第一篇：人社局召開黨風廉政建設工作會議

人社局召開黨風廉政建設工作會議

3月28日上午，市人力資源和社會保障局召開2011年黨風廉政工作會議，局黨組成員、局機關副科以上干部、局屬事業單位領導班子成員參加會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆七次全會和市紀委七屆六次全會精神，認真總結2010年全局黨風廉政建設情況，全面部署2011年全局黨風廉政建設工作。會議布置了“效能建設推進月”活動。會上，局黨組書記、局長張延玉與局屬事業單位主要領導簽訂了“黨風廉政建設責任書”，并在講話中對做好2011年人社系統黨風廉政建設工作提出了具體要求。2011年，市人社局黨風廉政建設著重抓好五項工作：

一是貼近和服務中心工作，保障重點工作任務圓滿完成。圍繞市委、市政府和省人社廳的工作安排，特別是局黨組確定的如何為企業用工服務、扶持創業就業、探索適應我市的城鄉養老保險體系建設和事業單位人事制度改革等重點工作任務，找準發揮紀檢監察職能作用的切入點，進一步貼近中心工作，服務中心工作，加大重點工作督查力度，及時發現和解決存在的問題。進一步完善風險查找和防控措施，將防控措施上升到制度層次。積極推進電子政務，建立電子監察系統，對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節逐步實行網上辦理、網絡全程監控。

二是加強反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔自律。堅持把反腐倡廉教育列入黨組中心組學習重要內容，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展“學沈浩、創先進、爭優秀”活動，積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真開展“以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風氣”教育活動。認真貫徹市委《關于加強和改進新形勢下群眾工作的實施意見》以及加強作風建設的新要求，把實現好維護好發展好群眾的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點。

三是加強反腐倡廉制度建設，努力從源頭上防治腐敗。繼續創新或修訂完善一批制度規定，不斷深化重點領域和關鍵環節的制度創新。全面推進社保基金監管軟件聯網的應用，實現實時監控基金使用情況。加強制度執行情況的檢查指導，把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容。認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步完善政務公開有關制度規定，不斷擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式，在確保行政決策、行政權力運行過程和涉及群眾利益的事項依法、及時向社會公開的基礎上，確保各項行政權力規范運行。

四是加強權力運行監督檢查，確保重點工作安全推進。重點做好社會保險繳費基數核定、社保待遇審批、就業專項資金使用、社保基金管理、軍轉安置、職稱評聘、培訓機構審批、職業技能鑒定、定點醫療機構審批等項工作的監督檢查。在認真貫徹《社會保險法》，強化社保基金監管的基礎上，加強社保基金收支、管理和運營情況監督檢查，實行社保基金目標考核和責任追究制度，確保社保基金安全運行。進一步提高公務員考錄、事業單位進人公開招聘、專業技術人員資格等各類人事考試和職業資格鑒定等監督檢查力度，確保考試安全，維護公平、公正。

五是加強黨風廉政建設領導，確保各項工作貫徹落實。認真貫徹中央新頒發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實加強黨風廉政建設工作領導。按照黨風廉政建設責任制的要求，分解任務，制定措施，落實責任，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。主要領導堅持做到重要工作親自部署，重要問題親自過問、督辦和處理。充分發揮紀檢監察機構作用，加強督促指導和檢查考核，及時掌握工作進展情況，總結經驗，研究解決問題。

第二篇：2012年人社局黨建工作會議召開

莊浪縣人社局召開2012黨建工作會議

4月11日，縣人社局2012黨建工作會議在縣人社局三樓會議室召開，一并邀請非黨干部職工參加。

會議由縣委組織部副部長、人社局局長史啟明同志主持。會上人社局黨總支副書記、副局長馬勇同志傳達了縣委工作會議及縣委陳鐸書記在縣委工作會議上的講話精神，紀檢組長李耀武同志宣讀了《2012年縣人社局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《關于貫徹落實莊浪縣人社局黨風廉政建設和反腐敗工作責任目標的通知》，局黨總支書記、副局長賈文存同志全面總結了2011年全局黨建工作，安排部署了2012年黨建各項工作。會上還分別與各支部，局屬各單位、機關各股（室）簽訂了2012黨建、黨風廉政建設、信訪和計劃生育工作目標管理責任書。

局黨總支書記、副局長賈文存同志在講話中指出：2011年，縣人社局黨建工作在縣委的正確領導下，取得了一定的成效。全體黨員干部在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中爭當先鋒，為民、務實、高效、清廉的作風得到了充分體現，有力的推動了我縣人力資源社會保障事業健康、可持續發展。

他強調，2012年是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，1

實施“十二五”規劃、喜迎黨的十八大召開的重要一年。人社部門要站在促發展、保民生新的高度，正確處理好黨建和中心工作的關系，統一思想，切實增強搞好黨建工作的緊逼感和責任感，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。一是以開展“兩項活動”為載體，創建學習型黨組織；二是深入開展創先爭優活動，增強黨組織和黨員隊伍活力；三是認真組織開展“基層組織建設提升年活動”，切實加強組織隊伍建設；四是切實抓好黨風廉政建設，打造模范部門和過硬隊伍；五是全力抓好宣傳、信訪、維穩和檔案工作；六是推進聯村聯戶為民富民行動，為民排憂解難。

縣委組織部副部長、人社局局長史啟明同志在最后做了重要講話：一是著力于“五型”機關打造，樹立良好形象。人社部門所承擔的工作群眾關切、社會關注。根據工作任務、崗位和社會要求，要學習理論，學習法律政策，向實踐學習。要堅持“每天學法十分鐘”學習活動，不能流于形式，不能走過場，努力創建“學習”型機關；要轉換職能，找準位置，準確定位服務質量、服務水平、服務層次，努力打造“服務”型機關；從節約一張紙、一滴水、一度電做起，從自身做起，不講排場，不比闊氣，建立“節約”型機關；“要理順工作機制，找準目標定位，轉變思路，創新機制、措施、辦法，打造“創造”型機關；廉潔自律，潔身自好，嚴于律己，打造“廉潔”型機關。二是創新思路，努力開創人社工作新局面。在社會轉型跨越發展的關鍵時期，面對新形勢、新任務、新要求，要進一步解放思想，開拓進取，換位思考，服務群眾，服務基層，關注民生，創造性的開展工作。三是廉潔自律，筑牢拒腐防變防線。要深入推進政風行風建設，加強對醫療費報銷和退職退休政策措施落實情況的監督檢查，推進招考、人事調配、職稱評定、工資待遇監管等制度，著力解決人力資源管理、創業就業、社會保險、勞動維權等群眾關注的熱點問題。妥善解決好群眾最關心，最直接，最現實的利益問題。要珍惜崗位、珍惜自己、珍惜工作，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，以更高的標準更嚴的要求規范自己，努力成為加強學習的模范，勤奮學習的楷模，廉潔自律的表率。（文建軍供稿）

第三篇：人社局黨風廉政建設工作總結

人社局黨風廉政建設工作總結

2011年上半年，我局的黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委、第二紀工委的精心指導和幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會、縣委十一屆十六次全會和縣紀委十一屆六次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風建設，黨風廉政建設工作取得明顯成效，推動了我縣人事和勞動社會保障工作的開展。現將2011年上半年黨風廉政建設工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制

我局成立了由局長陳忠富任組長，副局長張彥紅、曾傳濤任副組長，各股室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，下設辦公室在局辦，陳昱任辦公室主任，負責全局黨風廉政建設日常工作。局黨組高度重視，把黨風廉政建設工作納入重要議事日程，做到與其他工作同安排、同檢查、同總結。此外，單位主要領導和分管領導，分管領導和分管股室負責人、股室負責人與職工層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，形成了分工明確、責任具體、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，切實保證黨風廉政建設工作落到實處。

二、加強學習教育，筑牢拒腐防變的思想防線

局領導班子堅持從抓學習教育入手，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，筑牢黨員干部的思想道德防線。

一是強化理論學習，促進黨風廉政建設的自覺性。局黨組把反腐倡廉理論作為中心組學習的重要內容；結合班子民主評議內容開展反腐倡廉理論專題教育，進一步強化廉政意識，增強反腐倡廉的自覺性。我們還結合人事和勞動社會保障工作實際，組織干部職工學習《社會保險法》、《中華人民共和國公務員法》、《勞動合同法》和政府自身建設系列制度，提高了干部隊伍素質，在全局營造了濃厚的廉政教育氛圍，警戒黨員干部從中吸取教訓，時刻警惕職務犯罪，筑牢拒腐防變的思想防線增強了廉潔自律的自覺性。

二是強化黨風廉政建設規定的學習，筑牢拒腐防變思想防線。結合我縣今年黨風廉政建設宣傳教育工作和各項工作的要求，我局今年繼續強化《廉政準則》的學習，同時組織學習了《廉政準則實施辦法》、《換屆工作紀律》、《移民工作紀律》等相關黨紀規章和移民政策的學習，強化職工廉潔從政意識，從思想上筑牢拒腐防變防線。

三是開展豐富多彩的教育活動，營造風清氣正的氛圍。今年我局在全體黨員干部中繼續深入開展“廉政文化進機關”活動，組織觀看正反典型警示教育片3場187人次，在機關內部醒目位置制廉政警示牌6塊，置廉政書架2個，辦廉政專欄3期，讀廉政文章2篇，上廉政課1堂，開展廉政主題文體活動2次。我們還加強了干部職工的普法教育，要求干部職工加強部門涉及法律法規和實用性較強等法律的學習，使他們充分掌握了基本的法律、法規常識，增強了自我約束、自我保護的能力。此外，我們還以建黨90周年為契機，開展了“黨在我心中”主題演講比賽，在全體干部中深化了愛國主義教育。

三、加強制度建設，切實做好廉潔自律工作

今年我局建立完善了單位各項制度，健全黨風廉政建設機制。一是認真落實領導班子三重一大集體決策制度，凡涉及局內重大決策、干部任免、人事調配、重大項目安排和大額度資金的使用等，必須經局黨組集體研究決定，推進了決策科學化、民主化、規范化，防止權利失控、決策失誤、行為失范；二是創新和改革干部任前廉政談話、述職述廉、重大事項報告等制度；三是認真執行重要情況通報和報告、情況反映等制度，強化監督制約機制，切實執行黨內監督各項制度，完善監督機制，促使領導干部正確行使權力；四是建立健全財務支出“一支筆”簽字和月報制度，推進辦公用品采購審批驗收制度、派車單出車制度建設。

四、做到六個結合，確保黨風廉政建設工作落到實處

一是把黨風廉政建設與貫徹執行責任政府四項制度相結合。我局嚴格按照責任政府四項制度要求，公開單位職能職責、法律法規、服務事項、辦理程序、辦理時限等全面公開，對外承諾，接受社會的全面監督。今年上半年我單位受理涉及服務承諾事項報件數共5116件，報件涉及服務承諾事項數250項，首問首辦數5115件，轉有關部門辦理3件，首問首辦率100%，限時辦結數5115件，限時辦結率100%，零投訴。

二是把黨風廉政建設與貫徹執行陽光政府四項制度相結合。我局嚴格按照陽光政府四項制度要求，做到重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢制度，主動接受社會的監督，確保所有工作都在陽光下操作。2010年被縣人民政府表彰為陽光政府四項制度執行先進單位。今年上半年我局共公開政務信息68條，公示重要事項6條，通報重點工作6條，接聽政務信息查詢“96128”服務專線電話3次，漏接1次，轉接成功率75%，滿意率100%。

三是把黨風廉政建設與貫徹執行效能政府四項制度相結合。我局嚴格按照效能政府四項制度的要求，重點落實好行政行為監督，對涉及人員考錄、調配、職稱評審、五險基金管理、勞動執法監察等重要崗位及關鍵人員要進行重點監督，確定出關鍵崗位7個，重點環節8個，重點防控人員11人。落實好監督措施，對潛在性、苗頭性的問題早發現、早提醒、早教育，防微杜漸，從根本上遏制和減少了違紀違法行為的發生。同時落實好行政能力提升制度，重點采取措施強化干部職工對業務涉及的法律法規、政策的學習，努力提高全體干部職工依法行政的意識、能力和水平。

四是把黨風廉政建設與開展各種主題教育相結合。今年按照縣委的統一安排部署，我局認真組織開展好以“學習楊善洲精神做人民滿意的好黨員好干部”為主題的學習教育活動，通過廣大干部職工學習楊善洲先進事跡、觀看楊善洲先進事跡報告會、聯系自己思想實際交流心得體會，進一步堅定理想信念、進一步牢固樹立宗旨意識、進一步樹立自覺遵紀守法意識，不斷增強事業心和責任感，廣大干部職工表示在今后的工作中要踐行楊善洲精神，做好移民幫戶工作和本職工作。同時，我局還扎實開展“強素質比奉獻”深化“忠誠教育”為主題的教育活動，把“忠誠教育”活動和學習楊善洲同志先進事跡結合起來，加強黨性鍛煉，強化公仆意識，自覺踐行黨的宗旨。結合單位實際，強化業務學習，重點學習了《工傷保險條例》、《社會保險法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定》等部門相關法律法規，有效促進廣大干部職工整體素質和工作能力的提高。

五是把黨風廉政建設與全縣中心工作相結合。今年我局工作緊緊圍繞全縣移民遷建，服務**發展這個中心工作來扎實開展。我局嚴格按照縣委政府的統一安排部署，扎實抓好移民政策的學習宣傳貫徹，嚴守移民工作紀律，做好移民意愿調查工作，到目前全面完成移民掛鉤幫戶搬遷安置意愿調查工作。同時按照縣委的統一安排部署，全面完成清查國家工作人員違規插手建筑建材市場工作，完成黨員領導干部違規經商辦企業情況的清理，對干部職工插手工程領域工作進行全面清查，完成清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作以及公務用車工作清理工作，不斷完善相應制度，確保工作落到實處，收到實際效果。

六是把黨風廉政建設和業務工作相結合。今年，我局重點開展了2006-2010就業專項資金的自查，通過對就業專項資金使用、支出范圍、管理是否合規，資料是否齊全、手續是否齊備，進一步嚴肅了財經紀律，增強了遵紀守法意識確保了專項資金的安全運行；同時也加強了社保資金、醫保基金的監管，確保資金安全。其次是強化依法行政工作，切實維護群眾利益。今年上半年，我局開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動、勞動合同簽訂“春暖”行動專項檢查、農民工工資支付專項檢查和勞動執法年審工作，進一步規范了用工行為，和諧了勞動關系；同時也加強勞動糾紛案件的受理和調處工作，上半年，我局共受理工傷（亡）認定49件，調處工傷（亡）待遇賠付126.84萬元；受理勞動能力鑒定27件，監察舉報投訴107件，仲裁申訴39件、不予受理5件、待受理13件，法定時效結案率100%；追討農民工工資387.76萬元，涉及農民工1082人。

五、下步工作打算

一是進一步加強黨風廉政教育活動，進一步筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想防線，從源頭上防止腐敗和不正之風現象的發生。

二是認真執行上級有關廉潔自律的各項規定，進一步完善局黨政領導班子民主決策機制，努力把人事勞動和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。

三是以廣大群眾關心的熱、難點問題為切入點，從提高服務質量、辦事效率、公正便民等方面改進業務工作，突出強化社會監督機制，熱情認真接待每位來信來訪群眾，聽民聲、訪民意、解民憂，用實實在在的作風、行風效果取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，把人事和勞動社會保障事業推上新臺階。

我局將更加堅定地執行黨的路線、方針、政策，嚴格管理、嚴格監督，不斷深化黨風廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人事和勞動社會保障干部隊伍。

第四篇：人社局黨風廉政建設工作計劃

人社局黨風廉政建設工作計劃

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實省、市、區紀委全會精神，加強我局黨風廉政建設，增強領導班子和干部職工法律意識、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，結合我局實際，制定如下工作計劃：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真履行黨章賦予的職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，持續改進工作作風，嚴明黨的各項紀律，立足新實際，探索新路子，不斷強化黨組的主體責任和紀檢組的監督責任，抓好紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設各項工作任務落實，努力營造人社局紀檢監察工作的良好氛圍，構筑起黨員干部拒腐防變的堅實屏障，不斷推動紀檢監察工作的深入開展。

二、主要工作任務

（一）深入開展黨風廉政教育，規范黨員干部行政行為。

1、加強對黨風廉政工作的領導。及時傳達貫徹黨風廉政建設的方針、政策法規，建立健全有關規章制度，認真加以落實，扎實推進抓源治本工作。圍繞我局工作實際，進一步規范黨員干部廉潔從政行為，推進領導干部廉潔自律工作的落實。

2、強化理論學習，夯實思想基礎。認真開展黨性、黨風、黨紀和廉政等方面的宣傳教育，進一步提高黨員干部廉潔自律的自覺性。重點學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨章》、《勞動法》、《就業促進法》、《行政許可法》和《公務員法》，進一步增強依法行政的意識，加強法制觀念教育，堅持依法陽光行政；加強正反兩方面的典型教育，利用“學法規、守紀律”主題教育，組織黨員干部觀看警示教育片、參觀市警示教育基地、邀請檢察院領導作報告、聽取局黨組負責人廉政黨課等形式，強化全局干部紀律觀念，達到自我教育、自我約束、自我提高目的，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）加強廉政文化建設，營造廉潔高效的良好氛圍。

充分發揮廉政文化試點單位的導向作用、凝聚作用和教育作用。開展形式多樣內容豐富的廉政文化活動，增強機關廉政文化的感召力、滲透力和凝聚力，使廉政文化深入人心。

（三）嚴格執行“八項規定”的要求，預防“四風”反彈。

深入貫徹落實“八項規定”的要求，做到內化于心、外化于行，進一步降低“三公”經費和其他各項公務成本，特別要抓好元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日廉政紀律的執行，預防“四風”反彈。

（四）進一步抓好監督檢查。

加強對干部履行職責情況、領導干部遵守黨內各項廉潔自律情況、機關工作作風、工作紀律等方面的監督檢查。加強自查自糾，對苗頭性、傾向性問題，做到及時提醒，及時督促限期整改。

（五）扎實推進廉政風險防控工作。找準廉政風險點，不斷強化防控措施，對掌握組織人事權，行政許可、審批以及執法權，財政審批權，物品采購和管理權，社保基金和就業再就業資金審核管理權等職權的崗位廉政風險點，加強自我防控和相互制約管理措施，在辦公區的固定位置設置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示，并在廉情公示欄上張貼，接受廣大干部群眾的監督。

（六）進一步加強機關內部二級機構的審計工作。

對機關內部二級機構的審計是審查和評價單位內部財務收支真實、合法和效益的行為，是各項經濟活動的第一道防線，具有重要的基礎性、預防性和過程性監督作用。做好內部審計工作，對規范財經秩序、維護經濟安全、推進依法行政、促進廉政建設具有十分重要的意義。根據局工作實際，適時開展對機關內部二級機構的審計工作。

（七）強化紀檢監察信息的宣傳報道工作。

紀檢監察信息的宣傳報道工作是紀檢監察工作的重要組成部分，進一步做好紀檢監察信息的宣傳報道工作，發揮新聞輿論的正確導向和監督作用，對構筑黨員干部反腐倡廉思想道德防線，推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，具有十分重要的意義。我局將嚴格按照上級的部署和要求完成紀檢監察信息的宣傳報道任務。

（八）完成區紀委布置的其他工作。

第五篇：市人社局2011黨風廉政建設

市人社局2011黨風廉政建設

工作總結

2011年我局深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會和省市紀委的部署和要求，堅持科學發展，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為實現人力資源和社會保障“十二五”發展良好開局和推進科學發展，全面轉型，建設幸福XX提供堅強保證。現將有關工作總結如下：

一、深入開展反腐倡廉學習教育，促進黨員干部廉潔自律

㈠認真學習貫徹中紀委六次全會和省紀委十屆五次全會、市紀委十二屆六次全會精神。認真學習領會胡錦濤總書記在十七屆中紀委六次全會上重要講話精神，深刻領會黨中央關于反腐倡廉建設的指導思想、基本要求和重點 工作，以及省、市紀委全會精神，制定下發局黨風廉政建設工作意見，并進行責任分解，明確任務，增強抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。

㈡加強黨員干部廉政勤政教育。堅持把反腐倡廉教育列入黨組理論學習中心組學習重要內容，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，結合深入開展“創先爭優”活動，集中開展“以人為本、執政為民”教育，引導和促進廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立并自覺實踐以人為本、執政為民的理念；加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實行廉政承諾制和新任領導干部廉政談話制度，堅持領導干部講黨課制度，大力推行新任領導干部廉政法規知識測試制度，深入推進機關廉政文化建設，確保教育經常化、制度化，不斷提高教育的針對性和實效性，不斷增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。

㈢扎實推進領導干部作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。引導黨員干部加強黨性修養和作風養成，牢記黨的宗旨，堅持和發揚黨的優良作風，增強責任意識、服務意識，打牢“以人為本、執政為民”的思想基礎。認真貫徹落實省市關于加強作風建設的新要求，把實現好維護好發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強群眾觀點和群眾立場教育，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度，加強對黨的群 眾路線執行情況的監督檢查，暢通群眾反映問題、表達合理請訴求的渠道；積極參加市委組織開展的“爭當先鋒促發展，快馬揚鞭創佳績”活動，不斷完善崗位責任制，首位責任制、服務承諾制、限時辦結制、為民服務全程代理制等制度，在提升工作效能中改進干部作風。圍繞民生和群眾關心的熱點難點問題開展調查研究，認真解決涉及群眾利益的突出問題，切實維護社會公平正義。大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優良作風，堅決克服作風不扎實、鋪張浪費等問題，落實黨政機關厲行節約的各項規定，倡導艱苦奮斗、勤儉節約的良好風尚，接受群眾監督。繼續開展制止公款出國（境）旅游、公務接待經費管理和開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務用車問題、“小金庫”各項專項治理工作。大力弘揚批評與自我批評的優良作風，克服好人主義，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，切實改進作風，加強效能建設，以良好的作風推動各項工作的落實。

二、貫徹執行《廉政準則》

我局在貫徹執行《廉政準則》工作中，主要圍繞貫徹執行《廉政準則》8條禁止52個不準，抓住工作重點，堅持四個強化，全面貫徹落實黨風廉政建設各項規定。

㈠強化組織領導。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實《廉政準則》工作領導小組，制發《關于貫徹執行〈中 國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施方案》，明確了各部門的工作任務、指導思想、學習內容、教育重點、活動安排，把《廉政準則》執行情況列為2010年、2011年黨風廉政建設責任制考核和民主評議、領導干部述職述廉的重要內容，作為創先爭優和干部考察、任用、獎懲的重要條件，扎實推進《廉政準則》貫徹落實。

㈡強化學習教育。組織學習《廉政準則》，對《廉政準則》8個方面的“禁止”和52個“不準”內容逐條逐項進行理解把握。結合工作，時刻提醒黨員干部把《廉政準則》當作一面鏡子，對照檢查。在開展紀律教育學習月活動中，結合重點崗位開展廉政教育、先進典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風黨紀教育，以我市發生的典型案例為反面題材，加強黨員干部的廉政教育，嚴格執行黨員領導干部廉潔自律各項規定。一是召開黨委專題（擴大）學習會。組織召開局領導班子擴大學習會，薛飛英局長就《廉政準則》學習的目的、意義和指導思想作了重要講話。同時，要求各單位結合工作情況進行認真分析，以改革的精神、創新的思想、發展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統150多人參加學習會。二是舉辦中層干部培訓班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國防教育基地舉辦全系統“深化機關作風建設，提高執行力”培訓班，局機關事業單位在編在冊人員和派出機構中層干部近600 人次分批參加了培訓。培訓班安排了《學習—實踐—再學習-再實踐》、《加強人文關懷改善用工環境的指導意見》、《講大局、講奉獻、講團結、講紀律，加強公務員職業道德教育》和《如何提高執行力》、黨風廉政教育等專題講座，并邀請市紀委領導作廉政教育警示學習輔導，觀看了黨風廉政教育專題片。

㈢強化警示教育。為弘揚清風正氣、繼承和發揚革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統和無私奉獻的革命精神，2010年，市社保基金局黨總支部、局機關、市人力資源管理辦公室、市勞動人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀委主辦、孫XX故居紀念館承辦的《孫XX廉政思想及實踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開展交流學習。在開展警示教育時，組織黨員干部參加《廉政準則》知識網上答題活動。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準則》的重要意義和基本精神，為貫徹實施《廉政準則》營造良好的輿論環境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學習《廉政準則》學習實用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風畫語》等黨內法規和學習實用讀本，以及市紀委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發放學習書籍和學習材料近1200冊。兩年來，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權廉潔 從政警示錄》、《增強公仆意識，永做人民公仆》、《月季花開》、《遠山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機關作風建設專題系列片》，局領導結合專題片曝光的機關作風問題，通報了人社部門個別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問題，并提出了相應要求。同時，組織全體工作人員參加市紀委所作的專題講座，并邀請市監察局領導為我局機關工作人員上輔導課，全體干部職工深受教育。

㈣強化制度建設。結合紀檢監察工作對我局的要求，進一步完善相關配套制度，深化風險預警防控工作，從審查制度、創新制度、完善制度、執行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統、作風、制度，形成人社局新的運作機制和制度，現已整合制定了20多項規范性制度。健全完善了政務公開、首問責任、服務承諾、日常禮儀、領導值班和投訴受理等6項服務制度，制定《市人社局關于落實黨風廉政建設和反腐敗工作方案》；結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的實施，制定了《XX市人力資源和社會保障局領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》等三個文件、《XX市人力資源和社會保障局局長辦公會議制度》、《中共XX市人力資源和社會保障局委員會自身建設規定》、《XX市人力資源和社會保障局領導班子及其成員黨風廉政建設責任制》、《XX市人力資源和社會保障局行政處罰規范自由裁量權辦法和實施 標準》、《XX市人力資源和社會保障局財務管理制度》、《勞動關系排查責任制倒追工作制度》、《關于加強出國（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會保障局關于貫徹落實市紀委、監察局派駐紀檢監察組工作意見及方案工作實施細則》等多項制度，并對《XX市人社局機關行政經費管理規定》、《XX市人社局行政問責制度》進行修訂和完善，進一步規范了行政行為，提高行政效能和服務質量，為行政機關及其公務員依法履行職責提供強而有力的保證。同時，繼續落實廉政建設責任制，明確規定分管局長就是分管廉政建設責任人。局主要領導與局屬51個單位（科室）主要負責人簽訂了廉政建設責任書，明確規定對發生違紀違法問題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀違法問題發生當時單位和領導責任，單位不得評為先進單位，領導不得評為先進個人。

三、加強反腐倡廉制度建設，進一步推動從源頭上防治腐敗工作

局黨委結合《〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉具體實施辦法及責任分工》，在狠抓對領導干部的廉潔從政教育的同時，著力解決領導干部廉潔從政方面的突出問題，特別是治理利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內部信息謀取不正當利益，接受管理和服務對象的禮金、有價證券、支付憑證等 方面問題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責任制落實。局主要領導積極履行黨風廉政建設第一責任人的職責，帶頭遵守廉政建設各項規定，嚴于律已，嚴格管理，狠抓責任制的落實。按照“一崗雙責”、“一把手”負總責、分管領導各負其責的要求，局主要領導與局機關科室、直屬事業單位主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、業務工作各個方面，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，以落實黨風廉政建設責任制工作為切入點，積極完成市政府下達的人力資源社會保障各項目標任務，促進了黨風廉政建設、綜治管理、機關黨建工作等任務的完成。

㈡抓規范行政權力運行。根據市規范行政權力運行工作有關要求，我局成立了規范行政權力運行工作領導小組，制定了工作方案，按先行學習、精心準備、主動作為、攻堅克難、不等不靠的要求，分步實施，做到機關干部職工全程參與，強力推進工作的落實。一是抓好基礎，全面清理規范行政權力。集中時間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權力運行過程中涉及的法律、法規、規章包括等行政文件進行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項目的特殊工種及傷病提前退休審批轉入一般行政審批項目，實現全部行政許可事項網上審批。二是按照分類，全面分解行政職權目錄。目前，我 局共有8項行政許可項目，不存在非法定機關實施行政許可、隨意委托實施許可、以內設機構名義實施許可和為行政許可違法設置前置條件或其他不合理障礙的問題。三是全面實施規范人力資源社會保障行政處罰自由裁量權工作。根據《XX市規范行政處罰自由裁量權暫行規定》的要求，結合實際，擬訂了《XX市人力資源社會保障局行政處罰自由裁量權標準（初稿）》，送市規范行政處罰自由裁量權工作領導小組審查。四是編制流程圖，確保每一項職權有對應的行政流程圖。將每一項權力按照行使權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等七個要素繪制出覆蓋全過程的“權力流程圖”，使權力的行使有固定的“路徑”，防止出現偏差。五是組織培訓，提高執行規范行政權力運行的意識。制定《規范行政權力運行工作學習培訓方案》，安排1個月時間，專題學習培訓。通過規范行政權力和學習培訓，理清了工作職權、明確了崗位職責、規范了執法行為、提高了工作效率、增強了廉政意識。

㈢抓監督檢查。一是加強對黨員干部的監督。認真貫徹《廉潔準則》，落實黨內監督條例，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部報告個人重大事項等制度。局14名副處級領導提交了書面述職述廉材料，對本人履行崗位職責和廉潔從政等方面的情況進行了自 我回顧和總結，重點查找了自身在履行職責、廉潔自律以及開展人力資源社會保障服務過程中存在的不足和問題，提出了今后努力方向。組織學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，讓黨員干部了解失職失責行為應當追究的責任。二是落實定期報告制度。按照市紀檢監察工作要求，定期向派駐第一紀檢監察組報告本單位貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規及規章制度情況，執行落實市委、市政府決策和部署情況，執行黨風廉政建設責任制以及民主集中制等規定情況，并按要求形成書面材料，于每月15日前向派駐第一紀檢監察組報告。三是落實監督檢查制度。加強對社保基金、就業培訓專項資金分配使用；人才中介或職業介紹機構設立、舉辦人才或勞動力交流會、職業技能培訓民辦學校設立、企業實行特殊工時制審批、技能人才引進、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫療機構及定點零售藥店審批、工傷定點機構審批等重要行政審批（許可）情況；技師學院黃圃校區項目建設管理；政府采購及資產處置等工作的監督檢查，及時向派駐第一紀檢監察組進行登記備案和告知。四是開展明察暗訪工作。按照省、市關于開展作風建設工作要求，堅持明查與暗訪相結合，面上指導與重點督查相結合，樹立正面典型與剖析負面典型相結合，采取有效措施，加強對人力資源社會保障系統機關及工作人員作風和效能的監督檢查，及時發現并督促糾正機關作風和效能建 設方面存在的問題和不足，確保市委、市政府的各項工作任務順利完成，干部作風建設取得扎扎實實的效果。明察暗訪小組到局屬30個服務窗口檢查依法行政、規章制度執行、服務質量、辦事效率及承諾落實等情況，服務窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風險防控。按照風險防控試點工作要求，我局采取有效措施，扎實推進社保基金懲防體系建設。強化對重點部位監管和對容易出現問題的“權力點”、“風險點”的監督，建立與地稅、銀行、財政三方對賬機制，健全組織機構、業務運行、基金財務、信息系統控制等四個方面的內控制度，提高風險管理監控能力，達到廉政風險預警防控的目的。

經過認真疏理和自查，不存在利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內部信息謀取不正當利益，接受管理和服務對象的禮金、有價證券、支付憑證等方面問題的情況。

四、強化對權力運行的日常監督制約

㈠是落實定期報告制度。按照市紀檢監察工作要求，定期向派駐第一紀檢監察組報告本單位貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規及規章制度情況；執行落實市委、市政府決策和部署情況；執行黨風廉政建設責任制以及民主集中制等規定情況。㈡落實監督檢查制度。加強對社保基金、就業培訓專項資金分配使用；人才中介或職業介紹機構設立、舉辦人才或勞動力交流會、職業技能培訓民辦學校設立、企業實行特殊工時制審批、技能人才引進、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫療機構及定點零售藥店審批、工傷定點機構審批等重要行政審批（許可）情況；技師學院黃圃校區建設項目建設管理；政府采購及資產處置等工作的監督檢查，及時向派駐第一紀檢監察組進行登記備案和告知。

㈢認真落實信訪案件。積極妥善做好群眾來信、來電和來訪工作。凡是反映本系統單位或個人有關情況的，我局及時找被投訴單位或個人了解情況，調查、核實，本著有則改之，無則加勉的原則，對工作中個別單位或個別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問題和化解矛盾，并書面回復信訪案件。

近年來，在局黨委的正確領導下，從未收到涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及有關領導干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹立以人為本、依法辦案，嚴格進行貪污腐敗的專項檢查和日常監督檢查工作，重在提高服務質量，沒有發現吃拿卡要的現象。

針對群眾反映12333人力資源服務熱線回答過于簡單、無人接聽、政策性不強等情況，我局及時組織相關人員進行培訓，避免群眾誤解。

四、大力推進政風行風建設，不斷提升公共服務水平

㈠繼續開展優質服務窗口創建活動。督促指導基層服務窗口，抓好規范化、標準化建設，進一步提升管理服務水平。規范服務流程，改善服務態度，簡化辦理手續，創新服務網絡運行模式，為群眾提供規范、便捷、高效的服務。樹立不同類型、不同層次的示范窗口，加大對優質服務窗口和示范窗口的宣傳力度，發揮典型的示范作用，推進窗口單位和基層公共服務平臺在思想、作風、管理服務上再上新臺階。

㈡認真抓好政風行風建設工作。按照“管行業必須管行風”的要求，督促指導系統認真參加“政風行風熱線”、民主評議政風行風活動，查找存在問題，督促改進服務態度，搭建政府與群眾的對話平臺，認真受理群眾請訴求，梳理群眾反映的問題，切實解決工作人員在服務意識、工作作風、辦事效率和依法行政方面存在的問題。擴大公共服務領域，提高服務質量和辦事效率。要認識到干部職工的作風和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅決克服作風不正，行為不廉，能力不強，好大喜功，辦事不公，作風粗暴，平庸懶散等現象，樹立良好的社會評價、人社品牌。

㈢深入推行政務公開工作。認真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進電子政務，修訂完善政務公開有關制度規定，不斷擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式。完善監督檢查辦法和考核評議標準，強化監督檢查工作，確保行政決策、行政權力運行過程和涉及群眾利益的事項依法、及時向社會公開，方便群眾，服務群眾，打造“陽光人社”。

五、強化領導責任，確保黨風廉政建設各項工作的落實 ㈠切實加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹中央新頒發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實加強領導，重視抓好黨風廉政建設工作。按照市紀委十二屆六次全會的要求，細化方案、制定措施、落實責任、嚴格檢查和考核；局黨風廉政建設工作領導小組要發揮好組織協調和督促指導作用；主要領導堅持對反腐倡廉工作親自部署、過問、協調和督辦；領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”的要求，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作；各級領導干部要發揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關規定，還要管好班子、帶好隊伍；紀檢監察機構要承擔起協助黨組組織協調黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要職責，抓好責任分解、檢查考核和責任追究工作。對達不到目標要求或發生重大問題的部門和單位，嚴肅追究有關領導責任并對單位實行“一票否決”。

㈡密切協調配合，加強檢查考核。反腐倡廉建設是黨建工作的重要內容，要整合資源和力量，形成合力。各有關部門要密切協調配合，積極主動開展工作。業務主管部門要發揮職能優勢，對分管業務領域的黨風廉政建設和牽 頭主抓的任務，要制定切實可行的方案，積極組織實施，抓好責任落實。紀檢監察機構要會同有關部門，加強督促指導和檢查考核，及時掌握工作進展情況，總結經驗，研究解決問題。

㈢嚴肅查處違紀違法案件，維護群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執政為民”謀劃反腐倡廉工作，認真分析機關和系統反腐倡廉建設情況，摸清腐敗現象和違法違紀問題易發多發的重點部位和關鍵環節，研究解決思想認識、工作思路方法與“以人為本、執政為民”理念不適應、不符合的問題，促進反腐倡廉工作理念、體制機制和方式方法創新。繼續深化醫療保險制度改革、新型農村社會保險試點和被征地農民社會保險保障等工作，開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農民工工資支付情況專項檢查，加大勞動保障違法案件查處力度。

建立健全違紀違法案件及時揭露、發現、查處機制，加強信訪舉報排查分析工作，調查核實群眾反映的問題，注意發現問題線索，嚴肅查處見利忘義、利用行政審批權、行政執法權謀取非法利益的案件和濫用職權、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社保基金、就業資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認真受理、分類梳理、調查核實群眾反映的問題和訴求，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計劃

根據市委、市政府的工作要求，結合人力資源和社會保障工作的實際，我局將繼續堅持以鄧小平理論為指導，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，深化人力資源和社會保障制度改革，全面加強黨的領導，堅持黨的路線、方針、政策，大力加強基層黨組織的建設和黨風廉政建設，全面推進人力資源和社會保障各項工作的有序進行。

㈠抓黨風廉政建設。要通過學習中紀委、省紀委的文件精神，抓好《廉政準則》和深化作風建設提高執行力工作，開展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實黨風廉政建設責任制，著重抓好班子內部的黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律工作，完善內部審計監督制度。不斷修正工作過程中存在的問題和不足，使《廉政準則》貫徹執行真正取得實效。

㈡抓班子建設。一是加強思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質。自覺加強理論學習和修養，開展黨性原則、組織紀律、群眾觀念、大局意識主題思想教育，強化宗旨意識。二是增強素質，不斷提高領導水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時代發展的新趨勢，通過黨校培訓、跟班學習、掛職鍛煉等形式加強對黨員干部理論思維的培養和鍛 煉。三是創造性開展工作，增強總攬全局的能力。正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，結合我市人力資源社會保障工作實際，搶抓機遇、集中精力解決一些帶全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經濟社會發展的主動權。

㈢抓作風建設。一是抓工作作風。人力資源社會保障部門工作多、任務重、責任大，要發揚真抓實干、狠抓落實的工作作風。建立領導干部抓落實責任制，當好抓落實的表率；建立抓落實的工作臺帳，將目標任務細化、責任體系具體化、工作進度表格化，確保各項工作落到實處；建立定期督辦、定期考核、定期通報，形成自加壓力的激勵機制，確保抓一件成一件、件件落實。二是抓機關作風。加強紀律建設，要按照機關作風、效能建設規定，不斷加強學習，提高素質，始終保持良好的工作狀態和嚴謹的工作作風，為基層、群眾服務。三是抓工作效率。繼續開展“青年文明號”創建活動，注重抓重點、破難點、造亮點，大力提高服務水平和工作效率，要結合業務發展的特點，認真梳理工作中存在的突出問題，制定出操作性更強的具體措施，務求破解人力資源和社會保障工作發展難題，全面完成今年的各項任務。

二○一一年十二月十八日