第一篇:人社局人力資源工作總結
人社局人力資源工作總結
今年以來,縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞全縣工作大局,把握“民生為本、人才優先”工作主線,突出“增就業、強社保、抓維權、聚人才”四個工作重點,把解決好群眾在就業、醫療、養老、維權等方面的需求,解決好機關事業單位和企業高層次人才需求,作為工作的出發點和落腳點,解放思想,創先爭優,人力資源和社會保障各項工作扎實推進,預計12月底,全縣城鎮新增就業7200人,完成市政府下達全年計劃的107%,其中,城鎮失業人員再就業1700人,完成市政府下達全年計劃的106%,“零就業家庭”保持動態消零。城鎮登記失業率控制在3.0%以內。職業技能培訓7200人,完成市政府下達全年計劃的109%。五項社會保險基金征繳達到5.37億元(不含新型農村養老保險),完成市政府下達全年計劃的102%,同比增收4000萬元。大力開展維權工作,勞動者的合法權益得到有力維護,勞動人事關系保持了和諧穩定。
一、堅持就業優先,多渠道提升技能促就業
有工作才會有收入,才會有安寧有和諧。我們時刻扭住就業是民生之本這個總抓手,積極貫徹落實政策扶持與市場引導相結合的就業指導思想,統籌城鎮就業與農村勞動力轉移就業兩架馬車,全力推進就業。一是積極落實就業創業優惠政策,實施創業帶動就業工程。向1530人次提供縣合作銀行發放,由縣財政擔保的一年期貼息小額擔保貸款9231萬元。協調有關部門降低準入門檻、減免稅費,積極為下崗失業轉靈活就業人員提供社保補貼。結合“兩區”建設,扶持鼓勵創建種養加工、商貿物流等創業項目1200多個,帶動就業3200余人。二是組織開展了“春風行動暨人才招聘洽談會”和多家企業專場招聘會,為用工單位和求職人員搭建起雙向選擇平臺,達成就業意向6000余人次。三是以就業需求為導向,深入鄉鎮(社區)開展農村勞動力技能培訓;依托定點培訓機構開展就業困難人員、失業人員和未就業高校畢業生技能提升培訓;依據企業需求,實施“企業下訂單、培訓機構列菜單、參訓人員選單、政府補貼買單”的四單式培訓,進一步增強了求職人員的求職技能。預計12月底,免費培訓各類人員7000余人,提供培訓補貼50余萬元。通過培訓提高了勞動者的就業技能和就業質量,為實現就業的穩增長發揮了重要作用。四是多措并舉拓展就業渠道。緊緊抓住“4050”人員、“零就業”家庭、下崗失業人員、城鎮新增勞動力和高校畢業生就業五個重點,針對不同人群的就業需求、采取“五個一批”的分類指導幫扶辦法,有效拓展了就業渠道,城鎮登記失業率控制在3.0%以內。
二、著力廣覆蓋,織好保障有力的社會和諧網
完善的社會保障體系是人民群眾生活的安全網、社會運行的穩定器。我們把實現廣覆蓋作為工作重點,統籌推進各項社會保險。一是以大企業、大項目為突破口,以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工為重點,努力擴大社會保險覆蓋面,使更多的人享有社會保障。預計12月底,企業職工養老保險、城鄉居民養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險、機關事業單位養老保險參保人數將分別達到4.58萬人、35.81萬人、9.68萬人、4.89萬人、3.02萬人、1.85萬人和1.4萬人,都超額完成了擴面目標。征繳保險費分別達到23900萬元、3496萬元、10068萬元、1350萬元、820萬元、860萬元和16680萬元,全面超額完成市政府下達的征繳計劃。二是為企業退休人員增加了養老金待遇,及時足額發放養老金38360萬元,支付醫療待遇8394萬元、工傷待遇850萬元,發放失業保險金500萬元、生育津貼200萬元。在足額支付各項社會保險待遇的基礎上,努力化解矛盾,解決軍隊轉業干部待遇和靈活就業人員的社會保險補貼。三是加大各項社保稽核和基金監管力度,健全稽核工作監督約束機制,開展專項檢查和網上監督,確保了基金應收盡收和安全。四是開展了《社會保險法》、新《工傷保險條例》和《勞動合同法》的宣傳和監督落實,提高了企業經營者的守法意識。五是積極采集參保人員信息,年底前將完成4.7萬人社會保障卡的發放。
三、公正執法維權,切實保障勞動關系和諧穩定
和諧勞動關系是和諧社會的重要組成部分。今年,我們根據形勢發展的需要,積極引導職工群眾依法維權。一是把勞動保障監察和勞動人事調解仲裁有機銜接,在全縣范圍內開展了集中治理活動。完善了縣、鄉、村三級“網格化”監察體系和調解組織,并以勞動合同簽訂、工資支付、勞動保護、社會保險參保繳費、勞動力市場秩序等為重點,加強專項檢查,強化日常巡視,完善書面審查,規范舉報專查,對全縣從事或變相從事職業中介、勞務輸出、勞務派遣的場所進行了清理檢查和完善,凈化了市場環境,規范了執業行為,保證了勞動保障法律法規在企業得到貫徹實施。同時,強化監察工作職責和12345信訪辦案效率,維護好勞資雙方的合法權益。截止目前,共查處舉報投訴案件29起,涉及工資、就業、養老、醫療、人才、勞動關系等民生問題,為農民工追討欠薪62萬元,補繳社保費2867萬元。受理12345市民熱線事項207起,按期辦結率100%。二是開展以案說法,和諧勞動關系進園區、進鄉鎮、進社區、進企業活動。三是完善“一步到庭”和“陽光仲裁”辦案制度,依法及時處理勞動爭議案件82起,涉及金額156萬元。
今年以來,縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞全縣工作大局,把握“民生為本、人才優先”工作主線,突出“增就業、強社保、抓維權、聚人才”四個工作重點,把解決好群眾在就業、醫療、養老、維權等方面的需求,解決好機關事業單位和企業高層次人才需求,作為工作的出發點和落腳點,解放思想,創先爭優,人力資源和社會保障各項工作扎實推進,預計12月底,全縣城鎮新增就業7200人,完成市政府下達全年計劃的107%,其中,城鎮失業人員再就業1700人,完成市政府下達全年計劃的106%,“零就業家庭”保持動態消零。城鎮登記失業率控制在3.0%以內。職業技能培訓7200人,完成市政府下達全年計劃的109%。五項社會保險基金征繳達到5.37億元(不含新型農村養老保險),完成市政府下達全年計劃的102%,同比增收4000萬元。大力開展維權工作,勞動者的合法權益得到有力維護,勞動人事關系保持了和諧穩定。
一、堅持就業優先,多渠道提升技能促就業
有工作才會有收入,才會有安寧有和諧。我們時刻扭住就業是民生之本這個總抓手,積極貫徹落實政策扶持與市場引導相結合的就業指導思想,統籌城鎮就業與農村勞動力轉移就業兩架馬車,全力推進就業。一是積極落實就業創業優惠政策,實施創業帶動就業工程。向1530人次提供縣合作銀行發放,由縣財政擔保的一年期貼息小額擔保貸款9231萬元。協調有關部門降低準入門檻、減免稅費,積極為下崗失業轉靈活就業人員提供社保補貼。結合“兩區”建設,扶持鼓勵創建種養加工、商貿物流等創業項目1200多個,帶動就業3200余人。二是組織開展了“春風行動暨人才招聘洽談會”和多家企業專場招聘會,為用工單位和求職人員搭建起雙向選擇平臺,達成就業意向6000余人次。三是以就業需求為導向,深入鄉鎮(社區)開展農村勞動力技能培訓;依托定點培訓機構開展就業困難人員、失業人員和未就業高校畢業生技能提升培訓;依據企業需求,實施“企業下訂單、培訓機構列菜單、參訓人員選單、政府補貼買單”的四單式培訓,進一步增強了求職人員的求職技能。預計12月底,免費培訓各類人員7000余人,提供培訓補貼50余萬元。通過培訓提高了勞動者的就業技能和就業質量,為實現就業的穩增長發揮了重要作用。四是多措并舉拓展就業渠道。緊緊抓住“4050”人員、“零就業”家庭、下崗失業人員、城鎮新增勞動力和高校畢業生就業五個重點,針對不同人群的就業需求、采取“五個一批”的分類指導幫扶辦法,有效拓展了就業渠道,城鎮登記失業率控制在3.0%以內。
二、著力廣覆蓋,織好保障有力的社會和諧網
完善的社會保障體系是人民群眾生活的安全網、社會運行的穩定器。我們把實現廣覆蓋作為工作重點,統籌推進各項社會保險。一是以大企業、大項目為突破口,以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工為重點,努力擴大社會保險覆蓋面,使更多的人享有社會保障。預計12月底,企業職工養老保險、城鄉居民養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險、機關事業單位養老保險參保人數將分別達到4.58萬人、35.81萬人、9.68萬人、4.89萬人、3.02萬人、1.85萬人和1.4萬人,都超額完成了擴面目標。征繳保險費分別達到23900萬元、3496萬元、10068萬元、1350萬元、820萬元、860萬元和16680萬元,全面超額完成市政府下達的征繳計劃。二是為企業退休人員增加了養老金待遇,及時足額發放養老金38360萬元,支付醫療待遇8394萬元、工傷待遇850萬元,發放失業保險金500萬元、生育津貼200萬元。在足額支付各項社會保險待遇的基礎上,努力化解矛盾,解決軍隊轉業干部待遇和靈活就業人員的社會保險補貼。三是加大各項社保稽核和基金監管力度,健全稽核工作監督約束機制,開展專項檢查和網上監督,確保了基金應收盡收和安全。四是開展了《社會保險法》、新《工傷保險條例》和《勞動合同法》的宣傳和監督落實,提高了企業經營者的守法意識。五是積極采集參保人員信息,年底前將完成4.7萬人社會保障卡的發放。
三、公正執法維權,切實保障勞動關系和諧穩定
和諧勞動關系是和諧社會的重要組成部分。今年,我們根據形勢發展的需要,積極引導職工群眾依法維權。一是把勞動保障監察和勞動人事調解仲裁有機銜接,在全縣范圍內開展了集中治理活動。完善了縣、鄉、村三級“網格化”監察體系和調解組織,并以勞動合同簽訂、工資支付、勞動保護、社會保險參保繳費、勞動力市場秩序等為重點,加強專項檢查,強化日常巡視,完善書面審查,規范舉報專查,對全縣從事或變相從事職業中介、勞務輸出、勞務派遣的場所進行了清理檢查和完善,凈化了市場環境,規范了執業行為,保證了勞動保障法律法規在企業得到貫徹實施。同時,強化監察工作職責和12345信訪辦案效率,維護好勞資雙方的合法權益。截止目前,共查處舉報投訴案件29起,涉及工資、就業、養老、醫療、人才、勞動關系等民生問題,為農民工追討欠薪62萬元,補繳社保費2867萬元。受理12345市民熱線事項207起,按期辦結率100%。二是開展以案說法,和諧勞動關系進園區、進鄉鎮、進社區、進企業活動。三是完善“一步到庭”和“陽光仲裁”辦案制度,依法及時處理勞動爭議案件82起,涉及金額156萬元。
四、大力實施陽光招考,多渠道落實人才強縣工程
一是為促進高校畢業生就業,滿足我縣機關事業單位對高層次人才的需求,在不超編的基礎上,大力實施了機關事業單位“陽光考錄”工程。今年招考分三批進行,是歷年來批次和數量最多的。其中首次為全縣幼兒園考錄了99名幼兒教師,有力地提升了我縣幼兒園的師資專業水平。為教育和衛生系統招錄了工作人員236人,緩解了教育衛生事業對人才的需求。首次為我縣公安局、檢察院、法院面向社會公開招聘75名工作人員。二是充分發揮人才交流與服務職能,認真開展了人事代理、檔案托管、人才派遣、人才培訓、就業指導咨詢、人才交流等業務,為大中專畢業生提供了全方位多層次的服務。三是根據企業事業單位對高精尖人才和急需的專門人才,實施了靈活多樣的招聘引進工作。
存在的困難和問題:
一是由于經濟總量不足,造成吸納就業的崗位和社保擴面增量的潛力不足;二是受編制管理和體制的約束,機關事業單位用人機制單一,缺乏自主性和靈活性;三是在建筑、輕工、餐飲服務等行業以及個體經濟組織、新開工民營企業,不參保繳費、拖欠工資、因受傷或疾病得不到合理治療和補償等問題仍時有發生,維權難度和成本較大。2014年打算:下一步,我們將按照黨的十八屆三中全會決定精神和一系列部署,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作安排,進一步解放思想,積極落實好上級出臺的一系列關于人力資源和社會保障方面的改革舉措。堅持不禁止即可為的原則,結合我縣實際,積極大膽探索有力于促進科學發展的各項政策和措施,為全縣經濟持續、快速、健康發展和社會事業全面進步做出積極貢獻。
努力擴大和增加就業:一是以促進就業為根本目標,修改完善各項管理政策,破除一切阻礙就業創業的藩籬和障礙,解除附加在人們身上影響實現就業的一切限制,創造更多的就業機會和崗位,實現更充分就業。二是進一步完善人力資源市場功能,發揮好縣鄉村公共就業服務平臺作用,全面落實再就業扶持政策,擴大就業幫扶覆蓋面。加強技能人才培訓,做好勞務輸出實現轉移就業。三是做好高校畢業生就業和對特困生優先幫扶就業工作。對企業新招用畢業年度高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險的,落實每人1年的社會保險補貼,執行期限截至2014年年底。新招用高校畢業生并組織開展崗前培訓的,按規定給予培訓費補貼等,最大限度地減輕企業負擔,緩解企業困難,穩定就業形勢。
健全和完善社會保障:一是以擴面和完善各項保險銜接接續為重點,抓好社會保險工作。重點抓好“三區”新投產企業和個體經濟組織、靈活就業人員參保工作,進一步擴大覆蓋面,做到應保盡保、應收盡收。二是根據上級的安排,及時主動降低社會保險繳費率,提高待遇支付比例和額度。對一時資金周轉困難的企業,實行緩繳政策。三是在符合上級原則精神的基礎上,積極探索失業保險基金在促進就業方面的新作用。
加強信息化建設:以就業服務和社會保險經辦服務為重點,完善核心三版應用,通過建設信息平臺子系統,將基金監管、勞動維權、專業技術人員管理等業務職能一并納入網絡系統,實現全程信息化管理、專家人才庫管理。建立架構統一、標準一致、縣鄉聯通的信息服務平臺,并將服務延伸至社區和行政村,形成統一完備、城鄉一體的信息網絡。整合各項社會保險基礎信息和經辦服務機構,實現“五險合一、一票征繳”,提高信息化程度和經辦效率。
加強維權執法:一是組織法律法規培訓工作,讓用人單位和勞動者掌握法律內容,正確理解法律精神,自覺遵守和執行法律,依法行使正當權益。大力開展勞動合同簽訂工作,確保勞動合同的合法有效。二是嚴格執法,依法履職。積極查處違法行為,提高辦案效率,維護好廣大職工的合法權益。
加強人才建設:以名校名院為主,省內省外并舉,大力加強與高校、科研院所的聯系,特別做好建立與省會高校的戰略合作關系,圍繞我縣經濟社會發展人才需求,以用為主,落實優惠政策,實施人才、項目雙向對接。做好2014年各單位人才需求調查和招聘招考工作安排。加強自身建設:一是加強學習。新形勢、新任務、新目標、新舉措,逼迫我們全體人社干部職工必須加強理論政策和業務知識學習,完整理解和正確把握改革的各項要求和目標。二是加強制度建設。要把權力關進制度的籠子,首先要建設牢固的籠子。在貫徹落實法律法規和文件要求的過程中,用制度規范干部職工的工作行為和思想道德品質。三是加強廉政勤政建設。加強群眾路線教育實踐活動,始終把人民群眾的利益放在一切工作的首位,作為出發點和落腳點,堅決落實反“四風”的各項要求和上級的各項規定,始終保持旺盛的工作斗志和攻堅破難的勇氣、銳氣,堅決把各項改革措施落到實處。
第二篇:市人社局人力資源和社會保障工作總結
市人社局人力資源和社會保障工作總結
2015年,是“十二五”規劃的最后一年,在市委、市政府的領導下,我局以就業創業、技能培訓、勞動維權、人事管理等工作為重點,穩步推進各項工作。
一、2015年以來的工作總結
(一)進一步推進就業創業工作,開啟惠民服務直通車
就業是民生之本,創業是民生之源,因此,就業創業工作歷年來均為我局工作的重中之重。
1、創新就業渠道,四大舉措打開就業新局面。一是招聘信息“打包”下鄉,充分調動農村富余勞動力投入至生產工作;二是帶企業、帶崗位入校園,舉辦XX市第一屆的中職(技校)畢業生專場招聘會,有針對性的促進技術類畢業生在本地就業;三是重視“廣州-英德”幫扶工作的開展,深入到大灣鎮、石牯塘鎮等鄉鎮進行專場招聘工作;四是加強引導企業和求職者“觸網”交流,更新XX市創業就業公共服務網招聘信息和求職信息,拉近企業和求職者距離。截至10月底,共組織舉辦大型春節招聘月活動、8、18、28號定期招聘會等各類招聘會67場,1150家/次的企業進場招聘,提供崗位近4.5萬個/次,入場應聘的勞動者達3.3萬人次,幫助6500名勞動者實現就業,新增城鎮就業人數11457人。
2、加強領導組織,促進城鄉勞動者就業。我局加強組織領導,分解任務,指導各人社所完成責任工作,積極建立數據庫,根據勞動力和企業用工需求情況,開展定向培訓、招聘工作,實現勞動力“培訓—轉移—就業”良性匹配。截止至10月底,完成勞動力轉移就業10772人,完成XX市下達任務的93.6%,就地就近就業5597人,占轉移總量的51%。
3、加強政策宣傳,以創業帶動就業。積極落實就業創業扶助政策,發放小額擔保貸款33筆,共295萬元,并印發40000份求職維權及政策宣傳手冊至各鄉鎮進行宣傳,鼓勵引導下崗失業人員、退伍軍人、大中專畢業生等自主創業,擴大創業就業優惠政策影響面,幫扶和實現成功創業581人,帶動就業2509人,促進了全民創業工作健康發展。
4、強化扶持力度,促就業困難人員再就業。向就業困難人員伸出援手,發放《XX市就業服務辦事指南》1萬多份,促進其再就業,幫助下崗失業人員再就業2906人,其中“4050”人員就業207人,城鎮登記失業率控制在2.3%以內。
(二)依法依規做好監管及指導工作,促進技能培訓穩步發展 我市工業產業比重較大,人才需求市場中,技能人才的需求仍占據重要地位。
1、加強監管,促技能培訓全面擴展。一是繼續引進培訓機構,我局在去年成功的基礎上引進XX市金博士培校等20多家培訓機構到我市開展“雙轉移”培訓,擴大培訓受惠面。二是加強“校企合作”,利用企業的場地、設備等有利條件,建立培訓機構的分教點,根據企業現行崗位工種需求針對性培訓。三是實行“培訓前移送教下鄉”,針對學員的特點和實際情況設置培訓工種,方便村民在家門口學藝。四是技能培訓惠及特殊人群,先后對監獄、看守所的特殊人群培訓。據統計,今年1-10月份共舉辦培訓班220期,培訓9923人,完成全年培訓量的180%,通過鑒定考試4149人。
2、落實政策,高效完成職業技能鑒定指標。承接職業技能鑒定任務,共鑒定育嬰員、電焊工、維修電工、茶藝師、無線電裝接工、叉車司機等工種近7000人,全年鑒定量近13589人,在XX市七縣(市、區)中排名第一。
(三)建立健全保障制度,創建和諧勞動關系
勞動關系是否和諧,事關廣大勞動群眾及企業的切身利益,構建和諧勞動關系是維護社會安定和諧的基礎。
1、源頭治理,預防欠薪。我局貫徹實行建設單位工資保證金制度、開工約談制度和竣工項目公示制度,并加強日常巡查,從多方面強化事前預防,有效提升了勞動和監察執法效能,把勞資矛盾化解在基層,消弭在萌芽狀態。至10月底,我市辦理建筑行業工人工資保證金項目81個,共繳存2820.65萬元保證金。
2、即時辦案,全力辦案。充分發揮主動作用,對欠薪案件做到快速調查、快速處理。今年勞動保障監察大隊立案查結了廣樂高速f3標工程欠薪案、天驕華府工地欠薪案、英德監獄擴建工程欠薪案、廣海水電建筑工程欠薪案、大站麗江國際二期欠薪案等大案要案,共處理各類勞動違法案件20宗,追發1224名勞動者的工資1823.6949萬元,為全市經濟社會的穩定發展發揮了積極的作用。
3、重視信訪,安全維穩。今年共接待信訪人員30批,涉及1256人次,主要是克扣、拖欠工資等信訪事項,均迅速處理,辦結率為100%。對信訪人提出的屬于勞動保障監察事項,做到有訴必查、查實必糾。
4、公平公正,仲裁有聲。截止10月底,仲裁院共受理了勞動人事爭議案件154宗,涉及勞動者469人,涉案金額14401113.69萬元,創下仲裁院年受理案件涉案金額之最,已審結132宗,法定審限內結案率100%。同時促進全市480多家企業簽訂了工資集體合同,并督促各企業貫徹實施帶薪年休假制度,從多方面及時維護勞動者合法權益。
(四)抓好抓實社會保險工作,保障民生工程
社會保險工作是當前社會解決民生問題的一項重要課題,我局積極開展被征地農民社保工作、工傷認定、社保卡發放等工作,保障民生。
1、解決被征地農民社保問題,維護農民合法權益。為妥善解決被征地農民的基本生活和長遠生計問題,1至10月期間,我局勞動監察大隊認真、及時審核了6個征地項目,涉及123487人,征集被征地農民社會保險保證金約2487.4503萬元,維護了農民的合法權益。
2、合法合理,做好工傷認定及退休工作。嚴格實行工傷申報登記制度,截止10月底,共受理工傷認定申請205宗。并及時為傷、病職工進行勞動能力鑒定,共受理勞動能力鑒定申請110人,特殊工種提前退休和因病提前退休106人,辦理和發放職工退休證1272本,并為我市129名早離企業人員及知青解決了社會保險問題。
3、關注社保問題,做好XX市社會保障卡發放工作。XX市社會保障卡發放工作是一項惠民、利民工程,為盡快完成發卡及社保卡激活工作,在我局人力資源市場室內設立了社保卡激活業務卡位,大大減緩了銀行辦理處激活壓力,提升社保卡激活效率,群眾可領卡、激活一步走。據統計,已發放社會保障卡
796443張,發卡率84%。
第三篇:人社局2019工作總結
人社局2019工作總結范文
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今年以來,我局以科學發展觀為引領,緊緊圍繞“推進科學跨越、建設生態”目標,平穩推進機構改革,不斷完善就業再就業服務,著力提高社會保障水平,強化人事人才支撐,加大維權執法力度,切實抓好信訪維穩,取得了較好工作成效。
一、主要工作完成情況
(一)統籌城鄉就業卓有成效。全縣城鎮新增就業4435人完成年目標任務4300人的103%,其中失業人員實現再就業人數2583人,就業困難人員實現就業987人。全縣新增農村勞動力轉移就業人8582人,完成年目標任務8000人的106%,其中跨省輸出5063人,省內就業3519人。全縣城鎮零就業家庭扶持安置率100%。換領、申請辦理全國通用《就業失業登記證》9132本。一是就業培訓全面加強。根據勞動力市場需求設置培訓專業,以需求為導向,以應用促發展,強化就業再就業的針對性、實用性和有效性,發揮培訓促就業作用,共培訓9519人,完成全年目標任務9310人的102%。其中:農民工和農村預備制培訓3642人,失業人員再就業培訓1465人,企業職工培訓3655人,創業
培訓747人。二是職業中介作用充分發揮。堅持定期在人力資源市場舉辦企業用工招聘會,搭建勞動力供需服務平臺。共舉辦招聘會13場,接待進場招聘單位365家,提供空崗21000個,接待求職人員18850人,達成就業意向3098人。三是全民創業有力推進。扎實開展省級創業型城市創建工作,著力以創建推動就業,落實鼓勵和扶持創業的各項優惠政策,加大對高校畢業生、返鄉農民工等重點群體的創業培訓和創業扶持,放寬小額擔保貸款辦理門檻,簡化放貸手續,簡化擔保手續,充分發揮小額擔保貸款促進創業作用,切實以創業促進就業,效果明顯。共發放小額擔保貸款7500萬元,創業培訓學員747人,創業成功率達50%以上。
(二)社會保障覆蓋面不斷擴大。一是社會保障實力進一步提升。全縣養老、醫療、生育、工傷、失業五大社會保險參保總人數達67萬人,1-10月共征繳五大社會保險基金2.2億元,完成全年目標任務1.8億元的122%,其中企業養老保險征繳基金11737萬元,為年目標任務9813萬元的120%,機關事業養老保險征繳基金1911萬元(不包括財政代扣),為年目標任務2210萬元的86%,醫療保險征繳基金6682萬元,為年目標任務4724萬元的141%,工傷保險征繳基金1265萬元,為年目標任務800萬元的158%,失業保險征繳基金462萬元,為年目標任務462萬元的100%,五大基金累計結余達4億元。強力推進城鄉居民社會養老保險,完成了454510人的信息采集、整理和上報,于8
月16日在沾溪鎮舉行了養老金儀式,目前全縣享受待遇人員12.69萬人,實現了按月發放,7-9月共發放退休人員待遇2056.24萬元,已有30.9萬人參保,征繳基金3405萬元。從3月份開始,扎實開展被征地農民社會養老保險清理核查,核查人數4191人,清理不合格人數665人,為縣財政挽回損失1100萬元,9月份重新啟動了被征地農民養老保險。全面落實《湘政辦發[2019]18號》文件,解決小集體工、五七工、家屬工的養老保險遺留問題,至目前有1100人參保。繼續實施《湘政辦發[2019]4號》文件,進一步推進靈活就業人員參保,今年新增參保126人。貫徹落實《湘人社發[2019]91號》和益人社發[2019]5號文件,于9月份啟動了企業職工因病完全喪失勞動能力提前退休工作,已有67人上報市里審批。加大立項爭資工作力度,目前已完成立項爭資1.15億元,為年目標任務9200萬元的125%,切實增強了社會保障實力和保障水平,覆蓋全縣的社會保障體系已基本形成。二是社會保障水平進一步提高。連續第8年調整了企業退休人員基本養老金,13254名企業退休人員人均月增養老金181.94元,全縣企業退休職工月平均養老金已達到1284元。全年共支付企業退休人員養老金21798萬元,保證了15864人離退休人員養老金按時足額支付。機關事業社保共支付離退休人員養老金4144萬元,及時足額保證了6907名離退休人員養老金的發放。城鎮職工基本醫療保險平均報銷比例達73%,同時,進一步完善了特殊病種醫療補助工作,方便廣大特殊病患者。工傷保
險參保單位和工傷工亡人員待遇均及時得到了支付,參保單位
708家,累計參保人數41336人,支付各項工傷待遇996萬。5月份起,提高失業保險金發放標準,由320
第四篇:人社局工作總結
人社局工作總結
今年以來,在市委市政府、區委區政府的堅強領導和上級業務部門的精心指導下,我局堅持“民生為本,人才優先”的工作主線,以抓創業促就業,不斷擴寬社會保障覆蓋面,積極構建和諧勞動關系,穩步推進人事制度改革和人才隊伍建設,開拓創新,主動作為,取得了較好成效。現將工作匯報如下:
一、主要工作穩步開展
(一)創業帶動就業,推動實現更高質量就業
1、千方百計挖掘新增就業崗位,各項就業指標完成較為理 想。(具體數據詳見區社保中心工作總結)
2、協調做好“一區四鎮”就業和社會保障服務設施項目建設。目前已建成的云龍項目超過國家和省發改委下達的建設指標,市發改委要求我區重新選址建設,現擬調整到三門坡鎮;區級社保中心、大坡、紅旗、甲子已完成地質勘探,大坡、紅旗、甲子已完成項目初步設計和概算編制,現正在辦理報批手續;區級社保中心正在辦理有關用地手續。由于“一區四鎮”項目可研報告已超期,省發改委要求重新報批“一區四鎮”項目可研報告。我局正按要求重新編制可研報告,重新組織材料報批。(二)完善社保體系,穩步擴大社會保障范圍
1、堅持抓好城鄉居民社會養老保險工作。(1)養老金發放。1-9月,完成新農保養老金發放26549人,其中新增待遇領取1608人;完成城鎮居保養老金發放1249人,其中新增待遇領取68人。(2)征繳工作。截至目前,我區居保已完成扣繳7452人,成功扣繳金額2388500元,完成今年任務的89.2%;新農保已完成扣繳53684人,成功扣繳金額6193700元,完成今年任務的92.3%。
2、堅持做好老農保工作。我區符合老農保待遇領取3131人,按要求發放養老金367699.05元,截至目前,各鎮街老農保系統信息錄入工作已基本完成。
3、積極穩妥推進失地農民的養老保險工作。截至目前,通過市國土局發函確認的10個項目中,我區已完成的有1個,正穩步推進的4個,推進困難或無法啟動的有5個項目。其中鳳翔街道瓊山中學高中部項目已全部完成,共為63戶175人申請了繳費補貼資金并落實到個人賬戶中,目前27名參加城鄉居民基本養老保險的到齡人員已開始領取養老金,1名參加社保的到齡人員繳費補貼也已順利到賬;此外,舊州南渡江防洪排澇、云龍產業園區、國興巴倫村安置地、鳳翔現代美居生活物流園等4個項目,均處于村委會或鎮街政府公示的階段,相關工作正有序穩步推進。推進困難的5個項目中,鳳翔經濟適用房征地項目因無法將土地細分到村委會而暫時擱置;國興上丹村市政府儲備地項目、濱江新城征地項目、鳳翔儒逢村政府儲備地項目等村集體對征地賠償還存在爭議,暫時也無法確認繳費補貼對象,推動存在較大困難;紅旗安置小區項目被征土地屬于鎮政府服務中心所有,因不能確認補貼對象而無法啟動。
(三)加大調處力度,確保實現勞資和諧穩定 在目前勞動關系復雜化、勞動糾紛凸顯化、糾紛處理棘手化的新形勢下,我區進一步加大勞動關系協調力度,努力構建和諧的勞動關系。一是注重勞動執法監察。推行勞動合同示范文本,完善勞動合同備案制度,加快推動勞動合同制度及工資集體協商制度的覆蓋面,強化勞動保障“兩網化”管理工作。同時,積極做好各類案件處理工作,今年以來我局勞動監察大隊共接受日常投訴52件,立案52件,已結案52件,法定期限內結案率100%,為勞動者追討工資78.25萬元,涉及勞動者201人,參與處置突發應急事件20件,涉及農民工564人,涉及金額1402萬元;通過信訪及“12345”轉來的舉報投訴案件18件,在規定時效內結案的達18件,結案率100%。二是重仲裁機制建設。進一步完善勞動關系協調機制,發揮協調勞動關系三方機制作用,對轄區內的32家非公有制企業建立了調解委員會并設立調解員,扎實推進和諧勞動關系創建活動向基層延伸、向廣處拓展。同時,認真做好勞動爭議案件的處理工作。今年以來我區仲裁院共受理勞動爭議案件76宗,其中撤銷案件2宗,中止審理案件1宗,裁決案件21宗,調解案件5宗。
二、日常工作扎實推進
(一)加強機關事業單位管理,不斷完善人才工作機制
1、按計劃穩妥推進國有企業改制工作。今年以來我局對瓊山熱帶作物公司等8家國有企業職工安置方案、補充安置方案、職工檔案等資料開展了審核認定工作,共安置職工1000多人。涉及資金約3000萬元。
2、用心做好企業軍轉干部管理工作。為了做好企業軍轉干部的管理工作,我局一是以“八一”節為契機,通過座談會、慰問等形式做好溝通工作,及時了解其思想動態;二是積極與市局溝通,統一步調,對在職的6名企業軍轉干部,按最新公布的社平工資標準調整其待遇。
3、加強和完善我區干部隊伍建設。一是加強公務員信息系統的管理。今年初,重新核對完善了全區政府口共計593名公務員的基本信息項,重點核查了干部的“三齡一歷”(即出生年月、參加工作時間、入黨時間及干部簡歷)信息。二是配合做好2014年公務員招錄、2013年招錄公務員培訓以及2014年公務員在線學習工作。三是籌備做好我區2014年事業單位公開招聘工作。四是辦理人事調動手續、轉正定級、考核備案等干部職工調配管理工作。
(二)推進工資制度改革,做好日常各項業務的審核工作
1、做好工資變動的審核工作。一是今年年初,開展全區112個單位共2505人,資金量達12987539元的2013未休年休假工資報酬統計審核審批工作;二是有條不紊的開展全區因正常晉升、職務晉升、專業技術聘任以及調動人員等工資審批事項。
2、做好人社部門日常各項業務的審核工作。一是抓好機關事業單位人員退休審批工作;二是抓好遺屬供養人員困難補助標準審批和一次性撫恤金、喪葬補助費審批工作;三是做好職稱和崗位日常審核管理工作。
三、存在的問題
1、一區四鎮就業服務項目問題。一是資金問題,項目總投資1175萬元,到目前為止,除了中央建設投資資金403萬元到位外,省級388萬元、市級384萬元均未到位;二是協調工作,由于已建成的云龍項目超過國家和省發改委下達的建設指標,市發改委要求我區重新選址建設,現正同市發改委、市規劃局、市國土局等相關部門進行協調,加快報批手續進度。
2、信息采集“兩網化”管理人力不足的問題。由于我區勞動保障監察大隊編制少,專項工作經費緊缺,以及協管員的大批轉崗,工作人員由27人(包括公益性崗位)銳減至7人,導致我區信息采集“兩網化”建設工作處于停滯狀態。
四、下一步工作計劃
1、繼續做好2014年事業單位招錄工作和城鎮居民醫療保險的征繳工作。
2、充分發揮仲裁院和勞動監察大隊工作職能,維護勞動 關系,處理好各類人事勞資糾紛和信訪,消除不穩定因素。
3、堅持抓好城鄉居民社會養老保險和被征地農民養老保 險工作。
4、積極協調跟蹤一區四鎮項目的落實工作,加快項目進度。
5、開展好國企改制、工資、退休、遺屬供養、崗位設置 等日常業務的審核工作。
第五篇:人社局年終工作總結
人社局年終工作總結
XX市人社工作各項重要指標任務提前超額完成且同比增長,我市被國務院評為首批“全國創業先進城市”,并在全省城鄉居民社會養老保險專項考核、基本養老保險省級統籌評比、社保基金預決算等三項工作中獲得一等獎;我局被評為“全國人力資源和社會保障系統先進集體”、“全國就業先進工作單位”、“全國軍民共建社會主義精神文明先進單位”。
一、2012年主要工作情況
(一)積極促進就業創業。結合我市“項目建設年”活動,從重點項目中尋找就業增長點,2012年,市級人力資源市場共舉辦各類招聘活動140場,同比增長278%,提供崗位20.1萬個次,同比增長632%;全市城鎮新增就業50360人,完成年任務的144%,同比增長28%;城鎮登記失業人員再就業15121人,完成年任務的126%;規范公益性崗位的認定、審核、使用管理和進退機制,就業困難人員實現就業4314人,完成年任務的135%;零就業家庭動態清零;城鎮登記失業率穩定在1.32%;農村富余勞動力轉移就業13522人,完成年任務的135%。加強本地勞動者就業技能培訓,全市共組織職業技能培訓或創業培訓1.38萬人,完成年任務的106%,培訓后的就業成功率大幅提升。完善創業項目庫建設,創業示范孵化基地已達23家,全市共發放創業小額貸款4664萬元,完成年任務的117%,扶持570人成功創業,帶動就業2780人。(二)統籌抓好城鄉社保。多渠道抓好社保擴面征繳和待遇支付工作,實行參保登記網上申報,努力實現應保盡保。1—11月,城鎮從業人員基本養老、醫療、工傷、生育、失業等五項保險總收入240184萬元,總支出220750萬元,累計結余15.3億元。新農保和城鎮居民養老保險參保率分別達95.2%和97.9%,養老金發放率均為100%;城鎮居民醫保參保率達99.5%,參保人數完成年計劃的113%。同時,不斷提高社會保險待遇水平,企業退休人員養老金月人均增加289元;城鎮從業人員醫保報銷封頂線從23萬元提高到26萬元;城鎮居民醫保基本報銷封頂線從10萬元提高到12萬元,重大疾病報銷封頂線提高到22萬元;新農保養老金標準從每月70元提高到85元。總體看,全市社保基金收支情況良好,持續保持安全平穩運行,使廣大參保群眾得到了較大實惠。
(三)深化人事人才工作。實現規范有序的事業單位公開招聘動態管理,指導9家單位完成190名工作人員的招聘工作。聯合教育部門推進中小學教師職稱制度改革試點工作,完成非公經濟組織職稱工作調研并制定實施方案。全面啟動專業技術人員網絡繼續教育工作,1.5萬名專業技術人員在線學習。制定實施《XX市科級領導干部執行不力不作為亂作為處理暫行辦法》,大力開展組織人事干部能力素質培訓、公務員基本功訓練,尤其加強了鄉鎮公務員培訓,并積極探索正科級領導干部培訓的新路子;督導各區完成公務員職位設置和職位說明書制訂工作。我市最低工資標準從830元提高到1050元;機關事業單位統一津貼補貼和績效工資已實現與省本級“同城同待遇”的目標,并推行機關事業單位工作人員帶薪年休假制度。完善公開透明、公平公正的軍轉干部和隨軍家屬安置工作機制,較好地完成計劃安置任務。
(四)全面構建和諧勞動關系。全力做好省下放的大量勞動爭議案件和企業監管權限的交接和辦理工作。切實提高勞動保障突發性事件處置能力,妥善處置大案、要案和有重大社會影響力的案件7件,勞動保障舉報投訴案件結案率達96%,勞動爭議仲裁案件結案率達100%。全市小企業和規模以上企業勞動合同簽訂率分別達80%和95%。
二、2013年工作打算
(一)強化公共就業創業服務。積極開展職業指導、招聘會進校園、就業見習、大學生創業引領計劃等高校畢業生就業服務活動。加強對困難人員和零就業家庭的就業援助,實施公益性崗位使用管理暫行規定,使公益性崗位開發步入規范、良性發展的軌道。抓好城鄉就業信息采集錄入工作,準確摸清我市就業底數,實現對就業工作的動態管理。統籌區域內各類職業培訓資源,進一步促進和規范定點培訓機構的教學培訓管理。推進部門聯動機制建設,提高勞動者的創業能力和創業成功率。
(二)統籌城鄉社保體系建設。抓好社會保險擴面征繳、制度整合、機制創新和監管服務,實現社保管理、服務和效率的全面提升。探索城鄉居民養老、醫療保險一體化工作,積極推進被征地農民養老保險工作,加快“三保合一”信息系統建設。加強對基本醫療保險定點醫療機構的監管力度,切實提高基金運作的透明度和公信度。盤活、整合資源,做大、做強工傷醫療康復事業。通過政府購買服務的方式,充實和加強經辦隊伍建設,建立與城鄉社保工作任務基本相適應的人才隊伍。(三)穩步推進人事人才工作。指導督促事業單位科學合理做好設崗聘用、聘用合同備案、專業技術崗位內部結構設置規范化等工作。加強對事業單位公開招聘的監督指導,探索建立事業單位人員遴選機制。深化職稱制度改革,在全市范圍內開展非公經濟組織職稱評審工作。積極開展企業集體協商工資工作。繼續完善公務員管理相關制度建設,探索加強鄉鎮、街道初任公務員管理的新路子。
(四)著力構建和諧勞動關系。加強城鄉勞動保障監察“兩網化”平臺管理,聯合有關部門加大勞動保障監察執法力度,全面推進小企業勞動合同與集體合同制度的實施。完善勞動人事爭議處理機制和仲裁辦案制度,指導各區推進仲裁機構實體化建設,成立區級仲裁院。
(五)加強基礎能力建設。加強市、區、鎮(街道)、社區四級人力資源社會保障公共服務平臺和經辦隊伍建設,拓寬信息系統覆蓋面,切實提高公共服務效率和水平。不斷探索督查預警和責任倒查機制的新路子,切實提高全局依法行政水平。
2014年全市人力資源和社會保障工作總體要求是:全面把握和貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會對人社改革提出的新的更高要求,深入學習領會總書記提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的民生工作總思路,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿于就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系調整的各個環節,在改革中創新突破解難,在發展中提質增效升級,努力開創人力資源社會保障事業新局面,為我市經濟社會科學、準確、有序、協調發展作出積極貢獻。
一、著力促進就業創業,推動實現高質量就業
改革重點:加大財政支持力度,啟動創業孵化基地認定等工作,在大中專院校創建創業示范點;積極開展被征地農民就業培訓。
(一)確保完成主要就業目標任務。全年全市城鎮新增就業5.5萬人以上,其中:各區的城鎮每萬人新增就業人數不低于257人;失業人員再就業1.2萬人,被認定為就業困難人員的90%以上實現就業;城鎮登記失業率控制在3%以內;實現城鎮零就業家庭動態清零的目標;農村富余勞動力轉移就業1萬人;職業技能和創業培訓1.2萬人次,其中:職業技能培訓8000人次,創業培訓4000人次;抓好基層就業服務平臺建設,力爭年內每個區均有2個社區達到充分就業社區的標準。
(二)積極做好新形勢下的穩定就業工作。完善就業狀況動態登記監控制度。充分運用就業再就業資金和失業保險基金,對困難企業實行崗位補貼、社會保險補貼、在崗職工技能培訓補貼和貸款扶持,減少企業崗位流失。做好我市重點投資項目落地的就業跟蹤服務,努力將重點項目建設轉化為新的就業增長點。
(三)統籌促進重點群體就業。以高校畢業生、農村富余勞動力、就業困難人員為重點服務對象,兼顧其他特殊群體,落實積極的就業政策,積極做好重點群體就業服務工作。完善高校畢業生就業實名制統計信息系統建設,通過開展專場招聘、就業創業政策解讀、職業指導進校園等服務,做好高校畢業生與用人單位的崗位需求對接,加強畢業生就業見習管理,鼓勵高校畢業生自主創業,引導畢業生到基層就業,并對零就業家庭、經濟困難家庭、殘疾人員等就業困難的未就業高校畢業生提供“一對一”個性化就業幫扶和跟蹤服務,確保應屆高校畢業生就業率達90%以上。開展“春風行動”、“就業援助月”等專項公共就業服務活動,完善農村勞動力信息實名統計制度,重點促進農村富余勞動力省內就近轉移就業,健全城鎮零就業家庭和失地農民家庭就業援助長效機制,積極幫助就業困難群體實現就業。加強對計劃單列鎮失地農民的轉移就業培訓和轉移就業工作力度,建立進城務工農民保障機制。鼓勵計劃單列鎮建立創業扶持體系,以創業帶動就業。確保云龍計劃單列鎮富余勞動力就業率達90%以上。
(四)促進創業帶動就業工作。深入開展創業環境調研,提出可行性意見,為本市制訂相關創業規劃及政策提供有效的數據和決策依據。繼續征集投資小、見效快、可行性高的創業項目,完善創業培訓、政策咨詢、項目推介、專家評析、創業孵化、開業指導、后續服務等機制,努力與相關部門搭建創業平臺,提供小額貸款,為有志創業者提供孵化服務。建立創業就業協會,為創業就業工作者提供多種模式的幫扶服務,為創業人員和企業提供創業、就業輔導、管理咨詢、人力資源、市場營銷、工商財務、會議展覽、法律咨詢等服務。依據《海南省創業孵化基地認定和管理暫行辦法》和《XX市創業孵化示范基地的認定管理暫行辦法》等政策,積極扶持創立新的創業孵化基地和農民工創業示范點,為創業人員提供優惠的創業場地和創業孵化服務,提高創業的成功率。聘請成功企業家和其他人士組成專家志愿團為創業者提供志愿服務,及時幫助創業人員解決創業過程中的實際困難和問題。加大創業政策宣傳力度,在各行業和不同群體中樹立一批自主創業典型,通過媒體宣傳報道、深入學校演講、下到鄉鎮巡展等方式,發揮創業典型的示范帶動作用,激發更多勞動者自主創業。
(五)抓好就業創業培訓和技能鑒定工作。逐步完善以企業崗位提升培訓為主體、職業院校培養為基礎、各類培訓機構參與、政府推動與社會支持有機結合的定單式、定向式的職業培訓體系。結合產業發展需求,統籌利用區域內各類職業培訓資源,積極組織各類勞動者參加職業技能和創業培訓,加快培養急需的高技能人才。依托各行業協會、重點企業提高在崗人員培訓質量,提升就業穩定性。根據不同的群體特點,開拓新的培訓組織模式,提高培訓效果。加強培訓師資隊伍建設,并逐步實行規范化管理;加強對定點培訓機構的管理,完善培訓工作的網絡監控管理手段,提升培訓質量。做好勞動預備役培訓工作。完善職業技能鑒定管理信息系統,提升職業技能鑒定管理與服務水平,力爭全年鑒定人數1.5萬人以上。積極推行國家職業資格證書制度,對企業實行拉網式檢查,采取送培訓和鑒定下企業等方式,對未持證上崗的技術工種人員實行強制培訓和技能等級鑒定,不斷提高我市企業用工的持證上崗率。(六)深化人力資源市場服務。加強公共就業服務基本信息的收集、匯總和發布,摸清城鄉各類人力資源的基本狀況并動態維護、科學管理,為就業工作決策提供可靠依據。優化人力資源市場功能,拓寬服務范圍,豐富公共就業服務專項活動載體。建立重點行業、重點企業人力資源需求庫,幫助企業做好需求分析,積極提供招聘應聘服務,引導求職者通過人力資源市場實現就業。依托人力資源市場服務平臺,為大企業與重點項目提供人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣等人才公共服務。加快基層公共就業服務平臺建設,優化基本服務功能,進一步推進公共就業服務向基層延伸,加快建設“城鄉一體、上下貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人”的工作體系,實現就業率的最大化。加強非公經營性人力資源服務機構的審批管理和誠信評估,樹立1至2個人力資源服務誠信品牌機構。
(七)推進家庭服務業中心城市建設。按照國家人社部關于推進家庭服務業中心城市建設的有關要求,通過建立家庭服務業公共服務平臺,加快家庭服務業培訓師資建設,加強家庭服務業職業經理人培訓,并依托XX市家庭服務行業協會規范企業管理、服務標準和從業人員行為準則等一系列舉措,確保家庭服務業中心城市建設工作在政策扶持、市場準入、家庭服務公共平臺建設、從業人員培訓、服務標準化和企業規范化等方面取得突出成果。
二、統籌城鄉社保體系建設,不斷提高社保服務水平
改革重點:整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。啟動城鎮居民大病保險試點工作,減輕人民群眾大病醫療費用負擔。擴大工傷保險制度覆蓋范圍,探索漁民參加工傷保險新路子。
(八)加大社保擴面征繳力度。認真貫徹落實《社會保險法》,加強政策宣傳,不斷擴大社會保險覆蓋范圍。做好各項社會保險繳費基數的核定工作,加強與地稅部門的協調聯動,積極采取措施,強化依法征收,規范社保基金征繳行為,確保基金應收盡收,按時完成社保費征繳任務。加大社保稽核隊伍的建設,通過聘請社保法律顧問和會計事務所專業人員對用人單位進行社會保險稽核,按法定程序進行社保費追繳,擴大參保覆蓋面,確保完成征繳任務。委托電信部門開通短信告知、提醒、查詢等參保人短信服務功能。做好改制關閉破產企業拖欠社保費的清欠工作,確保各項社保費應繳盡繳、應收盡收。全年全市確保實現“新農保、城鎮居民養老保險參保率達95%以上;城鎮居民醫保征繳參保率達98%以上”的目標;城鄉基本社會保險覆蓋率指數全省排名前三。
(九)做好養老保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員基本養老保險條例》和《海南省城鎮從業人員基本養老保險條例實施細則》,按照上級統一部署,做好企業退休人員基本養老金和城鄉居民養老保險基礎養老金待遇調整工作,做好我市參加基本養老保險從業人員正常退休審核工作,按時足額發放離退休人員養老金;做好超齡人員參加養老保險繳費的收尾工作。扎實做好城鄉居民養老保險宣傳、參保登記、保費收繳、信息管理等各項工作,聯合經辦銀行探索新的服務功能,提高征繳效率,按時完成城鄉居民養老保險征繳工作目標任務。全力組織實施被征地農民參加社會養老保險工作,進一步做好我市歷年被征地項目、涉及人數和資金測算等情況的調查摸底、整理匯總,完善具體經辦規程,確保省、市有關政策落實到位。加強城鄉居民養老保險經辦管理能力建設,理順市、區經辦機構工作內容、職責和流程,下放工作權限,爭取省市信息管理部門的工作支持,實現經辦機構之間信息資源共享,提高工作效率;全力打造城鄉居民養老保險經辦工作示范平臺,每個區按照規范標準至少建設1個區級示范平臺,1至2個鎮(街)或村(居)級示范平臺,提高經辦隊伍整體素質。完善養老金待遇領取人員生存認定管理系統建設,不斷規范待遇發放工作,確保基礎養老金發放率達100%。積極探索城鄉居民養老保險制度城鄉一體化建設,推進新農保和城鎮居民養老保險制度合并工作。做好離退休人員社會化管理工作,對未年審的離退休人員進行全面排查,防范冒領養老金現象的發生;進一步加強社區基礎建設,改善社區軟硬設施環境,更好地為離退休人員服務。
(十)做好醫療保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例》和《海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例實施細則》,并結合國家新修訂的醫療保險條例,提高醫保政策普惠性和保障水平。加大醫療支付制度改革步伐,減少醫療資源浪費,加強定點醫療機構考核的規范性。開展省內跨市縣就醫的直接結算;進行醫療支付制度改革,部分疾病施行單病種付費。進一步加強對定點醫療機構的監管,建立年審制度,完善醫保執業醫師庫,對醫保執業醫師進行動態管理,制定激勵與懲戒措施,規范定點醫療機構執業醫師醫療行為,努力提高醫療保險經辦管理能力和管理效率,切實維護參保人員的合法權益。做好2014年居民醫保二次待遇支付和大病保險工作,為大病患者減輕費用負擔。落實新生兒“落地參保”政策。做好高校應屆畢業生參加居民醫保的保費征繳改革工作。做好公務員醫療補助發放工作。完善社保卡發行的相關信息系統運行管理工作。探索城鄉居民基本醫療保險一體化工作。
(十一)做好失業、工傷、生育保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員失業保險條例實施細則》,進一步做好企業失業動態監測工作。擴大企業失業動態監測范圍,加強對企業相關管理人員的業務培訓,提升做好失業監控工作的能力和水平,確保及時準確上報相關數據。進一步細化失業人員管理,規范失業保險金的申領發放程序,對符合享受失業保險的對象及時足額發放失業保險金,確保失業保險基金安全支付。對享受失業保險的失業人員全面提供免費的職業介紹和職業培訓服務,促進其盡快實現再就業。認真貫徹實施《工傷保險條例》,嚴格按照法定程序規范、準確做好工傷案件的調查核實工作;采取平時和年終、調查和慰問相結合的方式,做好工傷、傷殘和定期供養人員的生存調查、工亡職工供養親屬資格核定調查工作,確保工傷保險基金安全運行。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員生育保險辦法》,按時足額支付生育保險待遇。
(十二)加強社會保險基金管理。根據《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于試行社會保險基金預算意見》的有關規定,精確編制社保基金預算,加強預算執行的管理,做好社保基金的預決算工作。加強社保基金收支核算及數據統計分析,及時掌握全市社保基金動態。認真做好各項社會保險基金收繳、儲存工作,嚴格遵守社保基金“收支兩條線”管理,加強對各項社保基金征繳、支付和管理情況的督導檢查,切實維護社保基金安全運行。按照“數據向上集中,服務向下延伸”和社會保險經辦能力規范化、信息化、專業化的要求,建立和完善基金管理信息化管理系統,努力推動各社保經辦機構信息資源共享,爭取實現全市社保基金數據的市級集中、實時監管。
(十三)做好社會保險關系轉移接續工作。有效整合養老、醫療關系轉移,做好部隊退役軍人和隨軍配偶養老保險關系轉移接續工作,統一辦理各項社會保險關系轉移業務。加強異地轉移接續經辦工作督查,確保相關工作不壓單、不滯留。
三、積極推進人事制度和工資收入分配制度改革,不斷完善人才工作機制
改革重點:落實公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤政策,解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題。完善人才評價機制,有序推進中小學教師職稱制度改革,完善各系列專業技術資格評審工作。組織實施國家和省關于改革完善機關事業單位工資制度、優化工資結構的政策。完善最低工資制度,健全最低工資標準評價和調整機制。(十四)完善事業單位崗位設置管理。完善事業單位崗位設置管理系統,指導各區、事業單位做好系統信息錄入及管理工作,在全市形成四級信息化管理模式。繼續指導各區開展事業單位專業技術崗位規范化工作,指導各區做好事業單位崗位設置中的崗位轉換、崗位調整、內部等級任職等工作。做好事業單位崗位設置后續管理工作,在完成事業單位分類改革的基礎上,實現按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,進一步實現崗位設置的動態化、規范化管理。
(十五)規范事業單位人事管理。繼續深化事業單位人事制度改革,配合做好事業單位分類改革工作。嚴格落實公開透明的事業單位公開招聘制度,加強事業單位進人管理。建立事業單位機構信息檔案,規范事業單位管理。針對事業單位的不同類型,適時開展事業單位人員聘用檢查工作,準確掌握現有崗位聘用的實際完成情況,理順和規范事業單位工作人員聘用管理行為,加大改革力度,全面推行和完善全員聘用制度,科學合理做好事業單位設崗聘用工作和聘用合同備案工作。(十六)加強專業技術人才隊伍建設。加強專業技術人才信息庫建設,以《海南省專業技術人才隊伍建設中長期規劃》為指導,構建全方位、多層次的專業技術人才信息平臺,實現網絡化管理,為專業技術人才及用人單位提供便捷服務。繼續實施專業技術人員知識更新工程,完善專業技術人員網絡繼續教育工作,在抓好公需課目在線學習的基礎上,完善繼續教育登記管理制度,探索建立一批繼續教育基地,規范專業課目繼續教育工作。深化專業技術職稱評審工作,完善評價標準,創新評價方式,嚴格評價程序,健全以品德、能力和業績為導向的專業技術人才評價機制。按照海口的發展進程和需求,配合行業主管部門引進各類優秀人才,并做好人事人才服務管理工作。配合有關部門做好高層次人才和優秀專家的選拔推薦工作,為我市經濟建設提供強有力的人才基礎。
(十七)加強公務員隊伍建設。嚴格公務員考錄和職位管理,按照省人社廳的統一部署,做好2014年公務員考錄工作。健全和完善機關公務員公開選調機制,進一步嚴格程序,規范操作,提高社會公信度。加強對基層公務員管理工作的調研,繼續完善我市公務員管理制度建設,加強對全市各單位落實《公務員法》情況的監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,進一步規范我市公務員管理工作。嚴格公務員日常登記、任免等工作,規范公務員業務辦理流程。進一步完善公務員管理信息系統建設,推進公務員分類管理工作。貫徹落實行政機關公務員培訓剛要,以能力建設為突破口,抓好公務員四類培訓、鄉鎮公務員培訓及網絡在線培訓,確保初任培訓、任職培訓的參訓率達100%,網絡在線培訓率達95%以上;繼續開展人事干部能力提升培訓、公務員管理業務培訓、學歷繼續教育等,提高公務員培訓質量和水平,全面提升公務員隊伍的整體素質和業務能力。以平時考核為抓手,推進公務員考核獎勵、紀律懲戒等工作。強化公務員職業道德建設。
(十八)深入推進工資收入分配制度改革。加強與省有關部門的溝通,根據省里統一部署,改革完善機關事業單位工資制度,實施職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的有關制度,落實機關事業單位住房補貼及通信補貼政策,規范公務員津貼補貼工作。做好公務員工資試調查工作。深化事業單位收入分配制度改革,結合我市分類推進事業單位改革工作,完善事業單位收入分配和績效工資改革辦法。做好2014年企業薪酬調查工作。完善企業工資制度,制定和發布符合我市人力資源市場實際的企業工資指導價位,適時調整并落實最低工資標準。
(十九)做好軍轉干部安置和自主擇業軍轉干部管理服務工作。貫徹落實全省軍轉安置工作會議和有關文件精神,完善和規范軍轉干部接收安置工作,按時完成2014年計劃安置軍轉干部(含技術干部)接收安置任務。重點抓好企業軍轉干部責任制管理,做好困難企業軍轉干部的解困維穩工作,確保該群體的持續穩定。進一步加強自主擇業軍轉干部管理服務工作,理順自主擇業軍轉干部的社區管理體系。