第一篇：在企業黨建工作座談會上的講話

今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業黨建工作的體會和經驗。剛才聽了同志們的發言, 心里感到很高興，在座的各位都是戰斗在企業黨的建設工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經驗,并為開發區經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業發展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標，堅持“以一流的黨建促一流的開發”的指導思想，不斷探索企業黨建工作的新思路、新途徑，總結新經驗，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經濟建設一直保持健康快速發展的態勢?；仡欉^去，我們在企業黨建工作上取得了眾多成功的經驗，剛才大家也都講了，下面我談談在今后黨建工作中應該注意的幾點：

一、堅持對癥下藥，用“十項工作法”指導工作。從九十年代開始，開發區的企業特別是外商投資企業發展較快，各級各部門普遍感到外資企業、私營企業體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、宣傳、群團等部門抽調15名黨務干部，本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡對20多個外資企業、私營企業黨建情況進行調查，并召開研討會，及時總結完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業黨建工作的十項方法：即中心定位法、借鑒完善法、協商懇談法、機遇切入法、管理滲透法、興趣誘導法、見縫插針法、迂回參與法、據理力爭法和分類推進法?！笆椆ぷ鞣ā睂υ谑裁礃拥钠髽I，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何發揮黨組織作用提出相應的辦法和對策，對推進全區非公有制企業黨建工作起到了較強的指導作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發揮的問題。

二、堅持以企業生產經營為中心，不斷優化黨組織活動方式。把企業在生產經營中的熱點難點問題作為黨組織的工作重點，緊緊圍繞企業的生產經營開展黨的活動，以黨的活動促進企業發展，以企業發展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機時，企業經營受到沖擊，效益一度滑坡。在這個關鍵時刻，黨支部開展了“危機時際獻一計、齊心協力度難關”的活動，企業上下團結一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認識到，在外資企業建立黨組織，對企業發展有著重要促進作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資3萬多元訂閱了68份報刊、購買了600多本圖書。另外，針對非公有制企業生產經營滿負荷、快節奏、高效率等特點，我區許多企業以“業余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實效性，做到了生產經營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發揮黨群工作整體優勢。由于非公有制企業黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實現，針對這一實際情況，我們注意引導企業黨組織抓好群團組織配套建設，以黨建帶動群團組織建設，以群團組織建設促進黨建工作，充分發揮黨團工會的整體工作優勢。近年來，我們先后在37家規模較大的外資企業、私營企業中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業生產經營、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業黨組織重點發揮進入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項任務和要求滲透到企業管理之中。許多企業黨組織在公司制定管理制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以企業文化的形式列入制度之中，并將參加組織本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡生活、完成學習任務的情況，列為對員工的考核標準，順利地為外商、業主所接受，黨組織活動基本實現了經?；?、制度化。如煙臺榮昌制藥公司在建設企業文化過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業愛崗的典范、進取奉獻的楷?！保弥魅渴屈h員，通過企業內部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進行宣傳，樹立了黨員的良好形象。

四、堅持培育典型，做好示范引導。在推進企業黨的建設工作中，注重“用事實說話，讓實踐回答”。我們有目的地選擇一些基礎好、代表性強的企業，進行重點培養，打造過硬典型，搞好示范引導，力求“樹起一個樣板，帶動一批企業”。近年來，我們先后總結推廣了魯星食品、一汽—大宇汽車發動機、亞東標準件、福潤房地產公司、日冷食品等一些外商投資企業黨建典型，又培養了舒朗時裝、天馬基礎、奇通化工、市政工程等私營企業黨建典型。對這些企業黨建工作好的做法和經驗，我們及時通過電視、報紙，或者召開座談會、經驗交流會等形式在全區推廣，對推動面上工作起到了重要作用。如日本獨資企業魯星食品有限公司建成初期，外方不贊成在公司建立黨組織，經過我們積極工作，特別是日方聘請的曾在國有企業工作過的黨員中方經理張有璞同志多次與其溝通、說服，得到外商的理解，1994年黨支部組建以后，他們在公司大膽推行了“三公開”制度，即：黨支部公開掛牌、黨員職工公開掛牌上崗、黨組織活動公開進行。經過幾年來的實踐努力，黨建工作和生產經營都取得豐碩成果。2000年公司實現利稅1300多萬元，出口創匯3000多萬美元，成為全區第一創匯大戶。黨支部先后評為區、市先進基層黨組織。日方老板大大增強了前來投資的信心，外資額由最初的200萬美元增至900萬美元。去年，我們結合慶祝建黨80周年，把該公司的黨建情況制作成專題片，通過省、市、區電視臺進行推廣宣傳，在外資企業中引起良好反響。

五、以“五促五帶”為契機，開展豐富多采的主題活動。去年以來，按照上級黨委的有關要求，我們制定了在企業黨組織中開展“五促五帶”活動的實施方案，以此為契機，在外商投資企業開展了“四個一”活動，即一條原則：環境越特殊，黨性越強；一個適應：適應外企特點，改進工作方法；一個依托：依托工會組織在國際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動；一個陣地：流動黨校陣地。在私營企業黨組織，我們主要發揮工商業聯合會的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動。要求把私營企業黨組織建設成為促進黨員成才的“學習型組織”，積極鼓勵共產黨員進行科技攻關，開展共產黨員“示范崗”和為企業上規模、產品上檔次、服務上水平、經營上效益的“四上”活動。對個體工商戶黨員，主要是在商貿市場和重點社區開展“共產黨員掛牌經營”活動。制定“共產黨員個體戶”經營守則，從黨的組織紀律觀念、宗旨服務意識等方面，對掛牌的黨員個體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業黨委、工商聯黨委等部門對“五促五帶”活動開展情況進行了檢查驗收。從檢查情況看，大多數非公有制企業能夠按照部署要求，結合企業實際，扎實有效地開展活動，在制訂活動日程、建立健全制度、發揮黨員和黨組織作用等方面取得了實實在在的效果。如一汽—大宇公司針對韓資企業特點，依托工會組織，解決了黨員活動場地和經費問題。舒朗時裝公司、天馬基礎工程公司、市政工程公司等私營企業，以“黨員成才工程”為中心內容，鼓勵黨員員工在生產經營崗位上發揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數黨員成為生產經營骨干。同時，注重在重要生產崗位培養優秀青年入黨，先后吸收了20多名青年骨干入黨。馬家市場黨支部開展了黨員業戶掛牌經營活動，12戶黨員經營戶公開掛牌營業，一方面有效地提高了黨員業戶遵紀守法、搞好服務的自覺性；另一方面，他們的守法經營，贏得了群眾信任，也提高了營業收入。

在新的經濟形式下，如何搞好非公有制企業黨建工作，我談幾點看法：

一、認清形勢、提高認識，是搞好企業黨建工作的前提

多年來，開發區十分重視搞好企業中的黨建工作。隨著區域建設規模的不斷擴大，特別是黨的十五大對非公有制經濟地位的進一步明確和去年江澤民總書記在江蘇、浙江、上?？疾旃ぷ鲿r發表的重要講話中，全面闡述了企業黨的建設問題，使我們從黨的事業發展和鞏固執政黨地位的戰略高度，進一步堅定了搞好新經濟組織黨建工作的自覺性。

1、搞好非公有制企業黨建工作，是黨引導新經濟組織健康發展的需要。黨的十五大對非公有制經濟在我國社會主義經濟中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進非公有制經濟的進一步發展。隨著對非公有制經濟定位的明確，非公有制經濟的影響會越來越大。黨如何有效地引導非公有制經濟健康發展，也就顯得越來越重要。非公有制經濟雖然在繁榮市場、增加就業、促進國民經濟發展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導，也會對以公有制為基礎的社會主義經濟制度、社會主義基本價值觀念以及執政黨的領導地位，產生一定的負面影響。必須進一步加強黨對企業的領導，引導非公有制經濟為社會主義現代化建設服務，使公有制經濟與非公有制經濟共同健康發展，不斷完善社會主義初級階段的基本經濟制度。

2、搞好非公有制企業黨建工作，是加強黨同非公有制企業廣大員工群眾的聯系，鞏固黨的執政基礎的需要。隨著企業的大量出現和迅猛發展，在其中就業的人數也越來越多，這些員工群眾也是執政黨的重要社會基礎。在這些經濟組織中開展黨的工作，維護員工的合法權益，教育員工正確認識黨發展非公有制經濟的政策，對于加強黨與非公有制企業員工群眾的聯系，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。如果不積極主動地加強這一領域的黨建工作，黨執政的社會基礎就會受到消弱。

3、搞好非公有企業黨建工作，是加強黨同非公有制企業經營者之間的聯系，使之為社會主義服務的重要保證。我們正面臨著非公有制經濟大發展的時期，非公有制企業經營者隊伍在不斷地擴大。做好團結、教育和引導這些企業經營者的工作，把他們團結在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經營企業，關心和保障員工合法權益，為國家和社會作貢獻，這是擺在執政黨面前十分重要而又緊迫的任務。這項工作做好了，可以在黨和非公有企業主之間架起一座聯系的橋梁。這項工作做好了，也有利于非公有制企業樹立正確的生產經營思想理念，形成良好的企業文化，克服其自身種種弱點和不足。

二、積極探索，不斷創新，是搞好非公有制企業黨建工作的重要原則。非公有制企業黨組織在企業中通常沒有制度化的建制，在企業中處于相對邊緣的位置，一般不再參與企業的經營決策；黨員分散并且流動頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難；有的外商和私營企業主對黨還相對存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點。因此，在非公有制企業中開展黨建工作，不能照搬國有企業那一套思路和做法，本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡必須實現觀念上的轉變，在實踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進取，才能使事業常新，充滿活力。我們認為，非公有制企業是按照黨的政策和國家法律建立的，促進企業進一步搞好經營管理，保證企業健康發展，是黨組織的首要任務，做好這些工作本身就體現了黨對非公有制經濟的領導。從經濟角度講，黨建也是投資環境，一個地方一個企業黨建工作好壞，往往關系到這里的投資環境是否良好，企業是否能夠健康發展，無論外商還是民營企業主，在增強企業效益，促進企業發展這一點上，與我們黨建工作的目標是一致的，在這方面，可以找到結合點。因此，我們應消除思想顧慮，理直氣壯地在企業中開展黨的工作。同時，根據新經濟組織的特點，各級黨組織必須樹立法制觀念，學會在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循“以經濟建設為中心”的指導思想，把為企業服務，搞好生產經營，提高經濟效益，作為黨組織開展工作的主要內容，把企業兩個文明建設的實際效果作為檢驗黨建工作成效的標準，突出強調“服務”和“保證”作用?！胺铡?，即從實際出發，圍繞企業經營活動開展黨建和思想政治工作，為企業健康發展服務；“保證”就是圍繞促進企業生產，提高經濟效益，教育員工熱愛企業，為企業多作貢獻，保證生產經營任務的完成。隨著開發區非公有制經濟的發展，企業勞動關系日趨多元化、復雜化，員工隊伍結構多樣化，造成因執行勞動標準、勞動報酬、工時、社會保險的勞資糾紛時有發生，處理不好就會影響開發區的社會穩定和投資環境，影響開發區未來的發展。為此，我們應確立企業黨支部與工會組織配合開展工作的思路。根據外商比較習慣于按國際慣例辦事，尊重工會的特點，我們充分發揮工會組織在非公有制企業中開展工作所具有的獨特的優勢和便利條件，將黨的一部分任務分解到工會工作中去，以工會的名義去解決黨組織有時不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經驗。與工會組織結合的工作方法，既充分發揮了工會等部門的作用，形成了整體合力，又能體現黨的先進性，更好地代表廣大職工的利益。

三、健全體制，提高素質，是搞好非公有制企業黨建工作的關鍵

我們從過去的實踐中得出一條非常重要的經驗，就是在非公有制企業中搞好黨建工作，關鍵要有一個科學合理、適應新區特點的黨建工作的領導體制和工作機制，打造一支素質高、特別能戰斗的黨建工作干部隊伍。建立科學、合理、可行的黨建工作的體制和機制是開展新經濟組織黨建工作的重要條件。1992年我們專門成立了企業黨委，具體負責非公有制企業的黨建工作。隨著外商投資企業和個體私營企業的迅速發展，企業黨建工作的任務越來越重，針對這一情況，去年我們又成立了工商聯合會黨委。同時對企業黨建工作管理體系進行理順，按照歸口管理的原則，劃分為四大塊：黨委建制的企業黨組織，由工委直接管理；總支、支部建制的三資、內聯企業黨組織，繼續由企業黨委管理；私營企業和各大商貿市場黨總支、支部，由工商業聯合會黨委管理；社區內的個體工商戶黨員由社區管理處黨組織進行屬地管理。至此，全區所有企業的黨員和黨組織全部納入管理網絡，做到了不漏管、不重管。實踐證明，這一體制是行之有效的。有了這樣一個體制和機制，就為開展企業黨的各項工作提供了重要的組織保障。造就一支高素質的黨務干部隊伍是搞好新經濟組織中黨建工作的關鍵。企業的特殊性要求有一支素質高、適應能力強(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)、具有開拓創新精神，在各方面能夠起先鋒模范作用的干部隊伍，只有如此，才能帶領黨員開創工作的新局面。從今后我國新經濟發展的趨勢上看，我們在這些經濟組織中能不能有這樣一支特別能戰斗的工作隊伍，在一定意義上決定著黨對新經濟組織領導的實現程度和執政地位的鞏固。從這一戰略高度出發，始終十分注重對這支隊伍的培養。

非公有制企業黨建工作的實踐證明，只要我們認識到位、黨建工作體制和機制到位、黨務工作者隊伍的素質和能力到位，不論將來面臨什么樣的新情況和新問題，我們都一定能把黨建工作搞得更加有聲有色、成績卓著，不斷上水平，我們開發區非公有制企業黨的建設就一定能夠在新的挑戰中獲得新的發展。

第二篇：在企業黨建工作座談會上的講話

天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業黨建工作的體會和經驗。剛才聽了同志們的發言, 心里感到很高興，在座的各位都是戰斗在企業黨的建設工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經驗,并為開發區經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業發展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標，堅持“以一流的黨建促一流的開發”的指導思想，不斷探索企業黨建工作的新思路、新途徑，總結新經驗，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經濟建設一直保持健康快速發展的態勢?；仡欉^去，我們在企業黨建工作上取得了眾多成功的經驗，剛才大家也都講了，下面我談談在今后黨建工作中應該注意的幾點：

一、堅持對癥下藥，用“十項工作法”指導工作。從九十年代開始，開發區的企業特別是外商投資企業發展較快，各級各部門普遍感到外資企業、私營企業體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、宣傳、群團等部門抽調15名黨務干部，對20多個外資企業、私營企業黨建情況進行調查，并召開研討會，及時總結完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業黨建工作的十項方法：即中心定位法、借鑒完善法、協商懇談法、機遇切入法、管理滲透法、興趣誘導法、見縫插針法、迂回參與法、據理力爭法和分類推進法?！笆椆ぷ鞣ā睂υ谑裁礃拥钠髽I，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何發揮黨組織作用提出相應的辦法和對策，對推進全區非公有制企業黨建工作起到了較強的指導作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發揮的問題。

二、堅持以企業生產經營為中心，不斷優化黨組織活動方式。把企業在生產經營中的熱點難點問題作為黨組織的工作重點，緊緊圍繞企業的生產經營開展黨的活動，以黨的活動促進企業發展，以企業發展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機時，企業經營受到沖擊，效益一度滑坡。在這個關鍵時刻，黨支部開展了“危機時際獻一計、齊心協力度難關”的活動，企業上下團結一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認識到，在外資企業建立黨組織，對企業發展有著重要促進作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資3萬多元訂閱了68份報刊、購買了600多本圖書。另外，針對非公有制企業生產經營滿負荷、快節奏、高效率等特點，我區許多企業以“業余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實效性，做到了生產經營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發揮黨群工作整體優勢。由于非公有制企業黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實現，針對這一實際情況，我們注意引導企業黨組織抓好群團組織配套建設，以黨建帶動群團組織建設，以群團組織建設促進黨建工作，充分發揮黨團工會的整體工作優勢。近年來，我們先后在37家規模較大的外資企業、私營企業中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業生產經營、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業黨組織重點發揮進入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項任務和要求滲透到企業管理之中。許多企業黨組織在公司制定管理制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以企業文化的形式列入制度之中，并將參加組織生活、完成學習任務的情況，列為對員工的考核標準，順利地為外商、業主所接受，黨組織活動基本實現了經?；?、制度化。如煙臺榮昌制藥公司在建設企業文化過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業愛崗的典范、進取奉獻的楷模”，得主全部是黨員，通過企業內部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進行宣傳，樹立了黨員的良好形象。

在新的經濟形式下，如何搞好非公有制企業黨建工作，我談幾點看法：

一、認清形勢、提高認識，是搞好企業黨建工作的前提

多年來，開發區十分重視搞好企業中的黨建工作。隨著區域建設規模的不斷擴大，特別是黨的xx大對非公有制經濟地位的進一步明確和去年總書記在江蘇、浙江、上?？疾旃ぷ鲿r發表的重要講話中，全面闡述了企業黨的建設問題，使我們從黨的事業發展和鞏固執政黨地位的戰略高度，進一步堅定了搞好新經濟組織黨建工作的自覺性。

1、搞好非公有制企業黨建工作，是黨引導新經濟組織健康發展的需要。黨的xx大對非公有制經濟在我

國社會主義經濟中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進非公有制經濟的進一步發展。隨著對非公有制經濟定位的明確，非公有制經濟的影響會越來越大。黨如何有效地引導非公有制經濟健康發展，也就顯得越來越重要。非公有制經濟雖然在繁榮市場、增加就業、促進國民經濟發展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導，也會對以公有制為基礎的社會主義經濟制度、社會主義基本價值觀念以及執政黨的領導地位，產生一定的負面影響。必須進一步加強黨對企業的領導，引導非公有制經濟為社會主義現代化建設服務，使公有制經濟與非公有制經濟共同健康發展，不斷完善社會主義初級階段的基本經濟制度。

2、搞好非公有制企業黨建工作，是加強黨同非公有制企業廣大員工群眾的聯系，鞏固黨的執政基礎的需要。隨著企業的大量出現和迅猛發展，在其中就業的人數也越來越多，這些員工群眾也是執政黨的重要社會基礎。在這些經濟組織中開展黨的工作，維護員工的合法權益，教育員工正確認識黨發展非公有制經濟的政策，對于加強黨與非公有制企業員工群眾的聯系，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。如果不積極主動地加強這一領域的黨建工作，黨執政的社會基礎就會受到消弱。

3、搞好非公有企業黨建工作，是加強黨同非公有制企業經營者之間的聯系，使之為社會主義服務的重要保證。我們

正面臨著非公有制經濟大發展的時期，非公有制企業經營者隊伍在不斷地擴大。做好團結、教育和引導這些企業經營者的工作，把他們團結在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經營企業，關心和保障員工合法權益，為國家和社會作貢獻，這是擺在執政黨面前十分重要而又緊迫的任務。這項工作做好了，可以在黨和非公有企業主之間架起一座聯系的橋梁。這項工作做好了，也有利于非公有制企業樹立正確的生產經營思想理念，形成良好的企業文化，克服其自身種種弱點和不足。

二、積極探索，不斷創新，是搞好非公有制企業黨建工作的重要原則。非公有制企業黨組織在企業中通常沒有制度化的建制，在企業中處于相對邊緣的位置，一般不再參與企業的經營決策；黨員分散并且流動頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難；有的外商和私營企業主對黨還相對存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點。因此，在非公有制企業中開展黨建工作，不能照搬國有企業那一套思路和做法，必須實現觀念上的轉變，在實踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進取，才能使事業常新，充滿活力。我們認為，非公有制企業是按照黨的政策和國家法律建立的，促進企業進一步搞好經營管理，保證企業健康發展，是黨組織的首要任務，做好這些工作本身就體現了黨對非公有制經濟的領導。從經濟角度講，黨建也是投資環境，一個地方一個企業黨建工作好壞，往往關系到這里的投資環境是否良好，企業是否能夠健康發展，無論外商還是民營企業主，在增強企業效益，促進企業發展這一點上，與我們黨建工作的目標是一致的，在這方面，可以找到結合點。因此，我們應消除思想顧慮，理直氣壯地在企業中開展黨的工作。同時，根據新經濟組織的特點，各級黨組織必須樹立法制觀念，學會在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循“以經濟建設為中心”的指導思想，把為企業服務，搞好生產經營，提高經濟效益，作為黨組織開展工作的主要內容，把企業兩個文明建設的實際效果作為檢驗黨建工作成效的標準，突出強調“服務”和“保證”作用。“服務”，即從實際出發，圍繞企業經營活動開展黨建和思想政治工作，為企業健康發展服務；“保證”就是圍繞促進企業生產，提高經濟效益，教育員工熱愛企業，為企業多作貢獻，保證生產經營任務的完成。隨著開發區非公有制經濟的發展，企業勞動關系日趨多元化、復雜化，員工隊伍結構多樣化，造成因執行勞動標準、勞動報酬、工時、社會保險的勞資糾紛時有發生，處理不好就會影響開發區的社會穩定和投資環境，影響開發區未來的發展。為此，我們應確立企業黨支部與工會組織配合開展工作的思路。根據外商比較習慣于按國際慣例辦事，尊重工會的特點，我們充分發揮工會組織在非公有制企業中開展工作所具有的獨特的優勢和便利條件，將黨的一部分任務分解到工會工作中去，以工會的名義去解決黨組織有時不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經驗。與工會組織結合的工作方法，既充分發揮了工會等部門的作用，形成了整體合力，又能體現黨的先進性，更好地代表廣大職工的利益。

第三篇：在企業黨建工作座談會上的講話

在企業黨建工作座談會上的講話

今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業黨建工作的體會和。剛才聽了同志們的發言心里感到很高興，在座的各位都是戰斗在企業黨的建設工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的并為開發區經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業發展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標，堅持“以一流的黨建促一流的開發”的指導思想，不斷探索企業黨建工作的新思路、新途徑，總結新，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經濟建設一直保持健康快速發展的態勢?；仡欉^去，我們在企業黨建工作上取得了眾多成功的，剛才大家也都講了，下面我談談在今后黨建工作中應該注意的幾點：

一、堅持對癥下藥，用“十項工作法”指導工作。從九十年代開始，開發區的企業特別是外商投資企業發展較快，各級各部門普遍感到外資企業、私營企業體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、、群團等部門抽調名黨務干部，對多個外資企業、私營企業黨建情況進行調查，并召開研討會，及時總結完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業黨建工作的十項方法：即中心定位法、借鑒完善法、協商懇談法、機遇切入法、滲透法、興趣誘導法、見縫插針法、迂回參與法、據理力爭法和分類推進法。“十項工作法”對在什么樣的企業，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何

發揮黨組織作用提出相應的辦法和對策，對推進全區非公有制企業黨建工作起到了較強的指導作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發揮的問題。

二、堅持以企業生產經營為中心，不斷優化黨組織活動方式。把企業在生產經營中的熱點難點問題作為黨組織的工作重點，緊緊圍繞企業的生產經營開展黨的活動，以黨的活動促進企業發展，以企業發展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機時，企業經營受到沖擊，效益一度滑坡。在這個關鍵時刻，黨支部開展了“危機時際獻一計、齊心協力度難關”的活動，企業上下團結一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認識到，在外資企業建立黨組織，對企業發展有著重要促進作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資萬多元訂閱了份報刊、購買了多本圖書。另外，針對非公有制企業生產經營滿負荷、快節奏、高效率等特點，我區許多企業以“業余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實效性，做到了生產經營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發揮黨群工作整體優勢。由于非公有制企業黨組織不直接參與，黨的意圖往往要通過間接的形式去實現，針對這一實際情況，我們注意引導企業黨組織抓好群團組織配套建設，以黨建帶動群團組織建設，以群團組織建設促進黨建工作，充分發揮黨團工會的整體工作優勢。近年來，我們先后在家規模較大的外資企業、私營企業中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業生產經營、等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業黨組織重點發揮進入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項任務和要求滲透到企業之中。許多企業黨組織在公司制定制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以的形式列入制度之中，并將參加組織生活、完成學習任務的情況，列為對員工的考核，順利地為外商、業主所接受，黨組織活動基本實現了經?；?、制度化。如煙臺榮昌

制藥公司在建設過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業愛崗的典范、進取奉獻的楷?！?，得主全部是黨員，通過企業內部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進行，樹立了黨員的良好形象。

四、堅持培育典型，做好示范引導。在推進企業黨的建設工作中，注重“用事實說話，讓實踐回答”。我們有目的地選擇一些基礎好、代表性強的企業，進行重點培養，打造過硬典型，搞好示范引導，力求“樹起一個樣板，帶動一批企業”。近年來，我們先后總結推廣了魯星食品、一汽—大宇汽車發動機、亞東件、福潤房地產公司、日冷食品等一些外商投資企業黨建典型，又培養了舒朗時裝、天馬基礎、奇通化工、市政工程等私營企業黨建典型。對這些企業黨建工作好的做法和，我們及時通過電視、報紙，或者召開座談會、交流會等形式在全區推廣，對推動面上工作起到了重要作用。如日本獨資企業魯星食品有限公司建成初期，外方不贊成在公司建立黨組織，經過我們積極工作，特別是日方聘請的曾在國有企業工作過的黨員中方經理張有璞同志多次與其溝通、說服，得到外商的理解，年黨支部組建以后，他們在公司大膽推行了“三公開”制度，即：黨支部公開掛牌、黨員職工公開掛牌上崗、黨組織活動公開進行。經過幾年來的實踐努力，黨建工作和生產經營都取得豐碩成果。年公司實現利稅多萬元，出口創匯多萬美元，成為全區第一創匯大戶。黨支部先后評為區、市先進基層黨組織。日方老板大大增強了前來投資的信心，外資額由最初的萬美元增至萬美元。去年，我們結合慶祝建黨周年，把該公司的黨建情況制作成專題片，通過省、市、區電視臺進行推廣，在外資企業中引起良好反響。

五、以“五促五帶”為契機，開展豐富多采的主題活動。去年以來，按照上級黨委的有關要求，我們制定了在企業黨組織中開展“五促五帶”活動的實施方案，以此為契機，在外商投資企業開展了“四個一”活動，即一條原則：環境越特殊，黨性越強；一個適應：適應外企特點，改進工作方法；一個依托：依托工會組織在國際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動；一個陣地：流動黨校陣地。在私營企業黨組

織，我們主要發揮工商業聯合會的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動。要求把私營企業黨組織建設成為促進黨員成才的“學習型組織”，積極鼓勵共產黨員進行科技攻關，開展共產黨員“示范崗”和為企業上規模、產品上檔次、服務上水平、經營上效益的“四上”活動。對個體工商戶黨員，主要是在商貿市場和重點社區開展“共產黨員掛牌經營”活動。制定“共產黨員個體戶”經營守則，從黨的組織紀律觀念、宗旨服務意識等方面，對掛牌的黨員個體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業黨委、工商聯黨委等部門對“五促五帶”活動開展情況進行了檢查驗收。從檢查情況看，大多數非公有制企業能夠按照部署要求，結合企業實際，扎實有效地開展活動，在制訂活動日程、建立健全制度、發揮黨員和黨組織作用等方面取得了實實在在的效果。如一汽—大宇公司針對韓資企業特點，依托工會組織，解決了黨員活動場地和經費問題。舒朗時裝公司、天馬基礎工程公司、市政工程公司等私營企業，以“黨員成才工程”為中心內容，鼓勵黨員員工在生產經營崗位上發揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數黨員成為生產經營骨干。同時，注重在重要生產崗位培養優秀青年入黨，先后吸收了多名青年骨干入黨。馬家市場黨支部開展了黨員業戶掛牌經營活動，戶黨員經營戶公開掛牌營業，一方面有效地提高了黨員業戶遵紀守法、搞好服務的自覺性；另一方面，他們的守法經營，贏得了群眾信任，也提高了營業收入。

第四篇：在非公有制企業黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業黨建工作座談會上的講話2006-6-29

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經濟黨建座談會，意義十分重大，也

十分必要。現在政治、經濟、社會都發生了重大變化，是基礎。民營經濟、鄉鎮經濟的發展，已經由雜牌軍轉為正規軍。在這種情況下，如何在中國共產黨執政的條件下，使我們的經濟健康發展，完善政治、社會各項事業，非公經濟組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經濟黨建

工作有了新的認識，在抓法上有了新的創新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅克難、創新發展的問題，談了很多；博大藥業，無論是轉制，還是轉制后的發展，充分體現了博大精神，他們提出“不畏５００強，但搏５００年”。如果我們的民營企業家都有這樣的雄心壯志目標，都能扎扎實實抓好黨建工作，都能不斷強化經濟發展的具體措施，就會促進我們經濟和社會的繁榮。像金剛集團談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團的黨建工作，在全省乃至全國都是先進的。還有迪康藥業，與時俱進，創新黨建，加快發展。應該說，我們的非公經濟黨建工作有創新、有發展。今天，我們在這里回顧中國共產黨執政歷程，更加感到中國共產黨的偉大。政黨是意識形態的載體，任何政黨的產生和存在，都必須以自己的意識形態作前提。比如，現在一提政黨都和“主義”聯系在一起，先有了霍布斯等資產階級思想家的思想，才有了后來的資產階級和資本主義；正因為有了馬克思、恩格斯以及馬克思主義的創立，才有了后來的國際共產主義和中國共產黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發展。指導我們中國共產黨的思想理論基礎是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠飄揚下去。在中國，共產黨的執政地位永遠不會改變，我們黨也正在不斷地強化執政能力，加強執政能力建設，包括去年以來先進性教育，都是加強執政能力建設問題。尤其是我們黨新一代領導人，正在建設新的偉大工程?，F在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經濟的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責任，這是歷史的責任。我們對共產黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點要堅定不移。近年來，我市非公經濟有了長足的發展，已成為全市經濟的主體，成為推動我市經濟快速發展的主要力量。加強和改善非公經濟黨建工作，是今后我市黨建工作的重點，也應該成為黨的基層組織建設的著力點。結合大家發言，簡要談三點意見。

一、提高認識，不斷增強做好非公經濟黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經濟是當代中國社會主義現代化建設的重要方面，是推動中國社會進步的重要力量。非公有制經濟的企業主階層作為一個進步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經濟活動，將一定的生產要素組織成為現實的社會生產力，為社會提供就業崗位，創造社會財富，提升國家的經濟實力。從遼源發展的實際情況看，充分說明了這一點。因此，我們在非公經濟黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經濟迅猛發展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業經營者的“模糊”意識、企業黨組織的“從屬”意識和企業黨員的“雇傭”意識。這三種意識說到底，就是對非公經濟黨建工作認識不到位，對非公經濟黨建作用看不到，對非公經濟黨組織工作

定位不明確。從某種程度講，致使一些企業的黨建工作處于自然發展狀態，具體表現為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強非公經濟黨建工作，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經濟組織中廣大職工合法權益和引導非公有制經濟健康快速發展的需要。加強和改進非公有制企業黨建工作，是黨建理論與實踐的重大創新，是黨的先進性建設的一個重要方面，也是一項迫切的任務。

第一，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是擴大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強它的社會影響力及社會調控能力的內在要求。在計劃經濟時代，我們實行的是單一的公有制，共產黨和人民政府是經濟、文化、社會事業的直接管理者、經營者。除了全民、集體所有制的企業事業單位外，獨立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統形成網絡，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發展，中國社會出現了越來越多的相對獨立于政府的各類社會組織，特別是數量龐大的各類非公有性質的新經濟組織，如民營高科技企業、外資企業、私營企業、合資企業、個體戶以及經濟類、服務類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現相當多的空白點。從我市情況看，全市個體工商業戶已發展到２６７５０戶，就業人數超過１５萬人，民營企業已發展到２０００戶。其中規模以上的就有３００戶，而且呈現出進一步擴大的趨勢，民營企業已成為全市經濟的支撐主體、財政收入的貢獻主體、就業再就業的安置主體、“三大產業”的發展主體、項目建設的主體，這五個主體作用決定了我市非公經濟黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是進一步推動和規范我市非公有制經濟健康發展的緊迫需要。發展社會主義市場經濟，建設有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標和任務，大力發展非公經濟，是實現黨在特定歷史階段的目標任務的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業是中國的民營企業，多種經濟成分都是中國國域里經濟，必須在黨的領導下發展非公經濟。作為執政黨，不可能把非公經濟置于黨的領導之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經濟能力，是當代中國共產黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經濟發展的大局出發，積極發展非公經濟，采取可行的措施，提高各類新經濟組織的素質和品位。對于市場秩序和非公經濟組織中的負面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發展是硬道理，規范也是硬道理，開展非公有制經濟組織的黨建工作，也是規范非公有制經濟健康發展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環境是從外部規范非公有制經濟組織的發展，那么，黨的基層組織活動則可以從內部規范非公有制經濟組織的發展。

第三，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是提高工人階級隊伍的整體素質、增強黨的階級基礎、促進人的全面發展的戰略任務。傳統社會向現代化社會的轉型必然伴隨著社會結構的兩大變動：一是從鄉村社會向城鎮社會的轉變，二是從同質、單一社會向異質、多樣社會的轉變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發生了巨大變化。工人階級增長了數量，提高了知識水平，內部結構也趨于復雜，出現了一系列相對獨立的階層。目前，我國工人階級內部至少已經形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業工人階層、國有集體企業廠長經理階層、非公有制經濟組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業半失業工人階層。此外，在工人階級和農民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質的工人階級邊緣群體，這就是鄉鎮企業員工和農民工階層?？梢哉f，非公有制經濟組織中的職工人數在整個工人階級隊伍中已經占到相當大比例。隨著社會主義市場經濟的發展及城鎮化進程的加快，這個階層的人數還將繼續增長。

基于以上認識，非公經濟黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業健康發展的需要，是我市經濟發展的需要。實際情況表明，非公有制企業的黨建工作有助于非公有制經濟組織本身的管理現代化、民主化與勞動關系的和諧，為企業發展平添后勁，因此受到有遠見的、開明的民營企業主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業在發展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴重制約民營經濟的順利發展。我市一些比較規范的民營企業，正是借助于黨建工作克服了企業的家族式管理模式，實現了向現代企業的躍升。黨組織在幫助業主正確認識職工的價值，指導企業制定合理的規章制度，進行職工思想政治工作和科學文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業的良性發展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經濟組織內部開展工作。一個成熟的非公企業主，在企業發展到一定階段，應該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發展方向，應該具有高尚的道德標準和遠大的人生追求，應該具有誠實守信的職業道德和回報社會的公民責任。這樣的企業老板，小的能做大，弱的能做強，強的能長久不衰。相反，不依靠黨的領導，不重視、不支持黨的工作的非公企業主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責任感和社會責任感。這樣的企業老板，好的企業可能迅速垮掉，大的可能被人強食。作為遼源的企業來說，我們的經營管理者們應該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發展，也要講干正事、樹正風、揚正氣，依靠黨的領導，走正確的企業發展之路。

但也有一些民營業主對開展非公有制企業的黨建工作心存疑慮：一是擔心黨組織干預他們的自主經營活動，不認同黨組織的“監督”，認為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權利，增加企業管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經濟組織黨建工作的特殊性，機械搬用國有企業開展黨建工作的方式方法，工作定位不準、創新不夠、要求過高，增加了民營業主的心理負擔；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質問題，缺乏社會公信度，得不到民營業主的信任，不相信黨組織會真心實意地扶助他們。所以說，增強做好非公經濟黨建工作緊迫感和責任感，必須解決兩個層面的思想認識。一是企業層面，二是黨組織層面。現在出現了一個好的現象，這就是規模越大、管理水平越高的企業，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創新開展非公經濟組織黨建活動

企業要在市場經濟的海洋中平穩渡過急流險灘，光靠經營者一方的積極性不行，必須依靠企業全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業發展的堅強后盾。要調動企業員工的積極性、創造性，必須在企業內部進行科學的制度建設和扎實的民主管理。因此，非公有制企業黨建工作必須符合企業發展的客觀規律，找準自己的定位。非公企業黨組織是黨的基層組織，要承擔黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業決策，它履行職能的主要途徑是靠團結帶領員工來實現，因此，非公企業黨組織應該定位為企業員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進與引導、代表與維護的關系，我想，在具體實踐中要做到“四個結合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進企業發展結合起來。非公企業是促進我國生產力發展的重要力量，發展非公企業與發展社會主義生產力這個黨執政興國的第一要務和執政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業健康發展是貫徹黨的路線方針政策，是實踐黨的宗旨，也是非公企業黨組織與企業內部各個方面的共同取向。因此，非公企業黨組織應該圍繞生產經營抓黨建，抓好黨建促經濟，切不可游離企業發展搞黨建或站在企業發展的對立面搞監督。我市金剛水泥集團黨組織的做法就很好，設立黨員工作崗，把發揮黨員作用與促進企業發展有機地結合起來，黨員的個人價值得到了充分體現，企業非常歡迎。

第二，把黨的政治領導與代表和維護員工利益結合起來。在非公企業，黨組織首先要代表企業員工的正當權益，這是黨組織發揮政治核心作用的出發點和前提。由于非公企業的發展過程中難免有少數企業和管理人員法律意識不強，道德缺失，損害了職工合法權益，如：拖欠工資和社保基金，不注意安全生產和勞動保護，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權益等。企業黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業的內部管理措施進行依法監督，對發生的問題進行有效地協調，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護自身合法權益。同時，也要教育職工通過促進企業不斷發展，來實現大多數員工的根本利益和個人的全面發展。

第三，把引導非公企業和教育企業主結合起來。非公企業的業主，特別是家族式企業的業主，其本人的素質和行為很大程度上決定了企業的發展軌跡。在引導企業健康發展的過程中，黨組織主要是從企業內部發揮有效的監督管理作用。一方面在支持企業開展生產經營活動中，對它出現的問題和不健康的傾向進行教育、幫助和監督；另一方面，對有較高素質的經營管理者，要在政治上進行幫助，為他們表達政治意愿提供正當的渠道，對其中優秀分子要及時吸收到黨的隊伍中來。

第四，把堅持黨組織的核心作用與發揮群團組織的作用結合起來。非公企業黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅持，但實現政治領導的方式與公有制企業有所不同，即要從直接領導為主轉變到更多地發揮群團組織作用，實施間接領導上來。通過群團組織號召員工，把員工團結到黨組織的外圍。在外資企業中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點，更好地團結廣大員工，維護企業員工的合法權益。在非公企業比較集中的地方還要發揮工商聯和各類專業協會的作用，引導非公企業自我調整，形成相互促進，相互監督的自律機制。

三、加強領導，切實增強非公黨建工作的活力

非公經濟黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經濟黨建工作，只能加強，不能削弱。必須加強對全市非公經濟黨建工作的領導。堅持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業黨建工作的整體合力。要樹立經濟建設到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經濟黨建工作納入三級聯創的目標體系，作為考核基層黨組織的一項重要內容，定期督查考核，不斷增強非公經濟黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴大黨建工作在非公企業中的覆蓋面。據統計，我市具備組建條件的非公企業，都建立了黨組織，在１４個城區街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創新。但健全組織，提高質量，仍是非公經濟黨建工作的重點。要圍繞有黨員就有組織依托的目標，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業黨組織建設的穩步推進。一是突出重點。非公有制企業經營規模、職工人數差異較大，建立黨組織必須分類指導，抓大帶小，突出重點。組織部門要全面掌握全市非公企業發展情況，做到心中有數，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當前，組建工作的重點要放在規模較大的民營企業上。我想，只要這些企業黨建工作抓好了，就會發揮較強的輻射、引導和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點，帶動了全局。二是靈活設置。按照《黨章》和有關規定，健全黨組織要以單獨組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強調的是，國有企業改制為非公有制企業的，黨組織要同步改建，不能出現空檔。三是確保質量。在非公有制企業建立黨組織，要有利于加強黨的領導，便于黨組織開展活動，更好地促進企業健康發展。要堅持加快組建進度與保證組建質量有機結合，堅持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強調的是，我們要幫助非公企業選好一個黨組織負責人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強的工作能力和群眾基礎，更重要的是，能和民營企業經營者團結共事，得到企業的認可，這是黨組織開展工作、發揮作用的前提。

第二，健全制度，強化非公有制企業黨建工作常效運作和管理機制。由于非公經濟黨建工作還處于不規范狀態之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實相關制度，以此加強和規范非公經濟黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責任機制、源頭管理機制、激勵約束機制，我看很好，要認真抓好落實。在此基礎上，我們還要形成常效的管理機制。一是建立培訓制度。要對非公有制企業黨組織負責人進行專業培訓，提高工作水平，以適應建立現代企業制度的要求，對非黨員企業負責人，要進行有關黨的知識的定期培訓，提高他們的思想認識，認識到黨建工作的重要性，引導他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經濟黨建溝通聯系會議制度，定期召開會議，交流工作經驗，溝通情況，發現問題，及時有效地進行指導。今年下半年要召開一次較大規模的非公企業黨建工作經驗交流會。三是建立工作責任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內容進行考核，做到年初有目標、年終有考核。要堅持市級領導非公經濟黨建聯系點制度和基層黨委非公有制企業黨建工作聯系點制度。實行動態管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅持標準，壯大非公有制企業黨員隊伍。一是堅持實行分類教育。教育引導業主黨員牢記宗旨，守法經營。教育管理層黨員，加強業主與員工間的聯系與溝通，發揮中堅作用；教育一般黨員立足本職，體現價值，樹好形象。二是加強黨員的分類管理。選準載體，豐富內容，全面提高黨員素質。三是積極抓好發展黨員工作。要高度重視和做好在非公經濟從業人員中培養入黨積極分子、發展黨員工作。要堅持標準，嚴格把關，扎扎實實地做好非公企業黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經濟黨建工作，意義重大。我們要從堅持黨的基本路線、建設和諧社會的高度，充分認識加強非公經濟黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感，樹立全局觀念，以發展的眼光、改革的思路、創新的意識，把非公經濟黨的建設切實抓好、抓實、抓出成效。

第五篇：在非公有制企業黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業黨建工作座談會上的講話

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時間：2006-6-29

（２００６年６月２７日根據錄音整理）

趙振起

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經濟黨建座談會，意義十分重大，也十分必要。現在政治、經濟、社會都發生了重大變化，是基礎。民營經濟、鄉鎮經濟的發展，已經由雜牌軍轉為正規軍。在這種情況下，如何在中國共產黨執政的條件下，使我們的經濟健康發展，完善政治、社會各項事業，非公經濟組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經濟黨建工作有了新的認識，在抓法上有了新的創新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅克難、創新發展的問題，談了很多；博大藥業，無論是轉制，還是轉制后的發展，充分體現了博大精神，他們提出“不畏５００強，但搏５００年”。如果我們的民營企業家都有這樣的雄心壯志目標，都能扎扎實實抓好黨建工作，都能不斷強化經濟發展的具體措施，就會促進我們經濟和社會的繁榮。像金剛集團談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團的黨建工作，在全省乃至全國都是先進的。還有迪康藥業，與時俱進，創新黨建，加快發展。應該說，我們的非公經濟黨建工作有創新、有發展。今天，我們在這里回顧中國共產黨執政歷程，更加感到中國共產黨的偉大。政黨是意識形態的載體，任何政黨的產生和存在，都必須以自己的意識形態作前提。比如，現在一提政黨都和“主義”聯系在一起，先有了霍布斯等資產階級思想家的思想，才有了后來的資產階級和資本主義；正因為有了馬克思、恩格斯以及馬克思主義的創立，才有了后來的國際共產主義和中國共產黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發展。指導我們中國共產黨的思想理論基礎是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠飄揚下去。在中國，共產黨的執政地位永遠不會改變，我們黨也正在不斷地強化執政能力，加強執政能力建設，包括去年以來先進性教育，都是加強執政能力建設問題。尤其是我們黨新一代領導人，正在建設新的偉大工程?，F在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經濟的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責任，這是歷史的責任。我們對共產黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點要堅定不移。近年來，我市非公經濟有了長足的發展，已成為全市經濟的主體，成為推動我市經濟快速發展的主要力量。加強和改善非公經濟黨建工作，是今后我市黨建工作的重點，也應該成為黨的基層組織建設的著力點。結合大家發言，簡要談三點意見。

一、提高認識，不斷增強做好非公經濟黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經濟是當代中國社會主義現代化建設的重要方面，是推動中國社會進步的重要力量。非公有制經濟的企業主階層作為一個進步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經濟活動，將一定的生產要素組織成為現實的社會生產力，為社會提供就業崗位，創造社會財富，提升國家的經濟實力。從遼源發展的實際情況看，充分說明了這一點。因此，我們在非公經濟黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經濟迅猛發展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業經營者的“模糊”意識、企業黨組織的“從屬”意識和企業黨員的“雇傭”意識。這三種意識說

到底，就是對非公經濟黨建工作認識不到位，對非公經濟黨建作用看不到，對非公經濟黨組織工作定位不明確。從某種程度講，致使一些企業的黨建工作處于自然發展狀態，具體表現為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強非公經濟黨建工作，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經濟組織中廣大職工合法權益和引導非公有制經濟健康快速發展的需要。加強和改進非公有制企業黨建工作，是黨建理論與實踐的重大創新，是黨的先進性建設的一個重要方面，也是一項迫切的任務。

第一，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是擴大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強它的社會影響力及社會調控能力的內在要求。在計劃經濟時代，我們實行的是單一的公有制，共產黨和人民政府是經濟、文化、社會事業的直接管理者、經營者。除了全民、集體所有制的企業事業單位外，獨立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統形成網絡，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發展，中國社會出現了越來越多的相對獨立于政府的各類社會組織，特別是數量龐大的各類非公有性質的新經濟組織，如民營高科技企業、外資企業、私營企業、合資企業、個體戶以及經濟類、服務類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現相當多的空白點。從我市情況看，全市個體工商業戶已發展到２６７５０戶，就業人數超過１５萬人，民營企業已發展到２０００戶。其中規模以上的就有３００戶，而且呈現出進一步擴大的趨勢，民營企業已成為全市經濟的支撐主體、財政收入的貢獻主體、就業再就業的安置主體、“三大產業”的發展主體、項目建設的主體，這五個主體作用決定了我市非公經濟黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是進一步推動和規范我市非公有制經濟健康發展的緊迫需要。發展社會主義市場經濟，建設有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標和任務，大力發展非公經濟，是實現黨在特定歷史階段的目標任務的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業是中國的民營企業，多種經濟成分都是中國國域里經濟，必須在黨的領導下發展非公經濟。作為執政黨，不可能把非公經濟置于黨的領導之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經濟能力，是當代中國共產黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經濟發展的大局出發，積極發展非公經濟，采取可行的措施，提高各類新經濟組織的素質和品位。對于市場秩序和非公經濟組織中的負面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發展是硬道理，規范也是硬道理，開展非公有制經濟組織的黨建工作，也是規范非公有制經濟健康發展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環境是從外部規范非公有制經濟組織的發展，那么，黨的基層組織活動則可以從內部規范非公有制經濟組織的發展。

第三，開展非公有制經濟組織的黨建工作，是提高工人階級隊伍的整體素質、增強黨的階級基礎、促進人的全面發展的戰略任務。傳統社會向現代化社會的轉型必然伴隨著社會結構的兩大變動：一是從鄉村社會向城鎮社會的轉變，二是從同質、單一社會向異質、多樣社會的轉變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發生了巨大變化。工人階級增長了數量，提高了知識水平，內部結構也趨于復雜，出現了一系列相對獨立的階層。目前，我國工人階級內部至少已經形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業工人階層、國有集體企業廠長經理階層、非公有制經濟組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業半失業工人階層。此外，在工人階級和農民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質的工人階級邊緣群體，這就是鄉鎮企業員工和農民工階層。可以說，非公有制經濟組織中的職工人數在整個工人階級隊伍中已經占到相當大比例。隨著社會主義市場經濟的發展及城鎮化進程的加快，這個階層的人數還將繼續增長。

基于以上認識，非公經濟黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業健康發展的需要，是我市經濟發展的需要。實際情況表明，非公有制企業的黨建工作有助于非公有制經濟組織本身的管

理現代化、民主化與勞動關系的和諧，為企業發展平添后勁，因此受到有遠見的、開明的民營企業主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業在發展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴重制約民營經濟的順利發展。我市一些比較規范的民營企業，正是借助于黨建工作克服了企業的家族式管理模式，實現了向現代企業的躍升。黨組織在幫助業主正確認識職工的價值，指導企業制定合理的規章制度，進行職工思想政治工作和科學文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業的良性發展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經濟組織內部開展工作。一個成熟的非公企業主，在企業發展到一定階段，應該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發展方向，應該具有高尚的道德標準和遠大的人生追求，應該具有誠實守信的職業道德和回報社會的公民責任。這樣的企業老板，小的能做大，弱的能做強，強的能長久不衰。相反，不依靠黨的領導，不重視、不支持黨的工作的非公企業主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責任感和社會責任感。這樣的企業老板，好的企業可能迅速垮掉，大的可能被人強食。作為遼源的企業來說，我們的經營管理者們應該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發展，也要講干正事、樹正風、揚正氣，依靠黨的領導，走正確的企業發展之路。

但也有一些民營業主對開展非公有制企業的黨建工作心存疑慮：一是擔心黨組織干預他們的自主經營活動，不認同黨組織的“監督”，認為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權利，增加企業管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經濟組織黨建工作的特殊性，機械搬用國有企業開展黨建工作的方式方法，工作定位不準、創新不夠、要求過高，增加了民營業主的心理負擔；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質問題，缺乏社會公信度，得不到民營業主的信任，不相信黨組織會真心實意地扶助他們。所以說，增強做好非公經濟黨建工作緊迫感和責任感，必須解決兩個層面的思想認識。一是企業層面，二是黨組織層面?，F在出現了一個好的現象，這就是規模越大、管理水平越高的企業，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創新開展非公經濟組織黨建活動

企業要在市場經濟的海洋中平穩渡過急流險灘，光靠經營者一方的積極性不行，必須依靠企業全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業發展的堅強后盾。要調動企業員工的積極性、創造性，必須在企業內部進行科學的制度建設和扎實的民主管理。因此，非公有制企業黨建工作必須符合企業發展的客觀規律，找準自己的定位。非公企業黨組織是黨的基層組織，要承擔黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業決策，它履行職能的主要途徑是靠團結帶領員工來實現，因此，非公企業黨組織應該定位為企業員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進與引導、代表與維護的關系，我想，在具體實踐中要做到“四個結合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進企業發展結合起來。非公企業是促進我國生產力發展的重要力量，發展非公企業與發展社會主義生產力這個黨執政興國的第一要務和執政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業健康發展是貫徹黨的路線方針政策，是實踐黨的宗旨，也是非公企業黨組織與企業內部各個方面的共同取向。因此，非公企業黨組織應該圍繞生產經營抓黨建，抓好黨建促經濟，切不可游離企業發展搞黨建或站在企業發展的對立面搞監督。我市金剛水泥集團黨組織的做法就很好，設立黨員工作崗，把發揮黨員作用與促進企業發展有機地結合起來，黨員的個人價值得到了充分體現，企業非常歡迎。

第二，把黨的政治領導與代表和維護員工利益結合起來。在非公企業，黨組織首先要代表企業員工的正當權益，這是黨組織發揮政治核心作用的出發點和前提。由于非公企業的發展過程中難免有少數企業和管理人員法律意識不強，道德缺失，損害了職工合法權益，如：拖欠工資和社?；?，不注意安全生產和勞動保護，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權益

等。企業黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業的內部管理措施進行依法監督，對發生的問題進行有效地協調，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護自身合法權益。同時，也要教育職工通過促進企業不斷發展，來實現大多數員工的根本利益和個人的全面發展。

第三，把引導非公企業和教育企業主結合起來。非公企業的業主，特別是家族式企業的業主，其本人的素質和行為很大程度上決定了企業的發展軌跡。在引導企業健康發展的過程中，黨組織主要是從企業內部發揮有效的監督管理作用。一方面在支持企業開展生產經營活動中，對它出現的問題和不健康的傾向進行教育、幫助和監督；另一方面，對有較高素質的經營管理者，要在政治上進行幫助，為他們表達政治意愿提供正當的渠道，對其中優秀分子要及時吸收到黨的隊伍中來。

第四，把堅持黨組織的核心作用與發揮群團組織的作用結合起來。非公企業黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅持，但實現政治領導的方式與公有制企業有所不同，即要從直接領導為主轉變到更多地發揮群團組織作用，實施間接領導上來。通過群團組織號召員工，把員工團結到黨組織的外圍。在外資企業中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點，更好地團結廣大員工，維護企業員工的合法權益。在非公企業比較集中的地方還要發揮工商聯和各類專業協會的作用，引導非公企業自我調整，形成相互促進，相互監督的自律機制。

三、加強領導，切實增強非公黨建工作的活力

非公經濟黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經濟黨建工作，只能加強，不能削弱。必須加強對全市非公經濟黨建工作的領導。堅持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業黨建工作的整體合力。要樹立經濟建設到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經濟黨建工作納入三級聯創的目標體系，作為考核基層黨組織的一項重要內容，定期督查考核，不斷增強非公經濟黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴大黨建工作在非公企業中的覆蓋面。據統計，我市具備組建條件的非公企業，都建立了黨組織，在１４個城區街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創新。但健全組織，提高質量，仍是非公經濟黨建工作的重點。要圍繞有黨員就有組織依托的目標，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業黨組織建設的穩步推進。一是突出重點。非公有制企業經營規模、職工人數差異較大，建立黨組織必須分類指導，抓大帶小，突出重點。組織部門要全面掌握全市非公企業發展情況，做到心中有數，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當前，組建工作的重點要放在規模較大的民營企業上。我想，只要這些企業黨建工作抓好了，就會發揮較強的輻射、引導和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點，帶動了全局。二是靈活設置。按照《黨章》和有關規定，健全黨組織要以單獨組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強調的是，國有企業改制為非公有制企業的，黨組織要同步改建，不能出現空檔。三是確保質量。在非公有制企業建立黨組織，要有利于加強黨的領導，便于黨組織開展活動，更好地促進企業健康發展。要堅持加快組建進度與保證組建質量有機結合，堅持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強調的是，我們要幫助非公企業選好一個黨組織負責人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強的工作能力和群眾基礎，更重要的是，能和民營企業經營者團結共事，得到企業的認可，這是黨組織開展工作、發揮作用的前提。

第二，健全制度，強化非公有制企業黨建工作常效運作和管理機制。由于非公經濟黨建工作還處于不規范狀態之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實相關制度，以此加強和規范非公經濟黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責任機制、源頭管理機制、激勵約束機制，我看很好，要認真抓好落實。在此基礎上，我們還要形

成常效的管理機制。一是建立培訓制度。要對非公有制企業黨組織負責人進行專業培訓，提高工作水平，以適應建立現代企業制度的要求，對非黨員企業負責人，要進行有關黨的知識的定期培訓，提高他們的思想認識，認識到黨建工作的重要性，引導他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經濟黨建溝通聯系會議制度，定期召開會議，交流工作經驗，溝通情況，發現問題，及時有效地進行指導。今年下半年要召開一次較大規模的非公企業黨建工作經驗交流會。三是建立工作責任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內容進行考核，做到年初有目標、年終有考核。要堅持市級領導非公經濟黨建聯系點制度和基層黨委非公有制企業黨建工作聯系點制度。實行動態管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅持標準，壯大非公有制企業黨員隊伍。一是堅持實行分類教育。教育引導業主黨員牢記宗旨，守法經營。教育管理層黨員，加強業主與員工間的聯系與溝通，發揮中堅作用；教育一般黨員立足本職，體現價值，樹好形象。二是加強黨員的分類管理。選準載體，豐富內容，全面提高黨員素質。三是積極抓好發展黨員工作。要高度重視和做好在非公經濟從業人員中培養入黨積極分子、發展黨員工作。要堅持標準，嚴格把關，扎扎實實地做好非公企業黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經濟黨建工作，意義重大。我們要從堅持黨的基本路線、建設和諧社會的高度，充分認識加強非公經濟黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感，樹立全局觀念，以發展的眼光、改革的思路、創新的意識，把非公經濟黨的建設切實抓好、抓實、抓出成效。