第一篇：加強黨建新機制促進社區黨建工作規范劃

近幾年來，江寧路社區（街道）黨工委以探索完善社區黨組織新的領導體制為抓手，構建區域性大黨建的格局，不斷提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，擴大黨的工作在社區的覆蓋面，充分發揮社區基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

一、發揮社區黨建新體制作用，黨工委的領導核心作用進一步增強。

社

區黨工委在建立行政黨組、社區綜合黨委和居民區黨委后，注重加強“一組兩委”的建設，從領導方式、組織方式、活動上加以創新，建立健全黨工委的決策機制和“一組兩委”的工作機制。一方面，班子成員緊密結合江寧社區的實際，主動適應新情況、新變化，圍繞社區黨建和社區建設，開展專題課題調研，用調研成果指導工作。另一方面，“一組兩委”在黨工委的領導下，分別結合各自的工作職責，在工作上有重點地突破，如行政黨組結合解決社區管理中的薄弱環節和難點問題，從整合行政資源，建立高度協同的行政管理機制，解決條塊矛盾，增強應對和處理社會問題的能力等方面進行探索；綜合黨委探索如何增強服務意識，與駐區單位尋找共同需求、共同利益、共同目標，并把推進“兩新”黨組織的工作覆蓋作為重點；居民區黨委把發動在職黨員積極參與社區活動，加強對群眾組織的領導作為重點工作目標。通過有重點地探索和實踐，形成了以黨工委為核心的較為健全完善的社區黨建組織體系。

二、圍繞社區黨建和社區建設的難點問題，有重點地突破。

新的社區黨建組織體系建立后，我們以社區黨建、社區建設難點問題為切入口，創新工作機制，推動各項工作取得成效。

一是在社區黨建全覆蓋上有所突破。黨工委從三個方面下功夫：

1、實行黨建網格化，將社區劃為6個網格，每個網格安排2-3名社區專職黨群工作者分工聯系“兩新”組織，真正實現對轄區近家“兩新”組織黨的工作全覆蓋。并加大在“兩新”組織建立黨組織的力度，“兩新”組織已建立52個黨支部，在冊黨員532名。在商務樓宇實現黨的組織、工會組織全覆蓋的基礎上，黨建工作向樓宇外“兩新”組織和民間組織延伸；

2、建立健全全覆蓋的工作機制，推動社區工作向駐區單位拓展。組織駐區單位積極參與社區黨建、精神文明建設和重大公益活動，發揮駐區單位在文明創建、扶貧幫困、志愿服務等方面的作用，形成共贏互利的良好工作機制；

3、切實加強對群眾文體團隊、業主委員會、社區公益性組織等群眾組織黨的領導。據統計，在111個群眾文體團隊中，黨員有731人，占32.4%。江寧社區61個業主委員會中，黨員有172名，占45.3%，從源頭上為社區黨組織加強對業委會領導提供了保證。還建立了街道、小區兩級物業黨建聯建聯席會議，真正形成小區建設聯抓、社會治安聯防、思想工作聯做、困難群體聯幫、物業管理聯手的“五聯”工作機制，共同推進和諧社區建設。

二是在整合資源方面有新的突破。在整合設施資源方面，按照街道牽頭、雙向開放、優勢互補的要求，推動社區群眾需求最為迫切，設施資源最為豐富的科教文體單位的設施資源向社區單位和群眾開放，并建立相應的激勵機制，認真做好資源共享過程中的管理問題。

在整合隊伍資源方面，通過壯大社區志愿者隊伍、調動駐區單位黨組織和在職黨員參與區域性黨建工作的積極性、發揮社會各界人士參與社區事務協商、監督、評議等，建立社區各類力量參與社區建設的動員機制。

在整合社區黨建陣地資源方面，街道黨員服務中心建成后，堅持在制度上規范，在服務上拓展，在載體上創新，被授予上海市社區黨員服務中心示范點。黨工委還積極整合社區單位、“兩新”組織等資源，開辟了10個社區黨員活動點，面積達2500余平方米，定期為社區黨組織和黨員活動提供場所（如上海大學成人教育與高等技術學院多功能活動廳、靜安體育中心乒乓房、市退休職工活動中心多功能會議活動室、迪歐咖啡等）。新增活動場所拓寬了基層黨組織的活動空間，突破了傳統的組織生活、黨員活動模式。通過舉辦黨員論壇、專題講座、信息發布、聯組學習交流、黨員先進事跡演講會、舉辦文體活動等形式多樣的活動，豐富了黨員組織生活形式，改變了以往社區基層黨組織生活單調的狀況，受到廣大黨員的普遍歡迎和認同。

三是在培育社會組織上有新的突破。改變政府包辦社會的局面，在加強黨委領導、政府負責的同時，提高社會協同和公眾參與的程度。街道辦事處結合職能轉變，讓民間組織、市場組織去承接服務類事務，加大對公益性、服務類社會組織的培育力度，加快形成職業化、專業化、社會化的社會專業工作者隊伍，并以政府購買服務的形式予以扶持、指導。創建了以家政、維修、醫護、助老助殘等為主要內容的“家寧”社區服務平臺，并開通熱線，既方便了群眾，又為社區內43家各類民間組織和企業拓寬了社區服務的市場。并注重發揮社區居民、非政府組織的作用，堅持以社區居民

志愿者為基礎，以洪智公司門崗服務社的保安人員為主要力量，以城管、派出所、工商等執法主體為支撐，摸索出了適合江寧實際的市容管理長效機制。

四是在黨員作用的發揮上有新的突破。黨工委把貫徹落實中央關于先進性教育四個長效機制文件作為黨員隊伍建設的重要抓手，鞏固和擴大先進性教育的成果，積極探索建立、健全黨員“經常受教育、永葆

先進性”長效機制，創新社區黨員發揮先鋒模范作用的有效途徑。今年成立了上海市首家以白領為主體的義工服務組織——商務樓義工俱樂部，首批報名參加義工組織的有480名，20余項服務項目。俱樂部成為社區黨建的新載體，通過開展經常性的志愿服務活動，進一步加大了服務群眾的力度，把“兩新”組織廣大員工（尤其是白領青年）凝聚在黨組織周圍，把社區黨組織服務群眾的工作進一步落到實處。今年黨工委全面推行了黨代表接待制度，實行“定時、定點、定人、定崗”的接待模式，逐步形成了“黨組織聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級聯系網絡。黨代表都能以服務黨員群眾為己任，認真做好接待、回復處理工作，并及時聯系、協調黨組織為黨員群眾排憂解難，努力做到“黨員有所呼、黨代表有所應、黨組織有所為”。黨工委還在街道機關、居民區、“兩新”組織的干部黨員中開展了“兩帶”、“兩促”、“兩在”主題活動，即在街道機關中開展黨員帶群眾、機關帶基層活動，在居民區黨員中開展互助促認同、認同促和諧活動，在“兩新”組織中開展敬業在崗位，奉獻在社會的活動。通過活動的開展，在社區搭建了發揮黨員作用的平臺。

三、把社區黨建與社區建設緊密結合起來，構建黨建工作新格局。

社區黨建的本質是服務群眾、凝聚人心，一定要體現在社區建設中，落實在服務群眾上。在加強社區黨建的工作中，黨工委緊密結合江寧社區的實際，以百姓得實惠為立足點，解決居民群眾生活中最迫切的實際困難和問題，以加強社區黨建推動各項工作，做到三個結合。

一是與解決社區管理中的瓶頸問題結合起來。針對社區建設和管理中的瓶頸問題，黨工委注重調查研究、集思廣益，形成科學決策，一些多年未解決的老大難問題迎刃而解。對于社區閑置的舊廠房，把整治和開發結合起來，如余姚路－海防路－西康路三角地占地1.4萬平方米，有2.4萬平方米閑置廠房，原先是外來人員集聚群居地，成了“臟亂差”的代名詞。街道主動協調各職能部門聯合對該地塊進行了綜合整治，引進一批國內外知名的文化企業入駐，建成集文化藝術、休閑娛樂為一體的同樂坊時尚社區。同樂坊開發建成后，成功承辦了上海市旅游節彩車進社區、上海國際時裝周開幕式、江寧社區節等大型活動，時尚社區品牌效應的形成，改善了靜安北部環境，提升了靜安文化品位，昔日的臟亂差變成社區的一個新的亮點；對于小發廊集中的地段，通過改變業態來進行綜合整治，在武定路關閉了沿街的8家“問題發廊”，加大了對沿街店招店牌的專項整治，引進以服飾為主的經營業態，建成武定路服裝飾品街，從根本上改變了該地段的市容市貌；對于原蔣家橋菜場尾巴的問題，探索舊式小區封閉式管理，成立由居民自我教育自我管理的管委會，并通過政府購買服務，由洪智公司門崗服務社這個社會組織加強長效管理，把小區外的市容環境與小區內的治安管理有機結合，體現了管理出成效。

二是與服務群眾、為民辦實事結合起來。服務群眾是社區黨建的根本出發點和落腳點，黨工委堅持以人為本、始終把服務群眾作為中心任務和主要工作，努力做到用黨建推動服務，用服務檢驗黨建工作的實效。如，街道積極推進社區事務受理中心建設，重視對中心的硬件投入和軟件的不斷提升，“中午連一連，晚上延一延，雙休日不斷線”、“一次受理，二次辦結”的做法在全中心實行，受到社區居民普遍歡迎。去年，我們在完善政府救助機制的同時，搭建了一個以社會單位和社區居民為參與主體的“慈善愛心園”公益捐助的平臺，實現資金、實物、勞務、就業、助學、助殘等多種形式的幫困。僅今年上半年，就募捐了503595.8元，實物捐贈價值約6萬元，社會化幫困使社區困難群眾得到實實在在的幫助，愛心園也被評為第二屆上海市“慈善之星”。作為今年區政府頭號實事項目,街道還進一步加強全社區的居家養老服務網絡的覆蓋力度，成立居家養老分中心，完成新安、北京、淮安、三樂、海防5個“樂齡家園”助老服務站點建設，以龍英助老服務社為主體將助老服務社會化運作覆蓋到整個社區。

三是與推進社區民主建設結合起來。社區的主體是生活、工作在社區的居民和社區單位，只有廣大居民和社區單位積極支持和參與社區各項工作才能有新氣象、新亮點。近幾年來，黨工委結合江寧社區的特點，在探索社區民主管理方面作了積極的探索，搭建居民和社區單位廣泛參與的平臺，社區居民和單位對社區的認同感不斷增強。如，自開始，街道每年舉辦“我的江寧我的家”江寧社區節，受到了社區群眾、單位的歡迎和媒體的關注，參與的社區居民有十萬余人次。整個過程，包括從設計節徽、安排內容到活動項目，都是社區居民“唱主角”，把“三貼近”的要求落到了實處，使“居民是社區的居民，社區是居民的社區”的理念更加深入人心。街道還成立了江寧社區委員會、各界人士議事團、實事信息建議采集團，將要辦的實事交社區群眾討論，切實掌握居民的真實想法和迫切需要，使實事更貼近群眾，在社區管理和社區建設中發揮協商、評議、監督作用。

社區黨工委將進一步貫徹落實市委關于加強社區黨建的要求，創新管理理念，增強服務功能，在健全長效機制上下功夫，進一步增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力，推動社區各項工作有序、有力、有效的推進。

第二篇：黨建工作新機制

基層黨建工作“四個機制”

聯系服務群眾機制

建立健全以“三項制度”為重點的基層黨組織，把落實“三項制度”作為基層黨組織的基本職責，著力破解“走訪力量難組織、走訪內容難落實、群眾事項難辦理”三個問題，對落實“三項制度”進行嚴格督查考核。

村（居）民自治機制

建立健全以“四議兩公開”為主要內容的黨組織領導的，不斷完善村、社區黨組織領導機制、“兩委”協調機制、黨內民主機制和村（居）民自治機制。

黨員教育管理發展機制

建立健全以“教育做實、管理到人、跟蹤培養”為基本要求的著力提升黨員隊伍素質，充分發揮黨員先鋒模范作用，切實提高發展黨員質量。

基層黨建工作保障機制

建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為基本標準的積極整合各方面資源，加大人財物投入，完善體制機制，強化基層黨建工作保障。

“四議兩公開”工作法

所在村組重大事項，都必須在村級黨組織領導下通過 “四議”、“兩公開”程序。

“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村（居）民代表大會決議。

“兩公開”即決議公開、實施結果公開。

保持共產黨員先進性四個長效機制

加強黨員經常性教育

做好黨員聯系和服務群眾工作

加強和改進流動黨員管理工作

建立健全基層黨建工作責任制

學習實踐科學發展觀四個長效機制

“三項制度”：基層黨組織書記每周一次接待群眾制度；基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪每戶群眾制度；群眾意見定期辦理反饋制度。

“三項活動”：三進三同、結窮親、大下訪

黨員干部大培訓機制：開展農村黨員干部精細化培訓工程

黨建工作考核評價機制：工作作風與工作考勤結合督查；黨性作風與廉政建設結合考核；學習作風與理論知識結合考評；組織作風與團結紀律結合測評。

第三篇：城市農村社區黨建工作規范（推薦）

xx市農村社區黨建工作規范

（征求意見稿）

為了更好地履行農村社區黨總支（黨委）職責，進一步加強農村社區黨建工作，推動農村社區化服務深入開展，特制定如下工作規范。

一、會議工作規范

第一條 黨總支（黨委）會議。社區黨總支（黨委）每月至少召開一次黨總支（黨委）會議，參加會議人員為黨總支（黨委）全體成員，根據工作需要，可邀請部分黨員代表列席會議。會議的主要議題是：傳達學習上級有關開展社區化服務的一系列指示精神，研究在本社區貫徹落實的具體意見；研究制定本社區月、季度及黨建工作計劃和實施方案；研究組織和動員社區內黨員群眾參與環境治理、衛生保潔、科技服務、助殘濟困、糾紛調解、法律援助等社區化服務的措施和辦法。對會議研究的事項要記錄全面，重要事項要形成紀要，抓好落實。

第二條 黨建聯席會議。社區黨總支（黨委）每季度至少召開一次黨建聯席會議，參加會議人員為社區內各村、單位黨組織負責人，以及未建立黨組織的“兩新”組織負責人和黨建工作指導員。會議的主要議題是：總結交流上季度各

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村、單位黨建工作情況，研究部署下季度黨建工作的意見和措施，總結推廣社區服務和黨建工作中涌現出的好經驗好做法，協商確定共同參與社區化服務的措施。對黨建聯席會議形成的決議要以書面形式通報各成員單位。

第三條 黨總支（黨委）民主生活會。社區黨總支（黨委）每年至少召開一次領導班子民主生活會。參加會議人員為黨總支（黨委）全體成員，鄉鎮（街道）黨（工）委要派人參加。民主生活會召開前，要廣泛征求黨員和群眾的意見建議，并提前三天通知與會人員做好準備。會中，既要認真進行自我批評，又要按照團結—批評—團結的原則，搞好批評幫助。會后，要把民主生活會查擺的問題和整改措施在社區黨員和群眾代表參加的會議上通報，接受監督，抓好整改。要及時向上級黨組織報送會議情況報告和會議記錄。

二、組織建設工作規范

第四條 社區黨總支（黨委）要在加強自身建設的同時，對社區內各村、單位黨組織履行職責、發揮作用等情況進行經常性指導，不干涉各村、單位的經濟及行政事務。幫助制定完善“三會一課”、學習培訓、民主生活會、民主評議黨員等規章制度，理順黨員議事、發展黨員等工作程序，提升各村及駐區單位黨組織建設的制度化、規范化水平，確保黨組織和黨員始終體現先進性。

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第五條 社區黨總支（黨委）要協助鄉鎮（街道）黨（工）委抓好社區內的軟弱渙散村級組織班子治理整頓。對缺職少員的村班子，要幫助選派優秀人才到村任職，配齊配強支部班子；對宗族派性嚴重、爭權奪利、鬧不團結的村班子，要幫助協調關系、化解矛盾；對不作為或亂作為、胡作為的村干部，不能直接插手處理，要及時向鄉鎮（街道）黨（工）委提出意見建議，該調整的調整、該撤換的撤換，問題嚴重的由上級黨（工）委給予黨紀處分，觸犯刑律的由司法部門依法追究刑事責任；對插手村級事務管理、打擊報復村干部的霸痞分子，要協助上級黨（工）委和政法部門依法進行嚴厲打擊。

第六條 社區黨總支（黨委）要建立社區內“兩新”組織黨建工作臺帳,制定“兩新”組織黨建工作規劃和計劃，并向每個“兩新”組織派駐黨建工作指導員。對具備建立黨組織條件的，要及時幫助建立黨組織，并指導黨組織和黨員發揮好作用；對臨時不具備建立黨組織條件的，由社區服務中心黨支部負責接納其黨員，幫助培養入黨積極分子，盡快創造條件建立黨組織。

第七條 社區黨總支（黨委）要堅持以黨組織建設帶動村民自治、群團等基層組織建設，引導和鼓勵社區群眾成立農民專業合作社、紅白理事會、老年協會等組織，發揮各類

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基層組織作用，共同參與社區化服務。

三、黨員教育管理工作規范

第八條 黨員教育培訓。社區黨總支（黨委）每周組織一次黨總支（黨委）成員集體學習；利用社區黨員活動室和遠程教育陣地，定期對社區內黨員干部進行政治理論、法律法規、農業科技、社會服務和市場經濟等知識的培訓，把他們培養成為遵紀守法、維護穩定的帶頭人，帶領農民群眾發展致富的引路人，參與社區化服務的社會工作骨干。指導各村、單位黨支部組織好黨員集體學習。

第九條

黨員管理。社區黨總支（黨委）每年開展一次民主評議黨員活動，組織社區黨員和群眾代表對社區黨總支（黨委）成員、社區服務中心黨員進行民主評議。指導社區內各村、單位黨支部開展好民主評議黨員活動，評議結果報社區黨總支（黨委）備案。對評議為不合格的黨員，由社區黨總支（黨委）成員與其談心談話。設立流動黨員服務站，建立流動黨員臺帳，安排專人負責流動黨員管理工作。對流入黨員，納入社區服務中心黨支部統一管理；對流出黨員，要指導各村、單位黨支部做好《流動黨員活動證》的發放、查驗工作，并通過信函、電話等方式，定期與流出黨員及所在地黨組織聯系溝通，保證不漏管、不脫管。

第十條 發展黨員工作。社區黨總支（黨委）要制定社

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區內黨員發展規劃和計劃，對社區內各村、單位發展黨員工作進行全程指導，嚴把程序關和質量關，特別要突出入黨積極分子公推和培養、黨員發展對象公推和公示、預備黨員接收和轉正等關鍵環節，把“雙高雙強”型人才吸收進黨員隊伍。社區黨總支（黨委）要對社區內各村、單位發展的黨員進行審核把關，出具意見，并承擔相關責任；要指導各村、單位每年至少培養2名入黨積極分子。杜絕農村黨支部3年以上不發展黨員現象。各村、單位的入黨積極分子，要在社區黨總支（黨委）備案。

四、黨組織及黨員活動工作規范

第十一條 社區志愿服務活動。社區黨總支（黨委）負責組建黨員志愿者服務隊，指導社區群團組織組建“五老”志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等服務隊，每支服務隊不少于15人。各志愿者服務隊每月至少開展一次集中服務活動，時間不少于4小時。社區黨總支（黨委）要設立社區志愿服務聯絡站，指導做好志愿者登記、活動安排、服務記實等工作。社區黨總支（黨委）每半年一次對本社區志愿服務情況進行總結。社區黨總支（黨委）要發揮聯系協調作用，將社區內具有種植、養殖、加工、維修等一技之長的“小能人”、“土專家”組織起來，或公開招募服務商家，成立便民服務隊，及時解決社區群眾生產生活中的各種難題。

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第十二條 黨員聯系戶活動。社區黨總支（黨委）負責指導社區內有能力、有條件的黨員每人聯系1—3個農戶，每月至少一次到聯系戶家中溝通思想、搞好幫扶。社區黨總支（黨委）每半年一次對黨員聯系戶情況進行考核，年底進行總結表彰。社區黨總支（黨委）要為社區內服務能力較強的黨員制作“黨員服務聯系卡”，公開聯系電話、專業特長、服務范圍等，發放給社區群眾。

第十三條 黨員公開承諾活動。社區黨總支（黨委）要協調指導社區內各村、單位每個有能力的黨員，每年承諾為群眾辦2—3件實事、好事，承諾內容要形成書面材料，并在公開欄進行公示。同時，社區內各村、單位黨組織對黨員兌現承諾情況每年一次組織群眾代表進行評議，并報社區黨總支（黨委）備案。

第十四條 黨內關愛活動。社區黨總支（黨委）要建立社區內老黨員和生活困難黨員檔案。每半年至少開展一次生活困難黨員社會救助活動，每年至少組織兩次老黨員走訪慰問活動。社區黨總支（黨委）要指導社區內強村、單位與弱村開展結對幫扶活動，實現以強帶弱，共同提高。

第十五條 其它主題實踐活動。社區黨總支（黨委）要緊密結合各自實際，每季度至少開展一次特色鮮明的主題實踐活動，增強社區黨建工作成效。

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五、監督保障工作規范

第十六條 社區黨總支（黨委）負責對社區內各村、單位推動發展、維護穩定、環境整治、計劃生育等重點工作進行監督；對社區內各類農資超市、便民超市、社會服務中介等經濟社會組織進行監督；對市直部門（單位）進駐社區的服務窗口及深入社區開展的志愿服務活動進行監督。

第十七條 社區黨總支（黨委）要拿出專人負責監督保障工作，并在社區內各村、單位黨組織內設立兼職監督員，完善農村社區監督工作網絡。定期對社區內各類組織開展工作情況進行監督檢查，結果以書面的形式每季度通報一次。

第十八條 社區黨總支（黨委）對發現問題及時進行總結分析，工作開展不力、服務人員不到崗、服務態度惡劣及違法經營等情況要及時報告鄉鎮（街道）黨（工）委，建議鄉鎮（街道）黨（工）委派人處理，或由鄉鎮（街道）黨（工）委協調市直有關部門進行處理，促其盡快整改。

2009年2月2日

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第四篇：社區黨建工作

社區黨建工作：

結合“五百”服務、“五小”工作，開展志愿者〃義工、共駐共建服務等活動，提升社區為民服務水平。

1、開展志愿者〃義工服務。3月以“學雷鋒、三關愛志愿服務活動”（關愛他人、關愛家園、關愛環境）為主要內容，廣泛開展多種形式的學雷鋒志愿服務活動。4月--11月轄區單位開展清潔衛生、社會治安、秩序維護等志愿服務，組織科教、文體、法律、衛生“四進社區”，為轄區居民提供便民利民志愿服務。

2、推進“民情調研月”、黨建聯席會活動。結合三月、六月民情調研月，深入千家萬戶，調研社區維護穩定、服務群眾等情況。每季度召開一次社區黨建聯席工作會議，每次至少解決一個實際問題。

3、推行“六民”服務。5月--10月把“服務居民群眾”作為工作的出發點和落腳點，大力開展“知民、愛民、幫民、便民、樂民、利民”為主要內容的“六民”主題實踐活動，搭建社區服務黨員、居民的新平臺。

4、開展共駐共建服務。每季度以直觀、詳實的方式向轄區黨員、居民群眾公示轄區單位共駐共建工作開展情況，組織黨員、居民代表參與社區黨建聯席會，對共建成效進行評議，同時做到在職黨員100%到社區報到，自行認領服務崗位。

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第五篇：社區黨建工作材料

多措并舉 夯實社區工作之基

——柯坪縣亞爾巴格社區黨建工作材料

柯坪縣亞爾巴格社區位于柯坪縣團結路以西，轄區總面積1平方公里。共1395戶、3127人，流動人口75人。社區黨支部下設4個黨小組，黨員228人，其中社區直管黨員73人。社區現有服務用房約近700平方米。其中有270平方米的社區警務室。

在社區工作中，我們堅持“以人為本”原則，在幫扶單位和共建單位的大力支持下，不斷加大工作力度，完善服務功能，嚴格按照“把黨建工作做實，讓社區真正牢固管用”的總體要求，提出“五送四到三及時”的工作方法，不斷深化“四知四清四掌握”工作機制，夯實社區工作的基礎。

“五送”即：將政策、思路、服務、健康、溫暖送到居民家中，切實解決居民群眾的實際困難和問題。

一是送政策入戶。社區干部在入戶期間結合不同特點的居民把黨的政策送到家中。如相關法律、再就業優惠政策、下崗失業人員小額貸款等，鼓勵和引導就業困難人員實現靈活就業，并做到對失業人員基本情況、擇業意向、文化技能掌握登記。

二是送思路入戶。按照我縣提出的加快推進城鎮化建設的要求，針對當前亟需解決的就業、培訓問題，社區工作人員入戶時在居民中查找未就業的大中專畢業生和無就業人員，進行詳細登記。幫助居民分析家庭情況，籌劃致富思路，共同尋求致富的路子和點子。還加強與用工單位、私營企業聯系，多方尋找就業崗位，目前已幫助13名失業人員再就業。

三是送服務入戶。結合社區相關政策，社區工作人員及時上門服務，對符合條件享受低保、辦理醫療保險、養老保險等艾實行全程代辦和一站式服務。同時結合社區居民的自身特點，組建志愿者服務隊，無償或低償為轄區居民提供如家電維修、管道疏通、屋頂上漿等服務。

四是送健康入戶。社區定期更換教育欄的內容，并結合季節變化在入戶時積極向各居民小區開展消防安全隱患排查、宣傳春季傳染病預防知識、為居民無償測量血壓，建立檔案，提醒居住平房的居民預防煤煙中毒等。目前已發放各類健康宣傳材料3500余份，開展健康知識講座兩次，受教育群眾達300余人。

五是送溫暖入戶。開展由社區黨支部牽頭轄區各單位黨組織積極參與的“送溫暖獻愛心”活動，幫助特困黨員、群眾，通過定期走訪，保持密切聯系，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂。逢年過節上門慰問，上門看望臥病在床的老黨員，使他們感到黨組織的關懷和社區大家庭的溫暖。通過定期走訪、看望慰問病人等途徑，使黨員們感受到處處都有黨組織的關心，鞏固了黨組織的群眾基礎，增強了凝聚力，確保結對幫扶活動取得實效。

“四到”指讓干部真正將工作做到位，夯實基層的群眾基礎。一到即“走訪到位”。社區干部要真正做到“四知四清四掌握”，需要實實在在做好走訪入戶工作，而不是敷衍了事走過場。如果只簡單的為入戶而入戶，進門就要戶口本，抄了資料就走人，那即使天天入戶，也只是形式而已，辛苦了自己麻煩了居民。我們社區干部入戶工作與為民服務工作結合起來，帶著問題入戶，在走訪的同時也收集到居民的好點子，得到居民發自內心的支持。

二到即“解決到位”。社區干部在入戶過程中，常會遇到這樣那樣的問題需要解決，能及時解決的及時解決，不能解決的及時向上級反應。特別是老人和貧困居民會把社區干部當成自己的“貼心人”，為此我們要求社區干部在工作中一定要想好了再說，一定要做的比說的好，不要大話說了一大堆，到時問題還是沒解決。要避免唱高調、喊空話，最終失信于民。社區專門設立了“民情信箱”和民情意見反饋板，對收集到的問題是如何處理的，處理結果及時反饋給居民。

三到即“考核到位”。“四知四清四掌握”是個長效機制，需要社區干部做艱苦細致的工作，把功夫下在平時。不能緊一時、松一時，到了要考核了，就一股腦的抓一下，追求成效，考核過了，就放下不管了。抓而不緊等于不抓，抓而不牢等于白抓。結合我社區干部職工較多的實際，我們采取錯時工作的方式，每天社區干部提前兩小時下班，晚飯后再上兩小時班的形式，按照“四類管理法”隨時入戶，和居民常溝通，兩者結合取得的信息要比抄資料取得的信息更全面、更扎實。

四到即“整改到位”。按照我們對干部月評季考的結果，我們設立了“曝光臺”，不但對入戶情況和知曉率進行評比，還對存在問題的個人進行“曝光”。每月我們都將工作中或干部存在的問題進行點評，指出成績和問題，并組織群眾進行評議。要求干部限期整改，堅決杜絕評而不改、視而不見、聽而不聞，不斷提升工作實效。

“三及時”即通過及時有效的工作模式，夯實維穩工作基礎。一是及時更新工作臺帳，實行動態管理?？茖W設計居民信息登記表，對責任網絡區的所有居民和流動人口、出租房屋進行拉網式登記，做到“片不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，一戶一頁一檔案。將常住人口居民基本信息、流動人口、出租房屋的資料，分別按責任網絡片區建立書面臺帳和電子臺帳，方便查閱，便于對重點人員和流動人口及時登記、隨時掌握動向，及時更新和補充變化情況。

二是及時掌握社情動態，消除不穩定因素。健全出租房屋登記備案制度，對社區的流動人口進行全面清理登記，徹底摸清出租房屋和流動人口底數，建檔登記，嚴格對出租房業主的管理，配合公安部門對流動人口聚集場所和出租房屋的清查工作，同時加強信息員隊伍建設。研究制定信息員隊伍管理辦法，從離退休國家干部、黨員、居民代表、愛國宗教人士、居民管理工作站工作者中發展信息員，將信息采集的觸角延伸到基層每個角落，做到隨時獲取更為準確、更為及時、更具預警性的信息。

三是及時推行“三公開“，接受群眾陽光監督。實行“四議兩公開”工作機制，定期、不定期的對社區內黨務、居務、財務進行公開，使居民自己能夠及時了解到自己關心的問題，增強居民參與社區建設的積極性，讓居民能夠自主甚至于自發的化解一般性矛盾糾紛，為逐步實行居民自治打下基礎。

通過“五送四到三及時”活動的開展，有效帶動了社區“四知四清四掌握”機制的運行，在社區黨支部的凝聚力和感召力不斷增強的同時，也積極促進了社區科普、文化、衛生等各項事業的發展。