第一篇：黨建工作基本制度

入黨誓詞

我志愿加入中國共-產-黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共-產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨

黨籍黨費管理制度

1、所有黨員應接受所屬黨支部的領導和管理，黨員應積極參加支部開展的各項組織活動。外出黨員和因故不能參加的黨員事先必須向支部請假，并及時進行補課，每季度向支部匯報思想、工作情況。黨員必須完成支部所布置的各項任務，積極履行黨章規定的各項義務。

2、黨員的組織關系各黨委要建檔管理，黨員因工作變動等原因需轉移組織關系時，由支部、總支開具介紹信，基層黨委負責做好接轉工作。學院內各黨委之間可以互相接轉，外出或外來黨員經學院組織部接轉。

3、黨員必須按中組部的文件規定按期、足額交納黨費。支部應經常向黨員公布黨費繳納情況，負責將所收黨費如數及時向上級黨組織交納。

4、黨員無正當理由，連續六個月不參加組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，作自動脫黨處理。

黨支部的基本任務

黨章規定的黨的基層組織的基本任務，也是黨支部的基本任務。即：

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

3、對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

4、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

7、監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

2.密切聯系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯系范圍，按照入黨聯系人聯系對應入黨積極分子，其他黨員分別聯系普通群眾的原則，每位黨員至少聯系1名群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，結合自身實際，開展服務承諾活動，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經常主動找所聯系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯系群眾談一次話。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關于“黨員聯系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯系群眾工作”進行民主評議。

5、應將黨員聯系群眾“一幫一、一對一”結對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯系群眾工作落實情況。

組織生活制度

1、按照黨章規定：“每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內外群眾監督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

2、黨員領導干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委（黨組）單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學習、進修，半年之內可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補課，并向組織匯報學習、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負責聯系，向他們傳達組織生活的內容，聽取他們的意見和要求。患精神病的黨員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當，保持每月一次支部（小組）會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權、選舉權和被選舉權）；支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在未經黨委批準之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預備黨員，在黨委批準入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查；四到五個月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據情況給予一定的黨紀處理；如果沒有正當理由，連續六個月以上不參加組織生活的，就被認為自行脫黨，支部應決定予以除名，報上級黨組織審批。

黨建工作責任制

1、每年年初制定黨建工作總體規劃及總體目標任務，規劃緊緊圍繞服務單位發展這個中心，把黨的建設和單位實際緊密結合起來。根據總體規劃和總體目標任務，制定具體目標任務，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導。

2、落實上級黨組織制定的規劃，結合本級黨組織實際，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標任務。

3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領導班子成員“責任區”和下屬黨支部（小組）黨建工作。

4、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一個議題，采取現場觀摩，交流經驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

5、建立黨建工作聯系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部（小組）建立聯系點，進行幫扶指導，使黨員領導干部在一線指導黨建工作成為一項經常性工作。同時，各黨支部（小組）成員聯系普通黨員群眾，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

6、黨組織書記親自抓好一個“責任區”和一個聯系點，并聯系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整體黨建工作。

7、明確“黨組織集體責任、書記第一責任、副書記具體責任、分管領導直接責任”四個責任主體。

8、黨組織要落實黨組織的各項活動經費，組織黨務干部進行系統的集中培訓，規范黨組織辦公室的硬件建設，配齊配全電教設備等，抓好黨建相關制度上墻。

中心組學習制度

1、黨組（黨委）中心學習小組成員包括下列人員：機關黨組（黨委）成員和機關支部書記，根據需要還可吸收其它有關部門的負責同志參加。組長由黨組（黨委）書記擔任，黨組（黨委）中心組實行組長負責制。

2、黨組（黨委）中心組的學習要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內容，把學習理論同黨的重大方針政策結合起來，把經濟、政治、科技、法律的學習與業務工作的學習結合起來。

3、黨組（黨委）中心組學習每年集中學習不少于6次，總時間不少于12天。黨組（黨委）中心組學習要以自學為主，堅持自學、集中學習研討相結合。黨組（黨委）中心組成員要積極開展讀書自學活動，自學要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學和調研的基礎上圍繞學習中的重點、難點和熱點問題，適當安排、組織一些座談討論和專題講座。

4、黨組（黨委）中心學習小組的學習應大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考。

黨風廉政建設制度

1、組織黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、新修訂的《關于實施黨風廉政建設責任制度的規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及黨風廉政建設方面規定有關規定，組織黨員干部進行討論。

2、定期組織收看反腐倡廉警示片。利用反面教材，對黨員干部進行反腐倡廉的警示教育，在思想上筑起一道反腐倡廉的鋼鐵長城。

3、嚴格規范黨員干部廉潔從政行為。按照“八個堅持，八個反對”的原則，認真落實中紀委提出的“四大紀律”、“五個不許”的規定，防止領導干部利用手中的權利謀取私利，落實中央提出的領導干部進一步提高為人民服務的能力和水平。

4、加強對黨員領導干部的監督。重點加強對黨員領導干部“八小時”以外生活圈、社交圈的監督，保證黨員領導干部始終做到干干凈凈為官、明明白白做人，樹立清廉統計新形象。

5、加大違法案件的查處力度。決不許有案不報或有案不查的現象，更不允許打擊報復舉報人。

6、保障措施。一是強化意識。所有黨員應把黨風廉政建設擺在重要位置，列入績效考核目標管理的重要內容進行檢查、考核，并作為年終評比先進的依據。二是完善制度。按照黨風廉政建設責任制的總體要求，針對薄弱環節，根據實際情況進一步修訂和完善有關規章制度。三是加強監督。每個黨員干部要經常性對照檢查一次執行廉政建設制度的情況，并作為黨小組民主生活會的必談內容。對違反本制度規定的，或由于工作不負責任而不履行職責造成后果的，依照有關規定給予批評教育、組織處理或紀律處分。

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。

1、黨支部委員會會議。黨支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組和有關黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：

①研究、貫徹上級黨組織的指示和決定；討論制定完成各項任務的方針辦法；

②研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題，研究有關干部選拔、調整方面的問題；

③研究培養、發展新黨員方面的問題，討論研究協調工會等群眾組織方面的問題；

④開展經常性的思想政治工作，關心群眾的政治、經濟文化生活等。

2、黨支部黨員大會。支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員（包括預備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現。支部黨員大會應每季度不少于一次，黨支部可根據工作需要，提前或適當增加大會次數。會議內容如下：

①定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；

②討論并決定黨支部的重大問題。③選舉產生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

④討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題等。

3、黨小組會。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當增加次數。

第二篇：黨建工作基本制度

黨建工作制度匯編

二〇一三年四月

目 錄

黨建工作基本制度

（一）黨支部工作制度

1、黨支部工作職責…………………………………1

2、黨支部議事規則…………………………………2

3、黨建工作責任制度………………………………4

4、三會一課制度……………………………………5

5、組織生活會制度…

……………………………6

6、民主生活會制度…………………………………8

7、民主科學決策制度………………………………10

8、請示匯報制度……………………………………11

（二）黨支部成員職責

1、黨支部書記職責…………………………………12

2、黨支部組織委員工作職責…………

…………13

3、黨支部紀檢委員工作職責………………………14

4、黨支部宣傳委員工作職責………

……………14

5、黨小組長工作職責……

………………………15

（三）黨員管理、黨員發展制度

1、黨員目標管理制度…………………………… 15

2、黨員學習教育培訓制度……………… ………16

3、黨員活動日制度…… …………………………18

4、黨員聯系群眾制度……… ……………………19

5、民主評議黨員制度…… ………………………19

6、黨費收繳制度…… ……………………………20

7、發展黨員工作制度…… ………………………21

8、入黨公示制度……… …………………………22

（四）黨風廉政建設制度

1、黨務公開制度…… ……………………………23

2、黨內監督制度……… …………………………26

3、黨風廉政建設責任制度……… ………………28

4、領導干部廉潔自律制度…… …………………29

5、黨員監督制度……… …………………………30

6、黨員談話誡勉制度… …………………………34

黨支部工作職責

1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，研究討論部署黨支部建設、精神文明建設和思想政治工作。

2、充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結帶領黨內外干部、群眾，完成上級黨組織下達的各項工作任務。

3、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識。

4、研究決定本單位工作中的重大問題。

5、做好黨員的教育、管理、監督，堅持正常的組織生活制度，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

6、對要求入黨的積極分子進行教育培養，做好黨員發展工作。

7、堅持黨管干部的原則，做好干部的選拔、教育、培養、考察、使用、管理及干部推薦工作。

8、加強黨風廉政建設，認真開展黨務公開、事務公開和行風建設。

9、加強對工會等群團組織的領導，大力支持工會等群團組織根據自身特點和需要，開展各項工作。

10、大力推進黨務數字化建設，積極開展各項活動。

11、切實開展創先爭優活動，著力建設先進黨支部。

12、完成上級黨組織交辦的其它工作任務。

黨支部議事規則

為堅持和健全民主集中制，保證黨支部會議質量，不斷提高黨支部議事的民主化、規范化程度，特制定如下議事規則：

一、會議時間與參會人員

1、黨支部會議原則上每月召開一次，特殊情況可隨時召開。

2、討論決定建黨對象、發展黨員、推薦代表、表彰和處分黨員等重要問題時，除特殊情況外，所有成員必須按時參加會議，不得缺席。確實不能參加的，須在會前向黨支部書記請假。

3、黨支部會議可根據議事內容的需要，由黨支部書記確定該次會議召開的形式，確定出席

會議的人員。

二、會議的主要形式

1、傳達、學習上級黨組織召開的會議精神、文件，討論、研究貫徹意見和落實措施。

2、討論、研究黨建工作，分析、總結黨員干部的思想、工作、遵紀守法、廉潔自律等方面的問題。

三、會議議題的確定

1、黨支部會議討論的議題，根據上級黨組織要求、支部工作和中心任務而定。

2、為了提高會議效率，保證會議質量，議題由黨支部書記或支部委員在會前做好充分準備。

四、會議要求

1、黨支部會議由書記主持，書記因特殊情況缺席時，由指定的支部委員主持。主持人提出本次會議的議題，逐題進行討論、研究。

2、黨支部會議討論、研究問題，堅持民主集中制原則，參會人員要積極發表意見，觀點鮮明，意見集中。

3、黨支部會議決定事項，由會議主持人集中多數成員的意見作出決定。如對重要問題有不同意見，一般暫緩作出決定，待進一步調查研

究，交換意見后，提交下一次黨支部會議。討論新黨員吸收，黨員的獎懲等事項，必須嚴格按規定程序進行，不得臨時決議或倉促決定。

4、黨支部會議決定的事項，任何個人不得隨意改變；確需改變的，應經黨支部會議研究決定。

五、會務工作及相關要求

1、要有專人做好會議記錄，特別是會議決定的事項要詳細記錄清楚。

2、會議決定的事項，需要行文的，由辦公室三天內辦畢，不得貽誤。

3、參會人員要注意保密，對不需公開的會議內容一律不得向外泄露。

4、開會時應自始至終集中精力，非特殊情況，不得遲到早退，也不得在開會期間臨時外出處理與會議無關的事。

黨建工作責任制度

1、黨建工作列為黨支部的職責，書記以身作則并負全面責任，支部委員齊抓共管，負有相應的重要責任。

2、黨建工作的主要任務是黨的思想建設、組

織建設、作風建設。

3、黨建工作要突出重點,求真務實。加強黨建工作研究，積極探索黨建工作新路子，研究新情況，解決新問題。

4、黨支部年初制定全年黨建工作計劃，每季度制定階段性工作計劃，每月有工作安排，將目標任務分解到各部門及人員，書記定期檢查，年中、年底進行全面總結，接受上級黨組織的檢查考核。

5、堅持黨建例會和思想政治工作例會制度，黨支部每季度至少召開一次黨建例會，對黨建和職工思想政治工作情況進行分析、梳理，有針對性做好各項工作。

6、黨支部每年制定黨員教育計劃、黨員發展計劃，對黨員進行民主評議，正確處臵不合格黨員，保證黨組織的純潔性和先進性。

7、黨支部每年在“七一”前根據上級黨組織的部署，對開展“創先爭優”活動進行一次總結，樹立典型，表彰先進，推動黨建工作上新臺階。

“三會一課”制度

1、黨小組會每月一次，圍繞黨的中心工作和

支部近期任務組織活動，開展批評與自我批評。

2、黨支部委員會每月一次，研究本單位思想、組織、作風建設以及本單位重大事件和重要問題，開展批評與自我批評。

3、支部黨員大會每季度一次，向全體黨員報告工作，傳達學習上級黨組織的指示和決定；圍繞黨的中心工作，進行黨的宗旨、黨性、黨風、黨紀、形勢任務等黨課教育等。

4、黨課每半年一次，根據黨的中心工作和要求安排黨課內容。

5、建立三會一課的考勤、記錄制度，作為考核黨員參加組織活動的基本依據。

組織生活會制度

1、為確保黨內組織生活健康有序地開展，發揚黨內民主，維護團結，增強黨組織和黨員的凝聚力、戰斗力和創造力，特制定本制度。

2、組織生活會原則上每年定期召開兩次，分上、下半年各一次，上級黨組織規定召開的專題組織生活會除外。

3、組織生活會由黨支部負責組織。每次召開前由支委會研究，確定合適主題，確保組織生

活會科學化、規范化、民主化。

4、組織生活會的形式和內容是：通過引導黨員開展批評與自我批評，充分發揚民主，緊密結合實際工作，在提高認識、統一思想、履行崗位職責、遵紀守法等方面進行自我檢查總結，征求全體黨員的意見和建議。每個黨員都要認真剖析自我，總結問題和不足，確定努力方向和整改思路，并對其他黨員給予客觀、公正的評議，力求取得共同進步、達成共識、增進團結的效果。

5、為增強組織生活的針對性、生動性和實效性，積極拓寬思路，創新組織生活會形式，組織有意義的外出實地觀摩或深入基層開展主題實踐活動，在幫貧扶困的同時，增強教育黨員的實效，提高組織生活會的質量，堅定黨員的理想信念，增強黨員投身于事業改革與發展的積極性和主動性。

6、針對組織生活會提出的問題，黨支部要認真研究，本著“懲前毖后、治病救人”的原則，教育和引導黨員積極整改，達到黨員先進性具體要求標準。

7、全體黨員要認真對待和積極參加組織生活會，要胸懷坦蕩，坦誠相見，以求真務實的精

神積極投入到批評與自我批評活動中，堅決反對走形式，反對敷衍了事和空洞浮夸，堅決避免不切實際和捕風捉影、打擊報復等不良傾向，以確保組織生活會健康運行、形成團結向上的良好氛圍。

8、支部和黨員都要認真總結組織生活會的有益經驗，相互交流，保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行，進一步加強思想、組織、作風建設，加強黨性鍛煉，提高思想覺悟，升華思想境界，并及時上報相關總結材料。

9、全體黨員必須參加組織生活會活動，無故未參加者，取消年內評優資格。確需請假無法參加的，要進行補課，與每個黨員開展談心活動，并留下自評和評議意見等書面材料。

民主生活會制度

1、每半年召開一次民主生活會，根據需要也可隨時召開，上半年民主生活會在六月底召開，下半年的民主生活會在十二月底召開。

2、民主生活會必須全體支委參加，由書記主持。列席會議的人員，由支部根據會議內容確定。

3、民主生活會要圍繞關于加強領導班子建設和“學習、團結、廉潔、求實”的要求，主要是在貫徹黨的路線、方針、政策和上級精神及中心組成員個人的思想、作風、工作、生活、團結、廉潔等情況進行檢查、總結，交心通氣，匯報思想，開展批評與自我批評。每次召開民主生活會要把帶有普遍性或比較突出的問題作為討論的重點。

4、民主生活會召開的時間、內容和要求，必須提前通知參加會議人員，以便進行認真準備。民主生活會前，及時將開會的日期、內容報告上級黨組織，請上級黨組織派員參加。

5、民主生活會應遵循“團結——批評與自我批評——團結”的方針，解決支部內部的問題，達到統一思想、加強團結、相互監督、共同提高的目的。防止開成情況匯報會、工作研究會或評功擺好會。必須增強黨內生活的政治性和原則性。支部成員要本著“知無不言，言無不盡”、“言者無罪，聞者足戒”的精神，敞開思想，坦誠相見；要嚴以律己，寬以待人，主動檢查自己，誠懇接受批評和幫助；開展批評要與人為善，實事求是，不準隨意夸大，不許壓制或打擊報復，不許向外泄露。

6、對檢查和反映出來的問題，支部要及時解決，并要制定改進措施；支部解決不了的，要向上級黨委報告。

民主科學決策制度

1、堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，班子成員要提高思想政治素質，加強政治理論學習，增強黨性鍛煉，充分發揮集體領導的優勢，使領導班子成為學習型、創新型、務實型的領導班子。

2、討論或決定全局性的重大事項和問題必須召開班子會議討論決定，會議堅持集體討論、科學決策，會上允許發表不同意見。一經決定后，必須統一行動，堅定不移地貫徹執行，要維護班子團結。

3、定期召開班子會，主要是傳達上級黨組織的會議、文件和指示精神，通報有關重大事項，聽取工作匯報，部署有關工作，討論需要班子會決定的事項。

4、討論決定時，必須按照“少數服從多數”的原則，必要時，可進行表決。表決可采取舉手或無記名投票方式進行。如對重大問題發生

意見分歧，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數人的意見執行外，應當暫緩作出決定，經進一步調查研究，交換意見后，下次再做討論決定；在特殊情況下，也可將意見分歧情況向上級黨組織報告，請求裁決。

請示匯報制度

1、黨支部遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題，必須請示上級黨組織。

2、黨支部每月必須向上級黨組織匯報一次工作情況，如遇特殊情況及時匯報。

3、黨員每月向黨支部匯報一次。黨員向黨組織匯報的主要內容是：

（1）貫徹執行支部決議和黨組織交給的任務完成情況。

（2）自己近期的思想、工作情況和學習政治、業務、科學文化知識的情況。

（3）了解的好人好事和不良傾向，群眾的情緒和要求。

（4）對黨組織或任何黨員提出批評和建議。

4、黨員匯報的主要形式：

（1）在黨的組織生活會上集體匯報。

（2）黨員向支部書記或支委口頭匯報。

（3）黨員外出時間較長應向黨組織書面匯報。

黨支部書記工作職責

1、黨支部書記在上級黨委和黨支部委員會集體領導下，主管支部的黨建及精神文明建設工作。

2、傳達貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級指示及決定。

3、完成黨建的各項任務，研究安排支部工作。

4、定期召開支委會和支部大會，做好支部的日常工作。

5、做好黨員的發展工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

6、協調單位內部黨、政、工、團之間的關系，充分調動各方面的積極性。

7、做好干部的培養、選拔工作，發揚黨的優良傳統和作風。

8、抓好黨支部的廉政建設，做廉政、勤政的模范。

黨支部組織委員工作職責

1、提出黨支部的組織建設、黨員管理規劃，提出黨小組劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活會。

2、提出組織生活的內容和要求。配合支部書記制定黨支部“三會一課”的實施計劃，檢查組織生活落實情況。

3、了解和掌握黨員的思想狀況，協助紀檢委員、宣傳委員對黨員進行思想教育和紀律教育，具體組織開展爭創先進黨支部、先進黨小組，爭做優秀黨員的活動。搜集和整理黨小組、黨員的先進事跡，向支部委員會提出表揚、獎勵黨小組和黨員的建議。負責評議黨員、評議黨支部的具體工作。

4、正確掌握發展黨員方針。負責對要求入黨的積極分子的培養，教育和考察工作。制定發展黨員工作計劃，提出發展黨員意見。具體辦理接收新黨員的手續。做好對預備黨員的教育、考察工作，按時辦理預備黨員轉正手續。

5、協助黨支部書記做好黨支部的干部管理工作，負責干部考核等具體工作的實施。

6、負責經常性的組織管理工作，按照規定及

時收繳黨費，做好黨員統計工作，接轉黨員組織關系等。

黨支部紀檢委員工作職責

1、經常對黨員進行黨風黨紀教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。

2、具體負責組織黨員學習上級黨組織頒發的黨風廉政建設學習材料并監督檢查落實情況。

3、維護黨員的民主權利不受侵犯，督促黨員履行義務。負責受理和轉遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。

4、經常對黨員進行紀律監督，認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律事件。

5、經常向支部委員會和上級黨組織匯報和反映本單位黨風黨紀情況。

黨支部宣傳委員工作職責

1、圍繞黨的路線、方針、政策和各項工作任務，提出宣傳教育工作的意見，積極開展宣傳工作。

2、組織黨員學習中國特色社會主義理論，學習時事政治、《黨章》和黨的基本知識。

3、組織指導黨員和群眾學習科學技術、文化知識，會同工會等組織開展文化體育活動。

4、了解教育思想動態，做好教育思想工作。

黨小組長工作職責

1、主持召開黨小組組織生活會，組織黨員學習政治理論，學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識。

2、組織黨員貫徹上級黨委和黨支部的決議，并檢查黨員執行決議的情況。認真開展批評與自我批評。

3、協助黨支部做好黨員鑒定，接收新黨員和對預備黨員的教育考察工作，按時收繳黨費。

黨員目標管理制度

一、黨員目標管理內容

1、根據黨員崗位確定黨員管理目標。不同崗位的黨員目標管理制度應體現本崗位特色。

2、黨員目標管理內容應包括：組織生活出勤、工作目標達成、黨員自我提高、遵守黨風黨紀、發揮先進性作用。

二、每個黨員具體目標的制訂，應遵循個人自訂、黨小組互評與支委會審定相結合的原則進行。

三、黨小組對黨員完成目標的有關情況逐月分別記錄，每半年向支委會匯報一次。

四、黨員目標管理考核評比分為年終進行總評與民主評議黨員相結合，按照目標管理內容的分解項目，采取百分制打分方法進行。

五、考評步驟：

1、自我總結評議；

2、民主評議，征求群眾和有關部門意見；

3、支部鑒定，公布考核結果；

4、根據考核結果，確定優秀、合格、基本合格和不合格黨員，進行相應的表彰和組織處理。并將考核情況報委黨組。

黨員學習教育培訓制度

1、黨員學習教育培訓是對黨員進行思想政治教育和黨的基本理論、基本知識及業務培訓，提高黨員政治理論水平和業務水平的基本形

式，黨組織要加強對黨員學習教育培訓工作的領導。

2、黨員學習教育培訓以黨支部（黨總支）為單位進行。學習教育培訓的內容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，黨的路線、方針、政策，黨員的權利、義務、標準和黨的組織紀律教育，黨的優良傳統和光榮歷史教育，科學文化知識和業務技能知識等。

3、黨員學習教育培訓要做到有計劃、有安排、有落實。學習教育培訓情況要有記錄，學習形式采取集中學習和自學相結合的方法，以黨員個人自學為主，集中學習時間一般每月安排一次，培訓時間每半年一次。

4、黨組織對專（兼）職黨務工作者的教育培訓，每年至少集中培訓一次。

5、黨組織每年召開一次黨員民主生活會，組織黨員通過學習教育、開展批評與自我批評、認真整改等形式，切實解決自身存在的問題，增強黨員意識。

6、黨組織要建立黨員活動室，配備電教設備和黨報黨刊，使黨員學習教育有場所和學習內容。

7、上級黨組織要對黨員學習教育培訓情況進行督查指導，并納入黨建目標管理考核內容。

8、黨員學習教育培訓情況要納入黨員目標管理考核內容，黨組織對黨員學習情況每年檢查1-2次，檢查情況作為黨員目標管理考訂和民主評議黨員的依據。

黨員活動日制度

黨員活動日制度是嚴格黨支部組織生活的重要制度，是黨員加強組織觀念，享受黨員權利，履行黨員義務的體現。

一、每月定時組織黨員活動日活動。以集中為主，可結合實際采取其它形式，具體時間由支部根據實際安排。

二、支部認真安排黨員活動日，做到有計劃有準備。

三、黨員活動日的內容根據上級黨組織的要求，結合委實際，確定以下幾個方面：

1、學習黨的路線、方針、政策和國家有關法律法規。

2、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨章、黨的基本知識。

3、學習時事政治，開展形勢教育。

4、開展寓教于樂的文體活動，組織黨員參加義務勞動等。

黨員聯系群眾制度

1、黨支部根據每個黨員的具體情況，采取組織決定和個人自愿相結合，確定聯系對象。

2、黨員應該積極配合黨的中心工作，向聯系對象宣傳黨的路線、方針、政策，培養入黨積極分子，做好后進人員的轉化工作，聽取群眾的批評意見和建議。

3、黨員應和聯系對象保持經常性接觸，每月不少于一次，并將聯系的情況及時向黨支部或黨小組匯報，黨支部對黨員的匯報要有記載。

4、黨支部要把聯系群眾的工作作為考評黨員、評選優秀黨員的內容之一，成績顯著的，要及時給予表彰。

民主評議黨員制度

1、民主評議黨員工作是一項正常性工作，每

年進行一次。

2、評議內容：堅持從嚴治黨原則，對照《黨章》及有關規定，按照上級要求和部署，評議黨員執行黨的路線、方針、政策情況和先鋒模范帶頭作用發揮情況。

3、評議程序：學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理。

4、民主評議黨員必須堅持黨員標準，注重思想教育，堅持批評與自我批評相結合原則，按照《黨章》規定的黨員標準和黨員先進性標準進行教育評議、定格。

黨費收繳制度

一、每個共產黨員都必須自覺按月交納黨費。

二、交納黨費數額有多有少，具體依據工資標準。

三、生活確有困難的黨員，由本人提出申請，經支部委員會批準，可以少交或免交黨費。

四、黨員除按規定交納黨費外，本人自愿多交不限。

五、新入黨的黨員應從上級黨委批準為預備黨員的當月開始交納黨費。

六、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納的，經支部委員會同意，可以委托其他黨員代為交納或預交、補交，預交、補交時間一般不超過6個月。

七、無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

八、支部每季度向上級黨組織上交黨費一次。支部黨費收交情況必須上墻公布。

發展黨員工作制度

1、黨支部（黨總支）要把發展黨員工作作為一項經常性的重要工作，嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定進行。

2、對要求入黨的積極分子進行培養教育，要指定1-2名正式黨員培養聯系人，要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，經支委會討論決定，方可列為發展對象。發展對象必須參加上級黨組織的集中培訓。

3、發展對象經上級黨委審查同意后，填寫《入黨志愿書》；申請入黨的人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。

4、發展對象經支委會討論同意后，然后再提交支部大會討論。支部大會采取票決的方式進行，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數才能通過接收預備黨員的決議。報上級黨委審批之前，由所在黨支部將新發展黨員對象在其工作單位或生活所在地進行公示，公示期為5-7天。申請人和入黨介紹人必須參加支部大會。

5、預備黨員必須由黨委審批，黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過的預備黨員進行審查。黨組不能審批預備黨員。

6、預備黨員經過一年的培養期滿后，由本人主動提出轉正申請。轉正的程序是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾意見；支委會審查；支部大會討論、票決通過；總支委員會審查；報黨委審批。

7、黨支部（黨總支）每年年初要向黨委報告發展黨員工作計劃，年底要報告發展黨員工作情況。如發現問題，要及時向上級黨組織匯報，對違反規定程序的，要追究責任。

入黨公示制度

一、公示對象為已經預審通過的發展對象和預備期滿提出轉正申請的黨員。

二、公示內容包括：公示對象基本情況、首次遞交入黨申請書時間、確定為入黨積極分子和發展對象的時間、支部大會通過為預備黨員時間、參加培訓情況、培養聯系人以及現實表現等。對預備黨員不再公示其基本情況。

三、公示以黨支部為單位，主要采取通報和張榜公布的方式，有條件的可設立舉報箱或舉報電話。公示時間一般為7天。公示除在公示對象所在單位、地區進行外，必要時也可擴大到其居住地和原工作單位進行。

四、公示期間，個人和單位均可向所在黨支部或上級黨組織反映公示對象的問題。黨支部對單位或個人的反映意見要及時調查核實。未經調查核實，不得進入相關發展程序。

五、公示情況必須向黨員大會報告。未經公示，不得繼續履行發展黨員的手續。

黨務公開制度

為了進一步提高黨組織決策民主化、科學化水平，加強黨務工作的透明度，促進黨務公

開工作健康深入開展，特制定本制度。

一、基本原則

黨務公開要堅持實事求是，面向基層、面向群眾，不回避矛盾、避重就輕，內容真實、全面、具體。

二、公開內容

按照依法公開、真實可信的要求，凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益的問題、群眾關心的熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，除涉及保密的內容外，都要最大限度的向群眾公開。包括：

1、黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。

4、領導干部廉潔自律規定執行情況。領導干

部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、配偶和子女從業等個人重大事項報告情況，執行不準收送現金、有價證券、支付憑證的規定情況，執行通信工具管理規定情況，出國（境）和跨省考察情況，執行公車使用管理規定情況，使用招待費情況。

5、組織建設情況。黨代表的推薦產生情況，黨員發展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況，實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、有必要公開的黨內其它事項。

三、公開程序

按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結果公開、接受監督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、黨小組會等載體集思廣益，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨

員群眾公開。人事任免、干部培養等內容按《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求執行。重大決策作出后要向群眾公示，形成共識，贏得群眾支持。

四、公開時間和形式

黨務公開要突出時效性，常規性工作、重大決策、目標任務常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經上級黨組織審批后公開。

根據內容不同可采取會議公開、公告公示、網站等不同的公開形式。只適宜在黨內公開的，要通過黨內有關會議、文件、通報等形式進行公開。

五、監督與考核

將黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制和黨建工作的重要內容，切實搞好公開公示，要聘請監督員，及時了解黨員群眾的反映，為認真落實黨務公開制度提供基礎保障。

黨內監督制度

1、黨組織對黨員特別是領導干部監督的主要內容：

（1）遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（2）遵守國家憲法、法律、法規，堅持依法行政的情況；

（3）貫徹民主集中制原則的情況；

（4）保障黨員權利的情況；

（5）在干部選拔任用工作中執行有關規定的情況；

（6）密切聯系群眾，實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的情況；

（7）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

2、黨組織實施監督的主要方法：

（1）嚴格黨的組織生活制度。黨組織應每半年檢查一次黨員參加組織生活的情況，并將黨員領導干部參加所在黨支部組織生活會的情況向黨員公布。

（2）黨組織要按規定召開每年一次的民主生活會；會前收集黨員、群眾對領導干部的意見，如實轉告本人或在會上報告；督促黨員領導干部根據黨內外群眾意見，進行整改；將領導干部執行民主生活會制度，開展批評與自我批評的情況和民主生活會反映出的問題，如實報告

上級黨組織。

（3）黨組織經經常了解掌握干部職工的思想、作風和工作情況，及時反饋，并提出意見。

（4）半年召開一次黨員大會，聽取本單位行政負責人通報主要工作情況。

（5）按規定組織全體黨員、干部職工聽取領導干部述職述廉情況。

（6）對黨員違紀案件認真調查核實，協同有關部門嚴肅處理。

（7）做好群眾來信來訪工作。

黨風廉政建設責任制度

1、黨風廉政建設責任制以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“懲防并舉，注重預防”的方針，堅持黨要管黨，從嚴治黨，標本兼治，綜合治理，立足教育，著眼防范的原則。

2、黨風廉政建設責任制實行集體領導與個人分工負責相結合，黨組織負責人為第一責任人，紀委書記（紀檢組長或紀檢委員）為直接責任人，一級抓一級，層層抓落實。

3、黨組織要按照中央和自治區、市、縣委的

有關規定、要求，把黨風廉政建設作為黨建工作的重要內容，與黨建工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

4、對違反黨風廉政建設責任制的單位或個人，實行責任追究。責任追究要實事求是，分清集體責任與個人責任、主管領導責任和分管領導責任，按有關人員的職務、違紀違法中所起的作用和應負的責任，分別給予不同的處分和處理。

領導干部廉潔自律制度

1、領導干部要認真學習中央和自治區、市、縣委關于領導干部廉潔自律方面的規定，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，模范遵守黨的紀律和國家的法律法規。

2、領導干部要嚴格執行黨的民主集中制，堅持集中領導和分工負責原則，重大事項必須集體討論決定，實行民主、科學決策。

3、黨員領導干部要堅持參加雙重組織生活會，既參加領導班子民主生活會，也要參加所在黨支部組織生活會，認真開展批評與自我批評。

4、在各項工作和社會活動中，領導干部應做到：

（1）廉潔奉公，忠于職守，禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

（2）遵守公共財物管理規定，禁止假公濟私、化公為私。

（3）嚴格遵守組織人事紀律。

（4）涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關系的事項，應當奉公守法。禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

（5）要艱苦奮斗，勤儉節約，禁止講排場，比闊氣，鋪張浪費，揮霍公款。

（6）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為黨和人民的事業勤奮工作。

黨員監督制度

為使廣大黨員更好地貫徹執行黨的路線、方針、政策,自覺踐行“三個代表”重要思想和

科學發展觀,認真履行黨員義務行使黨員權利,推動黨的各項工作的開展,依據《中國共產黨章程》有關規定和要求,制定本制度。

一、黨員監督的內容

1、監督黨員執行黨的路線、方針和政策情況，黨員是否在政治上同黨中央保持一致，尤其是黨員領導干部能否嚴格地貫徹執行民主集中制原則，實行集體領導，遵守黨的紀律。

2、監督黨員完成工作任務情況。黨員是否服從黨所分配的工作，認真完成各項工作任務。

3、監督黨員思想作風建設情況。黨員是否堅持和發揚黨的優良作風,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺把自己臵于黨組織和人民群眾的監督之下。

4、監督黨員遵紀守法情況。黨員是否能自覺遵守國家法律法規，始終保持共產黨員良好形象。尤其是領導干部是否勤政為民,立黨為公。

5、監督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結派、搞封建迷信活動等不良傾向。

6、監督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。

二、黨員監督的方法

黨員監督包括黨內監督和黨外監督。

1、黨內監督包括組織監督和法規監督。組織監督即黨組織對黨員監督、集體監督。黨組織對黨員監督就是通過建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內的錯誤傾向和不良作風。集體監督就是實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，防止錯誤決策，制止以權謀私。

2、黨外監督主要包括群眾監督、輿論監督和民主黨派的監督。群眾監督一方面要求領導機關讓廣大群眾及時了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會主義的民主風氣，讓人民群眾充分發表意見；另一方面要求廣大群眾善于運用憲法規定的言論自由等權利，自覺地、積極地對每個黨員、黨的領導干部發揮監督作用。輿論監督就是利用大眾傳播媒介，對黨內的不正之風，進行揭露和批評。民主黨派的監督，主要是監督和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持他們依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作。

三、黨員監督具體措施

1、堅持黨組織的民主集中制。健全黨內民主生活，疏通黨內民主渠道，充分發揮黨內民主。

堅持集體領導和個人分工相結合，凡屬重大問題應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨斷專行。

2、堅持黨的組織生活會制度。每個黨員，尤其是黨員領導干部，都必須以普通黨員的身份，按時參加所在黨支部、黨小組的生活會，匯報思想情況，參加黨組織的各項活動。

3、堅持黨的民主生活會制度。定期召開黨內民主生活會，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質量。

4、堅持黨員民主評議制度。按照“雙評一審制”要求，認真開展黨員民主評議工作，表彰先進，嚴肅處臵違規違紀黨員，營造積極向上的良好氛圍。

5、尊重和保護黨員群眾的批評權。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過合法的途徑舉報黨員、黨員干部違法行為,加大對黨員的監督力度。

6、強化社會監督、輿論監督。聘請黨員、群眾監督員，參與對黨組織、黨員在工作、學習、組織生活等方面的監督。黨支部應定期向監督員通報有關情況。

四、對監督者和被監督者權利的保護

1、嚴禁對批評者、檢舉者、控告者打擊報復。

對打擊報復的行為，必須追究責任。對于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護。

2、任何以監督名義，在黨內搞派別活動或有意捏造事實誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。

3、對黨內外群眾在監督黨員干部時所反映的問題，凡是需要答復或反映人要求答復的，黨支部應在核實處理后給反映人以負責的答復。

黨員談話誡勉制度

為了切實加強對黨員的教育、管理和監督，進一步提高黨員隊伍整體素質，保持黨的先進性和純潔性，根據上級有關文件精神，結合本支部實際，制定本制度。

一、誡勉談話對象

對下列情況之一的黨員，應予以誡勉談話：

1、理想信念不夠堅定，思想退化，偶爾參與宗教、封建迷信活動，造成一定影響的黨員；

2、在大是大非面前原則性不強，與違背四項基本原則的言行和違法違紀現象作斗爭不夠堅定的黨員；

3、宗旨觀念淡化，不關心群眾疾苦，雖有幫

助他人的能力和條件，但不愿意帶領教職工共同進步的黨員；

4、在思想道德方面有不良反映，造成一定影響的黨員；

5、無故不參加黨支部活動，連續三次以上的黨員；

6、無正當理由，不按時足額交納黨費，連續時間滿三個月的黨員；

7、不帶頭履行公民義務，造成不良影響的黨員；

8、不能正確行使黨員權利，參與集體上訪，造成一定影響的黨員。

二、誡勉談話要求

1、具體負責誡勉談話的人員應提前通知被誡勉對象，約定談話具體時間、地點及有關要求；

2、黨支部委員會要根據被誡勉對象存在問題的性質和認識問題的態度，提出整改的具體要求；

3、誡勉談話時要有專人做好記錄。

三、誡勉談話內容

1、向被誡勉對象指出其存在的主要問題和應引起注意的有關事項。

2、對被誡勉對象存在的錯誤進行批評教育，35

明確整改期限和要求。

3、幫助被誡勉對象明確努力方向，制定整改措施。

四、誡勉談話工作管理

黨支部要安排專人負責了解被誡勉對象的整改情況，對誡勉談話之后有所改進、表現較好的黨員，黨支部要及時給予肯定和鼓勵；對無明顯轉變的黨員，黨支部應提出具體處理意見。誡勉談話有關資料由黨支部保管，作為考察考核干部、黨員的依據。

第三篇：黨建工作基本制度

黨建工作基本制度目錄

1、黨支部議事規則

2、民主生活會制度

3、黨員教育培訓制度

黨支部議事規則

一、議事范圍

1、討論制定貫徹執行上級黨組織的指示和研究、解決實施中出現的重大問題。

2、討論決定本單位依法行政、重大工作、黨的自身建設及其他涉及全局性的重大問題。

3、按照干部管理權限和規定的程序，推薦、提名、任免干部。

4、討論、審批預備黨員的發展和轉正。

5、討論黨員的表彰獎勵，以及對黨員的紀律處分。

6、討論通過黨支部領導人代表黨支部在重要會議上的報告和以黨支部名義發出的重要文件，以及向上級黨組織提出的重要請示報告。

7、上級黨委規定應由黨支部集體討論的問題，書記和支部人員認為需要提交黨支部討論的其他重要問題。

二、議題的確定

1、提請黨支部會議討論的議題，由辦公室負責安排討論順序，經書記審定后，安排時間，召開會議討論決定。

2、單位各有關股室需提請黨支部討論的問題，事先需征得單位領導、分管領導同意，由分管領導提交黨支部會議討論。

3、對于重大決策，應在黨支部會議討論之前，進行必要的調研論證、充分聽取各方面的意見，有關材料應提前送給黨支部成員，有關股室應作好準備，提請黨支部會議討論決定。

4、凡未經充分準備并提出必要匯報材料的；涉及幾個方面事先未協調的；未經組織部門進行考察的干部任免；非突發性事件的臨時動議，一般不列入黨支部會議議題。

三、會議的召開

1、黨支部會議每季至少召開一次，遇有重要情況可隨時召開，會議由書記召集并主持。書記不在時，可委托一名副書記召集和主持。

2、黨支部會議必須有半數以上黨員出席方能舉行。討論干部問題時，應有三分之二以上黨員出席方能舉行。

3、召開黨支部會議，由辦公室提前

一、兩天將會議議題通知各黨員，以便安排工作，準備意見。如黨員因事、因病不能出席，需向書記請假。

4、黨支部會議召開時，對議題涉及到黨員或其直系親屬需要回避的，該成員應主動回避。主持人也可以要求該成員回避。

四、議事和決定

1、黨支部會議議題，先由提出議題的書記或黨員就議題作簡明扼要的說明，列席會議的有關人員作必要的匯報，再由各黨員充分發表意見，然后由主持會議的書記歸納集中大家的意見，提出決定或決議意見。

2、黨支部會議討論的決定或決議，必須按照少數服從多數的原則，由黨支部組成人員的過半數通過，對突發性重大事件的處理決定，必須由到會黨員的過半數通過，對決定重大問題及干部任免事項要逐個討論，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，其中對發展黨員、提拔干部必須實行票決制。

3、對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數相近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次會議再討論決定。在特殊情況下，也可將爭議情況向上級黨委報告，請求裁決。

4、討論干部任免時，如原擬人選被否定，應由組織部門按照規定的程序重新提出人選，不能由個別成員臨時動議，倉促作出決定。

5、黨支部會議后對應該保密的內容要保守秘密，違者要追究責任，對缺席的黨員，由辦公室向他們報告本次黨支部會議的內容。

五、決定的執行與反饋

1、黨支部人員對作出的決定(決議)有不同意見，可以保留，但必須無條件地執行。如遇到新情況、新問題，確實不可能按原決定（決議)執行時，應及時提交黨支部會復議。

2、黨支部會議討論決定的事項，應按照集體領導、分工負責的原則，由分管領導抓緊落實，并及時向黨支部會報告執行情況。

民主生活會制度

一、為加強黨的思想作風建設，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，特制定本制度。

二、黨內民主生活每年召開兩次，也可根據實際需要，隨時召開。上半年的民主生活會在七月底前召開，下半年的民主生活會在翌年一月底前召開。

三、民主生活會的主題根據上級指示和工作需要確定。

四、民主生活堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。遵循團結---批評與自我批評---團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

五、民主生活會召開日期及議題，應提前三天報告上級黨組織，以便上級黨組織派人參加。民主生活會的召開日期和議題，應提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準備。

六、為保證民主生活會的規范化，民主生活會要堅持按照有關的程序和要求進行。黨支部的領導干部要在黨內民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作。

七、對會上提出的問題要及時落實整改措施。對群眾普遍關心的問題，要將整改措施用適當的方式向群眾公布，切實抓好整改，接受群眾監督。會議結束后，及時報告上級黨委。民主生活會要作好原始記錄，重要問題要有專題報告。

黨員教育培訓制度

1、黨員教育培訓要有規劃和計劃，做到內容集中，要求明確，措施有力。

2、堅持每月組織黨員開展1次集中學習培訓，集中學習時間全年不少于12天。學習教育的主要內容是：黨的路線、方針、政策；黨的基本知識；上級重要指示和文件；社會主義市場經濟知識、法律知識、本系統本單位業務知識等。

3、學習方法靈活多樣，堅持黨員集中學習培訓與個人自學相結合，講究學習效果。

4、集中教育培訓要有專門的記錄，大力提倡寫學習心得和理論文章。

5、堅持督促檢查，基層黨支部每半年自查一次，確保參學率、學習時間和內容、學習效果等

第四篇：黨建工作基本制度

黨建工作基本制度目錄

1、黨支部議事規則

2、民主生活會制度

3、“三會一課”制度

4、黨員教育培訓制度

5、黨員干部服務承諾制度

6、黨員干部聯系服務群眾制度

7、黨務、政務公開制度

8、重大決策征求意見制度

9、重要情況通報制度

10、黨員干部述職述廉制度

11、個人重大事項報告制度

12、廉政談話制度

13、民主評議黨員制度

14、黨組織聯系服務機關黨員、干部職工制度

15、黨內關懷幫扶制度

16、后備干部培養制度

17、黨員干部業績考評制度

黨支部議事規則

一、議事范圍

1、討論制定貫徹執行上級黨組織的指示和研究、解決實施中出現的重大問題。

2、討論決定本單位依法行政、重大工作、黨的自身建設及其他涉及全局性的重大問題。

4、按照干部管理權限和規定的程序，推薦、提名、任免干部。

5、討論、審批預備黨員的發展和轉正。

6、討論黨員的表彰獎勵，以及對黨員的紀律處分。

7、討論通過黨支部領導人代表黨支部在重要會議上的報告和以黨支部名義發出的重要文件，以及向上級黨組織提出的重要請示報告。

8、上級黨委規定應由黨支部集體討論的問題，書記和支部人員認為需要提交黨支部討論的其他重要問題。

二、議題的確定

1、提請黨支部會議討論的議題，由辦公室負責安排討論順序，經書記審定后，安排時間，召開會議討論決定。

2、單位各有關股室需提請黨支部討論的問題，事先需征得單位領導、分管領導同意，由分管領導提交黨支部會議討論。

3、對于重大決策，應在黨支部會議討論之前，進行必要的調研論證、充分聽取各方面的意見，有關材料應提前送給黨支部成員，有關股室應作好準備，提請黨支部會議討論決定。

4、凡未經充分準備并提出必要匯報材料的；涉及幾個方面事先未協調的；未經組織部門進行考察的干部任免；非突發性事件的臨時動議，一般不列入黨支部會議議題。

三、會議的召開

1、黨支部會議每季至少召開一次，遇有重要情況可隨時召開，會議由書記召集并主持。書記不在時，可委托一名副書記召集和主持。

2、黨支部會議必須有半數以上黨員出席方能舉行。討論干部問題時，應有三分之二以上黨員出席方能舉行。

3、召開黨支部會議，由辦公室提前

一、兩天將會議議題通知各黨員，以便安排工作，準備意見。如黨員因事、因病不能出席，需向書記請假。

4、黨支部會議召開時，對議題涉及到黨員或其直系親屬需要回避的，該成員應主動回避。主持人也可以要求該成員回避。

四、議事和決定

1、黨支部會議議題，先由提出議題的書記或黨員就議題作簡明扼要的說明，列席會議的有關人員作必要的匯報，再由各黨員充分發表意見，然后由主持會議的書記歸納集中大家的意見，提出決定或決議意見。

2、黨支部會議討論的決定或決議，必須按照少數服從多數的原則，由黨支部組成人員的過半數通過，對突發性重大事件的處理決定，必須由到會黨員的過半數通過，對決定重大問題及干部任免事項要逐個討論，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，其中對發展黨員、提拔干部必須實行票決制。

3、對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數相近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次會議再討論決定。在特殊情況下，也可將爭議情況向上級黨委報告，請求裁決。

4、討論干部任免時，如原擬人選被否定，應由組織部門按照規定的程序重新提出人選，不能由個別成員臨時動議，倉促作出決定。

5、黨支部會議后對應該保密的內容要保守秘密，違者要追究責任，對缺席的黨員，由辦公室向他們報告本次黨支部會議的內容。

五、決定的執行與反饋

1、黨支部人員對作出的決定(決議)有不同意見，可以保留，但必須無條件地執行。如遇到新情況、新問題，確實不可能按原決定（決議)執行時，應及時提交黨支部會復議。

2、黨支部會議討論決定的事項，應按照集體領導、分工負責的原則，由分管領導抓緊落實，并及時向黨支部會報告執行情況。

民主生活會制度

一、為加強黨的思想作風建設，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，特制定本制度。

二、黨內民主生活每年召開兩次，也可根據實際需要，隨時召開。上半年的民主生活會在七月底前召開，下半年的民主生活會在翌年一月底前召開。

三、民主生活會的主題根據上級指示和工作需要確定。

四、民主生活堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。遵循團結---批評與自我批評---團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

五、民主生活會召開日期及議題，應提前三天報告上級黨組織，以便上級黨組織派人參加。民主生活會的召開日期和議題，應提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準備。

六、為保證民主生活會的規范化，民主生活會要堅持按照有關的程序和要求進行。黨支部的領導干部要在黨內民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作。

七、對會上提出的問題要及時落實整改措施。對群眾普遍關心的問題，要將整改措施用適當的方式向群眾公布，切實抓好整改，接受群眾監督。會議結束后，及時報告上級黨委。民主生活會要作好原始記錄，重要問題要有專題報告。

“三會一課”制度

一、“三會一課”主要是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。

二、支部黨員大會每季度召開一次。學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織有關文件，討論支部工作計劃，聽取支部委員會的工作報告，決定支部工作的重大問題。

三、黨支部委員會每月召開一次。由支部書記主持，討論研究和決定黨支部日常工作，貫徹上級組織的指示和決定。

四、黨小組會每兩個月召開一次。由黨小組組長主持，學習時事政治，結合實際，討論黨員聯系基層群眾、本單位困難職工情況，傳達貫徹黨支部的批示和決定。

五、黨課一般每季度組織一次。采取培訓、輔導、參觀等形式。學習黨章、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習實踐科學發展觀和黨的方針政策等有關知識。

黨員教育培訓制度

1、黨員教育培訓要有規劃和計劃，做到內容集中，要求明確，措施有力。

2、堅持每月組織黨員開展1次集中學習培訓，集中學習時間全年不少于12天。學習教育的主要內容是：黨的路線、方針、政策；黨的基本知識；上級重要指示和文件；社會主義市場經濟知識、法律知識、本系統本單位業務知識等。

3、學習方法靈活多樣，堅持黨員集中學習培訓與個人自學相結合，講究學習效果。

4、集中教育培訓要有專門的記錄，大力提倡寫學習心得和理論文章。

6、堅持督促檢查，基層黨支部每半年自查一次，確保參學率、學習時間和內容、學習效果等。

黨員干部服務承諾制度

一、黨員干部服務承諾工作必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合創先爭優活動，激發和調動廣大黨員干部的工作主動性、積極性和創造性，充分發揮黨員先鋒模范作用。

二、黨員服務承諾的內容，要對照《黨章》和新時期優秀共產黨員“五帶頭”的具體要求，堅持實事求是，量力而行，盡力而為的原則。黨員根據各自的崗位職責，對自己的學習、工作提出具體目標和實現手段，對加強自身建設、服務群眾、優質高效地完成工作任務做出承諾。

三、黨員服務承諾的事項要簡明具體，易記便行，每項承諾一般都要落實到具體事務，努力使各項工作目標要求具體化為黨員的實際行動。黨員承諾必須高于一般要求，經過努力可以做到，防止把服務承諾等同于一般性的工作和紀律要求。黨員服務承諾形式主要有：共性承諾、崗位承諾、實事承諾和自律承諾。

四、黨組織和黨員要結合各自實際，根據群眾的意見，合理確定承諾重點，逐步擴大承諾內容，提高承諾標準，使其更好地滿足群眾的需求，推動承諾制向更高的層次發展。

五、黨組織和黨員的承諾內容確定后，采取發放承諾書、制作公開承諾專欄、辦黑板報、召開群眾大會等形式，將黨員的基本情況、承諾事項、落實時限、聯系電話及監督方式等向群眾公開。黨組織要設臵意見箱，接受監督和質詢，時刻警醒黨組織、黨員兌現諾言。

六、每個黨員要針對自己的服務承諾內容制定具體措施，以實際行動履行承諾，確保承諾落實到位。黨支部年底要召開黨員大會，采取個人自評、黨員群眾評議、滿意度測評、黨支部綜合評議相結合的方法對黨員執行服務承諾制度的情況進行評議。滿意度測評分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。考核結果分優秀、良好、一般、較差四個等次，考評結果進行公布，并作為黨員評先表模的重要依據。

黨員干部聯系服務群眾制度

一、黨員干部聯系服務群眾是密切黨群關系、組織帶領群眾完成好黨組織交辦工作的一項措施，是黨員發揮先鋒模范作用行之有效的方法。

二、在本單位辦公室建立便民服務室，及時為群眾提供各種服務，要求有服務流程圖、服務內容和各種服務手冊及相關資料。

三、結合“城鄉互聯、百村共建、千戶幫扶”活動，每名班子成員和機關全體黨員根據具體情況確定分別聯系1-3名基層群眾。

四、主要任務是了解群眾的思想、工作和生活等方面情況，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，掌握他們的思想脈搏，做好思想工作，幫助解決生產、生活等方面的實際問題。

五、支部定期聽取黨員干部聯系服務群眾工作匯報，支委會每半年至少研究一次群系服務群眾工作，對好的作法予以總結推廣，對行動好的黨員給予表彰。

六、將黨員干部聯系服務群眾的實績，作為評定優秀黨員的條件之一。

黨務、政務公開制度

一、為進一步提高公務員局黨支部決策民主化、科學化水平，加強黨務政務工作的透明度，促進黨務、政務公開工作健康深入開展，特制定本制度。

二、黨務、政務公開的基本原則是：堅持實事求是，面向人務員，不避重就輕，內容真實、全面、具體。

三、公開的主要內容是：

1、黨支部重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況，包括領導班子思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執行情況。干部醞釀、考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況。

4、領導干部廉潔自律規定執行情況。

5、黨支部建設情況。

6、本單位經濟發展情況.7、本單位重大建設項目情況.8、本部門本單位計劃生育、社會治安綜合治理等方面情況。

9、黨員群眾普遍關心的熱點難點問題。

10、黨務工作考核情況和受表彰情況。

11、違法違紀問題查處和信訪監督情況，實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

12、有必要公開的黨務政務其它事項。

四、按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結果公開、接受監督”的程序，將黨務、政務公開工作貫穿于重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨支部在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員和群眾的意見，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨員、群眾公開。重大決策作出后要向群眾公示，形成共識，贏得群眾支持。

五、黨務、政務公開要突出時效性，常規性工作、重大決策、目標任務常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經上級黨組織審批后公開。

六、根據內容不同可采取會議公開、公告公示、網站、設立黨務政務公開欄等不同公開形式。只適宜在黨內公開的，要通過黨內有關會議、文件、通報等形式進行公開；可向全社會公開的，要在黨務政務公開欄上公開。

七、將黨務、政務公開工作作為加強基層黨建和落實黨風廉政建設責任制的重要內容，切實搞好公開公示，聘請社會監督員，及時了解黨員和群眾的反映，為認真落實黨務、政務公開制度提供基礎保障。

重大決策征求意見制度

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和健全黨的民主集中制，為進一步規范黨支部的決策行為，實現決策的民主化和科學化，根據《中國共產黨章程》，制定本制度。

二、黨支部研究重大問題，制定重大決策，必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，制定重大決策主要包括：

1、貫徹上級黨委和政府的決議、決定以及重要工作部署，結合本部門的實際，制定貫徹落實的意見。

2、本部門全局性、政策性的重要問題及全局工作的總體規劃、工作計劃，確定工作的指導思想和工作任務以及落實的保證措施。

3、以黨委名義向縣委請示、報告和以黨委名義制定下發的重要文件等。

4、本部門黨的建設、精神文明建設和基層黨組織的自身建設等工作。

5、管理權限范圍內有關人員的錄（聘）用、調動、推薦、任免、調整、獎懲、辭退等問題。

6、規模較大的投資、工程建設，較大資金的使用、物資（品）支配和資產處臵等問題。

8、其他重要問題。

三、黨支部會議一般每月召開一次，遇有特殊情況可隨時召開。黨委會議必須有半數以上班子成員到會方能召開。重大決策議題應在相關黨支部成員之間進行會前協調，然后由書記與副書記進行溝通，達成一致意見后，由書記確定。凡列入會議的議題，在廣泛征求意見的基礎上提出可行性方案，準備好規范的會議材料。

四、征求意見的范圍主要是：本單位班子成員、中層干部、黨員群眾和與本單位工作有密切聯系的其他各界群眾代表。征求意見的方式一般采取召開座談會、發放征求意見書、上門走訪、設臵意見箱，開通征求意見電活、會議表決等方式進行。凡涉及到人事和黨內機密的重要問題，按組織程序進行，一般只在班子成員或本單位黨員干部中征求意見。

五、對于征求到的意見，要進行認真梳理和歸納，黨支部要召開會議進行認真研討，正確的要加以采納，并以適當方式向黨員和群眾進行公布，接受群眾監督。在此基礎上，制定切實可行的工作方案，按照規定程序加以實施。

六、黨支部應將執行本制度情況列入民主生活會議題，每年進行一次檢查。年終應在自查的基礎上，向縣委報告執行本制度的情況。對違反本制度的行為，黨委成員和黨員群眾有權提出批評。凡對提出批評、反映問題的人員進行打擊報復的，視情節輕重給予黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任。

重要情況通報制度

一、為發展黨內民主，保障基層黨組織和黨員享有黨章規定的權利，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的規定，結合本單位實際，制定本制度。

二、通報的主體和對象。重要情況通報的主體為單位黨支部會。通報的對象為單位領導班子成員、中層黨員干部，全體黨員。

三、通報形式和內容。上級黨組織的重要決議、決定和重要情況，應當結合本單位重大決策、重要工作部署和安排，通過各種黨內會議、文件、通知、報告等，向單位黨員通報。通報的主要內容有：

1、單位黨支部會議情況通報。召開單位黨支部會議研究重要事項，會后應及時將會議召開的情況及形成的決議、決定以會議、文件等形式向黨員傳達、通報。

2、凡涉及黨和國家重要機密的內容，不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內容應掌握在不同層次、不同范圍內通報。

5、對會議討論的涉及機密的問題，不宜立即公開的重大決策、重大事項等應根據需要在適當的時機以適當方式在一定范圍內通報。

四、通報制度的落實。黨支部要強化責任，明確要求，認真抓好本制度的落實。主要負責同志要高度重視，率先垂范，帶頭執行。上級紀委、組織部門將對落實本制度情況進行監督檢查，對不執行本制度規定的，將進行批評教育，直至追究直接責任人和黨組織負責人的責任。

黨員干部述職述廉制度

一、為加強對黨員干部的管理和監督，增強履行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺接受監督的意識，深入推進黨風廉政建設工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》等規定，制定本制度。

二、述職述廉的對象：本單位領導班子成員和中層黨員干部。

三、述職的內容：

1、執行黨的路線方針政策和上級的決定、決議及工作部署情況；

2、黨支部下達的各項中心工作目標任務完成情況；單位財務收支管理情況；

3、群眾關注的熱點、難點問題的解決、處理情況；

4、其它需要說明的情況；

5、存在問題及今后努力方向。

四、述廉的內容：

1、貫徹落實黨風廉政責任制情況；

2、個人廉潔自律的情況；

3、家庭成員婚喪喜慶等重大事宜報告及辦理情況；

4、單位黨員、職工群眾要求說明的有關廉潔方面的情況。

五、述職述廉的方式：

1、述職述廉工作由黨支部負責組織實施。

2、領導班子成員和中層黨員干部述職述廉每年進行一次，時間一般安排在年底或次年年初，可與工作總結、黨風廉政建設責任制工作考核結合進行。

3、述職述廉應以會議的方式進行，先由單位領導班子成員和中層黨員干部作述職述廉報告，再進行民主評議和民主測評。

六、領導班子成員和中層黨員干部述職述廉時，全體黨員、參加。

七、單位領導班子成員和中層黨員干部述職述廉后，要對其進行民主評議和測評。測評分為兩個方面：一是廉潔自律情況，二是履行崗位職責情況。廉潔自律情況分為優、良、一般和差四個等次；履行崗位職責情況分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

八、單位領導班子成員和中層黨員干部的民主測評和評議結果，要作為對干部選拔任用和評先評優等的重要依據。

個人重大事項報告制度

一、為加強對領導干部管理和監督，促進機關黨風廉政建設和干部隊伍思想作風建設，根據《中國共產黨黨內監督條例》和《關于領導干部報告個人重大事項的規定》等文件精神，結合本單位實際，制定本制度。

二、報告對象：本單位領導班子成員、各股室負責人。

三、報告內容：

1、本人配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

2、本人參與操辦的本人及親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況；

3、本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況；

4、本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；

5、本人、配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；

6、配偶、子女經營個體私營業，或承包、租賃工商企業的情況，受聘于三資企業擔任企業主管人員等方面的情況；

7、在公務活動中接受禮金和各種有價證券以及參與高消費娛樂活動的情況。

8、本人認為應當向組織報告的其他重大事項。

四、報告程序：

1、報告內容所列事項，應由報告人在事后一個月內以書面形式向單位黨支部報告。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按照有關規定需要事前請示批準的，應按規定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可事前請示。

2、對于需要答復的請示，單位黨支部將認真研究，及時答復報告人。報告人應按組織答復意見辦理。

3、對報告的內容，一般應予保密。組織認為應予公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內公開。

五、本制度所列報告對象要增強組織紀律觀念，以嚴肅認真的態度，做好個人重大事項的報告工作，嚴格按照報告的內容和程序進行報告。凡個人無正當理由不按時報告或弄虛作假、報告失實的，視情節輕重分別給予批評教育、限期改正、責令作出檢查和通報批評等處理。同時，把執行情況列為干部考核、評優和晉級的一項重要內容，并記入個人廉政檔案。

廉政談話制度

一、實行廉政談話制度，是紀檢監察部門按照黨章要求，對黨員干部，特別是黨員領導干部實施嚴格教育、管理和監督的重要措施。通過廉政談話，增強領導干部廉潔從政意識，筑牢思想道德防線。為切實規范廉政談話工作，充分發揮其教育監督作用，進一步促進黨員干部廉潔從政，根據《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定，結合本單位實際，制定本制度。

二、廉政談話要堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式、平等式的方式進行。本制度所稱領導干部包括：本單位領導班子成員、單位各股室負責人。廉政談話工作按照干部管理權限，由縣負責本單位紀檢工作的紀工委、監察分局和單位黨組織分別組織實施，逐級負責。

三、廉政談話主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話三種類型。

1、任職廉政談話。指紀檢監察部門根據實際工作需要，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的下一級黨政領導干部的談話。談話方式可以采取集體談話，也可以采取個別談話。

2、誡勉談話。指紀檢監察部門對有群眾反映或已出現輕微違紀行為，但尚不構成紀律處分的領導干部的談話。談話應以個別方式進行。與本單位黨政正職領導干部的談話，由上級紀檢部門進行；與單位黨政副職領導干部的談話，由由縣負責本單位紀檢工作的紀工委、監察分局進行。

3、警示談話。指紀檢監察部門針對單位或部門中，在一個時期出現的苗頭性、傾向性問題，與下級領導班子及領導干部的談話。談話可以采取集體談話與個別談話相結合的方式。

四、廉政談話要提前做出計劃安排，并嚴格履行必要的審批程序。原則上應由上級紀檢監察部門提出建議，經單位黨支部書

記審查同意后實施。重要的談話，應由上級紀檢監察部門提出意見，經單位黨支部集體研究決定。

五、參加廉政談話的其他有關領導和工作人員，可依據談話方式及主談人身份確定。談話前，紀檢監察部門應將談話主題、時間、地點、主談人及有關要求，書面通知談話對象。參與談話的工作人員，要認真做好談話情況記錄，并嚴格遵守保密制度。

六、廉政談話人要保證兩人以上，并認真做好談話記錄。進行談話前，談話工作承辦部門及人員，應根據談話類型的選擇及談話對象的不同，對平時掌握的情況進行認真研究分析，圍繞加強黨風廉政建設，保證廉潔從政，有針對性地宣傳黨紀條規，有針對性地提出廉潔自律要求，有針對性地對違紀苗頭性問題進行告誡等方面要求，提出談話意見并送主談人審定。

七、進行廉政談話時，可要求談話對象如實匯報思想和工作情況，以及黨風廉政建設有關規定執行情況；允許談話對象就有關問題做出解釋和提出不同意見；對主談人提出的有關建議、希望和要求，談話對象應有明確的表態。

八、廉政談話結束后，談話對象對要求整改的問題，要制定措施及時整改，必要時應寫出書面整改報告，報送上級紀檢監察部門和本單位黨支部。

九、加強對廉政談話效果的監督檢查，對廉政談話中發現的問題、形成的意見，要及時轉交有關部門落實；涉及重要問題或人員的談話，實施廉政談話的部門要加強整改措施落實情況的督辦；要及時收集反饋信息，不斷完善創新廉政談話工作。

十、切實加強領導，將廉政談話工作列入重要議事日程，納入全年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署之中，與組織人事部門溝通有關情況，抓好具體落實。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員是增強黨員黨性觀念，提高黨員素質，保持黨員純潔性隊伍的重要措施。為切實加強黨員教育、管理和監督，妥善處臵不合格黨員，根據《黨章》規定和上級有關文件精神，特制訂本制度。

二、民主評議黨員要堅持從嚴治黨的方針，按照黨員標準，樹立歷史的、辯證的觀點，運用批評與自我批評的武器，堅持實事求是的原則。民主評議黨員每年進行一次。

三、民主評議黨員在廣泛征求黨內黨外意見的基礎上，采取學習教育、開展自評、黨內評議、群眾評議、組織考察、表彰處理的程序進行。

四、民主評議黨員工作，在黨支部領導下進行，必要時上一級黨組織派員參加。評議定格一般有“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四種。評議結束后，黨支部應將評議情況傳達本人，并報上一級黨組織。

五、民主評議黨員的內容，包括黨員思想、工作、學習和廉潔自律等方面的表現情況，評議時以看表現，擺問題，提意見，找差距為主，積極開展批評與自我批評。

六、黨員領導干部要以普通黨員的身份參加民主評議，以身作則，開展批評與自我批評，虛心聽取黨員意見，本著有則改之、無則加勉的原則，決不允許打擊報復。

七、民主評議黨員與評先評優活動、黨員集中培訓及黨支部民主生活會等結合進行。對經評議認為合格的黨員，表現確實優秀，工作成績突出的，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。對經評議認為是不合格的黨員，要認真做好組織處理工作。

黨組織聯系服務機關黨員、干部職工制度

一、為切實加強黨員隊伍和干部職工隊伍建設，及時了解和幫助解決機關黨員和干部職工工作生活中存在的問題和困難，充分發揮黨員先鋒模范作用，充分調動干部職工工作積極性，促進本單位各項工作再上新臺階，制定本制度。

二、每月確定一天時間為黨組織與黨員、干部職工談心談話日，有重大事項可隨時談心談話。談話主要內容為：黨支部書記向黨員、職工征求意見、傾聽民意、了解情況，對重要決策、重要事項、敏感問題征求廣大職工黨員的意見建議；對黨員和職工關注的重點工作和熱點問題通報情況；及時傳達上級重大工作安排部署；對重點崗位、重點問題、重點事項進行重點座談。通過面對面談心談話，加深黨組織與黨員、干部職工之間相互理解，相互支持，相互幫助，促進共同提高，和諧發展。鼓勵黨員和干部職工敞開心扉，交流思想，解決問題。

三、建立黨組織聯系服務機關黨員、干部職工的配套規章制度，如對困難黨員、職工定期走訪慰問制度，黨員和干部職工有困難找黨組織制度，對困難黨員和干部職工幫扶制度，思想關愛制度等。

四、幫助解決實際問題，建立記錄檔案。對于談心談話中了解掌握的符合政策規定且條件具備、能夠解決的，黨組織當場給予明確答復和解決期限；對政策規定不明確或雖符合規定但不能馬上解決的，向黨員和干部職工說明情況，并提出答復期限。需要上級幫助解決的，進行匯總整理，并提出切實可行的解決建議提報上級黨組織。建立專門檔案，并搞好跟蹤問效，對黨員和干部職工提出的要求和問題，明確職責，督促解決。

黨內關懷幫扶制度

一、為了加強黨員隊伍建設，建立黨員激勵關懷和幫扶機制，提高黨員主體意識，進一步激勵廣大黨員履行義務，發揮先鋒模范作用，增強黨員的榮譽感和歸屬感，提高黨組織的吸引力和凝聚力，特制定本制度。

二、為激勵廣大黨員充分發揮黨員的先鋒模范作用，單位黨組織每年“

七、一”期間評選表彰優秀共產黨員、并給予一定物質獎勵。

三、單位黨組織要經常關心和幫助困難黨員，每年對困難黨員進行調查摸底，建立生活困難黨員臺帳。每年“七一”、春節和重大節日，單位黨組織要對老黨員、困難黨員進行走訪慰問，了解他們的疾苦，聽取他們的意見，幫助他們解決生活、工作中的困難。建立黨員、干部“一對一”結對幫扶困難黨員機制，建立黨內幫扶資金，在思想上、生活上幫助和扶持困難黨員。黨員遇有特殊困難和患有嚴重疾病住院的，單位黨支部要及時上門看望，幫助解決一些實際困難。對長期臥床不起的黨員，單位黨組織要每季度定期走訪一次。

四、單位黨組織要經常了解黨員的基本情況，與黨員談心、交心。對年輕黨員要多掌握他們的思想動態，解決他們在工作方面遇到的實際困難；對流動黨員要經常與他們取得聯系，送上黨組織的關心和溫暖，注重發揮他們的優勢，征求他們對家鄉建設的意見建議。對履行義務不好、思想開始滑坡的黨員，黨組織要經常上門走訪，多關心愛護他們，并進行必要的批評教育，做好他們的思想工作，幫助他們堅定理想信念，促使其履行黨員義務。

五、單位黨組織要經常開展形式多樣的黨內活動，在活動中更好地把黨員凝聚起來，讓黨員感受到組織的溫暖，充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要在政治上關愛黨員，保障黨員民主權利，按照擴大黨內民主的要求，擴大黨員在重大事務方面的知情權、參與權、選舉權和監督權，發動黨員更加熱心自覺地支持和參與黨內事務，促進單位黨組織的團結和諧。

后備干部培養制度

為貫徹執行好黨的各項方針政策，加強局領導班子建設，提高領導班子整體素質，為全局的進一步發展提供強有力的后備力量和組織保障。結合我局的實際工作情況，特制定本制度。

一、后備干部的選拔，要嚴格堅持領導干部必須具備的基本條件，擇優確定政治素質強業務素質精，有培養前途的優秀干部職工。

二、在培養選拔過程中，必須根據德、能、勤、績、廉五個方面的表現，經群眾推薦、黨員民主生活會討論、民主評議，黨支部集體研究討論后，確定后備干部名單。

三、要堅持任人唯賢，唯才是舉和德才兼備的用人標準，首選那些政治素質高、業務能力強、能夠帶領干部職工為全局的發展開拓進取的年輕人做培養對象。

四、后備干部確定之后，要加強培養。根據后備干部的情況制定計劃，定向培養，使其具備勝任擬任職務所必須的政治素質。

五、定期考核。根據民主評議情況，定期進行考核。

六、每年要根據后備干部的表現和群眾的評議，進行相應的調整，實行優勝劣汰。

七、后備干部選報堅持“公開、公平、擇優”原則。實行條件標準，程序公開。

黨員干部業績考評制度

1、考核對象和原則。考核對象為本單位所有黨員干部；績效考核堅持客觀公正、民主公開、嚴格認真、激勵為主的原則。

2、考核內容。考核內容主要包括在崗位目標責任內表現出的工作態度、敬業精神和完成的工作量以及工作質量、效果和貢獻等；同時還包括其服務對象、基層群眾和監督機構對崗位績效的評價與反饋。

3、考核辦法。黨員干部績效考核與單位干部職工考核同時進行。考核辦法按照自查自評、群眾推優、研究定等、公示審核、總結表彰的方法步驟進行。被考核人先從學習、工作、紀律、作風四個方面進行自查自評，撰寫個人工作總結，在述職評議會上進行述職推優，召開班子會議進行評議定等，并通過公示審核正式確定評價結果。

4、考核結果運用。科學運用考核結果，嚴格兌現獎懲，充分調動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創造性，激發黨員干部的工作熱情。對工作績效突出的黨員干部應給予通報表彰，并把績效考核結果作為調整黨員干部工作崗位的重要依據。

第五篇：基層黨建工作基本制度

村級黨建基本工作制度

一、村級組織活動場所管理使用制度

二、村級后備干部管理培養制度

三、村干部輪流值班制度

四、村級黨務村務公開制度

五、村干部培訓制度

六、村級“四議兩公開”工作制度

七、黨員集中活動制度

八、全程聯名推薦發展黨員制度

九、基層黨組織書記“聯述聯評聯考”制度

十、農村基層黨組織和黨員星級創評制度