第一篇：非公企業(yè)黨建工作淺探

非公企業(yè)黨建工作淺探

非公企業(yè)黨建是黨建工作的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，雖然很多地區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作取得了明顯成效，但與中央的要求相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題。

1、黨員身份難掌握，表率作用難發(fā)揮。有部分人故意隱瞞黨員身份，認(rèn)為在企業(yè)中發(fā)展靠個(gè)人實(shí)力，與黨組織無(wú)關(guān)；還有人認(rèn)為在“私營(yíng)企業(yè)”中亮明黨員身份會(huì)遭到私營(yíng)業(yè)主歧視；也有一部分人對(duì)自己要求不嚴(yán)，不敢喊“對(duì)我監(jiān)督”。加之黨員分散性強(qiáng)、流動(dòng)性大，黨組織掌握黨員身份難，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就無(wú)從談起。

2、黨建活動(dòng)難開(kāi)展，活動(dòng)效果難體現(xiàn)。一是缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源依附于企業(yè)主。二是陣地建設(shè)不全，黨組織缺少固定的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)備。三是缺少活動(dòng)時(shí)間，企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)大多數(shù)利用工余時(shí)間，時(shí)間短、次數(shù)少，有的甚至不活動(dòng)。三是形式單一。有部分黨組織開(kāi)展活動(dòng)還是采取老一套，“念一遍文件，讀一段報(bào)紙”，有的干脆將黨建活動(dòng)開(kāi)成討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作會(huì)。

3、積極分子難培養(yǎng)，建黨對(duì)象難發(fā)展。一是對(duì)部分人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為向黨組織靠攏是撈取政治資本，造成培養(yǎng)難。二是人員來(lái)源復(fù)雜，且流動(dòng)快，相互接觸不多，背景了解不清，造成發(fā)展難。

針對(duì)上述出現(xiàn)的新問(wèn)題，我認(rèn)為只有在牢牢把握“兩新”組織發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)“兩新”組織特點(diǎn)的黨建工作方式，才能實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)黨組織的雙贏，才能提升非公有制企業(yè)黨建工作水平：

1、靈活培養(yǎng)形式，擴(kuò)大黨員覆蓋面。一方面通過(guò)下派、競(jìng)爭(zhēng)上崗、招聘等方式，增加“兩新”組織中的黨員數(shù)量，提高“兩新”組織黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)“黨建工作指導(dǎo)員”，發(fā)現(xiàn)“兩新”組織中的優(yōu)秀苗子，培養(yǎng)入黨積極分子和黨員，促使“兩新”組織黨員隊(duì)伍隨著企業(yè)的發(fā)展不斷壯大。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。一是抓好黨員隊(duì)伍教育。利用黨校培訓(xùn)黨員，舉辦短訓(xùn)班訓(xùn)練黨員；以黨章為基本教材，每次選準(zhǔn)一個(gè)點(diǎn)，上好黨課；以遵章守法為主題開(kāi)展廉潔自律教育；以提高自身素質(zhì)為目標(biāo)，搞好黨員自學(xué)。二是抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在“兩新”組織與黨務(wù)人才之間搭建“互通”平臺(tái)，重點(diǎn)把那些愿意到“兩新”組織工作的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀年輕干部集中在人才庫(kù)中，采取雙向選擇、協(xié)商待遇或干部掛職鍛煉等方式，輸送一批黨務(wù)工作人才充實(shí)“兩新”組織。

3、創(chuàng)新活動(dòng)形式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)；圍繞企業(yè)文化，舉辦慶典晚會(huì)，開(kāi)展文體競(jìng)賽，提供才藝展示舞臺(tái)，充分豐富員工業(yè)余文化生活；圍繞發(fā)揮黨員作用，推行用工招聘黨員優(yōu)先、晉薪晉職晉級(jí)黨員優(yōu)先、選拔干部黨員優(yōu)先等制度，開(kāi)展企業(yè)黨組織“五個(gè)好”活動(dòng)，開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員科技標(biāo)兵”等主題活動(dòng)，為黨員立足本職工作崗位，發(fā)揮先鋒作用提供平臺(tái)。

第二篇：民辦高校黨建工作創(chuàng)新淺探

民辦高校黨建工作創(chuàng)新淺探

摘要：黨建_T-作是高校基層黨組織的重要工作任務(wù)，要在民辦高校做好黨建工作，充分發(fā)揮民辦高校黨組織的地位和作用，就必須創(chuàng)新黨建工作。黨建工作的創(chuàng)新要從工作理念、工作內(nèi)容、組織形式、活動(dòng)方式等方面展開(kāi)。關(guān)鍵詞：民辦高校；黨建工作；創(chuàng)新

高等學(xué)校是我國(guó)人才培養(yǎng)的基地，負(fù)有培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重要職責(zé)和特殊使命。現(xiàn)階段我國(guó)民辦高等學(xué)校還處于起步階段，國(guó)家對(duì)此還沒(méi)有一套完善的法規(guī)進(jìn)行管理，但其作為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，同樣負(fù)有培育人才，服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。作為高校政治核心的黨組織的職責(zé)和作用，在《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》中有明確說(shuō)明：高等學(xué)校的黨組織必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅(jiān)持教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

截至2006年初，廣東省經(jīng)高教廳批準(zhǔn)成立的民辦高校已有22所，這標(biāo)志著我省的民辦高校得到了較快的發(fā)展。而與此大規(guī)模辦校相比，眾多民辦高校的黨建工作不甚理想。據(jù)悉，目前在校內(nèi)成立正式黨委的只有白云學(xué)院、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、私立華聯(lián)學(xué)院等幾所學(xué)校，其余的院校有的只成立了黨總支或黨支部，有的甚至只有一個(gè)臨時(shí)黨支部。如此松散的黨組織機(jī)構(gòu)，勢(shì)必導(dǎo)致民辦高校黨建工作的整體水平不高，又或者使得民辦高校的黨建工作處在一種低水平運(yùn)作狀態(tài)。

隨著《民辦教育促進(jìn)法》的推出，民辦教育已成為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，它在進(jìn)行社會(huì)辦學(xué)的同時(shí)仍然要把教育教學(xué)放在首位。在民辦高校加強(qiáng)黨建工作，不但能發(fā)揮其政治核心作用，有力地促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，還能從思想政治工作上加強(qiáng)對(duì)教師和青年學(xué)生的教育和管理，從而保證良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。因此，在民辦高校開(kāi)展黨建工作十分必要，也十分迫切。不過(guò)，從實(shí)際情

況來(lái)看，民辦高校的黨建工作較之公辦學(xué)校要被動(dòng)、困難得多。目前大多民辦高校都普遍存在著以下問(wèn)題：其一，黨建工作都處在起步階段，絕大多數(shù)學(xué)校黨組織機(jī)構(gòu)不健全，有的學(xué)校有黨員沒(méi)有黨組織，有的黨組織有黨員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，有的黨組織無(wú)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)不明、隸屬關(guān)系不清導(dǎo)致民辦高校黨組織的地位、作用不明確；其二，不少辦學(xué)代表對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不深，擔(dān)心建立黨組織后會(huì)加重負(fù)擔(dān)，影響行政、教學(xué)工作，因此對(duì)黨建工作的支持力度不大，導(dǎo)致黨建工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)得不到保證；其三，民辦高校黨員流動(dòng)性大，流入的黨員沒(méi)有開(kāi)具組織關(guān)系，流出的黨員去向不明，導(dǎo)致組織關(guān)系難以理順，黨員實(shí)際數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)，黨員管理難度大；其四，不少在民辦高校工作的黨員抱著一種打工思想，認(rèn)為拿多少錢(qián)做多少事，多一事不如少一事，找不到組織關(guān)系不要緊，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂，淡薄的黨組織觀念導(dǎo)致黨員作用發(fā)揮不理想。為此，要加強(qiáng)民辦高校的黨建工作，就不能照搬、照抄公辦學(xué)校的做法，而要立足于民辦高校的辦學(xué)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，從創(chuàng)新黨建工作理念、工作內(nèi)容、組織形式、活動(dòng)方式著手，為民辦高校辦學(xué)方向奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證，從而保證學(xué)校的健康快速發(fā)展。L 創(chuàng)新黨建工作理念

在民辦高校的辦學(xué)過(guò)程中，一般因?yàn)閯?chuàng)建時(shí)間短，人力資源有限，管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致黨組織的先進(jìn)性難以體現(xiàn)，黨員質(zhì)量不高，隊(duì)伍凝聚力不夠，黨組織難以形成力量，而傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和工作理念又越來(lái)越難以適應(yīng)新的情況。為此，辦高校必須針對(duì)民辦教育的管理特色進(jìn)行黨建工作理念的創(chuàng)新。

(1)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，建立新型黨建管理機(jī)制民辦高校的教育管理制度有別于公辦學(xué)校，它實(shí)行的不是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，而是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在這種情況下，就要求民辦高校的黨組織負(fù)責(zé)人要立足現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，確樹(shù)立起服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)的組織管理意識(shí)，建立新型的黨建管理機(jī)制，正確處理民辦高校中黨組織的政治保證作用與辦學(xué)者的經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，努力創(chuàng)建一種有利于學(xué)校健康發(fā)展的社會(huì)關(guān)系。

(2)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展民辦高校黨組織要把加強(qiáng)黨建工作作為學(xué)校發(fā)展和取得成功的重要保證，牢固樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念，通過(guò)抓黨建工作和其他教學(xué)、管理工作緊密結(jié)合，通過(guò)抓黨建促管理，以黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教學(xué)管理質(zhì)量的提高，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)，有力促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而達(dá)到黨建工作與學(xué)校教學(xué)管理齊發(fā)展的效果。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容 建立、健全黨組織，抓好黨員的思想政治教育工作及發(fā)展黨員工作是基層黨組織的重要任務(wù)之一，同時(shí)也是黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好在青年師生中教育、發(fā)展黨員的工作，具有重要的意義。

(1)建立、健全黨組織工作機(jī)制，確立黨群工作一體化的工作體系 與公辦院校不同，在民辦學(xué)校中不少院校的董事長(zhǎng)或相關(guān)董事會(huì)成員大多是無(wú)黨派人士，他們對(duì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，由此容易導(dǎo)致黨組織在學(xué)校組織體系中的地位發(fā)生了從核心地位向邊緣地位的轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和工作理念和方式難以適應(yīng)新的情況，黨組織的作用面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，只有建立、健全學(xué)校的各級(jí)黨組織，才可能保證學(xué)校黨組織在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮其政治保障和監(jiān)督辦學(xué)的作用。然而，民辦學(xué)校部門(mén)編制緊張是一個(gè)普遍現(xiàn)象，黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不可能與公辦學(xué)校一樣寬松。針對(duì)民辦學(xué)校的特點(diǎn)，黨組織在設(shè)置上可以采用黨群工作一體化的方式來(lái)進(jìn)行，也就是說(shuō)黨建工作與其他工會(huì)工作、共青團(tuán)工作結(jié)合起來(lái)設(shè)置崗位，在人員上采取相互兼職，工作上形成互相支持、同步進(jìn)行的局面，這樣，不但能解決黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題，還能提高黨、工、團(tuán)組織的影響力和凝聚力，促進(jìn)共同發(fā)展。

(2)加大、加強(qiáng)黨建宣傳力度，確立全面教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)體系 加強(qiáng)黨建教育培訓(xùn)，促進(jìn)全面發(fā)展是黨建工作的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式，提高黨員素質(zhì)，則是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一項(xiàng)重要目標(biāo)。在信息快速發(fā)展的時(shí)代，學(xué)校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地根據(jù)實(shí)際情況、利用現(xiàn)代科技手段全面創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式、促進(jìn)黨員素質(zhì)提高，促進(jìn)教師師德建設(shè)，切實(shí)做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。如學(xué)校黨組織在充分利用學(xué)院櫥窗和黑板報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)陣地加強(qiáng)黨建理論教育學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可以在校園網(wǎng)開(kāi)設(shè)“黨建在線”、“黨建論壇”、“黨建學(xué)習(xí)”等黨建新陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體使之成為一個(gè)集時(shí)事政策學(xué)習(xí)、黨史教育、支部活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等功能齊全的黨建陣地，讓黨員在互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流而不受時(shí)問(wèn)和地點(diǎn)的限制，從而達(dá)到全面教育和學(xué)習(xí)的效果。(3)積極、慎重做好黨員發(fā)展工作，確立“四早一嚴(yán)”的入黨程序 民辦學(xué)校雖然在辦學(xué)主體、管理體制等方面與普通高校有所不同，但同樣是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，因此，做好發(fā)展黨員工作，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的需要，是學(xué)校健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是學(xué)生思想進(jìn)步和健康成長(zhǎng)的有力保證。

要切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，除了要克服民辦學(xué)校中教工黨員人數(shù)少、人員流動(dòng)性大、組織管理難和專科層次學(xué)生多、學(xué)時(shí)短、發(fā)展難等問(wèn)題，還要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，確立“四早一嚴(yán)”的入黨程序。“四早”即早制定宣傳教育計(jì)劃，早組織寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，早確定入黨積極分子，早進(jìn)行黨

課學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式進(jìn)行培養(yǎng)考察，把發(fā)展黨員工作的具體任務(wù)落實(shí)到黨支部、黨務(wù)干部和輔導(dǎo)員身上。通過(guò)“一嚴(yán)”，即嚴(yán)格發(fā)展黨員，采取成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。

(4)結(jié)合學(xué)院發(fā)展工作的重點(diǎn)，確立把握方向、保駕護(hù)航的目標(biāo)體系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在辦學(xué)過(guò)程中，加強(qiáng)自身建設(shè)，狠抓教學(xué)管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，突出辦學(xué)特色，已成為所有民辦院校的工作重點(diǎn)。黨建工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合學(xué)院發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固樹(shù)立“黨風(fēng)促發(fā)展”的觀念，積極發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)并鼓勵(lì)師生黨員努力工作，勤奮學(xué)習(xí)，立足本職，積極奉獻(xiàn)，有效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為學(xué)院的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式

在新的歷史條件下，民辦高校的黨員教育管理工作必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出切實(shí)可行的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)師生黨員的宏觀指導(dǎo)，同時(shí)要不斷改進(jìn)教育管理手段，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

(1)采取黨員分支部聯(lián)建活動(dòng)，發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用 為了更好地解決民辦高校教工黨員人數(shù)少、流動(dòng)黨員多、開(kāi)展活動(dòng)難的問(wèn)題，可采用黨員分支部聯(lián)建的形式開(kāi)展活動(dòng)。支部聯(lián)建有教工黨員聯(lián)建和師生聯(lián)建兩種，教工黨員聯(lián)建是指將學(xué)院的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子或黨員主要干部分布到不同的支部中進(jìn)行聯(lián)建，指導(dǎo)各基層支部開(kāi)展工作，過(guò)好組織生活；師生聯(lián)建是指為了加強(qiáng)學(xué)生黨支部工作的開(kāi)展，將一些教工黨員分布到學(xué)生黨支部中，指導(dǎo)學(xué)生支部開(kāi)展活動(dòng)，做好學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)和發(fā)展工作，通過(guò)聯(lián)建達(dá)到高效率、高效果的作用。

(2)推廣“一帶一”、“一幫一”活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用 “一帶一”是指一名骨干教工黨員帶一名非黨員的新入職員工，除了帶動(dòng)新員工盡早熟悉工作業(yè)務(wù)外，還要帶動(dòng)新員工加深對(duì)學(xué)校黨建工作的認(rèn)識(shí)和理解，為黨建工作的更好 開(kāi)展取得更多的支持；“一幫一”的含義有兩種，一是一名教工黨員幫助一名困難學(xué)生，二是一名學(xué)生黨員幫助一名非黨員學(xué)生。通過(guò)“一帶一”、“一幫一”活動(dòng)，充分發(fā)揮教工黨員與學(xué)生黨員的先鋒模范作用，同時(shí)帶動(dòng)其他教職工與普通同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中積極進(jìn)取，為學(xué)校黨建工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(3)建立黨員示范崗，發(fā)揮監(jiān)督管理作用 黨員示范崗是共產(chǎn)黨員認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，落實(shí)黨的“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，發(fā)揮先鋒模范作用的先進(jìn)崗位。學(xué)院定期、定點(diǎn)建立黨員示范崗可以加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)和推動(dòng)學(xué)校中心工作的健康、持續(xù)發(fā)展，同時(shí)監(jiān)督和促進(jìn)優(yōu)秀黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)其他黨員和群眾一起做好本職工作，進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)、管理質(zhì)量的提高。

(4)建立學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)黨支部，發(fā)揮學(xué)生黨員積極作用

根據(jù)《黨章》要求，“凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。”民辦學(xué)校基層黨組織的建設(shè)不僅設(shè)立在院、系或部，還應(yīng)建立在學(xué)生公寓和學(xué)生社團(tuán)里，以公寓、社團(tuán)為單位，成立學(xué)生黨支部或?qū)W生黨小組，使黨組織深入到基層。工作重心放到學(xué)生群體上，有助于增強(qiáng)黨建工作的有效性。發(fā)揮學(xué)生黨員在宿舍管理和社團(tuán)活動(dòng)中的積極作用，有助于提高學(xué)生黨員的自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我提高的能力，同時(shí)加強(qiáng)其為他人服務(wù)的能力，從而充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，為學(xué)校建立優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

非公有制經(jīng)濟(jì)是成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。為進(jìn)一步摸清開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對(duì)園區(qū)部分非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問(wèn)題及原因

通過(guò)調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的積極探索和實(shí)踐，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢(shì)還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過(guò)多強(qiáng)調(diào)黨建工作會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無(wú)組織”或“有單位無(wú)黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對(duì)組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識(shí)淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，也為黨組織的建立帶來(lái)了不利因素。

三是黨組織活動(dòng)難開(kāi)展。黨組織開(kāi)展活動(dòng)無(wú)疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和時(shí)間，這與經(jīng)營(yíng)者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動(dòng)掏腰包，不愿提供活動(dòng)場(chǎng)所，使黨組織開(kāi)展活動(dòng)的必要條件難以得到保證。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開(kāi)展活動(dòng)、開(kāi)展多少活動(dòng)都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。

四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來(lái)務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動(dòng)，給黨員教育管理工作帶來(lái)了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新情況、新問(wèn)題，研究新思路、新對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質(zhì)提升，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會(huì)管理，群眾威信高的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組

織負(fù)責(zé)人；并且要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強(qiáng)，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強(qiáng)溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標(biāo)考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

（二）要主動(dòng)拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。主動(dòng)適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門(mén)”為“領(lǐng)進(jìn)門(mén)”。在選拔原則上，堅(jiān)持強(qiáng)黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營(yíng)管理骨干上。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫(kù)建檔，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和思想引導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對(duì)象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持積極培養(yǎng)原則和個(gè)別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的黨務(wù)相關(guān)知識(shí)的先期培訓(xùn)，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。

（三）要嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項(xiàng)制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤鷮?shí)推進(jìn)。在制度建設(shè)上，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實(shí)履行各項(xiàng)程序，增

加工作透明度，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實(shí)到人。督促企業(yè)各黨組織加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導(dǎo)手冊(cè)。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫(kù)，堅(jiān)持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報(bào)制，對(duì)黨員發(fā)展工作長(zhǎng)期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

（四）改進(jìn)培養(yǎng)模式。針對(duì)黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會(huì)黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會(huì)黨委委托那些黨齡較長(zhǎng)、政治過(guò)硬的老黨員對(duì)年輕預(yù)備黨員進(jìn)行“結(jié)對(duì)”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過(guò)健立定期聯(lián)系、定期匯報(bào)、定期通報(bào)等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實(shí)際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的感召力。

第四篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作對(duì)于推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)，影響深遠(yuǎn)，意義重大。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建工作存在幾個(gè)突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱等等，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開(kāi)展。具體表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對(duì)在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認(rèn)為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的推動(dòng)作用；一些黨員對(duì)開(kāi)展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對(duì)黨建工作接受程度低的問(wèn)題。二是人力資源匱乏，黨建工作質(zhì)量不高。非公企業(yè)中的黨員人數(shù)較少、高素質(zhì)黨務(wù)干部更為稀缺。非公企業(yè)用工制度高度開(kāi)放、靈活，黨員流動(dòng)常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業(yè)中的黨務(wù)干部幾乎都是兼職，工作重心在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，用于黨務(wù)工作的時(shí)間和精力很少，且缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點(diǎn)不準(zhǔn)確，黨組織作用難發(fā)揮。黨組織在非公企業(yè)中的存在是以開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用為前提的，但一些非公企業(yè)的黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外開(kāi)展黨建工作，使黨建工作無(wú)法融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

對(duì)當(dāng)前企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。

一要圍繞企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)吸引力。

非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持正確的自我定位，努力找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展智囊團(tuán)、業(yè)績(jī)助推器、形象代言人的作用。要通過(guò)黨員的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的模范作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的作用；通過(guò)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、開(kāi)展建言獻(xiàn)策等主題活動(dòng)，使每個(gè)黨員的力量在企業(yè)內(nèi)形成聚合效應(yīng)，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價(jià)值觀、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能發(fā)揮黨組織的作用。要發(fā)揮好黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持作用，善于把黨的意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行為，使企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)健康發(fā)展。

二要堅(jiān)持奮發(fā)有為贏得公信力。

非公企業(yè)黨組織無(wú)經(jīng)濟(jì)支配權(quán)和行政處置權(quán)，黨務(wù)工作者受聘于企業(yè)主，且企業(yè)用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數(shù)量少且分散。面對(duì)困難，我們要知難而進(jìn)，拓寬思路，擺正位置，不爭(zhēng)權(quán)，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。作為企業(yè)黨員，只有走上企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一線，成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的行家里手，才能在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強(qiáng)化凝聚力。在非公企業(yè)黨建工作中，我們要積極發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關(guān)

心什么，希望解決什么問(wèn)題。在企業(yè)管理實(shí)踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點(diǎn)放在加強(qiáng)思想政治工作上，形成黨組織理解人、關(guān)心人、凝聚人心的工作機(jī)制。要在黨建工作中開(kāi)展交心談心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

四要永葆工作先進(jìn)提升感召力。

黨員的先進(jìn)性，在企業(yè)里最直接地表現(xiàn)為工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作業(yè)績(jī)，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時(shí)刻要看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來(lái)，危急時(shí)刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關(guān)頭拉得出的先鋒隊(duì)，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力

第五篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 完善機(jī)制合力開(kāi)創(chuàng)抓非公企業(yè)黨建工作的新格局。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強(qiáng)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進(jìn)。但也必須清醒地看到，非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問(wèn)題。如一些基層黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位；一些企業(yè)黨組織不能切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用；一些企業(yè)主對(duì)黨建工作不支持，怕影響生產(chǎn)，怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，抓好非公企業(yè)黨建工作，一靠企業(yè)主的“開(kāi)明程度”；二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度；三靠各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。因此，如何充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政府其他部門(mén)的作用，形成非公企業(yè)黨建工作的合力，是當(dāng)前我們急需研究探索的一個(gè)課題。

當(dāng)前，各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題主要有：一是各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室專門(mén)抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不單位，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入嚴(yán)重不足，非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來(lái)就先放在一邊。二是各有關(guān)部門(mén)單位之間分工不明確。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)的成員單位，但是在工作中這些部門(mén)單位的具體職責(zé)還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性，主要是組織部門(mén)在抓非公企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級(jí)黨委和政府部門(mén)之間還沒(méi)有形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。在具體工作中，各級(jí)黨委和政府部門(mén)之間、部門(mén)與部門(mén)之間缺乏齊抓共管的工作機(jī)制，致使許多涉及多個(gè)部門(mén)單位的具體政策措施也無(wú)法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問(wèn)題主要原因有：一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少，情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實(shí)行非公辦與黨建辦合署辦公，工作人員多是兼職的，人手十分緊缺，同時(shí)由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重，直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開(kāi)展。三是考核機(jī)制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度，造成在具體工作中有關(guān)部門(mén)單位責(zé)任不明確，影響了工作措施的落實(shí)。

針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。一是建立健全機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)，建立三個(gè)層面的機(jī)構(gòu)，把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)作為一個(gè)單列的機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，真正做到有人抓、有人管；在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)黨委，在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支，具體協(xié)調(diào)抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育。要定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會(huì)議建設(shè)，使他們充分認(rèn)識(shí)到非公企業(yè)黨建工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)輪換制度，做到成熟一個(gè)更換一個(gè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門(mén)單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

2、建立分工明確、齊抓共管的工作機(jī)制。一是進(jìn)一步明確分工。要制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，明確工作分工。科學(xué)制定非公企業(yè)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，將有關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化量化，落實(shí)到單位、到具體的責(zé)任人。二是發(fā)揮職能部門(mén)的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動(dòng)支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標(biāo)準(zhǔn)，以此教育、團(tuán)結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺(jué)悟，重視、支持黨建工作；經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén)要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤；財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)部分重點(diǎn)示范點(diǎn)的黨組織書(shū)記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性；工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)；計(jì)劃發(fā)展部門(mén)要在企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)實(shí)行提前教育指導(dǎo)，要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設(shè)，組織部門(mén)要提前幫助物色黨組織書(shū)記。三是建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。對(duì)已經(jīng)建立黨組織的，提倡黨組織書(shū)記兼任企業(yè)工會(huì)主席，鼓勵(lì)符合條件的團(tuán)組織書(shū)記進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件的企業(yè)，先把工會(huì)、共青團(tuán)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)組織的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門(mén)單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過(guò)部門(mén)單位黨組織與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)，整合黨建資源，實(shí)行組織共建、活動(dòng)共搞、發(fā)展共謀，創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)部門(mén)單位參與、指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，幫助實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與企業(yè)黨建互動(dòng)。

3、建立關(guān)系順暢的管理機(jī)制。一是切實(shí)理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，就必須進(jìn)一步理順管理體制，明確非公企業(yè)黨建工作得責(zé)任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級(jí)管理體系，大型和重點(diǎn)企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)管理，個(gè)私企業(yè)由個(gè)私企業(yè)黨委管理，非公企業(yè)實(shí)行屬地管理。建立雙重管理制度，對(duì)黨員業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)。整合有關(guān)部門(mén)的資源，把非公企業(yè)的組建、職工構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨組織建設(shè)等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息共享，為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學(xué)依據(jù)。三是落實(shí)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。要把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。

4、建立運(yùn)行有效的督查考核機(jī)制。一是加強(qiáng)督查。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。可發(fā)揮離退休老干部的作用，成立非公企業(yè)黨建工作巡視組，強(qiáng)化工作的督查。要堅(jiān)持季報(bào)告、季安排、季檢查制度，把非公黨建工作任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公企業(yè)黨建工作的意識(shí)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評(píng)比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。把選派機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員作為干部到基層鍛煉的一項(xiàng)措施，作為考察培養(yǎng)干部的一項(xiàng)手段。定期開(kāi)展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”等評(píng)選活動(dòng)。四是建立健全例會(huì)制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度，及時(shí)總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探討問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。