第一篇：黨建工作基本規范

黨建工作基本規范

為提高基層黨建科學化水平，按照有一塊牌子、有一面旗子、有一個班子、有一個活動室（場所）、有一個宣傳欄、有一套制度、有一系列活動、有一套完備資料等基層黨組織“八個一”規范化要求，本著因地制宜、簡便適用原則，就村（社區）展示“三項制度”及基層黨建工作提出如下基本規范。

一、設置標牌

1．在村級公共服務中心、社區服務場所正大門設置稱謂準確、制作標準的“兩委”、“紅巖家園”黨員服務中心吊牌。

2．在黨組織書記辦公室設置“書記接待室”標牌，或在有關辦公室設置“群眾來訪接待室”標牌。

二、懸掛國旗和黨旗

1．在村級公共服務中心院壩內豎立標準旗桿，懸掛標準國旗。有條件的社區也可懸掛國旗。

2．在黨員活動室正面墻中央位置懸掛黨旗（4號墻面旗）。

三、張貼宣傳標語

在村級公共服務中心、社區服務場所醒目位置張貼基層黨建“三個理念”、基層黨建工作“四個機制”特別是“三項制度”、學習實踐科學發展觀、創先爭優活動等方面的標語。

四、設置宣傳欄（櫥窗）

在村級公共服務中心、社區服務場所設置宣傳欄（櫥窗），展示以下主要內容。

（一）“三項制度”

1．黨組織書記及“兩委”干部接待時間安排。

2．“兩委”干部、村（居）民小組長、骨干黨員等分片走訪具體安排。

3．群眾反映事項辦理、反饋和評價情況（包括按照“四議兩公開”工作法或類似工作法決策辦理群眾反映事項情況）。

（二）黨務公開

1．黨組織設置圖示。

2．“兩委”人員構成（附照片）、職責分工、聯系電話。

3．黨員隊伍結構、黨員教育管理發展、流動黨員管理

服務、困難黨員幫扶等情況。

4．黨組織年度重點工作、活動開展情況。

5．黨費收繳情況。

6．學習實踐科學發展觀活動情況，重點是整改落實后續工作和建立長效機制情況。

7．創先爭優活動情況（包括主題、載體、重要活動等）。

（三）村（居）務公開

1．村（居）委決策、實施重大事項有關情況。

2．村（居）委為民辦實事等重點工作。

3．惠民利民政策落實、低保金發放情況。

4．財務收支情況。

5．“兩委”干部年度民主測評和考核等情況。

五、設立黨建圖書角

在文化活動室（書屋）設立“黨建圖書角”，劃定專門區域，設置醒目標識，配備必需的黨建類書籍、雜志。

六、建立規章制度并上墻

1．“兩委”工作職責。

2．“三項制度”具體內容、操作規程（包括“四議兩公開”工作法或類似工作法）。

3．黨的組織生活制度（包括“三會一課”等）。

4．村（居）民會議制度。

5．黨員教育、管理、發展制度。

6．黨員遠程教育站（點）管理使用制度。

7．村（居）民公約、村（居）民自治章程。

8．學習實踐科學發展觀長效機制。

9．其他有關制度。

七、健全檔案資料

1．“三項制度”資料：書記接待群眾《記錄本》、進家入戶走訪《民情日志》、《群眾意見交（轉）辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》等四簿冊填寫詳實規范；一家一戶民情檔案健全完善（有紙質件和電子版）；“兩委”每月民情分析會記錄完備；按照“四議兩公開”工作法或類似工作法決策辦理群眾反映問題有關資料。

2．黨建工作資料：黨組織班子會議記錄；“三會一課”等黨組織活動記錄；教育、管理、發展黨員資料；學習實踐科學發展觀活動資料；創先爭優活動資料等。

3．村（居）務管理方面的資料。

4．其他有關資料。

第二篇：黨建工作基本規范(范文)

黨建工作基本規范(范文)

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面開展“支部建設年”活動，著力提升國有企業黨組織建設制度化、規范化和科學化水平，根據《中國共產黨章程》及中央、省委、市委有關文件精神，制定國有企業黨建工作基本規范。

第一章 責任規范

第一條 履行主體責任。各級黨組織要切實擔負起主體責任，按照從嚴治黨“1+3”制度體系要求，認真落實“五個一”工作機制，堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨(工)委每月組織一次黨建工作調研分析，每季度召開一次工作例會，每半年召開一次專題會議，每年至少匯報一次國有企業黨建工作，每年組織開展1次“聯述聯評聯考”工作;國有企業黨組織每月要召開一次黨建工作例會，每季度召開一次總結分析專題會議，每半年向黨員大會報告一次工作，每年至少向上級黨委匯報一次黨建工作，國有企業黨組織書記每年要參加一次黨建工作述職評議考核。

第二條 落實黨建責任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的政治導向，建立黨(工)委書記為第一責任人，組織委員為直接責任人，國有企業黨組織書記為具體責任人的黨建責任機制。黨(工)委書記負責黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會議，研究制定切實可行的黨建工作安排意見或工作要點，與下級黨組織書記逐一簽訂黨建工作責任書。組織委員承擔黨的基層組織建設工作，要經常深入基層掌握工作進展、調研國有企業黨建工作中出現的新情況、新問題，及時向上級黨組織提出對策、建議。國有企業黨組織書記要貫徹執行上級黨委關于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標，抓好組織實施。

第三條 建立黨建工作聯系點制度。黨(工)委委員每人要負責聯系1至2個所轄國有企業黨支部，指導其制定黨建工作思路和計劃，開展黨建活動，督促落實好各項工作任務，每月至少參加1次所聯系支部開展的活動。同時，建立健全企業黨組織領導班子成員聯系黨支部、黨支部領導班子成員聯系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實際困難，支持和保證職工代表大會依法行使各項職權。

第二章 組織規范

第四條 合理設置黨組織。國有企業按誰設立誰組建的原則設置黨組織;因改革國有資本授權經營體制而新成立的國有資本投資、運營公司，屬政府直接授權的，應設立黨組織。正式黨員人數達到3人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數超過50人、不足100人的設立黨總支，黨員人數達100人以上的設立黨委。黨員人數較多的黨支部可設立黨小組;黨組織機構、人員變動時，都要根據實際，同步改設黨組織。

第五條 完善調整機制。企業并購重組、產業整合、內部經營管理機構調整及新建經濟組織時，堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。根據企業生產經營需要，動態調整組織設置，重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口建立黨組織，做到應建盡建。企業因執行階段性任務而組建的臨時機構、派出境外單位同步開展黨組織的組建和撤銷。

第六條 規范班子構成。企業所屬基層支部委員會一般設委員3至5人、設書記1人，黨員數不足7人的，可只設書記1人;總支部委員會一般設委員5至7人、設書記1人，副書記1人;基層委員會一般設委員5至9人、設書記1人，副書記1至2人。黨組織書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員按有關規定和程序進入黨組織領導班子。同時，企業黨委設紀律檢查委員會及工作機構;企業黨支部(總支)，設紀律檢查委員。

第七條 按期進行換屆選舉。企業所屬黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會任期3年。黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆，嚴格執行基層黨組織換屆情況定期報告制度。

第八條 統籌設置群團組織。企業黨組織領導工會、共青團等群團組織建設，健全組織體系、完善工作機制，支持其按照各自章程開展工作。

第三章 工作規范

第九條 建立“十化”機制嚴肅黨內政治生活。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為準繩，全面開展“支部建設年”活動，依托組織生活“1+8+X”模式，認真落實“三會一課”、黨支部組織生活會、黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、黨內定期談心談話、黨員定期思想工作匯報和重大事項報告、民主評議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習慣。

(一)組織生活制度化。堅持“三會一課”制度，黨員大會一般三個月召開一次;支委會一般每月召開一次(也可根據需要隨時召開);黨小組會一般每月召開一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開展一次。同時，嚴格執行雙重組織生活規定，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

(二)組織管理規范化。持續深化落實黨員組織關系、黨代表和黨員違法違紀、基層黨組織按期換屆、黨費收繳“四個排查”工作，建立健全防止黨員失聯的長效機制、黨代表和黨員違法違紀通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對后進基層黨組織，持續抓好整頓轉化，促進晉位升級。

(三)學習交流專題化。每兩個月確定一個主題開展1次學習討論，黨員聯系個人思想、工作、生活實際，深刻剖析，找準問題，看清差距，明確努力方向。

(四)黨課教育常態化。聯系企業黨員領導干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進模范人物引領示范講，企業黨組織書記、普通黨員聯系實際講，不斷豐富黨課內容。

(五)評議黨員嚴格化。在專題組織生活會上，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，并根據黨組織綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，獎優罰劣。

(六)談話提醒經?；?。每半年至少組織開展1次普遍談心談話，做到社區總支(支部)書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。

(七)問題清單臺賬化。圍繞組織生活會上查擺出的問題，黨組織和黨員都要列出問題清單、意見清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問題整改臺賬，堅持整改1個、銷號1個。

(八)“主題黨日”具體化。企業黨組織結合自身實際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動主題，重點開展黨員教育、黨務公開、民主議事、志愿服務等活動，特別是要組織黨員開展走訪群眾、義務勞動、結對幫扶、環境衛生整治等內容豐富、形式多樣的黨日活動，充分發揮企業黨員在經濟發展、脫貧攻堅、產業結構調整、項目建設等中心工作中的積極作用。

(九)擔當奉獻崗位化。根據企業黨員的實際情況，提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導企業黨員進社區參與志愿服務活動。

(十)督查指導日?；?。定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報情況并上報上級黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內生活記錄本送上級黨組織審查一次，黨組織書記要加強對黨支部的黨員教育、管理、發展等工作進行巡查、評估和指導。

第十條 健全民主議事機制。健全并嚴格執行黨組織議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體研究決策。黨員參與黨內事務渠道通暢，民主權利有效落實。

第十一條 建立監督監管機制。國有企業黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于2次，每年向上級黨組織和紀檢監察機關報告1次責任落實情況。完善國有企業領導人員責任追究機制，建立重大決策終身責任追究制度，完善內部監督體系，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手監督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督管理。

第十二條 落實參與決策機制。黨組織通過“雙向進入、交叉任職”的領導體制參與企業重大問題決策，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求。

第十三條 完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國有企業黨組織基礎檔案(黨員花名冊，黨組織審批、換屆的材料，活動、會議記錄，年初工作安排，年終工作總結等)、黨員教育培訓記錄(主題教育、黨課教育、電化教育、專題培訓等)、黨員聯系群眾記錄(結對幫扶、走訪慰問、民情聯系等情況)、其他相關檔案資料等分類收集和整理好各項黨建活動的文字、影像檔案資料。

第四章 管理規范

第十四條 推行黨員“全鏈條”管理機制。嚴格按照《“全鏈條”式從嚴教育管理黨員試點工作方案》要求，加強企業黨員教育管理。

(一)嚴把黨員入口。對發展黨員的4個階段、27個環節嚴格把關，確保發展黨員工作堅持標準、規范程序、保證質量。注重在各條戰線、不同身份的先進分子中發展黨員。

(二)實施黨員分類量化管理。將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類，圍繞黨員遵紀守法、履職盡責、執行組織決議、參加組織生活、開展志愿服務等內容量化指標，按照“個人自評--黨員互評--群眾參評--組織審評--亮分公示--評星定級”六個步驟，實行季度考評、年終總評，做到全程公開公示。

(三)暢通黨員出口。重視考評結果運用，對優秀黨員，在干部調整、評先選優中優先考慮;對不合格黨員，及時進行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開除，切實加大處置力度。

第十五條 黨費收繳管理規范。及時核定黨員交納黨費具體數額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。單獨設立黨費管理賬戶的，嚴格執行財務管理制度，黨費使用符合相關規定。

第十六條 加強黨員隊伍建設。加強對黨員學習教育的指導、督促、考核，要突出黨性教育，加強法治教育、警示教育，集中性教育扎實開展，經常性教育措施落實。同時，加強對外來務工黨員、勞務派遣制員工黨員的管理，每年對黨員組織關系進行1次集中排查，審核1次《流動黨員活動證》，黨員組織關系隸屬清楚、轉接規范，每名黨員都納入黨的一個基層組織。

第五章 活動規范

第十七條 黨建引領企業發展。黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用，通過參與企業重大決策、落實黨管干部人才原則、加強對企業領導人員的監督等，保證監督黨和國家方針政策貫徹執行。組織和開展職工群眾為企業發展獻言獻策活動，把黨建成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

第十八條 黨建引領企業文化。從企業實際出發，創新思想政治工作內容、方法和載體，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦。黨組織活動與企業文化建設有機結合，培育體現企業特點、增強企業凝聚力、激發職工創造力的先進企業文化。

第十九條 創建特色黨建品牌。開展黨組織和黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗、責任區、黨員技術攻關等活動，扎實開展示范支部、紅旗支部、星級黨員創建活動，努力打造企業特色的黨建品牌。

第二十條 做好黨員關愛幫扶工作。動態建立困難黨員臺賬，經常開展關懷幫扶活動，每年開展1次黨內表彰活動。

第六章 保障規范

第二十一條 活動場所建設規范。企業黨組織要建有固定活動場所，并達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，統一場所標識、制度。黨組織標牌懸掛在醒目位置;室內上墻制度一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。黨務、廠務公開欄設置規范，公開內容符合規定，更新及時。

第二十二條 加強制度建設。黨建工作納入企業章程，在公司章程內設立黨建專章，詳細規定黨組織的法定地位、職責權限、機構設置、人員配備、黨組織研究討論重大問題的具體范圍和程序、經費保障等內容。

第二十三條 加強企業黨組織工作人員隊伍建設。企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制。每個國有企業黨組織要至少配備一名專職黨務工作人員，切實加強企業黨組織工作人員隊伍建設。

第二十四條 加強經費保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經費，納入企業管理費用，確保黨組織工作有條件、辦事有經費。同時，建立落實經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度，確保工作經費管理使用規范。

第三篇：國有企業黨建工作基本規范

泰安市國資公司黨建工作基本規范（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步加強和改進企業黨建工作，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合企業改革和發展實際，制定《國資公司企業黨建工作規范（試行）》

第二條 企業黨建工作要立足企業改革發展穩定及生產經營實際，建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，團結凝聚職工群眾、維護職工合法權益、促進健康發展，深入實施“泰山先鋒”工程，開展“六爭一評”活動，國有企業黨組織要在實現有地位、有職責、有活動、有作為“四有”基礎上，按照看效益、看增長、看穩定、看和諧“四看”標準；國有企業黨員要按照比愛崗、比技能、比創新、比績效“四比”標準，爭做創業先鋒。

第二條

非公有制經濟組織黨建工作要立足企業實際，圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督企業遵守國家法律法規、等職能，探索企業黨組織發揮作用的途徑和方式。深入實施“泰山先鋒”工程，深化黨建“凝聚力工程”，開展“六爭一評”活動，非公有制經濟組織黨組織要按照看組建、看規范、看活力、看成效“四看”標準；非公有制經濟組織黨員要按照比學習、比創新、比效益、比奉獻“四比”標準，爭做興業先鋒。

第二章 落實黨建工作責任 第三條 企業成立黨建工作領導小組，建立完善議事規則，黨建工作領導小組或黨委會每季度至少研究討論1次黨建工作。研究制定企業黨建工作規劃和計劃，將企業黨的建設納入企業工作目標體系，與生產經營工作同部署同考核。企業黨委每年向上級黨組織書面報告本企業黨建工作情況。建立黨建工作定期督導檢查考核制 度，企業黨委每年至少對下屬單位的黨建工作情況進行一次專項檢查考核。

第四條

企業黨組織書記切實增強責任意識，把主要精力用在黨建工作上。黨組織書記和董事長或廠長(經理)由一人兼任的，應明確一名熟悉黨務工作的班子成員專職負責黨建工作：黨組織書記每年就履行黨建工作責任制情況向上級黨委進行述職。

兼任黨內行政職務的負責人堅持“一崗雙責”，在抓好企業經營管一理工作的同時，對主管或分管范圍內的黨建工作負具體責任，配合黨組織其他成員抓好企業黨的建設、思想政治工作和精神文明建設。

第五條

圍繞促進企業改革發展和生產經營，創新黨建工作體制和活動內容、活動方式，發揮企業黨組織政治核心作用。每年至少開展一項創新性的黨建主題活動。

第六條

企業黨委可根據實際工作需要設置組織、宣傳、紀檢、辦公室等工作部門，或設一個黨的綜合工作部門，職能部門合署辦公的做到合并不缺失。黨務工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專兼職黨務工作人員職數配備，應不低于企業職工總數的1％。第七條

企業黨建工作經費列入經費預算，日常工作經費從企業管理費中列支，在財務單列，由黨組織掌握使用。組織大型活動、開展專項工作應單獨劃撥經費。

第八條

企業應根據黨員人數，本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，設立適量面積的黨員活動室。黨員活動室標有標志牌，內部懸掛黨旗，有黨員電教設備、黨員學習資料、黨建工作制度版面等。

第三章 黨組織的設置

第九條

有正式黨員3人以上的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設立黨的支部委員會，黨員不足7人的黨支部不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人；有正式黨員50人以上的，成立黨的總支部委員會；有正式黨員100人以上的，成立黨的基層委員會?？绲貐^、跨行業、跨所有制和跨國經營的企業集團，一般應成立黨的基層委員會。

企業進行改革或新建企業、破產重組企業，在建立或變更企業行政組織的同時，同步建立或調整黨組織的設置。關閉破產終結企業，在黨員組織關系轉移完畢后，原企業上級黨委負責做好企業黨組織的撤并工作。

第十條

在企業內部，按照“橫到邊、縱到底”的原則建立健全黨的組織，一般以車間、部門為單位成立黨支部或黨總支，以班組、科室為單位成立黨小組或黨支部。企業內部黨的組織設置，應隨著企業組織結構和黨員分布情況的變化，及時進行調整。第十一條

國有企業改制為國有獨資公司、國有控股公司的，其黨組織領導關系不變。在本地區域內，集團公司所設立的分公司、子公司黨組織，一般由集團公司黨組織領導；跨地區的，企業黨組織一般由所在地黨組織領導，需由集團公司黨組織領導的，由集團公司黨組織與下屬企業所在地黨組織協商提出意見，報上級黨委組織部門審定和辦理。國有資本全部退出或退到參股地位的，企業黨組織由所存地黨組織領導，或由有關方面與原企業上級黨組織協商確定。在領導關系未理順前，企業黨組織由原上級黨組織領導。

第四章 黨組織領導班子建設

第十二條 黨組織領導班子能夠堅持黨委中心組理論學習制度，自覺學習實踐科學發展觀，認真貫徹執行黨的方針政策，充分發揮政治核心作用。積極承擔政治責任和社會責任，保證、監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行。積極支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權，班子團結協調，廉潔公正，奮發有為。

組織開展以政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好為主要內容的“四好”領導班子創建活動，建立考核評價體系并認真執行。班子考核適應率在80％以上。

第十三條 黨組織書記理想信念堅定，作風民主、正派，善于做群眾工作，工作能力強，懂生產經營，能夠將黨建工作與企業生產經營結合起來，抓黨建促發展。選配黨性強、威信高、懂生產、會管理的優秀黨員擔任企業下屬黨組織書記。

第十四條 企業黨組織認真堅持民主集中制，完善議事規則和決策程序。黨組織作出重大決策前，采取多種形式，廣泛征求黨員和職工的意見建議。企業重大改革措施出臺前提請職工代表大會審議通過，國有獨資或國有控股企業改制為非國有企業的方案提交職工代表大會討論。企業重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資及大額度資金使用，應進行集體研究決策。企業各項重大決策，逐步采取無記名投票的方式進行表決，結果應向黨員和職工代表通報。

第十五條

企業黨委每屆任期四年，總支部委員會每屆任期三年，支部委員會每屆任期兩年。企業黨組織任期屆滿，應按期進行換屆。黨的組織關系歸地方管理的省屬以上駐泰企業黨組織負責人任免，以集團公司黨委(主管部門)管理為主，任免前征求企業所在地上級黨組織的意見。

第十六條

企業黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人一般應經過黨員、職工或職工代表廣泛推薦產生，并適當擴大差額推薦、差額選舉的比例。有條件的企業，在下屬黨支部中探索實行“公推直選”等新的選舉方式，讓黨員直接選舉產生黨支部委員及其書記、副書記，擴大選舉工作中的民主。

第十七條 健全和落實黨風廉政建設責任制，建立與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的體制機制，防止國有資產流失。嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》，規范企業領導人員從業行為。

第十八條 企業及下屬領導班子民主生活會，一般于每年“七一”前后或年底前召開，也可根據需要隨時召開。民主生活會由黨組織書記召集和主持，會議議題根據上級黨組織要求，聯系企業實際確定。民主生活會應由專人做好記錄。整改措施及落實情況在一定范圍內進行公示。

第五章 黨員隊伍和職工隊伍建設

第十九條

發展黨員工作。企業黨組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展’’的方針，制定企業發展黨員工作規劃和計劃，指導下屬黨支部做好發展黨員工作。

1.注重發展班組長、生產經營管理骨干和技術能手、生產經營

線優秀青年職工入黨，解決一些生產班組黨員“空白，問題，做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員。

2.嚴格發展黨員工作程序，落實“兩推一公示”制度，在確定入黨積極分子和發展對象時，實行黨員和職工代表推薦，確定為發展對象時，進行張榜公示，公示時間一般為7天。落實新發展黨員。票決制，黨支部召開黨員大會討論接受預備黨員和預備黨員轉正時，采取無記名投票方式進行表決。落實新發展黨員政審制度。配合上級黨委做好新發展黨員預審、審批和組織員談話等工作。企業黨委派員列席下屬黨支部召開的接收預備黨員的黨員大會。入黨條件、積極分子推薦、上級黨委審批、預備黨員轉正等情況全部向黨員、職工公開。

3．力口強宣傳引導，增強廣大職工向黨組織靠攏的積極性。對積極要求入黨的職工，指定本車間(班組)、部門兩名正式黨員作為培養聯系人，做好教育培養工作。建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子經過一年以上培養，并經上級黨委進行不少于40學時的集中培訓，培訓考試合格后方可列為發展對象。共青團員入黨一般經過團組織

第二十條 黨員教育培訓

1.制定并落實黨員教育培訓規劃和計劃，根據企業特點，圍繞提高政治素質，對黨員進行政治理論和黨的路線方針和政策的教育；圍繞激發創業熱情，對黨員進行形勢，對黨員進行形勢任務、企業文化、職業道德等方面的教育；圍繞提高業務技能，對黨員進行科技知識和勞動技能培訓。貼近不同崗位黨員實際，突出教育培訓重點，有針對性增加教育培洲內容。

2．采取脫產培訓與在崗自學相結合、理論教育與開展主題實踐活動相結合、集中培訓與個人自學相結合，充分利用班前會、集中學習日等多種形式，組織黨員進行學習。董事長(總經理、廠長)每年至少為黨員作一次形勢報告。黨員每年參加集體教育活動時間，累計不少于8天。

3．加強企業思想政治工作，及時掌握黨員、職工群眾的思想動態，針對黨員、職工群眾關心的熱點難點問題，認真做好解疑釋惑和思想疏導工作，把說服教育和解決實際困難結合起來，理順情緒，化解矛盾，為企業改革發展創造良好內部環境。

第二十一條 黨員管理、服務、監督

1、企業建立黨員信息庫，及時更新黨員流入、流出等信息。建立流動黨員臺賬，對外出流動黨員發放流動黨員《活動證》。企業新接收外來務工人員黨員，應及時將組織關系轉入企業黨組織；企業黨員外出學習、工作時間超過6個月，或離退休后回原籍居住等，按規定將組織關系接轉至流入地單位黨組織或居住地黨組織。對下崗失業未實現再就業的黨員，實行黨支部成員聯系黨員制度，及時掌握黨員流動情況，加強日常教育管理。

對關閉破產企業黨員，企業及其上級黨委要主動做好黨員組織關系轉移工作。下崗職工黨員再就業單位建立黨組織的，要將組織關系及時轉入再就業單位黨組織；下崗職工黨員自謀職業或再就業單位來建立黨組織的，組織關系應轉入黨員居住地黨組織；關閉破產企業的退休職工黨員，組織關系接轉到本人居住地黨組織；黨員組織關系暫時不能轉走的，可組建臨時黨支部，組織黨員參加組織生活。

2．落實無職黨員設崗定責制度，生產型企業設立科技創新、質量監督、營銷能手、安全生產、企業文化、維護職工權益等崗位，服務型企業設置政策宣傳、安全監督、咨詢服務、衛生保潔、工作能手、職工維權等崗位，窗口服務企業還應設立“泰山先鋒服務臺(區)”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車”等崗位，組織引導企業無黨內和行政職務的黨員上崗履責。上崗黨員一般應占無職黨員總數的60％以上。結合無職黨員設崗定責，深化黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員崗位承諾、黨員創新創效、提合理化建議等活動，服務企業改革發展。

3．企業有幫扶能力的黨員，每人聯系1—2名困難職工，結成幫扶對子，幫助解決實際困難、提高崗位技能。建立企業黨員領導干部聯系職工制度，做好接待職工工作。企業黨組織督促、引導黨員積極參與企業所在地或本人所居住社區組織的共建活動，參加社區黨員志愿者隊伍。4．每年初黨員根據企業目標任務，結合崗位特點和本人際，圍繞提高效率、科技創新、安全生產、節能降耗、扶貧濟困等容，自愿提出承諾事項，黨組織審核把關后進行公示，向職工群眾作出公開承諾。建立承諾事項臺賬，采取銷號制度督促承諾事項落實。

5．每年結合紀念“七一”，評選表彰先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和黨員先鋒崗。定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員。多方籌集資金，通過發放補貼、救助金等辦法，幫助生活困難黨員解決實際困難。企業應積極創造條件，探索建立“黨員互助基金”，幫助生活困難黨員度過難關。

6．企業黨委統一安排部署，每年以黨支部為單位，按照有關要求和基本程序，開展民主評議黨員工作。每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，按照黨章和黨內有關規定處理。

7．企業黨員每月按規定標準及時向黨支部交納黨費，黨支部按規定足額、及時向上級黨委上繳黨費。留存黨費的黨委，應制定黨費收繳、使用和管理等規定，單獨設立賬戶，健全黨費財務賬目，加強黨費收繳、管理工作。嚴格按照規定的開支范圍使用黨費，并定期向企業黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳、使用和管理情況。

第六章 黨建工作制度

第二十二條 認真落實‘‘三會一課’’制度，企業下屬黨支部，黨員大會每季度至少召開一次；黨支部委員會每月召開一次，根據工作需要可隨時召開；黨小組會每月召開一次；黨課每半年至少安排一次。根據工作性質不同，可分專業或分線劃片組成授課單位，開設聯合黨課，由支部書記輪流備課授課。

第二十三條 落實黨務公開制度，企業黨組織重大問題決策，黨內評先樹優、干部獎懲任免、發展黨員、黨費收繳以及黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、引發不公的事項，都應進行公開。企業設立永久性固定公開欄，同時利用電子政務系統、互聯網以及發放明白紙等多種公開形式，每月公開一次，階段性和臨時性工作隨時公開。以黨務公開帶動廠務公開，健全廠務公開領導體制和工作機制，完善廠務公開的內容和方式，提高廠務公開的實效。

第二十四條 在企業建立落實黨內情況通報、黨組織負責人定期接訪等制度，建立以“領導班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項提議、質詢監督落實、定期評議領導班子及成員”為主要內容的黨員意愿表達機制，暢通黨員意愿表達渠道。注意發揮黨代表聯系黨員、職工的橋梁紐帶作用，征求黨員、職工對企業工作的意見和建議。

第二十五條

建立黨政領導協商溝通制度、黨委會議把關定向制度、黨政聯席會議制度和決策執行情況定期向黨組織報告工作制度，確保黨組織參與企業發展戰略、中長期規劃、經營方針、財務預決算、資產重組、資本運作、重大改革、重要人事安排等企業重大問題決策。

第二十六條 推行“雙向進入、交叉任職”的領導體制，黨組織對企業重大問題的意見建議，由進入董事會、監事會、經理班子的黨委成員通過多種方式分別反映，使黨組織的主張在企業決策中得到重視和體現，并把法人治理結構的決策結果反饋給黨組織。

第二十七條

落實黨管干部和黨管人才原則，企業黨組織按照“確定用人標準、研究推薦人選、嚴格組織考察、完善評價體系、加強監督管理”的原則履行職責，探索把黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才機制有效結合的方式。制定并實施企業人才隊伍建設規劃，抓好高技能人才隊伍建設。

第二十八條 堅持黨建帶工建團建婦建制度，在企業健全工會、共青團、婦聯等群眾組織，支持職工代表大會依法行使各項職權，發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用。不斷深化落實維權工作，開展扶貧濟困、送溫暖等活動。

第七章

黨建工作檔案

第二十九條 企業黨建工作檔案一般分為黨建工作責任制落實、黨組織領導班子建設、干部隊伍建設、黨政聯席會議、黨員隊伍教育管理、發展黨員工作、黨費收繳管理工作等大類。企業下屬黨組織檔案資料，根據實際情況確定分類，資料內容應齊全，充分反映各項工作情況。

第三十條 統一使用A4標準塑料或紙質檔案盒，檔案盒正面、側面標簽統一。卷內目錄使用規范格式，目錄內容規范，卷內材料有頁碼。卷宗用紙質標準檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內材料標碼與目錄一致。第三十一條 健全、落實檔案管理制度。設立專門檔案櫥具，由專人管理檔案資料。及時整理補充最新檔案資料，每月對檔案資料進行一次集中整理，保證檔案資料內容齊全。

非公有制經濟組織黨建工作基本規范

(試行)

第一章 總則

第一條

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合非公有制經濟組織實際，制定《非公有制經濟組織黨建工作基本規范(試行)》。

第二章 落實黨建工作責任

第三條

黨組織每年與上級黨組織簽訂黨建工作目標責任書。注重依托黨建工作指導員開展黨建工作。制定企業黨建工作任期規劃和計劃，將黨建工作任務落實到車間、班組和個人，年終進行檢查、總結。企業黨組織每季度至少專題研究1次黨建工作，每年向上級黨組織書面報告本企業黨建工作情況。

第四條 企業黨組織書記是企業黨建工作的具體責任人，對企業黨建工作負總責。督促黨組織領導班子其他成員落實“一崗雙責”制度，在抓好業務工作的同時，一并抓好分工的黨建工作。黨組織書記每年就履行黨建工作責任制情況向上級黨組織述職。

企業黨組織領導班子成員每人至少聯系一個車間或班組，經常到聯系點具體指導，幫助解決實際問題，聯系點黨建工作示范帶動作用明顯。

第五條

圍繞促進企業生產經營，創新企業黨建工作內容和工作方式，使企業黨建工作為業主所需要，為黨員所歡迎。企業每年至少開展一項黨建主題實踐活動。

第六條

企業應本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，建立適量面積的黨員活動室，保證企業黨員參加集體活動的需要。黨員活動室應設立標志牌，內部懸掛黨旗、黨建工作制度版面、有黨員學習資料、黨員電教設備等。

第七條

黨組織活動經費從企業管理費中列支，據實在稅前扣除。黨組織活動經費每年初由企業黨組織根據工作計劃編制預算，一般應按照職工工資總額的5％o列入企業財務計劃。在計劃范圍內，日常開支由黨組織負責人審批，財務部門報銷。遇有特殊情況需追加經費時，應經黨組織會議討論提出，由企業決策層決定。活動經費確有困難的，有留成黨費的企業上級黨委可從留成黨費中適當撥補。

第八條

黨組織根據實際情況，實行工作時間活動與業余時間活動相結合，以業余時間為主，每月固定l天為“黨建工作日”，開展黨的活動，安排部署和落實黨建工作。黨組織負責人或黨員參加上級黨組織的有關活動，需占用工作時問的，企業應積極支持。第九條

黨委建制的企業，設立黨務政工部門。每百名黨員不少于1名專職黨務工作者。黨務工作者政治素質好，組織協調能力強，熟悉黨務工作、社會工作，群眾工作經驗豐富。黨小組長應是經營管理骨干或技術骨干，熟悉黨務知識。選拔黨務工作者，應堅持標準條件，采取組織推薦、雙向選擇、公開招聘等辦法進行。黨務工作者待遇不低于企業職工工資的平均水平。企業解聘黨務工作者，事先應征求上級黨組織的意見并說明理由，無正當理由不得解聘。

第三章 黨組織的設置

第十條 有正式黨員3人以上的企業，都應單獨建立黨組織。黨員3人以上50人以下的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設立黨的支部委員會，黨員不足7人的黨支部不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人；黨員50人以上100人以下的，成立黨的總支部委員會；黨員100人以上的，成立黨的基層委員會。

黨員人數不足3人的企業，可采取聯合組建、依托組建、掛靠組建、村企合建、區域(行業)統建等方式建立聯合黨組織。同時，通過招聘黨員員工、發展新黨員等措施，盡快壯大企業黨的力量，為單獨建立黨組織創造條件。

由于季節性生產等正常原因，企業黨支部正式黨員不足3人，經上級黨組織批準，可就近合并到其他單位黨組織，或與其他單位建立聯合黨組織；如果在6個月內能增加黨員，也可以報請上級黨組織同意，保留黨支部，但黨支部不能形成決議或決定重大問題。國有、集體企業或事業單位改制為非公有制經濟組織，或者非有制經濟組織進行內部組織結構調整時，要根據企業規模、黨員人數和工作需要，同步改建和組建黨組織。

第十一條 對沒有黨員或僅有個別黨員，暫不具備建立黨組織條件的企業，上級黨組織派駐的黨建工作指導員應切實負起責任，指導企業先把工會、共青團等群眾組織建立起來，依托群眾組織開展黨的工作，推薦入黨積極分子，為在企業建立黨組織創造條件。

第十二條 在市工商行政管理部門注冊的企業，目前其黨組織由市直有關部門單位黨組織領導的，其黨組織領導關系可保持不變，其它的由所在縣(市、區)委或泰安高新區、泰山景區黨工委負責其黨組織的組建并領導其工作；在縣(市、區)、泰安高新區、泰山景區工商行政管理部門注冊登記的，由縣(市、區)委或泰安高新區、泰山景區黨工委確定有關單位或部門黨組織負責其黨組織組建并領導其工作。由國有(集體)企業、事業單位改制的企業，其黨組織隸屬關系可保持不變，也可根據實際情況，按照屬地管理原則作相應調整。

第四章 黨組織領導班子建設

第十三條 黨組織領導班子能夠認真學習實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，引導監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。班子健全、結構合理，團結協作、勇于開拓，創造力、凝聚力和戰斗力強。

第十四條黨組織書記理想信念堅定，黨性觀念強。熟悉黨的基本知識和黨務工作，善于做思想政治工作。具備一定的市場經濟知識和企業管理知識。組織協調能力強，既善于同業主合作共事，又能監督企業依法經營和維護職工合法權益。企業內部暫時沒有黨組織書記合適人選的，可由上級黨組織推薦或選派I臨時負責人，也可與業主協商同意后進行公開招聘。

非公有制經濟組織黨組織書記由黨員業主擔任的，配備負責黨務工作的專職副書記。黨員業主兼任黨組織書記或副書記的，其直系親屬不應在黨組織內兼任其他職務。業主家族成員在黨組織領導班子成員中的數量不超過50％。企業工會主席是黨員的，可以同時擔任黨組織負責人。團組織負責人是黨員的，可以進入黨組織領導班子。

第十五條 堅持民主集中制原則，健全企業黨組織內部議事規則和決策程序。企業黨組織重大決策、黨內評先樹優、考核獎懲、發展黨員、黨費收繳以及黨員和群眾關心的其他重大問題，在決策前應廣泛征求黨員的意見建議。對各項重大決策，逐步采取無記名投票的方式進行表決。

第十六條

企業黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，每屆任期三年。企業黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期二年。企業黨的支部委員會或不設支部委員會的書記、副書記由黨員大會選舉產生，每屆任期二年。黨組織領導班子任期屆滿，應按期進行換屆選舉。如需延期或提前換屆，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。暫不具備選舉條件的，可由上級黨組織指派或任命臨時黨組織負責人，待條件成熟后再進行選舉。

第十七條企業黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人應廣泛聽取黨員、職工或職工代表的意見，采取“兩推一選”、“兩推直選”等選舉方式進行換屆選舉，并適當擴大差額推薦、差額選舉的比例。具備條件的企業，逐步推行“公推直選’’等新的選舉方式，公開推薦黨組織成員候選人，由黨員大會或黨員代表大會直接選舉產生黨組織書記、副書記、委員。

第十八條

企業黨組織領導班子民主生活會一般于每年“七一”，前后或年底前召開，也可根據需要隨時召開。民主生活會由黨組織書記召集和主持，會議內容根據上級黨組織要求，聯系企業實際確定。委員會全體成員少于5人的，邀請部分黨員、職工代表列席。民主生活會應由專人做好記錄。整改措施及落實情況在一定范圍內進行公示。

第十九條

實施“雙向培養”工程，把企業中的黨員培養成優秀經營管理者和生產經營技術骨干，把優秀經營管理者和生產經營技術骨干培養成黨員。企業應保持2—3名黨組織領導班子后備人才常數。

第五章 黨員隊伍建設

第二十條

企業應制定發展黨員工作規劃和計劃，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好發展黨員工作。

1．重點在科技人員、重點崗位和關鍵崗位、經營管理骨干中的優秀分子中發展黨員。注重向生產一線、青年職工、高學歷層次職工傾斜。群眾組織負責人不是黨員的，應列為重點培養對象，具備條件的及時發展入黨。企業發展黨員間隔一般不超過兩年。注意調整新發展黨員分布，規模較大的企業逐步做到班組有黨員、車間建支部。

2．嚴格發展黨員工作程序，堅持“兩推一公示’’制度，確定入黨積極分子，由全體黨員和職工代表進行無記名投票推薦；對研究確定的發展對象，以書面形式向黨員群眾公示，公示時間一般為7天。實行“票決制”，接收預備黨員和預備黨員轉正時，采取無記名投票的方式進行表決。實行政審、預審、審批制度，確定發展對象前，黨組織進行政治審查；確定預備黨員，要將有關材料報縣級黨委管理的基層黨委預審；審查合格后由支部大會討論，通過后報基層黨委審批。入黨條件、積極分子推薦、上級黨委審批、預備黨員轉正等情況全部向黨員和職工公開。吸收私營企業主入黨，嚴格按照有關規定程序進行。

3．通過民主推優、群團推優、公開選優等方式，壯大企業入黨積極分子隊伍。每百名職工中入黨積極分子應不少于2人。對確定的入黨積極分子，指定2名正式黨員作為培養聯系人，落實培養教育責任制。從業員工申請在企業入黨的，一般應在企業連續工作兩年以上。入黨積極分子經過一年以上培養，并經縣級以上黨委組織部門進行不少于40學時的集中培訓，培訓考試合格后方可列為發展對象。共青團員入黨一般經過團組織推薦，婦女入黨注意聽取婦女組織意見。

第二十一條 研究制定本企業黨員教育培訓規劃和教育計劃，加強對黨員的經常性教育培訓。黨員每年參加集體教育活動的時間不少于6天。

1．重點對黨員進行科學發展觀、構建社會主義和諧社會及社會主義榮辱觀等黨的基本理論、基本路線和戰略思想教育，黨員意識和黨性觀念等理想信念教育，黨章和黨的基本知識教育，市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、企業管理知識和業務技能教育。

2．按照“小型、業余、靈活、實效’’的原則，采取召開黨員會、組織專題研討、知識競賽、重大節日紀念活動等形式，進行教育培訓。深入開展爭當“泰山先鋒”、“黨員責任區”、‘‘黨員先鋒崗”、崗位練兵、技術比武等形式多樣的主題實踐活動。探索運用互聯網、手機短信等現代手段對黨員進行教育。

第二十二條 黨員管理、服務、監督

1．企業建立黨員臺賬，有條件的企業建立黨員信息數據庫，建立健全黨員城鄉一體動態管理機制。對外來務工黨員，認真查驗流動黨員《活動證》，組織參加黨的組織生活。在企業連續工作6個月以上的黨員，應將黨員組織關系轉入企業黨組織；企業暫未建立黨組織的，可臨時將黨員組織關系掛靠至企業所在村(社區)或工業園區黨組織。對在縣域內流動到企業務工的黨員，落實村企互聯共管制度。黨員離開企業流向外地，企業黨組織應督促黨員在離開企業的同時，將本人組織關系接轉到新務工單位黨組織。

2．推行無職黨員設崗定責制度，生產型企業設立科技創新、質量監督、營銷能手、安全生產、企業文化、職工維權等崗位，服務型企業設置政策宣傳、安全監督、咨詢服務、衛生保潔、工作能手、職工維權等崗位，窗口服務企業還應設立“泰山先鋒服務臺(區)”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車’’等崗位，組織引導企業無黨內和行政職務的黨員上崗履責。上崗黨員一般應占無職黨員總數的80％以上。

3．企業有幫扶能力的黨員，每人聯系1--2名困難職工，結成幫扶對子，幫助解決實際困難、提高崗位技能。

4．有條件的黨員，結合崗位特點和本人實際，每年承諾為職工辦1--2件實事。承諾事項通過黨務公開欄、發放明白紙、內部報紙刊物等形式公示。建立承諾事項臺賬和銷號制度，對沒有按時完成的及時提醒和督促。

5．企業黨組織定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員。在黨員患病住院、家庭受災或發生意外時，及時上門走訪慰問。采取獻愛心等多種方式對生活困難黨員進行救助，有條件的企業探索建立“黨員互助基金”。

6．在上級黨委領導下，每年以黨支部為單位，按照有關要求和基本程序，開展民主評議黨員工作。根據上級黨組織安排部署，每五年開展一次黨員黨性分析評議活動。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，按照黨章和肯內有關規定處理。

7．黨員每月按規定標準及時向黨組織交納黨費，黨組織及時、準確記錄黨員交納黨費情況。嚴格黨費財務制度，明確專人做好黨費收繳、管理工作。足額、及時向上級黨委上繳黨費。對上級下撥的專項黨費，嚴格按照規定的使用范圍使用開支。

第六章

黨建工作制度

第二十三條 認真落實“三會一課’’制度，黨員大會每季度至少召開一次；黨支部委員會每月召開一次，根據工作需要可隨時召開；黨小組會每月召開一次；黨課每半年至少安排一次。

第二十四條 對黨組織的各項重大決策、黨員和職工關心的熱點難點問題、黨務管理事項、黨組織意見建議落實情況等，采取利用公開欄、召開黨內會議、下發文件或通報、設立文件查閱處等形式向黨員和職工公開。常規性工作一般每月15日公開一次，階段性和臨時性工作隨時公開。注重以黨務公開帶動企業廠務公開和民主管理工作。

第二十五條企業黨組織采取黨內情況通報、黨組織負責人定期接訪或聯系職工等形式，建立以“領導班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項提議、質詢監督落實、定期評議領導班子及成員”為主要內容的黨員意愿表達機制，暢通黨員意愿表達渠道。注意發揮黨代表聯系黨員、職工的橋梁和紐帶作用。

第二十六條參與重大問題決策制度，堅持圍繞企業生產經營開展黨的工作，在把握企業正確發展方向、促進企業生產經營、推進企第二十八條黨群共建制度，企業黨組織注重加強對工會、共青團等群眾組織的領導，指導他們按照各自章程獨立自主地開展活動，支持他們依法維護職工群眾的合法權益，充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。

第七章 黨建工作檔案資料

第二十九條

非公有制經濟組織黨建檔案資料一般分為黨建工作責任制、黨組織領導班子建設、黨員隊伍教育管理、黨建工作制度、主題實踐活動、黨群共建工作、發展黨員工作、黨費收繳管理等大類。

第三十條

檔案資料裝訂統一使用A4標準塑料或紙質檔案盒，檔案盒正面、側面標簽統一。有總目錄、分類目錄和卷內目錄，查閱方便。卷宗用紙質標準檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內目錄使用規范格式，卷內材料有頁碼。

第三十一條

檔案資料用專用檔案櫥存放，有專人管理檔案資料。對所有黨建工作和活動做到當時記錄、隨后整理、及時歸檔，每月對檔案資料進行一次集中整理，保證檔案資料內容齊全。在保存好文書檔案資料的同時，注意保存照片、音像、實物、電子等各類檔案。

第四篇：公司黨建工作基本規范

公司黨建工作基本規范

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面開展“支部建設年”活動，著力提升國有企業黨組織建設制度化、規范化和科學化水平，根據《中國共產黨章程》及中央、省委、市委有關文件精神，制定國有企業黨建工作基本規范。

第一章

責任規范

第一條

履行主體責任。各級黨組織要切實擔負起主體責任，按照從嚴治黨“1+3”制度體系要求，認真落實“五個一”工作機制，堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨（工）委每月組織一次黨建工作調研分析，每季度召開一次工作例會，每半年召開一次專題會議，每年至少匯報一次國有企業黨建工作，每年組織開展1次“聯述聯評聯考”工作；國有企業黨組織每月要召開一次黨建工作例會，每季度召開一次總結分析專題會議，每半年向黨員大會報告一次工作，每年至少向上級黨委匯報一次黨建工作，國

有企業黨組織書記每年要參加一次黨建工作述職評議考核。

第二條

落實黨建責任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的政治導向，建立黨（工）委書記為第一責任人，組織委員為直接責任人，國有企業黨組織書記為具體責任人的黨建責任機制。黨（工）委書記負責黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會議，研究制定切實可行的黨建工作安排意見或工作要點，與下級黨組織書記逐一簽訂黨建工作責任書。組織委員承擔黨的基層組織建設工作，要經常深入基層掌握工作進展、調研國有企業黨建工作中出現的新情況、新問題，及時向上級黨組織提出對策、建議。國有企業黨組織書記要貫徹執行上級黨委關于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標，抓好組織實施。

第三條

建立黨建工作聯系點制度。黨（工）委委員每人要負責聯系1至2個所轄國有企業黨支部，指導其制定黨建工作思路和計劃，開展黨建活動，督促落實好各項工作任務，每月至少參加1次所聯系支部開展的活動。同時，建立健全企業黨組織領導班子成員聯系黨支部、黨支部領

導班子成員聯系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實際困難，支持和保證職工代表大會依法行使各項職權。

第二章

組織規范

第四條

合理設置黨組織。國有企業按誰設立誰組建的原則設置黨組織；因改革國有資本授權經營體制而新成立的國有資本投資、運營公司，屬政府直接授權的，應設立黨組織。正式黨員人數達到3人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數超過50人、不足100人的設立黨總支，黨員人數達100人以上的設立黨委。黨員人數較多的黨支部可設立黨小組；黨組織機構、人員變動時，都要根據實際，同步改設黨組織。

第五條

完善調整機制。企業并購重組、產業整合、內部經營管理機構調整及新建經濟組織時，堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。根據企業生產經營需要，動態調整組織設置，重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口建立黨組織，做到應建盡建。企業因執行階段性任務而組建的臨時機

構、派出境外單位同步開展黨組織的組建和撤銷。

第六條

規范班子構成。企業所屬基層支部委員會一般設委員3至5人、設書記1人，黨員數不足7人的，可只設書記1人;總支部委員會一般設委員5至7人、設書記1人，副書記1人;基層委員會一般設委員5至9人、設書記1人，副書記1至2人。黨組織書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員按有關規定和程序進入黨組織領導班子。同時，企業黨委設紀律檢查委員會及工作機構;企業黨支部(總支)，設紀律檢查委員。

第七條

按期進行換屆選舉。企業所屬黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會任期3年。黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆，嚴格執行基層黨組織換屆情況定期報告制度。

第八條

統籌設置群團組織。企業黨組織領導工會、共青團等群團組織建設，健全組織體系、完善工作機制，支持其按照各自章程開展工作。

第三章

工作規范

第九條

建立“十化”機制嚴肅黨內政治生活。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為準繩，全面開展“支部建設年”活動，依托組織生活“1+8+X”模式，認真落實“三會一課”、黨支部組織生活會、黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、黨內定期談心談話、黨員定期思想工作匯報和重大事項報告、民主評議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習慣。

（一）組織生活制度化。

堅持“三會一課”制度，黨員大會一般三個月召開一次；支委會一般每月召開一次（也可根據需要隨時召開）；黨小組會一般每月召開一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開展一次。同時，嚴格執行雙重組織生活規定，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

（二）組織管理規范化。

持續深化落實黨員組織關系、黨代表和黨員違法違紀、基層黨組織按期換屆、黨費收繳“四個排查”工作，建立健全防止黨員失聯的長效機制、黨代表和黨員違法違紀通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對后進基層黨組織，持續抓好整頓轉化，促進晉位升級。

（三）學習交流專題化。

每兩個月確定一個主題開展1次學習討論，黨員聯系個人思想、工作、生活實際，深刻剖析，找準問題，看清差距，明確努力方向。

（四）黨課教育常態化。

聯系企業黨員領導干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進模范人物引領示范講，企業黨組織書記、普通黨員聯系實際講，不斷豐富黨課內容。

（五）評議黨員嚴格化。

在專題組織生活會上，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，并根據黨組織綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，獎優罰劣。

（六）談話提醒經?；?。

每半年至少組織開展1次普遍談心談話，做到社區總支（支部）書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。

（七）問題清單臺賬化。

圍繞組織生活會上查擺出的問題，黨組織和黨員都要列出問題清單、意見清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問題整改臺賬，堅持整改1個、銷號1個。

（八）“主題黨日”具體化。

企業黨組織結合自身實際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動主題，重點開展黨員教育、黨務公開、民主議事、志愿服務等活動，特別是要組織黨員開展走訪群眾、義務勞動、結對幫扶、環境衛生整治等內容豐富、形式多樣的黨日活動，充分發揮企業黨員在經濟發展、脫貧攻堅、產業結構調整、項目建設等中心工作中的積極作用。

（九）擔當奉獻崗位化。

根據企業黨員的實際情況，提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導企業黨員進社區參與志愿服務活動。

（十）督查指導日?；?/p>定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報情況并上報上級黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內

生活記錄本送上級黨組織審查一次，黨組織書記要加強對黨支部的黨員教育、管理、發展等工作進行巡查、評估和指導。

第十條

健全民主議事機制。健全并嚴格執行黨組織議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體研究決策。黨員參與黨內事務渠道通暢，民主權利有效落實。

第十一條

建立監督監管機制。國有企業黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于2次，每年向上級黨組織和紀檢監察機關報告1次責任落實情況。完善國有企業領導人員責任追究機制，建立重大決策終身責任追究制度，完善內部監督體系，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手監督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督管理。

第十二條

落實參與決策機制。黨組織通過“雙向進入、交叉任職”的領導體制參與企業重大問題決策，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求。

第十三條

完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國有企業黨組織基礎檔案（黨員花名冊，黨組織審批、換

屆的材料，活動、會議記錄，年初工作安排，年終工作總結等）、黨員教育培訓記錄（主題教育、黨課教育、電化教育、專題培訓等）、黨員聯系群眾記錄（結對幫扶、走訪慰問、民情聯系等情況）、其他相關檔案資料等分類收集和整理好各項黨建活動的文字、影像檔案資料。

第四章

管理規范

第十四條

推行黨員“全鏈條”管理機制。嚴格按照《“全鏈條”式從嚴教育管理黨員試點工作方案》要求，加強企業黨員教育管理。

（一）嚴把黨員入口。

對發展黨員的4個階段、27個環節嚴格把關，確保發展黨員工作堅持標準、規范程序、保證質量。注重在各條戰線、不同身份的先進分子中發展黨員。

（二）實施黨員分類量化管理。

將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類，圍繞黨員遵紀守法、履職盡責、執行組織決議、參加組織生活、開展志愿服務等內容量化指標，按照“個人自評--黨員互評--群眾參評--組織審評--亮分公示--

評星定級”六個步驟，實行季度考評、年終總評，做到全程公開公示。

（三）暢通黨員出口。

重視考評結果運用，對優秀黨員，在干部調整、評先選優中優先考慮；對不合格黨員，及時進行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開除，切實加大處置力度。

第十五條

黨費收繳管理規范。及時核定黨員交納黨費具體數額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。單獨設立黨費管理賬戶的，嚴格執行財務管理制度，黨費使用符合相關規定。

第十六條

加強黨員隊伍建設。加強對黨員學習教育的指導、督促、考核，要突出黨性教育，加強法治教育、警示教育，集中性教育扎實開展，經常性教育措施落實。同時，加強對外來務工黨員、勞務派遣制員工黨員的管理，每年對黨員組織關系進行1次集中排查，審核1次《流動黨員活動證》，黨員組織關系隸屬清楚、轉接規范，每名黨員都納入黨的一個基層組織。

第五章

活動規范

第十七條

黨建引領企業發展。黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用，通過參與企業重大決策、落實黨管干部人才原則、加強對企業領導人員的監督等，保證監督黨和國家方針政策貫徹執行。組織和開展職工群眾為企業發展獻言獻策活動，把黨建成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

第十八條

黨建引領企業文化。從企業實際出發，創新思想政治工作內容、方法和載體，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦。黨組織活動與企業文化建設有機結合，培育體現企業特點、增強企業凝聚力、激發職工創造力的先進企業文化。

第十九條

創建特色黨建品牌。開展黨組織和黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗、責任區、黨員技術攻關等活動，扎實開展示范支部、紅旗支部、星級黨員創建活動，努力打造企業特色的黨建品牌。

第二十條

做好黨員關愛幫扶工作。動態建立困難黨員臺賬，經常開展關懷幫扶活動，每年開展1次黨內表彰活動。

第六章

保障規范

第二十一條

活動場所建設規范。企業黨組織要建有固定活動場所，并達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，統一場所標識、制度。黨組織標牌懸掛在醒目位置；室內上墻制度一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。黨務、廠務公開欄設置規范，公開內容符合規定，更新及時。

第二十二條

加強制度建設。黨建工作納入企業章程，在公司章程內設立黨建專章，詳細規定黨組織的法定地位、職責權限、機構設置、人員配備、黨組織研究討論重大問題的具體范圍和程序、經費保障等內容。

第二十三條

加強企業黨組織工作人員隊伍建設。企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制。每個國有企業黨組織要至少配備一名專職黨務工作人員，切實加強企業黨組織工作人員隊伍建設。

第二十四條

加強經費保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經費，納入企業管理費用，確保黨組織工作有條件、辦事有

經費。同時，建立落實經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度，確保工作經費管理使用規范。

第五篇：非公經濟和社會組織黨建工作基本規范

非公經濟和社會組織黨建工作基本規范

一、工作規范

1.黨員大會記錄本（發展黨員事宜、統一活動日活動事宜、黨內選舉換屆事宜、黨內其它大事）

2.支部委員會記錄本（7名黨員以上成立支部委員會的支部有，紀要記錄支委會日常會議、討論發展黨員、討論換屆選舉、討論活動等內容）

3.講黨課文件（講黨課簽到表、講黨課照片、講黨課文稿件）

4.黨員黨性分析資料

5.黨支部工作資料（支部工作計劃、實施方案、黨員個人工作、學習計劃，工作、學習總結、會議記錄、黨建宣傳資料、檢查考核資料、星級管理資料、）6.黨員教育管理資料

6.1黨員信息管理資料（花名冊、黨員黨籍檔案、黨員外出學習記錄、黨員組織關系轉接、黨費收繳（黨費證、黨費票、黨費匯總表）、黨員榮譽管理、黨員處分管理、星級管理評定資料、黨員心得體會、黨員思想匯報。）

6.2流動黨員管理（流動黨員信息表、流動黨員個人信息、流黨員黨費收繳管理）6.3發展黨員資料（三支隊伍臺賬，黨員發展計劃，入黨申請人、積極分子、發展對象、預備黨員個人資料，相關請示批復文件，黨員培訓信息表、黨員培訓證書、）7.黨內組織生活資料（組織生活會、民主評議黨員計劃、實施方案、黨員自評報告、會議記錄、評議結果備案報告、不合格黨員、會議影響）

8.上級黨組下發的其他資料（根據各級黨委在不同時期下發的階段性文件）

9.支部檔案管理資料（每年整理的上年支部歷史資料）

二、管理規范

10.一線責任管理制度資料（員工意見征詢會、意見箱問題記錄，解決方案及回復）

11.建工作目標責任資料（黨工委責任目標任務書、支部工作開展計劃、工作過程監督、上級黨組任務資料、上級黨組問題反饋資料、年終工作總結、上級黨組考核和職工監督文件）

三、活動規范

12.“評星晉級，爭創雙強”資料（上級文件、申報資料、內部評定資料、評定批示）

13.統一活動日資料（會議記錄、統一活動日報告）14.開展表彰慰問活動（優秀工作評定資料、優秀工作評定資料，困難黨員、職工慰問報告及圖片，談心談話活動方案及照片）15.主題黨建活動（“黨員先鋒崗”“黨員技能標兵”“黨員責任區”“黨員公開承諾”“黨員示范崗”“黨員志愿服務活動”“七一建黨活動”等活動方案、活動影響資料、活動總結）

16.企業活動（春節晚會、五一勞動節植樹活動、企業運動會、三八婦女節活動、重陽節、中秋節、員工生日會、技術比賽、科技創先比賽、環保知識比賽、質量月活動、消防活動、工會職工知識競賽、企業組織員工活動、精準扶貧、金秋助學、社會捐助、社會服務等活動的實施方案、影響資料、憑證）

四、保障規范

17.工作基礎資料（組織結構、書記個人資料、指導員信息資料、黨員臺賬、支部運營情況表、企業職工信息表）18.黨建工作指導員管理（黨建指導員信息表、黨建指導員指導工作記錄及圖片、黨建指導員指出的問題、意見）19.支部經費管理（經費管理制度、經費記賬臺賬、物資管理臺賬）

20.支部建設資料（各項制度建設制度和手冊、支部展板、歷史長廊、支部宣傳策等資料管理）

五、組織規范

21.支部換屆批示文件（換屆申請、換屆方案報告、換界結果請示、換屆批示文件）22.黨支部領導班子文件（書記簡介、黨員基本信息）23.支部結構文件（支部組成結構、支部簡介、公司簡介）