第一篇：人社局黨風廉政建設工作總結

人社局黨風廉政建設工作總結

2011年上半年，我局的黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委、第二紀工委的精心指導和幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會、縣委十一屆十六次全會和縣紀委十一屆六次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風建設，黨風廉政建設工作取得明顯成效，推動了我縣人事和勞動社會保障工作的開展?，F將2011年上半年黨風廉政建設工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制

我局成立了由局長陳忠富任組長，副局長張彥紅、曾傳濤任副組長，各股室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，下設辦公室在局辦，陳昱任辦公室主任，負責全局黨風廉政建設日常工作。局黨組高度重視，把黨風廉政建設工作納入重要議事日程，做到與其他工作同安排、同檢查、同總結。此外，單位主要領導和分管領導，分管領導和分管股室負責人、股室負責人與職工層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，形成了分工明確、責任具體、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，切實保證黨風廉政建設工作落到實處。

二、加強學習教育，筑牢拒腐防變的思想防線

局領導班子堅持從抓學習教育入手，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，筑牢黨員干部的思想道德防線。

一是強化理論學習，促進黨風廉政建設的自覺性。局黨組把反腐倡廉理論作為中心組學習的重要內容；結合班子民主評議內容開展反腐倡廉理論專題教育，進一步強化廉政意識，增強反腐倡廉的自覺性。我們還結合人事和勞動社會保障工作實際，組織干部職工學習《社會保險法》、《中華人民共和國公務員法》、《勞動合同法》和政府自身建設系列制度，提高了干部隊伍素質，在全局營造了濃厚的廉政教育氛圍，警戒黨員干部從中吸取教訓，時刻警惕職務犯罪，筑牢拒腐防變的思想防線增強了廉潔自律的自覺性。

二是強化黨風廉政建設規定的學習，筑牢拒腐防變思想防線。結合我縣今年黨風廉政建設宣傳教育工作和各項工作的要求，我局今年繼續強化《廉政準則》的學習，同時組織學習了《廉政準則實施辦法》、《換屆工作紀律》、《移民工作紀律》等相關黨紀規章和移民政策的學習，強化職工廉潔從政意識，從思想上筑牢拒腐防變防線。

三是開展豐富多彩的教育活動，營造風清氣正的氛圍。今年我局在全體黨員干部中繼續深入開展“廉政文化進機關”活動，組織觀看正反典型警示教育片3場187人次，在機關內部醒目位置制廉政警示牌6塊，置廉政書架2個，辦廉政專欄3期，讀廉政文章2篇，上廉政課1堂，開展廉政主題文體活動2次。我們還加強了干部職工的普法教育，要求干部職工加強部門涉及法律法規和實用性較強等法律的學習，使他們充分掌握了基本的法律、法規常識，增強了自我約束、自我保護的能力。此外，我們還以建黨90周年為契機，開展了“黨在我心中”主題演講比賽，在全體干部中深化了愛國主義教育。

三、加強制度建設，切實做好廉潔自律工作

今年我局建立完善了單位各項制度，健全黨風廉政建設機制。一是認真落實領導班子三重一大集體決策制度，凡涉及局內重大決策、干部任免、人事調配、重大項目安排和大額度資金的使用等，必須經局黨組集體研究決定，推進了決策科學化、民主化、規范化，防止權利失控、決策失誤、行為失范；二是創新和改革干部任前廉政談話、述職述廉、重大事項報告等制度；三是認真執行重要情況通報和報告、情況反映等制度，強化監督制約機制，切實執行黨內監督各項制度，完善監督機制，促使領導干部正確行使權力；四是建立健全財務支出“一支筆”簽字和月報制度，推進辦公用品采購審批驗收制度、派車單出車制度建設。

四、做到六個結合，確保黨風廉政建設工作落到實處

一是把黨風廉政建設與貫徹執行責任政府四項制度相結合。我局嚴格按照責任政府四項制度要求，公開單位職能職責、法律法規、服務事項、辦理程序、辦理時限等全面公開，對外承諾，接受社會的全面監督。今年上半年我單位受理涉及服務承諾事項報件數共5116件，報件涉及服務承諾事項數250項，首問首辦數5115件，轉有關部門辦理3件，首問首辦率100%，限時辦結數5115件，限時辦結率100%，零投訴。

二是把黨風廉政建設與貫徹執行陽光政府四項制度相結合。我局嚴格按照陽光政府四項制度要求，做到重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢制度，主動接受社會的監督，確保所有工作都在陽光下操作。2010年被縣人民政府表彰為陽光政府四項制度執行先進單位。今年上半年我局共公開政務信息68條，公示重要事項6條，通報重點工作6條，接聽政務信息查詢“96128”服務專線電話3次，漏接1次，轉接成功率75%，滿意率100%。

三是把黨風廉政建設與貫徹執行效能政府四項制度相結合。我局嚴格按照效能政府四項制度的要求，重點落實好行政行為監督，對涉及人員考錄、調配、職稱評審、五險基金管理、勞動執法監察等重要崗位及關鍵人員要進行重點監督，確定出關鍵崗位7個，重點環節8個，重點防控人員11人。落實好監督措施，對潛在性、苗頭性的問題早發現、早提醒、早教育，防微杜漸，從根本上遏制和減少了違紀違法行為的發生。同時落實好行政能力提升制度，重點采取措施強化干部職工對業務涉及的法律法規、政策的學習，努力提高全體干部職工依法行政的意識、能力和水平。

四是把黨風廉政建設與開展各種主題教育相結合。今年按照縣委的統一安排部署，我局認真組織開展好以“學習楊善洲精神做人民滿意的好黨員好干部”為主題的學習教育活動，通過廣大干部職工學習楊善洲先進事跡、觀看楊善洲先進事跡報告會、聯系自己思想實際交流心得體會，進一步堅定理想信念、進一步牢固樹立宗旨意識、進一步樹立自覺遵紀守法意識，不斷增強事業心和責任感，廣大干部職工表示在今后的工作中要踐行楊善洲精神，做好移民幫戶工作和本職工作。同時，我局還扎實開展“強素質比奉獻”深化“忠誠教育”為主題的教育活動，把“忠誠教育”活動和學習楊善洲同志先進事跡結合起來，加強黨性鍛煉，強化公仆意識，自覺踐行黨的宗旨。結合單位實際，強化業務學習，重點學習了《工傷保險條例》、《社會保險法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定》等部門相關法律法規，有效促進廣大干部職工整體素質和工作能力的提高。

五是把黨風廉政建設與全縣中心工作相結合。今年我局工作緊緊圍繞全縣移民遷建，服務**發展這個中心工作來扎實開展。我局嚴格按照縣委政府的統一安排部署，扎實抓好移民政策的學習宣傳貫徹，嚴守移民工作紀律，做好移民意愿調查工作，到目前全面完成移民掛鉤幫戶搬遷安置意愿調查工作。同時按照縣委的統一安排部署，全面完成清查國家工作人員違規插手建筑建材市場工作，完成黨員領導干部違規經商辦企業情況的清理，對干部職工插手工程領域工作進行全面清查，完成清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作以及公務用車工作清理工作，不斷完善相應制度，確保工作落到實處，收到實際效果。

六是把黨風廉政建設和業務工作相結合。今年，我局重點開展了2006-2010年度就業專項資金的自查，通過對就業專項資金使用、支出范圍、管理是否合規，資料是否齊全、手續是否齊備，進一步嚴肅了財經紀律，增強了遵紀守法意識確保了專項資金的安全運行；同時也加強了社保資金、醫?；鸬谋O管，確保資金安全。其次是強化依法行政工作，切實維護群眾利益。今年上半年，我局開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動、勞動合同簽訂“春暖”行動專項檢查、農民工工資支付專項檢查和勞動執法年審工作，進一步規范了用工行為，和諧了勞動關系；同時也加強勞動糾紛案件的受理和調處工作，上半年，我局共受理工傷（亡）認定49件，調處工傷（亡）待遇賠付126.84萬元；受理勞動能力鑒定27件，監察舉報投訴107件，仲裁申訴39件、不予受理5件、待受理13件，法定時效結案率100%；追討農民工工資387.76萬元，涉及農民工1082人。

五、下步工作打算

一是進一步加強黨風廉政教育活動，進一步筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想防線，從源頭上防止腐敗和不正之風現象的發生。

二是認真執行上級有關廉潔自律的各項規定，進一步完善局黨政領導班子民主決策機制，努力把人事勞動和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。

三是以廣大群眾關心的熱、難點問題為切入點，從提高服務質量、辦事效率、公正便民等方面改進業務工作，突出強化社會監督機制，熱情認真接待每位來信來訪群眾，聽民聲、訪民意、解民憂，用實實在在的作風、行風效果取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，把人事和勞動社會保障事業推上新臺階。

我局將更加堅定地執行黨的路線、方針、政策，嚴格管理、嚴格監督，不斷深化黨風廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人事和勞動社會保障干部隊伍。

第二篇：2011年市人社局黨風廉政建設工作總結

2011年市人力資源和社會保障局

黨風廉政建設工作總結

****市人力資源和社會保障局2011年黨風廉政建設工作在市委、市政府的正確領導下，在市紀檢委的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局的中心工作，全面貫徹市委、市政府黨風廉政建設的規定，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育、完善制度，狠抓系統思想、組織、作風建設，黨風廉政建設取得新的明顯成效，推動了各項人事勞動和社會保障工作的開展?，F將2011年黨風廉政建設責任目標落實情況匯報如下：

一、加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制

切實加強黨風廉政建設既是堅持立黨為公、執政為民的迫切需要，也是推動人事勞動和社會保障事業健康發展的重要保證。為此，局班子始終有清醒而明確的認識，成立了局黨風廉政建設工作領導小組，班子成員將各項責任目標重新做了具體分工，明確了責任人，堅持“一把手”負總責，班子成員及中層干部“一崗雙責”的責任制，繼續要求班子成員和中層干部在抓好業務工作的同時，對分管范圍或本科室的黨風廉政建設工作負責，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的黨風廉政建設機制。

二、加強學習教育，筑牢思想防線

局班子堅持從抓學習教育入手，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，筑牢黨員干部的思想道德防線。一是抓緊理論學習。建立每周一次的學習教育制度，做到定時教育和隨機教育相結合。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得等形式，組織全體黨員干部認真學習上級黨組織有關黨風廉政建設的各項制度，極大的提高了學習效果，提高了干部隊伍素質，增強了職工得職業道德意識、工作責任感和使命感，增強了廉潔自律的自覺性。二是開展豐富多彩的教育活動。結合治理“小刺激”活動，利用正反典型，開展防腐警示教育，今年，先后組織局機關干部觀看了楊善洲、皮黔生等正反典型教育光盤，通過學習教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發生。

三、加強機關行風建設，切實做好廉潔自律工作

我局在加強黨風廉政建設中，認真落實領導班子議事決策規則，推進決策科學化、民主化、規范化，防止權利失控、決策失誤、行為失范。認真執行重要情況通報和報告、情況反映等制度，強化監督制約機制，切實執行黨內監督各項制度，完善監督機制，促使領導干部正確行使權力。充分發揚黨內民主，堅持和完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。我局領導班子一貫堅持民主集中制原則，尊重班子成員意見，堅持集體領導，民主決策、民主管理。對我市人員得調整、崗位安排等，都是在單位或個人申請、群眾推薦基礎上，經過組織考察，經集體研究后提出初步意見，報市委、市政府審批，沒有違反組織程序情況。在公務員和事業單位工作人員招考的過程中，嚴格遵守公開、平等、競爭、擇優的原則，全過程接受紀委監察和社會監督，堅持“陽光作業”，防止“暗箱操作”。加強勞動執法監察，妥善處理勞動爭議。不斷加大勞動執法監察力度，積極受理舉報案件，嚴厲打擊拖欠員工工資和社會保險費等違反勞動法律法規的行為，做到了“受理、查處、結案”及時到位。勞動合同管理日趨規范，有效地規范了企業用工行為，避免了損害勞動者權益的案件發生。積極穩妥處理勞動爭議案件，做到了定性準確，調處得當，結案及時，有效地將勞資雙方矛盾化解在了萌芽狀態，沒有引發任何群體性上訪事件和不穩定因素，維護了和諧穩定的勞動關系。

四、推行政務公開，強化服務意識，認真落實好各項服務承諾

以大力實施政務公開、依法行政、效能監督為重點，全面落實行政負責人問責辦法等四項制度，向社會作出公開承諾。通過推進政務公開，方便群眾參與經濟社會活動，監督行政行為。對公開招聘、人事變動、職稱評聘等事項實行公開辦理制度，將工作過程、辦事結果置于社會的監督之下，營造公開、公正、透明的行政環境，不斷提高了服務質量和工作水平，維護了我局在社會上的良好形象，促進了人事勞動和社會保障工作全面提升。

五、下一步工作打算

一是積極探險索人力資源和社會保障系統在新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗專項工作的新途徑，新方法；嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持一崗雙責，把黨風廉政建設與各項業務工作相結合，實行“同計劃、同部署、同檢查、同落實”。

二是抓好班子自身廉潔自律規定的落實。繼續深入學習兩個條例，認真執行有關廉潔自律的各項規定，進一步完善局黨政領導班子民主決策機制，努力把人事勞動和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。

三是以廣大基層職工群眾關心的熱點、難點問題為切入點，規范公開招錄機關事業單位工作人員、職稱評聘、職工退休、醫療費支出等項目的公開工作。要從提高服務質量、辦事效率、公正便民等方面改進業務工作，突出強化社會監督機制，熱情認真地接待每位來局信訪的群眾，聽民聲、訪民意、解民憂，用實實在在的作風、行風效果取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，把人事勞動和社會保障事業推上新臺階。

總之，2011年我局黨風廉政建設取得了一定得成績，但還存在一些不容忽視的問題，如思想教育工作需要深入開展；各項黨風廉政制度有待加強和完善；作風轉變的程度與群眾期望還有差距；在人力資源和社會保障工作機制上、從源頭上遏制腐敗現象的方法措施還有待深入探索。今后，我局將更加堅定地執行黨的路線、方針、政策，全面貫徹“三個代表”重要思想，嚴格管理、嚴格監督，切實加強以班子為重點的黨風廉政建設，不斷深化黨風廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人力資源和社會保障干部隊伍，加快推進各項事業發展，為全市改革發展穩定大局保駕護航。

第三篇：人社局黨風廉政建設工作計劃

人社局黨風廉政建設工作計劃

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實省、市、區紀委全會精神，加強我局黨風廉政建設，增強領導班子和干部職工法律意識、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，結合我局實際，制定如下工作計劃：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真履行黨章賦予的職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，持續改進工作作風，嚴明黨的各項紀律，立足新實際，探索新路子，不斷強化黨組的主體責任和紀檢組的監督責任，抓好紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設各項工作任務落實，努力營造人社局紀檢監察工作的良好氛圍，構筑起黨員干部拒腐防變的堅實屏障，不斷推動紀檢監察工作的深入開展。

二、主要工作任務

（一）深入開展黨風廉政教育，規范黨員干部行政行為。

1、加強對黨風廉政工作的領導。及時傳達貫徹黨風廉政建設的方針、政策法規，建立健全有關規章制度，認真加以落實，扎實推進抓源治本工作。圍繞我局工作實際，進一步規范黨員干部廉潔從政行為，推進領導干部廉潔自律工作的落實。

2、強化理論學習，夯實思想基礎。認真開展黨性、黨風、黨紀和廉政等方面的宣傳教育，進一步提高黨員干部廉潔自律的自覺性。重點學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨章》、《勞動法》、《就業促進法》、《行政許可法》和《公務員法》，進一步增強依法行政的意識，加強法制觀念教育，堅持依法陽光行政；加強正反兩方面的典型教育，利用“學法規、守紀律”主題教育，組織黨員干部觀看警示教育片、參觀市警示教育基地、邀請檢察院領導作報告、聽取局黨組負責人廉政黨課等形式，強化全局干部紀律觀念，達到自我教育、自我約束、自我提高目的，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）加強廉政文化建設，營造廉潔高效的良好氛圍。

充分發揮廉政文化試點單位的導向作用、凝聚作用和教育作用。開展形式多樣內容豐富的廉政文化活動，增強機關廉政文化的感召力、滲透力和凝聚力，使廉政文化深入人心。

（三）嚴格執行“八項規定”的要求，預防“四風”反彈。

深入貫徹落實“八項規定”的要求，做到內化于心、外化于行，進一步降低“三公”經費和其他各項公務成本，特別要抓好元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日廉政紀律的執行，預防“四風”反彈。

（四）進一步抓好監督檢查。

加強對干部履行職責情況、領導干部遵守黨內各項廉潔自律情況、機關工作作風、工作紀律等方面的監督檢查。加強自查自糾，對苗頭性、傾向性問題，做到及時提醒，及時督促限期整改。

（五）扎實推進廉政風險防控工作。找準廉政風險點，不斷強化防控措施，對掌握組織人事權，行政許可、審批以及執法權，財政審批權，物品采購和管理權，社?；鸷途蜆I再就業資金審核管理權等職權的崗位廉政風險點，加強自我防控和相互制約管理措施，在辦公區的固定位置設置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示，并在廉情公示欄上張貼，接受廣大干部群眾的監督。

（六）進一步加強機關內部二級機構的審計工作。

對機關內部二級機構的審計是審查和評價單位內部財務收支真實、合法和效益的行為，是各項經濟活動的第一道防線，具有重要的基礎性、預防性和過程性監督作用。做好內部審計工作，對規范財經秩序、維護經濟安全、推進依法行政、促進廉政建設具有十分重要的意義。根據局工作實際，適時開展對機關內部二級機構的審計工作。

（七）強化紀檢監察信息的宣傳報道工作。

紀檢監察信息的宣傳報道工作是紀檢監察工作的重要組成部分，進一步做好紀檢監察信息的宣傳報道工作，發揮新聞輿論的正確導向和監督作用，對構筑黨員干部反腐倡廉思想道德防線，推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，具有十分重要的意義。我局將嚴格按照上級的部署和要求完成紀檢監察信息的宣傳報道任務。

（八）完成區紀委布置的其他工作。

第四篇：市人社局2011黨風廉政建設

市人社局2011黨風廉政建設

工作總結

2011年我局深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會和省市紀委的部署和要求，堅持科學發展，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為實現人力資源和社會保障“十二五”發展良好開局和推進科學發展，全面轉型，建設幸福XX提供堅強保證?，F將有關工作總結如下：

一、深入開展反腐倡廉學習教育，促進黨員干部廉潔自律

㈠認真學習貫徹中紀委六次全會和省紀委十屆五次全會、市紀委十二屆六次全會精神。認真學習領會胡錦濤總書記在十七屆中紀委六次全會上重要講話精神，深刻領會黨中央關于反腐倡廉建設的指導思想、基本要求和重點 工作，以及省、市紀委全會精神，制定下發局黨風廉政建設工作意見，并進行責任分解，明確任務，增強抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。

㈡加強黨員干部廉政勤政教育。堅持把反腐倡廉教育列入黨組理論學習中心組學習重要內容，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，結合深入開展“創先爭優”活動，集中開展“以人為本、執政為民”教育，引導和促進廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立并自覺實踐以人為本、執政為民的理念；加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實行廉政承諾制和新任領導干部廉政談話制度，堅持領導干部講黨課制度，大力推行新任領導干部廉政法規知識測試制度，深入推進機關廉政文化建設，確保教育經?；?、制度化，不斷提高教育的針對性和實效性，不斷增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。

㈢扎實推進領導干部作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。引導黨員干部加強黨性修養和作風養成，牢記黨的宗旨，堅持和發揚黨的優良作風，增強責任意識、服務意識，打牢“以人為本、執政為民”的思想基礎。認真貫徹落實省市關于加強作風建設的新要求，把實現好維護好發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強群眾觀點和群眾立場教育，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度，加強對黨的群 眾路線執行情況的監督檢查，暢通群眾反映問題、表達合理請訴求的渠道；積極參加市委組織開展的“爭當先鋒促發展，快馬揚鞭創佳績”活動，不斷完善崗位責任制，首位責任制、服務承諾制、限時辦結制、為民服務全程代理制等制度，在提升工作效能中改進干部作風。圍繞民生和群眾關心的熱點難點問題開展調查研究，認真解決涉及群眾利益的突出問題，切實維護社會公平正義。大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優良作風，堅決克服作風不扎實、鋪張浪費等問題，落實黨政機關厲行節約的各項規定，倡導艱苦奮斗、勤儉節約的良好風尚，接受群眾監督。繼續開展制止公款出國（境）旅游、公務接待經費管理和開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務用車問題、“小金庫”各項專項治理工作。大力弘揚批評與自我批評的優良作風，克服好人主義，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，切實改進作風，加強效能建設，以良好的作風推動各項工作的落實。

二、貫徹執行《廉政準則》

我局在貫徹執行《廉政準則》工作中，主要圍繞貫徹執行《廉政準則》8條禁止52個不準，抓住工作重點，堅持四個強化，全面貫徹落實黨風廉政建設各項規定。

㈠強化組織領導。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實《廉政準則》工作領導小組，制發《關于貫徹執行〈中 國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施方案》，明確了各部門的工作任務、指導思想、學習內容、教育重點、活動安排，把《廉政準則》執行情況列為2010年、2011年黨風廉政建設責任制考核和民主評議、領導干部述職述廉的重要內容，作為創先爭優和干部考察、任用、獎懲的重要條件，扎實推進《廉政準則》貫徹落實。

㈡強化學習教育。組織學習《廉政準則》，對《廉政準則》8個方面的“禁止”和52個“不準”內容逐條逐項進行理解把握。結合工作，時刻提醒黨員干部把《廉政準則》當作一面鏡子，對照檢查。在開展紀律教育學習月活動中，結合重點崗位開展廉政教育、先進典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風黨紀教育，以我市發生的典型案例為反面題材，加強黨員干部的廉政教育，嚴格執行黨員領導干部廉潔自律各項規定。一是召開黨委專題（擴大）學習會。組織召開局領導班子擴大學習會，薛飛英局長就《廉政準則》學習的目的、意義和指導思想作了重要講話。同時，要求各單位結合工作情況進行認真分析，以改革的精神、創新的思想、發展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統150多人參加學習會。二是舉辦中層干部培訓班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國防教育基地舉辦全系統“深化機關作風建設，提高執行力”培訓班，局機關事業單位在編在冊人員和派出機構中層干部近600 人次分批參加了培訓。培訓班安排了《學習—實踐—再學習-再實踐》、《加強人文關懷改善用工環境的指導意見》、《講大局、講奉獻、講團結、講紀律，加強公務員職業道德教育》和《如何提高執行力》、黨風廉政教育等專題講座，并邀請市紀委領導作廉政教育警示學習輔導，觀看了黨風廉政教育專題片。

㈢強化警示教育。為弘揚清風正氣、繼承和發揚革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統和無私奉獻的革命精神，2010年，市社?；鹁贮h總支部、局機關、市人力資源管理辦公室、市勞動人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀委主辦、孫XX故居紀念館承辦的《孫XX廉政思想及實踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開展交流學習。在開展警示教育時，組織黨員干部參加《廉政準則》知識網上答題活動。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準則》的重要意義和基本精神，為貫徹實施《廉政準則》營造良好的輿論環境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學習《廉政準則》學習實用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風畫語》等黨內法規和學習實用讀本，以及市紀委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發放學習書籍和學習材料近1200冊。兩年來，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權廉潔 從政警示錄》、《增強公仆意識，永做人民公仆》、《月季花開》、《遠山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機關作風建設專題系列片》，局領導結合專題片曝光的機關作風問題，通報了人社部門個別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問題，并提出了相應要求。同時，組織全體工作人員參加市紀委所作的專題講座，并邀請市監察局領導為我局機關工作人員上輔導課，全體干部職工深受教育。

㈣強化制度建設。結合紀檢監察工作對我局的要求，進一步完善相關配套制度，深化風險預警防控工作，從審查制度、創新制度、完善制度、執行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統、作風、制度，形成人社局新的運作機制和制度，現已整合制定了20多項規范性制度。健全完善了政務公開、首問責任、服務承諾、日常禮儀、領導值班和投訴受理等6項服務制度，制定《市人社局關于落實黨風廉政建設和反腐敗工作方案》；結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的實施，制定了《XX市人力資源和社會保障局領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》等三個文件、《XX市人力資源和社會保障局局長辦公會議制度》、《中共XX市人力資源和社會保障局委員會自身建設規定》、《XX市人力資源和社會保障局領導班子及其成員黨風廉政建設責任制》、《XX市人力資源和社會保障局行政處罰規范自由裁量權辦法和實施 標準》、《XX市人力資源和社會保障局財務管理制度》、《勞動關系排查責任制倒追工作制度》、《關于加強出國（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會保障局關于貫徹落實市紀委、監察局派駐紀檢監察組工作意見及方案工作實施細則》等多項制度，并對《XX市人社局機關行政經費管理規定》、《XX市人社局行政問責制度》進行修訂和完善，進一步規范了行政行為，提高行政效能和服務質量，為行政機關及其公務員依法履行職責提供強而有力的保證。同時，繼續落實廉政建設責任制，明確規定分管局長就是分管廉政建設責任人。局主要領導與局屬51個單位（科室）主要負責人簽訂了廉政建設責任書，明確規定對發生違紀違法問題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀違法問題發生當時單位和領導責任，單位不得評為先進單位，領導不得評為先進個人。

三、加強反腐倡廉制度建設，進一步推動從源頭上防治腐敗工作

局黨委結合《〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉具體實施辦法及責任分工》，在狠抓對領導干部的廉潔從政教育的同時，著力解決領導干部廉潔從政方面的突出問題，特別是治理利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內部信息謀取不正當利益，接受管理和服務對象的禮金、有價證券、支付憑證等 方面問題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責任制落實。局主要領導積極履行黨風廉政建設第一責任人的職責，帶頭遵守廉政建設各項規定，嚴于律已，嚴格管理，狠抓責任制的落實。按照“一崗雙責”、“一把手”負總責、分管領導各負其責的要求，局主要領導與局機關科室、直屬事業單位主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、業務工作各個方面，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，以落實黨風廉政建設責任制工作為切入點，積極完成市政府下達的人力資源社會保障各項目標任務，促進了黨風廉政建設、綜治管理、機關黨建工作等任務的完成。

㈡抓規范行政權力運行。根據市規范行政權力運行工作有關要求，我局成立了規范行政權力運行工作領導小組，制定了工作方案，按先行學習、精心準備、主動作為、攻堅克難、不等不靠的要求，分步實施，做到機關干部職工全程參與，強力推進工作的落實。一是抓好基礎，全面清理規范行政權力。集中時間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權力運行過程中涉及的法律、法規、規章包括等行政文件進行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項目的特殊工種及傷病提前退休審批轉入一般行政審批項目，實現全部行政許可事項網上審批。二是按照分類，全面分解行政職權目錄。目前，我 局共有8項行政許可項目，不存在非法定機關實施行政許可、隨意委托實施許可、以內設機構名義實施許可和為行政許可違法設置前置條件或其他不合理障礙的問題。三是全面實施規范人力資源社會保障行政處罰自由裁量權工作。根據《XX市規范行政處罰自由裁量權暫行規定》的要求，結合實際，擬訂了《XX市人力資源社會保障局行政處罰自由裁量權標準（初稿）》，送市規范行政處罰自由裁量權工作領導小組審查。四是編制流程圖，確保每一項職權有對應的行政流程圖。將每一項權力按照行使權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等七個要素繪制出覆蓋全過程的“權力流程圖”，使權力的行使有固定的“路徑”，防止出現偏差。五是組織培訓，提高執行規范行政權力運行的意識。制定《規范行政權力運行工作學習培訓方案》，安排1個月時間，專題學習培訓。通過規范行政權力和學習培訓，理清了工作職權、明確了崗位職責、規范了執法行為、提高了工作效率、增強了廉政意識。

㈢抓監督檢查。一是加強對黨員干部的監督。認真貫徹《廉潔準則》，落實黨內監督條例，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部報告個人重大事項等制度。局14名副處級領導提交了書面述職述廉材料，對本人履行崗位職責和廉潔從政等方面的情況進行了自 我回顧和總結，重點查找了自身在履行職責、廉潔自律以及開展人力資源社會保障服務過程中存在的不足和問題，提出了今后努力方向。組織學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，讓黨員干部了解失職失責行為應當追究的責任。二是落實定期報告制度。按照市紀檢監察工作要求，定期向派駐第一紀檢監察組報告本單位貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規及規章制度情況，執行落實市委、市政府決策和部署情況，執行黨風廉政建設責任制以及民主集中制等規定情況，并按要求形成書面材料，于每月15日前向派駐第一紀檢監察組報告。三是落實監督檢查制度。加強對社?；稹⒕蜆I培訓專項資金分配使用；人才中介或職業介紹機構設立、舉辦人才或勞動力交流會、職業技能培訓民辦學校設立、企業實行特殊工時制審批、技能人才引進、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫療機構及定點零售藥店審批、工傷定點機構審批等重要行政審批（許可）情況；技師學院黃圃校區項目建設管理；政府采購及資產處置等工作的監督檢查，及時向派駐第一紀檢監察組進行登記備案和告知。四是開展明察暗訪工作。按照省、市關于開展作風建設工作要求，堅持明查與暗訪相結合，面上指導與重點督查相結合，樹立正面典型與剖析負面典型相結合，采取有效措施，加強對人力資源社會保障系統機關及工作人員作風和效能的監督檢查，及時發現并督促糾正機關作風和效能建 設方面存在的問題和不足，確保市委、市政府的各項工作任務順利完成，干部作風建設取得扎扎實實的效果。明察暗訪小組到局屬30個服務窗口檢查依法行政、規章制度執行、服務質量、辦事效率及承諾落實等情況，服務窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風險防控。按照風險防控試點工作要求，我局采取有效措施，扎實推進社?；饝头荔w系建設。強化對重點部位監管和對容易出現問題的“權力點”、“風險點”的監督，建立與地稅、銀行、財政三方對賬機制，健全組織機構、業務運行、基金財務、信息系統控制等四個方面的內控制度，提高風險管理監控能力，達到廉政風險預警防控的目的。

經過認真疏理和自查，不存在利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內部信息謀取不正當利益，接受管理和服務對象的禮金、有價證券、支付憑證等方面問題的情況。

四、強化對權力運行的日常監督制約

㈠是落實定期報告制度。按照市紀檢監察工作要求，定期向派駐第一紀檢監察組報告本單位貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規及規章制度情況；執行落實市委、市政府決策和部署情況；執行黨風廉政建設責任制以及民主集中制等規定情況。㈡落實監督檢查制度。加強對社?；?、就業培訓專項資金分配使用；人才中介或職業介紹機構設立、舉辦人才或勞動力交流會、職業技能培訓民辦學校設立、企業實行特殊工時制審批、技能人才引進、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫療機構及定點零售藥店審批、工傷定點機構審批等重要行政審批（許可）情況；技師學院黃圃校區建設項目建設管理；政府采購及資產處置等工作的監督檢查，及時向派駐第一紀檢監察組進行登記備案和告知。

㈢認真落實信訪案件。積極妥善做好群眾來信、來電和來訪工作。凡是反映本系統單位或個人有關情況的，我局及時找被投訴單位或個人了解情況，調查、核實，本著有則改之，無則加勉的原則，對工作中個別單位或個別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問題和化解矛盾，并書面回復信訪案件。

近年來，在局黨委的正確領導下，從未收到涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及有關領導干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹立以人為本、依法辦案，嚴格進行貪污腐敗的專項檢查和日常監督檢查工作，重在提高服務質量，沒有發現吃拿卡要的現象。

針對群眾反映12333人力資源服務熱線回答過于簡單、無人接聽、政策性不強等情況，我局及時組織相關人員進行培訓，避免群眾誤解。

四、大力推進政風行風建設，不斷提升公共服務水平

㈠繼續開展優質服務窗口創建活動。督促指導基層服務窗口，抓好規范化、標準化建設，進一步提升管理服務水平。規范服務流程，改善服務態度，簡化辦理手續，創新服務網絡運行模式，為群眾提供規范、便捷、高效的服務。樹立不同類型、不同層次的示范窗口，加大對優質服務窗口和示范窗口的宣傳力度，發揮典型的示范作用，推進窗口單位和基層公共服務平臺在思想、作風、管理服務上再上新臺階。

㈡認真抓好政風行風建設工作。按照“管行業必須管行風”的要求，督促指導系統認真參加“政風行風熱線”、民主評議政風行風活動，查找存在問題，督促改進服務態度，搭建政府與群眾的對話平臺，認真受理群眾請訴求，梳理群眾反映的問題，切實解決工作人員在服務意識、工作作風、辦事效率和依法行政方面存在的問題。擴大公共服務領域，提高服務質量和辦事效率。要認識到干部職工的作風和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅決克服作風不正，行為不廉，能力不強，好大喜功，辦事不公，作風粗暴，平庸懶散等現象，樹立良好的社會評價、人社品牌。

㈢深入推行政務公開工作。認真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進電子政務，修訂完善政務公開有關制度規定，不斷擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式。完善監督檢查辦法和考核評議標準，強化監督檢查工作，確保行政決策、行政權力運行過程和涉及群眾利益的事項依法、及時向社會公開，方便群眾，服務群眾，打造“陽光人社”。

五、強化領導責任，確保黨風廉政建設各項工作的落實 ㈠切實加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹中央新頒發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實加強領導，重視抓好黨風廉政建設工作。按照市紀委十二屆六次全會的要求，細化方案、制定措施、落實責任、嚴格檢查和考核；局黨風廉政建設工作領導小組要發揮好組織協調和督促指導作用；主要領導堅持對反腐倡廉工作親自部署、過問、協調和督辦；領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”的要求，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作；各級領導干部要發揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關規定，還要管好班子、帶好隊伍；紀檢監察機構要承擔起協助黨組組織協調黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要職責，抓好責任分解、檢查考核和責任追究工作。對達不到目標要求或發生重大問題的部門和單位，嚴肅追究有關領導責任并對單位實行“一票否決”。

㈡密切協調配合，加強檢查考核。反腐倡廉建設是黨建工作的重要內容，要整合資源和力量，形成合力。各有關部門要密切協調配合，積極主動開展工作。業務主管部門要發揮職能優勢，對分管業務領域的黨風廉政建設和牽 頭主抓的任務，要制定切實可行的方案，積極組織實施，抓好責任落實。紀檢監察機構要會同有關部門，加強督促指導和檢查考核，及時掌握工作進展情況，總結經驗，研究解決問題。

㈢嚴肅查處違紀違法案件，維護群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執政為民”謀劃反腐倡廉工作，認真分析機關和系統反腐倡廉建設情況，摸清腐敗現象和違法違紀問題易發多發的重點部位和關鍵環節，研究解決思想認識、工作思路方法與“以人為本、執政為民”理念不適應、不符合的問題，促進反腐倡廉工作理念、體制機制和方式方法創新。繼續深化醫療保險制度改革、新型農村社會保險試點和被征地農民社會保險保障等工作，開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農民工工資支付情況專項檢查，加大勞動保障違法案件查處力度。

建立健全違紀違法案件及時揭露、發現、查處機制，加強信訪舉報排查分析工作，調查核實群眾反映的問題，注意發現問題線索，嚴肅查處見利忘義、利用行政審批權、行政執法權謀取非法利益的案件和濫用職權、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社?；稹⒕蜆I資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認真受理、分類梳理、調查核實群眾反映的問題和訴求，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計劃

根據市委、市政府的工作要求，結合人力資源和社會保障工作的實際，我局將繼續堅持以鄧小平理論為指導，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，深化人力資源和社會保障制度改革，全面加強黨的領導，堅持黨的路線、方針、政策，大力加強基層黨組織的建設和黨風廉政建設，全面推進人力資源和社會保障各項工作的有序進行。

㈠抓黨風廉政建設。要通過學習中紀委、省紀委的文件精神，抓好《廉政準則》和深化作風建設提高執行力工作，開展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實黨風廉政建設責任制，著重抓好班子內部的黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律工作，完善內部審計監督制度。不斷修正工作過程中存在的問題和不足，使《廉政準則》貫徹執行真正取得實效。

㈡抓班子建設。一是加強思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質。自覺加強理論學習和修養，開展黨性原則、組織紀律、群眾觀念、大局意識主題思想教育，強化宗旨意識。二是增強素質，不斷提高領導水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時代發展的新趨勢，通過黨校培訓、跟班學習、掛職鍛煉等形式加強對黨員干部理論思維的培養和鍛 煉。三是創造性開展工作，增強總攬全局的能力。正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，結合我市人力資源社會保障工作實際，搶抓機遇、集中精力解決一些帶全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經濟社會發展的主動權。

㈢抓作風建設。一是抓工作作風。人力資源社會保障部門工作多、任務重、責任大，要發揚真抓實干、狠抓落實的工作作風。建立領導干部抓落實責任制，當好抓落實的表率；建立抓落實的工作臺帳，將目標任務細化、責任體系具體化、工作進度表格化，確保各項工作落到實處；建立定期督辦、定期考核、定期通報，形成自加壓力的激勵機制，確保抓一件成一件、件件落實。二是抓機關作風。加強紀律建設，要按照機關作風、效能建設規定，不斷加強學習，提高素質，始終保持良好的工作狀態和嚴謹的工作作風，為基層、群眾服務。三是抓工作效率。繼續開展“青年文明號”創建活動，注重抓重點、破難點、造亮點，大力提高服務水平和工作效率，要結合業務發展的特點，認真梳理工作中存在的突出問題，制定出操作性更強的具體措施，務求破解人力資源和社會保障工作發展難題，全面完成今年的各項任務。

二○一一年十二月十八日

第五篇：市人社局2011年黨風廉政建設情況工作總結

市人社局2011年黨風廉政建設情況工作總結

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2011-08-04 【字體：大 中 小】

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2011年，市人力資源社會保障局深入貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，按照中紀委、自治區紀委、市紀委關于黨風廉政建設工作總體部署，圍繞加強教育、強化監督、建立廉政風險防范體系和行風建設“四條主線”，積極推進反腐倡廉建設，把黨風廉政建設工作融入到日常管理工作之中，為人力資源的社會保障工作順利開展提供了堅強保障，促進了社會保障事業的跨越式發展。

一、加強黨員干部廉政教育，營造濃厚的廉政文化氛圍

（一）加強廉政勤政教育。把廉政教育、黨紀政紀教育納入中心組和干部職工學習計劃。組織黨員干部認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學習胡錦濤總書記的講話精神和中央紀委六次全會、十屆自治區紀委六次全會、八屆市紀委七次全會精神，學習新修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《自治區紀委關于進一步加強基層黨風廉政建設的意見》等，增強了黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念和廉潔從政意識。認真做好嚴肅換屆紀律相關工作，分層次在中心組和支部組織學習關于嚴肅換屆紀律的文件精神，制定了嚴肅換屆紀律承諾書，向市委作出“五個貫穿始終”的承諾。不斷創新學習教育形式，舉辦“周五講堂”，開展“普通黨員上黨課”，組織“改進思想作風、提高黨性修養”知識測試、黨的基本知識和黨紀政紀條規知識測試，舉辦局系統演講比賽活動，邀請市檢察院領導作“預防職務犯罪”專題講座，組織干部到Xx監獄接受警示教育，觀看“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪專欄——Xx巡回展”和“熱血清風”反腐倡廉警示教育主題晚會，豐富了廉政勤政教育、警示教育的形式，增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性。開展豐富多彩的機關廉政文化創建活動，舉辦慶祝建黨90周年紅歌演唱會，通過合唱、舞蹈、詩歌朗誦等形式，在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。在辦公樓道、辦公室張貼廉政漫畫、廉政風險防范提示圖和工作流程圖，在辦公桌上擺放廉政風險警示牌，在辦公電腦里設置廉政風險警示語，做好事事、時時、處處滲透廉政教育，形成了濃厚的廉政文化氛圍。

（二）扎實開展“以人為本、執政為民”主題教育。制定印發了《關于開展“以人為本、執政為民”主題教育的實施方案》，按照學習深化、查擺整改、總結提升三個步驟扎實推進各項工作。將學習內容及時納入中心組和干部職工理論學習安排，逐項落實學習任務。落實查擺整改階段各項要求，通過設置意見箱、發放征求意見表、深入基層調查研究等形式，對照全市領導干部學習班提出的六個方面的問題，廣泛聽取上級部門、市直部門、“兩代表一委員”以及服務對象對人力資源和社會保障工作、對局領導班子、班子成員的意見建議。通過領導點評、支部點評、民主測評、自評等形式，在系統和單位內部進一步查找單位、科室、干部在群眾觀念、作風方面存在的突出問題。以“做人社工作熱心人，當為民服務貼心人”行風建設主題活動和“百企千戶”評行風活動為主要載體，開展“大走訪、大接訪”。在活動中，市社保局組成調研組，深入大武口區長勝街道辦事處潮湖村等三個自然村10戶農戶家中，重點對“10號”文件的辦理情況及新農保參保繳費工作進行了調研；市就業局深入企業，圍繞“招工難和就業難“進行專題調研；市醫保中心圍繞統籌城鄉醫保開展調研，機關養老保險科、工傷醫療保險科、工資科、事業科分別圍繞烏蘭礦職工家屬養老保險問題、“老工傷”問題、事業單位實施績效工資、人力資源市場工資指導價位、軍轉干部安置、事業單位崗位設置等問題進行深入調研，切實做到問民所需、問計于民。把開展活動的實際行動體現在為民排憂解難和為民辦實事上，加大勞動監察力度，認真解決涉及群眾利益的突出問題。實行首席辦案監察員制度、勞動爭議仲裁委員會例會制度、協調勞動關系三方會議聯系會議制度，設立流動仲裁廳。在全區率先建立農民工工資清欠聯系制度，建立轄區內建筑施工企業及施工工地基本信息庫，對建筑領域企業與農民工簽訂勞動合同、工資支付等情況進行專項檢查，與30家建筑企業簽訂了農民工工資清欠承諾書，向違反有關規定的建筑企業現場下達了《勞動保障責令改正決定書》。今年以來，共受理建筑企業農民工拖欠工資投訴案件102起，清理拖欠農民工工資752.72萬元。今年共受理勞動人事爭議仲裁案件71件，調解勞動人事爭議45件，為勞動者討回經濟補償219.3萬元。通過大量工作，積極落實貸款繳納養老保險、解決歷史遺留問題、“老工傷”問題、醫療報銷、就業服務等民生實事，在開展活動中推進了服務民生。

二、加強黨風廉政制度建設，健全預防腐敗長效機制

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實局黨委班子對黨風廉政建設的全面領導，“一把手”負總責，分管領導各負其責，實行“一崗雙責”的責任機制?！耙话咽帧睂χ匾ぷ饔H自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。完善黨委議事規則，進一步擴大黨委會列席人員范圍，做到“三重一大”事項集體研究、民主決策。在上半年黨委召開的12次各類會議中，有11次都研究了相關黨風廉政建設工作，切實加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。印發《2011年黨建、黨風廉政建設工作安排》，對黨風廉政建設作出具體部署。層層落實目標責任制，簽訂縣（區）人力資源和社會保障局、局屬單位、機關科室2011年重點工作目標責任書。黨委書記與班子成員、直屬總支（支部）書記之間、局黨委與第二紀檢組之間簽訂了黨風廉政建設目標責任書，支部與黨員干部之間簽訂了廉潔自律承諾書，分類分層下達目標任務，促進了市委、政府及市紀委決策部署和重點工作的全面落實。實行“三書兩報告”制度和工作督辦制度，通過靜態告知和動態監督，使得任務更明確，責任更具體，重點更突出。將黨風廉政工作納入局目標責任體系，實行目標責任制考核，采取黨建與業務工作“雙百制”考核的辦法，加大了黨建和黨風廉政建設工作在考核中所占比重，使得黨風廉政建設同業務工作緊密結合，促進了黨風廉政責任制度的落實。

（二）積極落實牽頭任務。按照市委辦公室《關于印發2011年全市黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工的通知》精神和市紀委“責任分工函告書”的要求，制定《加強2011年社會保險基金和其他專項資金監管的實施方案》。從3月份起，分階段對2010就業專項資金、城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險基金進行專項檢查。聯合市審計局對醫療保險基金進行監督檢查。完善社保經辦機構內部控制制度和大額資金審批制度，建立社會保障監督委員會例會制度，對經辦機構報送的月度和季度報表進行定期審核，對資金運行和使用情況進行定期檢查，加強對社保資金日常收繳、支出的重點監控，保證資金安全有效使用。

（三）深化廉政風險防范管理。把執行規章制度、加強風險點監控作為今年的工作重點。將黨務、政務公開作為加強對風險點監控、加強對權力運行過程監控的重要手段，圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財物管理權、社保基金監管權“五權”，大力推行陽光社保、陽光審批、陽光招考、陽光評審、陽光維權、陽光人事。將需要公開的重點審批事項重新進行梳理，經分管領導和科室充分討論研究后進一步面向社會公布，使得公開事項重點更突出、程序更簡潔、政策依據更通俗明了，讓群眾看得見、看得懂。加強對重點部門和重點環節的監督檢查，尤其是職業技能鑒定、專業技術職務評定、軍轉干部安置、公務員錄用、事業單位工作人員招聘、各類考試以及社會保險補辦手續等，防止發生超越法定權限、違反法定程序及行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為。

（四）嚴格執行廉潔自律各項規定。人力資源和社會保障部門管錢管人，是社會關注、權力較為集中的部門。黨委班子成員能夠帶頭做到廉潔自律，重大事項主動向派駐紀檢組、監察室報告，自覺接受監督，時刻牢記責任重于泰山，做到警鐘長鳴，做到秉公辦事。嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律有關規定，認真執行領導干部季度匯報制度、收入申報制度，如實匯報個人、配偶及子女住房、從業情況，為全體黨員干部遵守黨風廉政建設規定起到了表率作用。

三、重點推進黨務政務公開，加強權力監督制約

把黨務政務公開作為加強自身建設和管理創新的重要舉措，以“抓內容、抓平臺、抓機制、抓特色”為基本思路，全面推行黨務、政務以及事業單位辦事公開。

（一）積極穩妥地推進黨務公開。局黨委高度重視并加強對黨務公開工作的領導，實行“黨委統一領導、黨總支（支部）和機關科室各負其責、紀檢協調監督、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。明確局黨委是局系統組織實行黨務公開的責任主體，局黨委書記是實行黨務公開的第一責任人。成立了黨務公開工作領導小組和辦公室，負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。把黨務公開工作列入重要工作日程，要求局屬各單位黨組織切實增強開展工作的主動性和責任感。組織起草了《Xx市人力資源和社會保障局黨務公開實施方案》，明確工作原則、公開內容、程序形式以及保障措施等。圍繞“公開什么”進行全面梳理，擬定《黨務公開目錄》，在三級目錄的基礎上，進一步細化，建立了局黨委四級目錄，明確了公開內容、時限、范圍、依據、責任領導、責任單位，力求做到既全面充實，又重點突出，可以同時適用于局黨委及局屬黨總支、支部。加大投入，加強黨務公開平臺建設，在局辦公大樓門廳內、辦事大廳設置了LED電子顯示屏、電子觸摸屏、征求意見箱，在Xx人力資源和社會保障網設立黨務公開欄目，主要用于公開向社會公布的內容。適宜黨內公開的，通過定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開，或通過印發黨內文件、簡報等進行公開。積極探索建立黨務公開的長效機制，本著務實管用的原則，制定了重要情況通報和報告制度、黨務公開內容審核制度、依申請公開及黨內情況查詢制度、意見收集和處理回復制度、黨務公開監督員制度、網絡公開黨務工作管理制度、黨員群眾列席黨的工作會議制度、資料歸檔制度、責任追究、考核評價制度、考核細則等10項制度、1個細則，建立建立信息共享機制，健全黨務公開的制度機制。加強對黨務公開工作的監督檢查和考核評價，把黨務公開工作納入黨建和黨風廉政建設責任制，作為半年督查的重要內容，作為考核黨組織及其主要負責人的一項重要內容，把黨務公開的檢查結果和領導干部工作實績掛鉤，做到黨務公開延伸到哪里，督查工作就開展到哪里。

（二）著力深化政務公開。結合深化廉政風險防范管理工作，不斷完善陽光就業、陽光社保、陽光招考、陽光安置、陽光評審、陽光審批、陽光維權、陽光用人等陽光政務制度。將政務公開的重點放在辦事公開，制訂辦事公開目錄。做到“三公開”，即：局機關各科室和局屬單位的重點經辦業務、要害部位和風險等級較高的業務經辦環節全部公開，群眾關心、涉及群眾切身利益的機關事業單位招考、職稱評審、退休審批、工傷認定、社保基金使用、職業能力鑒定等事項全部公開，政策依據、程序、標準、時限、結果、責任單位、服務承諾、辦事紀律、監督措施等內容全部公開，對把公開透明的要求貫穿于政務服務的全過程，方便群眾辦事，廣泛接受群眾監督。

（三）統籌黨務、政務和事業單位辦事公開，形成互動運行的良好局面。全面推進黨務公開、政務公開、事業單位辦事公開，把推行政務公開方面所取得的成功經驗做法運用于黨務公開工作中，積極探索黨務、政務公開、事業單位辦事公開有機結合和互動運行的辦法。一方面在公開內容和形式上，黨務公開要與政務公開綜合起來一并考慮，在突出自身特點基礎上，合并設置，分步實施。另一方面在開展黨務公開的同時，立足于幾年來政務公開工作的良好基礎，對政務公開工作的內容和形式進行進一步規范和深化延伸，切實達到相互促進、相得益彰的良好效果。

四、強化效能行風建設，進一步塑造良好行業形象 堅持把加強效能行風建設作為服務發展、保障民生，加強反腐倡廉建設的一件大事常抓不懈，不斷加大行風和效能建設力度。

（一）以主題活動為載體，促進行風建設見實效。針對去年行風評議名次下滑的情況，我們對系統行風效能建設進行了深刻的反思，召開黨建和行風建設工作會議，印發《2011年效能建設的實施意見》、《2011年民主評議行風實施方案》，把推進政風行風建設作為重點工作，采取得力措施強力推進。在系統內開展了行風建設主題活動，通過“五查、五看、五提高、五專項”活動，要求局屬單位和全體黨員干部通過自查、他查、調研、聽取服務對象的意見建議等形式，認真查找在行風和效能建設方面存在的問題，分析原因并提出整改措施。針對2010年民主評議政風行風群眾意見建議，下達了整改責任通知，逐條分解落實責任領導、責任單位和科室。組織機關科室和直屬經辦機構，積極參與民主評議基層科所站隊活動，解決好科所站隊在服務意識、工作作風、工作質量和辦事效率等方面存在的問題。實行工作重心下移，加強與基層經辦機構和經辦人員的聯絡，召開首次社會保險工作座談會，邀請社區、鄉鎮負責人和社保經辦人員參加，虛心聽取他們對人力資源和社會保障工作的意見建議，與會代表圍繞著普遍關注的解決企業社會保險歷史遺留問題和企業退休人員社會化管理服務問題提出多項合理化建議。加大對基層的資金支持力度，自籌經費為每個鄉鎮、社區撥付1萬元社保工作經費，爭取財政經費為鄉鎮、社區購置了電腦、打字機等辦公設備，加強業務經辦機構硬件建設和服務平臺建設。

（二）大力推進信息化建設，努力建設便捷、高效社保。加快推進信息化建設，建立信息快速交換機制和資源共享機制，開發建設城鄉醫療保險經辦管理信息化建設工程并投入使用；建成醫保經辦機構、社區衛生機構信息網絡系統，推進門診統籌、大病統籌政策的落實；開發工傷管理軟件系統，實現信息化管理；爭取資金建成醫保經辦與街道民生保障中心、醫療機構、經辦銀行的網絡系統。鞏固和完善醫療保險市級統籌和“一卡通”管理工作，建立大武口區、惠農區社會保險服務中心，切實提高經辦能力。實行養老保險轉移全程代理，通過熱線電話、QQ遠程服務等及時解決鄉鎮新農保在經辦過程中遇到的問題，將新農保業務網絡全部延伸到鄉鎮一級，實行業務網上經辦、待遇網上審核、養老金網上支付，實現新農保參保辦理不出村的目標，發放率達100%。對90歲以上的高齡老人實行上門服務，申報、認證一次性完成，縮短了辦理時限，極大地緩解群眾辦事“排長隊”現象，提高了工作效率和經辦能力。

（三）加強服務大廳建設，培樹優質服務窗口。針對服務大廳臨時聘用人員多、青年人多、業務不熟練等問題，市社保局率先提出“一崗精、二崗通、三崗懂”的崗位技能目標，加大政策、業務培訓力度，采用“周六”集中學習、“周五講堂”、邀請專家領導講課、赴發達地區培訓觀摩等多種方式，快速提升經辦人員業務水平。在服務大廳設立業務咨詢引導臺，專人負責業務咨詢和業務經辦引導。規范業務經辦流程，科學劃分經辦權限，建立業務工作“流水線”，實行手續齊全即時辦、資料不全指導辦、特殊情況跟蹤辦，實行“一個大廳”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務、“一次告知、兩次辦結”、“延時服務、預約服務”等特色服務。開展優質文明窗口、示范崗和服務標兵評選活動，引導各單位、科室、服務窗口和干部職工爭創先進，使大家學有榜樣、趕有目標，把開展創先爭優活動的具體實踐體現到提高效能、服務基層和服務群眾當中。在局系統實行掛牌上崗，工作人員著正裝上班，規范服務行為，服務大廳2010年獲得全國人社系統優質服務窗口。

（四）完善制度，進一步加強機關效能建設。建立工作配合協調機制，在局領導之間推行AB崗位責任制，在職能相近的科室與科室、單位與科室之間推行工作協調配合制度，在一個科室業務繁忙或缺崗時，另一科室工作人員要及時補位協助共同做好工作。要求局領導對分管工作要精、對全面工作要通，中層干部對本職工作要專，對配合工作要熟，形成相互補臺、密切配合的良好局面。加大對影響效能建設行為的監督查處力度。針對個別干部上班遲到現象、個別單位（科室）辦事拖拉、效率不高的問題，重新修訂考勤制度、考勤通報制度、宣傳信息工作通報制度和重點工作督辦通報制度，加大對重點工作完成情況、工作、考勤的日?？己送▓罅Χ?，強化跟蹤問效，促進了局系統干部職工工作效率的提升。購置電子指紋簽到設備，嚴格干部職工上班紀律。強化依法行政，實施行政處罰聽證制度，嚴格規范行使行政裁量權，提高部門依法行政能力。我們堅持把反腐倡廉與業務工作、與保障和改善民生緊密結合，經過全體干部職工埋頭苦干，各項工作取得明顯成效，推進全民創業就業工作取得新實效，城鎮新增就業持續增加，農村勞動力轉移就業增長較快；社會保險擴面任務超進度完成，醫療保險保障水平進一步提高，解決養老保險歷史遺留問題的社會效益凸顯，多年長期持續不斷的群體性上訪事件得到平穩化解，有力維護了社會穩定。

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