江蘇省第一批高新技術產品認定，爭取上級科技資金471萬元。

（三）進一步突出企業創新主體地位，創新積極性不斷增強。一方面，企業主體地位逐漸突出。通過制定和實施鼓勵企業技術創新的財稅、金融和政府采購等優惠政策，鼓勵和扶持企業與國內外科研單位、大專院校建設了聯合研發機構、產業技術聯盟和各類技術創新組織，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系不斷完善。請有關專家對我區企業尤其是高新技術企業，進行了創新政策的宣講和培訓，指導企業用足用好政策，獲得政策的最大扶持，逐步引導和推動企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。另一方面，企業創新能力進一步提升。積極發揮民營科技企業靈活的機制優勢和外資企業的資源優勢，鼓勵和扶持企業增加研發投入，創建研發機構，廣泛引導它們開展各類技術創新活動，與市有關部門聯合舉辦了“創業之橋”——經濟科技項目對接會，為科技企業和科研院所之間搭起有效的溝通合作的橋梁。1～8月份，開展重大產學研活動2次，組織實施國際化項目4個，共簽訂合作協議38項，其中共建實驗室意向性協議4項，聘請了12位專家作為“三藥”基地技術顧問。

（四）進一步推進“人才特區”試點建設，智力支撐不斷增強。一是人才隊伍不斷壯大。大力推進“人才特區”試點建設，在認真貫徹落實市委、市政府出臺的引進留學人員、博士后和專業技術人才等一系列人才政策的基礎上，充分發揮人才開發專項資金導向作用，不斷推進“510優秀人才培養工程”建設，積極吸引國內外高層次人才特別是掌握自主知識產權和核心技術的海外留學人員來區創新創業，同時大力扶持企業吸納和培養創新實用人才，尤其是軟件、動漫等新興產業的復合型實用人才。二是人才機制不斷完善。不斷探索建立有利于激勵自主創新的人才引進、培養、使用、激勵和評價機制，對區干部陸續在清華大學和新加坡進行相關知識培訓，進一步拓寬了發展思路，真正做到既能引得進，又能留得住，更能用得好，人才的效益得到最大發揮。三是人才發展環境不斷優化。積極營造各類人才競相創新創業的良好政策環境、創業環境、市場環境、法制環境、人文環境和生活環境，在全社會逐步形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

（五）進一步加大科技創新投入力度，科技投融資體系不斷完善。一是科技投入力度進一步加大。在用足用好中央和省市有關科技投入的優惠政策，逐步建立健全財政性科技投入穩定增長機制，并確保各類專項資金及時足額到位，加大了對形成大企業、大產業的關鍵共性技術、關鍵產品攻關研發的資金扶持和補貼，鼓勵企業大幅度增加高端創新活動的經費投入。二是多元化的科技投入格局逐步形成。利用財政專項資金、貼息、擔保等方式，引導各類金融機構支持自主創新成果轉化和產業化，大力培育和發展風險投資公司和創業投資機構，引導民間資本、外商資本介 入科技風險投資和創業投資，幫助有條件的企業上市、上柜交易，引導社會資金流向創新型企業，在一定程度上緩解了企業在運行過程中的資金短缺難題。

（六）進一步加快科技服務體系建設步伐，科技創新服務能力不斷提升。一是創業孵化平臺不斷完善。不斷強化常州國家高新技術創業服務中心測試檢測、科技咨詢、投融資等創業服務功能，建設專業化孵化服務隊伍，進一步拓展創業服務中心孵化空間，建立了3.5萬平方米的創業中心三井分部，用于軟件、通訊等IT產業的企業孵化，同時繼續加強軟件園和留學生創業園等科技創業孵化器的建設，為創新創業企業提供各類專業化服務。二是科技中介服務機構建設不斷加強。引進了工業設計中心和國際技術轉移中心等國內外知名的科技服務機構，逐步健全了技術交易、生產力促進中心、專利代理事務所、麥可羅泰克（常州）實驗室、高新技術風險投融資服務平臺等中介服務機構，不斷為科技型中小企業自主創新提供了技術、資金、檢測等多層次、專業化服務。三是技術合作邁出了新步伐。以常州博恩國際技術轉移中心為載體，通過與清華大學國際技術轉移中心和常州對外交流中心的合作，逐步打開了對外合作的渠道；相繼與以色列和俄羅斯等國家在孵化器的經營與合作及在國際技術轉移等方面達成了合作意向，進一步加強了產業技術發展水平。

（七）進一步加快軟件、動漫等新興服務業和農業科技創新發展，創新能力不斷提升。一是軟件產業不斷發展。從人力、物力、財力上支持軟件園吸引重大項目、知名企業，軟件企業招商引資成效顯著。認真落實市政府《關于進一步加快常州軟件園發展的若干政策意見》，制定出臺了相應的實施細則，充分發揮市、區2500萬元軟件發展專項資金的導向作用，今年已兌現了1000多萬元，同時頒布了一系列扶持軟件企業發展的優惠政策，軟件產業發展的環境不斷優化。以OKI公司為依托，積極建立對日軟件外包測試平臺，組織了4家企業開展CMM/CMMI論證，加大了軟件復合型人才的引進和培養力度，軟件開發生產能力進一步提升。截止到目前，共引進上海微創、中科華融、金思維軟件等47家知名企業，其中，內資企業45家，注冊內資13329萬元，完成全年目標的179%；外資企業2家，注冊外資259萬美元，完成全年目標的51.8%。二是動漫產業發展迅速。積極扶持常州國家動畫產業基地發展，鼓勵遠東股份、紅星美凱龍等民營企業充分利用存量房源積極投身動畫產業，為入駐常州國家動畫產業基地的企業提供廠房、搭建投融資平臺等服務，基地創新創業環境進一步優化。目前，動畫基地共引進45家企業，注冊資金2.3億元，擁有建筑面積8萬平方米，形成了從動畫原創、動畫產品生產加工、動畫衍生產品開發、動畫人才培訓的產業鏈，已初步搭建了公共技術服務、人才培訓、對外宣傳和國際交流四大平臺，今年有32部動畫片已向國家廣電總局申請立項，其中將有12部動畫片在今年完成制作，總長度6251分鐘。三是農業科技創新成效顯著。按照社會主義新農村建設的要求，圍繞發展特色高效農業和現代農業，積極推廣生態農業、無公害農業生產技術，形成了原野農業科技有限公司、新源高新農業開發有限公司等無公害農業生產基地16個和草莓、無花果茶片等無公害農產品21只，成功實施了工業化固態發酵生產霉菌系列生物防治劑、奶牛夏季疫病預防技術研究與產業化推廣和太湖白魚的魚種培育與養成技術研究等33項農業科技項目，在區內形成了以水產、苗木、畜禽、果蔬為特 色的現代農業，建成了新綠高科技和三新園藝2個市“農業科技示范基地”，科技對農業的支撐作用不斷增強。

二、存在困難和問題

1、企業創新能力有待進一步提高。企業是創新的主體。但從目前情況看，我區企業尚未真正成為組織與整合科技和人才資源的主導力量，尚未成為科技創新的投入主體、組織主體和產出主體，多數企業科技研發投入不足，自主創新能力不強。

2、高層次人才缺乏。當前，我區優秀科技創新創業領軍人才還不夠多，嚴重制約著創新能力。

3、投融資體系有待進一步完善。一方面，企業尤其是中小型科技企業嚴重缺乏發展資金，基本無可抵押資產向金融機構貸款，另一方面，創業風險投資的企業需求不足，投資無法深入。

三、下一步工作計劃

為進一步全面貫徹落實省、市科技創新大會精神，破解創新發展的難題，今后將突出抓好以下六項重點：

1、推進創新載體建設，實現高新技術產業跨越發展。一是優化產業布局，進一步促進產業集聚發展。不斷優化“一個中心、三大產業基地、三大產業帶和五大專題園區”空間布局，不斷加強軟硬環境建設，不斷提升產業層次，做優做強掌握核心技術的企業，做大做新高新技術產業鏈，重點在電子信息、機電一體化、精細化工和生物醫藥三大支柱產業和新材料、新能源、軟件、動畫等新興產業集群發展上形成強勢。力爭到2008年，軟件園和“三藥”科技產業基地銷售收入分別達到40億元和80億元。二是加快建設步伐，不斷提升產業基地和專題園區發展規模。按照產業發展定位，立足軟件產業基地，重點發展嵌入式軟件、網絡安全 軟件和軟件外包項目，加快推進軟件園二期工程建設步伐，加大軟件企業招商引資力度，以國內外著名的軟件企業為招商重點，依托日本OKI軟件公司，建立軟件公共測試平臺，加快提升軟件企業標準化（CMM/CMMI）水平，推進國光、OKI等2~3家企業年內通過CMM認證，爭取認定省級軟件企業10家；立足全區“三藥”產業發展現狀，制定切實可行的“三藥”產業發展規劃，不斷完善“三藥”產業基礎設施與技術服務體系，進一步提升“三藥”基地企業的研發能力和市場競爭力；積極探索動漫產業多元化招商路子，建好創業、保納、遠東三大動畫園區，再為動畫基地裝修2萬平方米企業用房，進一步提供投融資、人才培訓、技術平臺等專業化服務，不斷打造常州動畫知名品牌，爭取全年引進50家企業，注冊資金1億元。充分發揮各專題產業園區的比較優勢，重點發展電子信息、現代裝備制造、精細化工與生物醫藥、新材料與新能源等高新技術產業，逐步形成具有自主知識產權的特色產業集群，全力培育新的經濟增長點。三是發揮項目的帶動作用，不斷提升創新能力。把技術創新與招商引資有機結合起來，加大技術含量高、科技水平領先的技術研發企業和知識密集型企業引資力度，更加注重引進跨國公司的研發機構，開展國際研發合作，加速科技成果轉化，加快新興產業培育。同時依托現有產業優勢，重點選擇一批具有高度技術關聯性和產業帶動性的產品和項目，加強關鍵領域的集成創新和引進消化吸收再創新，力爭開發一批具有自主知識產權、核心競爭力強、附加值高的技術和產品，扶持一批掌握核心技術和具有自主品牌的行業骨干企業，不斷提升我區產業發展層次。力爭到2008年，全區新增高新技術企業（雙密企業）40家，新增高新技術產品100只，高新技術產 品產值占工業總產值的比重達到49%以上。

2、突出創新主體地位，激發科技創新的動力和活力。一是增強技術創新能力。高新技術企業除了要大力引進和應用國外先進技術外，更要進一步增強自主創新的意識，加大自主研發和對引進技術消化吸收創新的力度，進一步增強核心競爭力。二是培育核心技術。扶持和鼓勵企業尤其是高新技術企業將培養和鞏固自主知識產權的核心技術貫徹于企業總體發展戰略之中，堅持有所為，有所不為的原則，選擇項目進行突破。充分發揮民營科技企業的機制優勢和外資企業的資源優勢，通過基金支持、創業投資、貸款貼息、稅收優惠等方式，積極鼓勵和扶持企業增加研發投入，引導外資企業在區內設立研發機構，并推動研發活動本地化，利用國外科技資源優勢，廣泛開展國際科技交流與合作，同時引導企業開展各類技術創新活動，以關鍵技術、共性技術和重大產品為重點，開展集成創新和引進消化吸收再創新，實現從跟蹤模仿生產轉向自主創新制造的轉變，盡快形成面廣量大的高新技術企業群和產品群，增強對區域經濟發展的輻射帶動作用。力爭到2008年，組織實施國際科技合作項目30項，組織重大產學研活動10次，簽訂合作協議80項。三是充分發揮高校和科研院所的智力優勢。區內大多數企業創新力度不足的主要原因在于技術水平低，解決難題的關鍵除了提高自身研發能力外，企業還要善于尋求區內外高校和研發機構的技術支撐。區內企業要利用資金和項目優勢，與全國、全省和全市科研院所進行長期緊密合作，充分利用 9 他們的人才資源和技術優勢，鼓勵派遣專家幫助企業解決技術難題，扶持企業進行技術創新活動，大力吸引高新技術成果來區轉化，縮短科技成果轉化過程，強化我區企業原始創新、集成創新的自主創新能力。

3、構建科技服務平臺，加快技術創新體系建設步伐。一是完善創業平臺，優化創新創業環境。繼續加強常州國家高新技術創業服務中心、軟件園和留學生創業園等科技創業孵化器的建設，進一步拓展孵化空間，不斷強化測試檢測、技術轉移、科技咨詢、投融資等創業孵化功能，繼續搭建新的技術檢測、技術服務、人才培訓、產學研合作交流等創新平臺。同時暢通高起點孵化項目引進渠道，促進引進技術的水平和創業企業的檔次均有新的提升。力爭到2008年，創業中心孵化面積達到12萬平方米，在孵企業總數達300家以上。二是搭建研發平臺，激發創新創業活力。充分發揮引進研發機構的政策導向，以區內三大支柱產業、六大高新技術產品群和重點發展領域為基礎，以特色產業基地、專題園區和創業中心為載體，采用政府扶持、企業投入、多方共建等方式，積極引進具有先進水平的國內外研發機構，同時注重提升區內市級以上研發機構技術水平，不斷完善公共服務功能，帶動整個行業的技術創新，不斷提高區域核心競爭力。爭取到2008年，引進和培育市級以上工程技術研究中心8家。三是拓展技術服務平臺，提供創新創業保障。整合優化資金、設備、人才等各類科技創新資源，加快引進面向市場和企業的科技中介機構，加大對 已有的技術交易、專利服務、高新技術風險投資和生產力促進中心等科技中介服務機構的政策扶持，培育一批管理規范、服務優良、市場競爭力強的科技中介骨干機構，開展適應市場運作、符合企業的創新需求的常規業務、特色業務，為區域科技創新創業活動提供必要的服務和保障。

4、強化人才資源建設，打造創新創業人才高地。一方面，壯大各類人才隊伍。積極推進“人才特區”試點建設，充分發揮人才開發專項資金導向作用，加強人才引進和人力資源開發，大力推進“510優秀人才培養工程”，為區域科技創新提供充足的人力資源。以高新技術產業、重大項目和各類研發中心為載體集聚一批我區急需的電子信息、軟件、“三藥”、生物工程等重點產業領域高科技創新創業人才和高層次經營管理人才，積極吸引國內外高層次人才特別是掌握自主知識產權和核心技術的海外留學人員來區創新創業；結合區內重點產業發展需求，大力扶持企業吸納和培養創新實用人才，尤其是軟件、動漫等新興產業的復合型實用人才。另一方面，創新人才培養使用機制。探索建立有利于激勵自主創新人才發展的培養使用機制，把競爭機制全面引入人才開發、培養、使用全過程，進一步創新人才柔性流動機制，有效發揮市場在人才資源配置中的作用。不斷完善分配制度和激勵制度，積極探索技術、管理能力等作價入股辦法，實行按勞分配與按生產要素分配相結合的現代分配制度，建立符合科技人才規律的多元化科學評價體系，堅持以政府獎勵為導向、社會力量獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵制度，真正發揮出人才的最大效益，為推進區域自主創新和經濟發展提供強大智力支撐。

5、完善科技投融資體系。一是充分發揮政府投入的引導作用。不斷增加投量，根據科技發展的需求，確保區級財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，進一步提高財政科技支出占財政總支出的比重，加大對技術創新尤其是集成創新和引進消化吸收再創新的投入，爭取到2008年，區科技三項經費累計投入9000萬元以上，組織實施重點科技計劃300項。同時進一步優化投向，扶持重點產業共性技術攻關和重點研發機構，引導和鼓勵國內外投資公司來區投資高新技術產業項目。二是充分發揮企業投入的主體作用。針對區內企業科技研發投入普遍不足的狀況，建立和完善鼓勵企業增加科技投入的各項財稅、金融政策，促使企業研發投入總量的大幅度攀升，更多地把有限的資金用在形成大產業、大企業的研發和技術創新上。三是建立多元化的科技投融資體系。利用財政專項資金、貼息、擔保等方式，引導各類金融機構支持自主創新成果轉化和產業化，改善對高新技術企業特別是科技型中小企業的信貸服務和融資環境。大力培育和發展風險投資公司和創業投資機構，引導民間資本、外商資本介入科技風險投資和創業投資，幫助有條件的企業上市、上柜交易，引導社會資金流向創新型企業。通過各方共同努力，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。

6、加強領導，營造有利于創新創業的良好環境。一是形成合力。進一步完善科技創新工作責任制，加大對科技創新目標考核力度，切實加強各級黨委、政府對科技創新工作的領導，把推進自主創新作為落實科學發展觀和正確政績觀的重要內容，努力為建設創新型城區創造良好的法治環境、政策環境、市場環境和輿 論環境。全區各級部門認真貫徹落實好《關于增強自主創新能力建設創新型城區的決定》，積極實施《科技創新三年行動綱要》，找準重點，狠抓落實，形成推動科技創新創業的強大合力。企業要把提升自主創新能力放到重要的戰略位置，轉變發展觀念，增強創新意識，充分發揮在自主創新中的主體作用。二是抓好政策環境。自主創新是一個系統工程，需要系統的政策環境與之配套，結合全區電子信息、機電一體化、精細化工和生物醫藥三大支柱產業和新材料、新能源、軟件和動漫等新興產業發展的需要，不斷制定和完善人才、金融、財政和稅收等各項扶持創新創業的政策，從人力、物力、財力上對自主創新給予傾斜，保證企業自主創新的原動力和積極性能長期持久地繼續下去。三是加強知識產權創造和保護。加大對發明專利申請的資助，推進鄉鎮專利試點工作，加強知識產權法律宣傳和人才培訓工作，健全知識產權保護機制，保護企業核心技術、關鍵技術，提升市場競爭力。積極實施技術標準戰略和名牌戰略，鼓勵企業積極采用國際標準組織生產，爭創中國名牌和中國馳名商標，提高企業市場核心競爭力。力爭到2008年，累計專利申請量達到1500件，其中發明專利180件，實施專利轉化項目500件。四是優化科普環境。建立全區科普工作聯席會議制度，統籌管理和組織協調全區科普工作，推動我區社會化科普網絡建設和科學管理新機制建設。以街道（社區）鄉鎮（行政村）科普文明單位的創建、驗收工作為抓手，加大科普基礎設施建設，推廣基層科普畫廊的設立，最大限度地滿足公 眾的科普需求，擴大科普的受眾面，提高科普親和力。

四、建議

1、進一步細化創新政策。建議細化出臺的支持科技創新的政策，增加政策的可操作性。如在軟件和動漫享受的政策方面，目前，占我省大比重的嵌入式軟件產品不能享受增值稅優惠政策，將不利于軟件產業的發展。有關文件對軟件服務企業沒有優惠政策，但目前軟件外包和增值服務類企業越來越多，建議參照國務院關于發展動漫產業的優惠政策，給予軟件企業營業稅減免；動漫企業存在著著作權、版權稅收計算問題，且現在杭州的動畫企業享受文化體制改革試點單位的優惠稅收政策，深圳、長沙、成都的動畫企業享受軟件企業的優惠稅收政策，上海實行包稅制，但目前我省、市對動畫企業還沒有優惠的稅收政策。建議動畫企業參照兄弟省市享受高新技術企業或軟件企業的稅收標準。

盡快制訂有關政策的實施細則。

2、解決企業融資難題。科技型中小企業尤其是軟件、動漫企業嚴重缺乏發展資金，難以向金融機構貸款，建議省市有關部門建立專門的擔保資金和風險投資資金，扶持中小企業的發展。

3、順延有關優惠政策。在市委、市政府的正確領導下，常州軟件園近年來取得了長足的發展。特別是《關于進一步加快常州軟件園發展的若干政策意見》（常政發[2004]234號）出臺以后，軟件企業入園數量、園內軟件開發項目均有明顯增加，軟件園年銷售收入也得到了大幅提升。但該政策將于今年到期，為加快軟件產業的快速發展，建議市政府研究制訂新的軟件優惠政策。去年市政府出臺的《關于鼓勵和扶持動畫產業發展的若干規定》將于明年第到期，但一個動畫劇本制作完成需要三年時間，收回成 本需要七年，這超出了政策優惠期，建議市政府研究制訂新的動畫優惠政策。

第四篇：如何推動自主創新和科技體制改革

如何推動自主創新和科技體制改革?

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2013 年 03 月 29 日 10 時 00 分

來源：國研室

溫家寶總理在第十二屆全國人大第一次會議上的《政府工作報告》中指出，科技 在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，必須放在更加重要的戰略位 置，并強調要深化科技體制改革，最大限度地調動廣大科技工作者的積極性、主 動性，激發全社會的創新活力。我們要認真學習領會，全面貫徹落實，切實推動 科技改革創新。

一、要扎實推進科技體制改革各項任務的落實 中央《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》，明確了科技 體制改革的頂層設計和目標任務。我們要扎實落實好中央提出的科技改革各項任 務，大膽革除影響科技創新發展的體制機制障礙，在科技與經濟社會結合上有新 突破，把科技體制改革推向深入。

1、強化企業技術創新主體地位。真正使企業的主體作用得到充分發揮，必 須加快建立和不斷完善企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。一是要切實引導和支持企業加強技術研發能力建設。鼓勵企業建立各類研究 開發機構，并鼓勵和支持企業研發機構參與和承擔國家科研任務，對于對行業影 響大、研發實力強的企業研發機構，認定為國家級研發機構，如國家工程技術類 研究中心和實驗室，形成聚集技術、人才特別是優秀人才等創新要素的平臺。二是要建立企業主導的產業技術研發創新的體制機制。應當充分發揮市場機 制對產業發展方向和技術路線選擇的基礎性作用，改變產業技術研發由政府主導 的局面。加大對企業主導的新興產業鏈扶持力度，產業目標明確的國家重大科技 項目由有條件的企業牽頭組織實施。三是要建立國家創新調查制度。通過對企業的創新調查，引導企業創新發展，同時發現和分析影響企業發揮創新主體作用的制度、體制和政策因素，為優化企 業創新環境提供依據。

2、建立協同創新的體制機制。建立協同創新的體制機制是提升國家創新體 系整體效能的關鍵。必須促進基礎研究、應用研究和成果轉化的緊密銜接和各創 新主體間的有效互動。一要引導創新主體建立產業技術創新戰略聯盟，特別要鼓 勵和支持圍繞戰略性新興產業發展、傳統產業轉型升級建立聯盟，形成風險共擔、利益共享的機制； 二要建立產學研結合新機制，通過產學研協同創新沖破阻礙創 新要素流動的體制樊籬。三要支持新型的專業化研發組織健康發展，使其能夠面 向產業發展，為企業提供專業化研發服務。

3、建立科技資源開放共享機制。科技資源的

2、建立協同創新的體制機制。建立協同創新的體制機制是提升國家創新體系整體效能的關鍵。必須促進基礎研究、應用研究和成果轉化的緊密銜接和各創新主體間的有效互動。一要引導創新主體建立產業技術創新戰略聯盟，特別要鼓勵和支持圍繞戰略性新興產業發展、傳統產業轉型升級建立聯盟，形成風險共擔、利益共享的機制；二要建立產學研結合新機制，通過產學研協同創新沖破阻礙創新要素流動的體制樊籬。三要支持新型的專業化研發組織健康發展，使其能夠面向產業發展，為企業提供專業化研發服務。

3、建立科技資源開放共享機制。科技資源的整合共享和高效利用，已成為加強創新能力建設的迫切需要。一要建立科研院所、高等學校和企業開放科研設施的合理運行機制。整合各類科技資源，推進大型科學儀器設備、科技文獻、科學數據等科技基礎條件平臺建設，加快建立健全開放共享的運行服務管理模式和支持方式；二要加快建立科技報告制度。對財政資金資助的科技項目，要提交科研過程中的重要數據、流程和進展，并依法向社會開放；三要加快技術創新服務平臺發展，推動科技資源向企業開放。

4、提高科技管理的科學化水平。提高科技管理的科學化水平是實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新戰略支撐作用的要求,必須使我們的科技管理從科研管理向創新管理轉變。一是要完善統籌協調的科技宏觀決策體系，建立健全國家科技重大決策機制；二是要完善國家科技決策咨詢制度，完善重大戰略性科技任務的組織方式，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用；三是要推進科技項目管理改革。加快建立與科技報告制度相適應的科技項目管理體制機制，加強科技計劃項目實施和經費使用的監督檢查。

二、要以全球視野推動科技創新

黨的十八大強調要以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。這就要求我們必須從全球科技發展和產業競爭視角進行創新布局，準確把握全球產業競爭格局變化最新動向。必須立足國際科技資源加快流動和重組的實際，在開放合作中提高我國產業技術水平和科技實力。

1、要瞄準世界前沿，增強原始創新能力。當今世界科技正呈現新的發展態勢和特征，一些重要科學問題與關鍵技術突破的先兆已顯。要積極做好我國科研布局，努力在科學原理層面取得原創性突破，在戰略必爭領域取得先導性成果。

第一要加強基礎研究，提升科研水平。持續穩定支持基礎研究，優化學科布局，加強對交叉學科的支持。強化對海洋科學、空間科學、量子通信、合成生物學等重要科學前沿的部署。緊密圍繞國家經濟社會發展中的重大需求，加強對頁巖氣成藏機理、PM25源頭控制等重要科學問題部署。

第二要加強前沿技術研發，力爭取得重大突破。加大對代表世界科技發展方向、對新興產業的形成和發展具有引領作用的前沿技術研發的支持力度。對于方向明確的顯國威、強國力、振民心的戰略高技術，要集中優勢資源加快突破,拓展我國發展的戰略空間。

第三有效利用全球創新資源，高起點推進科技創新。積極參與國際大科學工程。建設一批國際創新園、國際聯合研究中心等合作平臺，推動資源、技術、人才、市場等創新要素的全球合作。鼓勵我國科學家到國際組織任職，鼓勵企業全球配置科技資源。

2、加強產業核心技術研發，培育新的經濟增長點。在當前世界經濟形勢下，各國更加重視利用科技創新培育新的經濟增長點。必須著眼于未來世界競爭格局，大力提高自主創新能力，支撐引領經濟發展方式加快轉變。

一是加快培育發展戰略性新興產業。深入實施國家科技重大專項，加強目標任務凝練，整合優勢力量和資源，著力突破重大技術瓶頸，開發具有自主知識產權的重大裝備和產品，為戰略性新興產業發展提供有力支撐。

二是要加強高新技術集成示范和產業化，支撐產業結構調整。要針對重點產業領域,加快重大創新成果的產業化應用,加速先進適用技術推廣應用,加快高新技術的擴散、轉移和應用。

三是加強農業科技創新，推進現代農業產業發展。圍繞高產穩產、高效安全、優質生產，要大力推進種業科技創新，加大糧食豐產科技工程實施力度，提升農業技術裝備水平，增強國家糧食安全和農產品供給保障能力。

四是大力發展民生科技，促進文化、社會和生態文明建設。著力推進人口健康、資源環境、公共安全、防災減災等重點領域科技創新。建立支撐可持續發展的能源資源環境技術體系。加大科技創新對文化產品的創作、生產、傳播等關鍵環節的系統支撐能力建設。

3、要進一步加強科技創新條件建設，夯實創新基礎。把落實國務院《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》作為重點，進一步加強科技創新基礎條件建設，加強重點產業技術創新平臺建設，提升新技術、新產品的開發能力，奠定我國從科技大國向科技強國邁進的堅實物質技術基礎。

三、要著力營造科技創新良好環境

實施創新驅動發展戰略將是一場深刻的社會變革。要將創新驅動發展戰略貫徹到現代化建設的整個進程和各個方面，必須營造科技創新良好環境，激發全社會的創新創造活力。

第一要優化政策環境。完善和落實現有創新政策，研究制定一批新政策。加大企業研發費用加計扣除、高新技術企業認定、技術交易稅收優惠等政策的落實力度。重點研究和出臺扶持新型研發組織的財稅政策，鼓勵創新創業和科技型中小微企業發展的扶持政策，促進成果轉化的激勵政策和金融政策等。

第二要優化人才環境。加強科技創新人才隊伍建設。加快實施創新人才推進計劃。加強高層次創新型科技人才培養、引進和使用，建立健全科學合理的人才評價機制。

第三要營造創新文化氛圍。大力弘揚創新文化，倡導求真務實、團結協作的良好學風。進一步完善國家科技獎勵制度，強化激勵和導向作用。加強科學技術普及工作，提高全民族的科學素質和創新激情。加強科技宣傳，營造科技創新的良好輿論氛圍。

第五篇：新和鎮2009科技興鎮工作總結

新和鎮2009年科技興鎮工作總結

2009年以來，新和鎮的科技工作在縣委、縣政府及上級有關部門的關懷指導下，以及社會各界的大力支持下，鎮領導班子團結一致，牢固樹立科學技術是第一生產力的思想，實施科協戰略，堅持依靠科技創新和科技進步發展先進生產力，振興新和鎮經濟。堅持科技工作面向經濟建設主戰場，以保持自治區科協進步先進鎮活動為載體，正確處理科協和經濟建設相互促進的關系，抓住重點，新和鎮科協工作成效顯著。

一、強化科技工作領導管理體制，實行一把手抓第一生產力 嚴格落實“新和縣鄉（鎮）黨政領導科技進步目標責任制考核試行辦法”。鎮黨委書記擔任科技興鎮領導小組組長，鎮長和分管科技的副鎮長擔任副組長，相關站所和村、隊負責人為成員組成了強有力的科技興鎮領導小組。全鎮三個村、一個隊都建立了科技興村領導小組，各領導小組組長全部由村一把手擔任。今年在三個村強力實施科技興鎮目標責任制，貫徹執行了新和鎮村一把手科技進步目標責任制考核辦法“，確保了科技興鎮工作順利開展，各項措施落實有力，有章可循，職責獎罰分明，極大的調動了廣大干部群眾的積極性和責任心。

二、科技興農扎實有力，成效顯著

根據”新和鎮科技興鎮十五計劃及2015年遠景目標“的總體要求，今年我們重點依靠科技加大宏觀調控力度，加快了農業產業結構調整步伐，調優了糧食產業，強調了棉花產業，調大了畜

牧產業，調快了林果產業，調優調強了蔬菜產業。

1、調優了糧食產業。今年糧食面積1050畝（其中復播玉米500畝）優良品種覆蓋率達100%，通過”兩早配套“、”適時播種“、”合理灌溉“、”配方施肥“、”病蟲害綜合防治“等技術的推廣應用，單產和總產分別達422.9公斤444.09噸。

2、調強了棉花生產。棉花種植面積2500畝良種覆蓋率達100%，高密棉2500畝，占100 %。我們落實了”高產田進、中產田調、低產田退“，優化結構、合理布局、提高品質、主攻單產的有效措施，加強了對棉花生產的全程管理，改變了廣種薄收的傳統耕作模式，強力推廣了”矮密早“、”寬膜“、”節水灌溉“、”配方施肥“、”生態防兩蟲“等技術，保證了物化投入、技術投入、管理力量投入三到位。使本鎮棉花皮棉單產平均達127.6公斤。

3、調大了畜牧業。以新和鎮農業科技示范區為龍頭，以大戶帶動了畜牧業產業化發展，不斷完善各項優惠政策，扶強扶優，初步形成了市場牽龍頭，龍頭連基地、基地連農戶、農戶帶農戶的畜牧業發展體系，形成了養殖大戶，養殖專業戶二級聯動，開創了本鎮畜牧業產業化開發、規模化經營的新格局。

4、調快了林果業。我鎮切實轉變了觀念，將發展林果業不僅僅局限于邊邊角落的二、三類地中，而是讓種植業為林果業讓路，讓經濟林進好地。加強了果樹管理的監督指導力度，及時發現果樹管理工作中存在的問題，積極采取措施加以解決。

5、調大調強了蔬菜業。以新和鎮菜籃子基地為龍頭，以新和鎮蔬菜協會為載體，大力推動科技進步和努力提高了科技成果的轉化率。我們采取政策引導、行政推動、加大投入、強化培訓、示范帶動、典型引路、狠抓落實等有力措施，緊緊圍繞反季節蔬菜及水果的優質高效和產業化發展，不斷加強了新技術推廣和成果轉化工作，350畝大棚菜平均畝創產值8000元以上。

三、第三產業長足發展

依托本鎮地緣優勢，大力發展了區域融合型經濟和交通運輸經濟，城鄉一體化優勢突出。本鎮總耕地面積5050畝，人均耕地2.3畝。通過不斷普及農業機械化作業和農業技術的推廣，大幅度提高了勞動生產率，也加速了土地的合理流轉，富余勞動力不斷增加。我們采取政策扶持、社會環境支持、規范引導富余勞動力從事飲食、商貿、運輸等服務業。

四、加大了科技服務力度，狠抓了科技活動陣地建設，健全了科技管理和服務體系

建立了較完備的科技信息網絡。鎮村兩級科技副職配備率達100%，科技活動中心和農牧民文化科技培訓學校及科技服務站建設率達100%，放像機、VCD機及配套錄像帶和光盤等音像設施配備率達100%，并開展了有效的活動。鎮蔬菜協會完善了各項運作，成效顯著。大規模的科技活動陣地建設，為提高勞動者的科技文化素質創造了良好的環境。通過”科技之冬“、“科技活動周”等科普宣傳活動和重要農作物、畜禽飼養等模式化操作規程的推廣應用，多層次、全方位地加強了科技培訓、應用、服務力度。今年”科技之冬“共舉辦農村實用技術培訓班7期，培訓農牧民826余人次，占總勞動力的97.7%，村級干部接受培訓率達100%，青

壯年培訓率達到98.6%。

五、加強了科技示范工程的建設

以科技示范典型引路為主導，健全了科技服務體系，起到了做給農民看、帶著農民干、教給農民怎么辦的直接而有效的作用。主抓了科技示范村尤魯都斯村庭院經濟示范項目和67戶科技示范戶的林果業、蔬菜業、畜牧業等項目。科技示范村和科技示范戶所占比列分別為33%和18%，示范項目達到12項。在示范項目的帶動下，”良種應用“、”配方施肥“、”矮密早寬膜棉“、”全程化程“、”人工授精“、”三貯一化“、”長草短喂“、”棉花兩蟲生態防治“等技術普遍應用，尤其是”抗風結構日光溫室建造技術“、”棚室蔬菜病蟲害綜合防治技術“、”節水灌溉技術“、”牲畜日光暖圈應用“落實有力，農業先進技術覆蓋面達90%以上。新品種、新技術引進推廣項目達5項，各產業科技示范戶平均人均收入高于本產業平均人均收入的25%以上。

六、走穩了可持續發展的路子，做好了土、肥、水、種的科技文章

首先強化了良種應用。第二是有計劃地推行節水灌溉技術。第三是強力推行科學施肥、配方施肥技術，堅決克服生產上的短期行為，既促進了科技成果的轉化，降低了成本，獲得了良好的增產效果，又增強了農業可持續發展的效益，良種得以全額覆蓋，耕地平均畝施農家肥4立方米，努力做到了防滲支渠給水、膜下灌水、農作物生理需水期給水，達到了畝毛灌溉量小于900立方米的目標。

七、依靠科技進步，社會各項事業不斷進步

新和鎮現轄三個村，六個居委會，三所小學，全鎮總人口6324人（其中村民523戶2229人，居民939戶4095人，維吾爾族居民占93.7%，不包括縣直各單位和其它機構）。本鎮人口和計劃生育工作全面完成目標，連續三年實現無超生鎮，人口自然增長率控制在13.6‰以內，計劃生育工作多次在縣檢查評比中獲得好成績。防病改水，初級衛生保健水平大幅度提高，95%的居民達到初級保健水平。城鎮基礎設施建設進一步改善，加強了環境衛生工作，成立了鎮區清潔隊，購買了垃圾車，日可清理垃圾18噸，鎮區環境衛生得到了有效改善。教育事業不斷發展，中小學入學率、鞏固率、畢業率、掃盲率分別達到了100%、99.8%、99%、99%。科技人員繼續教育面在95%以上。學校硬件建設和危房改造取得較大進展，極大的改善了教學條件。宣傳輿論陣地不斷鞏固和加強，調頻廣播已普及到村（居）委會，報紙、報刊發行工作已普及到村（居）委會，豐富了廣大人民群眾的文化生活。精神文明建設健康發展，公民素質不斷提高，普法工作在群眾中得以有效廣泛的開展，群眾法制意識、文明意識不斷增強，”三個離不開"的思想深入人心，社會風氣進一步改善，社會的穩定，提高了科技進步對經濟建設的貢獻份額，促進了本鎮經濟持續、快速、健康的發展。

八、存在的問題

1、科技培訓力度還不夠大。

2、科技示范體系的建設力度還不夠大。

3、科技投入渠道窄，投入不足。

4、協會運行機制還不夠完善。

九、今后工作打算

以市場為導向，以科技為先導，努力發揮科技在經濟建設中的主導作用，努力提高科技成果的轉化率，推動新和鎮經濟持續快速健康的發展。

1、切實加強領導，明確責任，不斷提高鎮、村領導干部和群眾的科技意識，落實科技興鎮各項措施。

2、加大科普力度，努力提高鎮村領導干部群眾的農村實用技術應用率。

3、完善科技示范工程建設，加強對科技示范村、科技示范戶和科技示范項目的跟蹤服務。

4、健全和完善市場信息網絡建設，使各產業服務方式組織化、系統化，最大程度的提高產業經濟效益。

5、創新服務體系，鼓勵科技人員搞技術承包、領辦、創辦有關種植、養殖、加工、銷售等各類科技型經濟實體。

6、建立健全各類農村合作經濟組織，增強產業應對市場變化的能力。

新和鎮人民政府

二00九年十一月九日