第一篇：2011黨建工作思路及2010黨建工作回顧

**鎮2010年黨建工作回顧 及2011年黨建工作思路

2010年黨建工作回顧

我鎮黨建工作在區委、功能區黨工委和鎮黨委的正確領導下，按照提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎、構建和諧社會的要求，健全組織網絡，拓展服務渠道，完善工作機制。主要工作情況如下：

一、基層黨組織及黨員基本情況

我鎮現有基層黨組織101個。截止到2010年底，我鎮有黨員6845人，其中，女性黨員占32%，60歲以上黨員占51%，初中以下黨員占57%，大專以上黨員占19%。我鎮黨員和黨組織結構特點是：基層黨組織的類型多，農村、居民區、企事業、兩新等類型都有；黨員結構兩級分化，年輕黨員中學歷普遍較高，但是高齡低學歷黨員比例依然過半，總體呈現出黨員隊伍的低學歷、老齡化。通過2010年基層黨組織的換屆，基層班子進一步加強，年齡結構、整體素質都得到改善，為今后的工作提供了良好的組織保障。

二、開拓進取，組織人事工作邁上新臺階

在較好完成常規工作的基礎上，2010年組織人事部門重點完成了以下工作：

（一）基層黨支部換屆選舉工作圓滿完成。從2010年7月到2010年8月底，**鎮村、居民區、企事業單位、老干部和新經濟組織的77個基層黨組織按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，認真實施了換屆選舉，全鎮黨員參選率達到80%以上。并根據實際情況，按照有關規定，組織各居民區黨總支組織下屬支部開展換屆工作。通過換屆，基本實現了優化領導班子結構、干部能上能下、堅持選優配強、提升居民區黨組織機構設置的換屆目標，為我鎮各項事業的發展提供了堅實的組織保證。

（二）充實調整基層黨組織班子力量。先后為天花庵村黨支部、華城社區黨總支增配了班子成員；建立了楊南第二居民區黨總支、永泰路第四、第五居民區委員會（籌）和楊思路第二居民區委員會（籌）；完成合和苑居民區黨支部的接收工作；對歸涇、天花庵、南阜等農村黨支部班子進行了調整，并建立聯合黨支部。

（三）申報一級黨組織，積極開展“三級聯創”活動。通過評比，將21家基層黨組織作為一級黨組織上報**世博功能區域黨工委和浦東新區組織部。通過換屆選舉，建立聯合黨支部，提升班子在新農村建設中的工作能力，強化了對農村黨員干部的培訓教育力度。有9家農村黨支部獲得了市、區農村“五好黨支部”光榮稱號，其中3家為市級農村“五好黨支部”。

（四）慶祝建黨89周年系列活動有聲有色。制定了迎接建黨89周年系列活動實施方案，召開了動員大會，積極發動基層各級黨組織，開展了一系列的紀念活動。

（五）教育、培訓工作得到進一步加強。先后舉了辦村、居黨組織組織委員、企事業單位組織委員培訓班和新經濟組織工作年會（培訓班）。舉辦了入黨積極分子培訓班，共有52人參加，發展黨員57人。組織21名中青年后備干部赴紹興培訓。舉辦了“**鎮2010年度基層中青年（后備）干部培訓班”。56名公務員和事業單位工作人員參加了“上海干部在線學習城”的報名學習，并對按時完成學習任務的予以獎勵。

（六）對困難黨員的幫困和退休干部及在職干部家屬慰問工作扎實開展。采取“一個調查摸底”、“二個上下聯動”、“三個出資渠道”積極錯失，明確困難黨員幫困對象298人，在鎮層面上籌措發放問慰金14萬元。并對190名退休干部和基層在職干部家屬開展了節日慰問。

（七）進一步落實老干部的二個待遇，老干部黨組織建設得到加強。建立了三個社區老干部學習活動小組，完善了活動制度。圍繞“三理解、雙奉獻”主題在居民區黨支部和社區離休干部中，開展“三雙”活動，取得了良好的社會效果。

（八）重點做好區委關于世博社區黨委領導體制和運作模式的課題調研，同步推進社區黨建項目實施方案。以**世博家園為樣本，在《組織人事報》上刊登專版，介紹宣傳**世博家園黨建工作成果。

三、夯實基礎，宣傳統戰工作扎實推進 圍繞建設文化名鎮，提出了**文化發展“在新區有突出貢獻，在全市有積極影響，在全國有卓越品牌”的基本工作目標。以辦好文化體育節為主線，突出龍獅文化這一重點，著力建設和諧社區文化，努力滿足群眾文化需求。

（一）精神文明建設取得新成果。召開了鎮精神文明推進會。開展了學雷鋒實踐活動、文明路段和文明示范區域創建活動、“我為浦東自豪”主題活動、“四小文明作品”征集活動。完成了創05-06年文明小區、村、單位的申報、迎評工作，我鎮有4個小區被評為市級文明小區，18個小區被評為區級文明小區，1個村被評為市級文明村，1個村被評為區級文明村，3個單位被評為區級文明單位，崇福道院被評為市級文明宗教場所。

（二）圍繞鎮中心工作，大力弘揚主旋律。認真組織中心組學習十七大報告和市黨代會文件。廣泛開展全國兩會和新區、市黨代會前的輿情調查。利用“東方講壇”開展形勢、法律、政策宣傳，全年舉辦6場，共計900多人次參加。利用各種宣傳媒體宣傳我鎮各項建設新成果，全年發表文章72篇。

（三）建設和諧社區，發展社區文化。2010年舉辦了歷時7個多月的龍獅文化體育節，組織了14個活動項目，參與人次達12萬。全年舉辦了10多場節慶演出，特奧會社區接待深受歡迎，配合新區文化藝術指導中心完成文藝巡演20場次，舉辦滬劇沙龍138期，觀眾12000多人次。體育活動緊扣“全民健身與奧運同行”這一主題，在新區社發局推出的群眾體育綜合考核中，我鎮的體育指數2689分，高出第二名的鎮1476分。**圖書館成功創建上海市特級圖書館，全年接待讀者16萬人次，為基層服務網點送書2000冊。

（四）建設公共文化，提升文化服務。依托文化中心的運作和管理。文化中心天天有活動、周周有展演、月月有比賽。全年放映公益電影1350場，觀眾達60000多人次，電影進社區放映165場，觀眾達到92000人次，體測中心完成居民體測3267人。落實打造“15分鐘公共文化圈”，加快對各村的體育設施建設，鎮文化中心還把文體活動配送到世博家園、浦發綠城等市民中心，方便當地群眾參加文體活動。

（五）建設文化品牌，拓展文化影響。積極推進**龍獅運動的普及和推廣，全年開設了10期龍獅培訓班，為學校和部隊培訓了一批龍獅運動的骨干。**舞龍隊參加了市級以上的重大演出16場，代表國家參加了第二屆亞洲室內運動會舞龍比賽，獲得了規定套路比賽的金牌。我鎮還于12月成功承辦了“滬港澳臺”四地龍獅精英賽。注重非物質文化遺產的挖掘和保護，完成了舞龍競技和**刺繡這兩項上海市非物質文化遺產項目保護報批工作；**刺繡以2010年世博會為主題的作品大量涌現，**老街保護也全面展開。

（六）志愿者隊伍進一步壯大。每季度召開志愿者座談會，逐步健全優化社會監督機制。大力宣傳被評選為上海市十佳杰出志愿者的陳月芳事跡，鎮文明辦發起“唱響志愿者之歌”系列活動，各村、居委相應成立交通、文化、愛心等志愿者隊伍近萬人，為文明創建出力。

（七）認真落實黨的統戰政策，及時傳遞黨和政府溫暖。一年來，先后8次走訪歸僑、僑眷、少數民族家庭和宗教界人士，走訪對象150多人次，征求他們對黨委、政府的意見和建議，鼓勵他們為**的建設和發展獻計獻策；了解他們的生活、工作狀況，對生活困難的，及時送去生活補助和慰問品，并想方設法幫助他們解決困難；組織他們參觀上海建設的新成果。

四、強化監督，黨風廉政建設卓有成效

（一）狠抓干部隊伍作風建設，強化“立黨為公，執政為民”理念。一是堅持加強修養，大興勤奮好學之風，提高學習的主動性和自覺性；二是堅持求真務實，大興真抓實干之風，察實情、辦實事、求實效，堅持中心下移，聯系基層，服務群眾；三是堅持深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，讓改革的成果更多地惠及民眾；四是堅持艱苦奮斗優良傳統，牢記“兩個務必”，注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；五是堅持清正廉潔，自覺加強黨性修養，正確對待權力、地位，永葆共產黨員的本色。

（二）圍繞全鎮工作大局，狠抓全年紀檢工作的落實。狠抓村（隊）務公開，建立內審隊伍，積極開展工作；擬定“三重一大”規定和執行監督檢查的若干意見，開展反腐倡廉警示教育;召集各類座談會廣泛征求對班子的意見和建議，提高班子民主生活的實效；全面履行黨章賦予的職責，突出重點，落實五項經常性工作，即繼續抓好基層干部的教育、監督和廉潔自律；做好紀檢信訪工作；糾正部門和行業不正之風；完成2010年審計工作。

五、以陽光驛站為依托，流動黨員管理和兩新黨組織建設取得新經驗

（一）陽光驛站認真履行黨建陣地職能，組織黨日活動4次，接待黨員213人，組織世博居民區250多名黨員進行黨課集中教育活動，組織志愿者開展便民服務活動等，各項工作穩步推進。推出世博家園黨日活動，吸引社區黨員到驛站進行組織生活，組織世博家園中的黨員志愿者開展活動，進行黨員自治、共治和黨內關懷機制的探索和實踐。

（二）黨員聯系和服務群眾工作機制得到加強。在“三服務”工作中積極尋找黨建資源，整合陽光驛站、社區中心、市民中心等硬件資源，充分利用好東方講壇、黨員宣講團、專家顧問團、志愿者等軟件資源，以**陽光驛站為“三服務”主陣地，接納基層黨組織特別是兩新黨組織的黨務活動。配備了專職黨務工作者，保證工作專款經費，按照標準化建設要求完善功能建設。陽光驛站整合各類資源，發動黨員骨干，每月組織2次以上的便民服務活動，受到基層單位和社區居民的歡迎。我鎮基層黨組織組織黨員參加結對幫扶、設崗定責及便民服務等積極性有所增強，全鎮有一支380人的黨員志愿者隊伍，他們活躍在企事業、居民區中，建立了領導干部聯系基層制度，機關各科室黨員干部分6個組，對全鎮基層黨組織進行結對，定期走訪、上黨課。

（三）流動黨員和兩新黨建管理工作得到加強。為加強外來流動黨員管理，成立了流動黨員黨支部，目前共接納外來流動黨員31人，外來黨員進出支部流量達185人。支部目前黨費收繳、組織生活等日常工作正常開展。各級黨組織接收 94名外來流動黨員，其中持流動證6 人，正式轉接組織關系88人，黨務咨詢服務電話24小時開通。目前我鎮已建黨組織的新經濟組織12家，其中新經濟企業黨委一家，共有黨員256人。同時做好兩新組織信息化工作及流動黨員黨務工作，召開了兩新黨組織年會，組織部分兩新組織黨員在嘉興南湖過組織生活。

六、積極發揮人民團體和人民武裝部的作用，拓展黨建工作領域

鎮總工會、團委和婦聯是黨委、政府領導下的人民團體。在黨建工作中，各人民團體和人民武裝部圍繞黨建工作的全局和重點，積極發揮職能作用，拓展了黨建工作的領域，取得了突出的成績。

鎮人民武裝部在黨委、政府的領導下，在新區武裝部的指導下，按照“一條主線統攬，把握兩個重點，實現三個確保”的工作思路，以軍委新時期軍事戰略方針為統攬，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以反“臺獨”應急作戰準備為牽引，進一步優化組織結構，大力抓好民兵、預備役人員的軍事訓練，落實動員準備，深入開展國防教育，高質量完成了全年各項工作。

鎮總工會把“組織起來，切實維權”作為工作主線，把組建工會作為工作重點，把“服務職工”作為工作落腳點，全面開展工作。要求各基層工會按照黨的助手、政權支柱、利益代表、橋梁紐帶的定位，圍繞中心、服務大局，為全鎮改革、發展、穩定做出貢獻。一年來，鎮總工會在強化組織建設、加強職工維權、注重服務職工、組織開展活動等方面取得了突出的成績。他們在重視源頭維權的同時，抓好集體合同的簽訂和續簽，全鎮共有個91個單位完成了集體合同、工資集體合同的新簽、續簽；在搞好安全生產的宣傳和檢查的同時，深入推進廠務公開，搞好企業民主管理；在抓好職工法律援助服務，重點是調處勞動糾紛的同時，積極做好職工來信、來訪工作；在發揮工會工作站服務職工職能的同時，重點加強對農民工的關心服務。此外，他們還積極開展評先評模活動，選出市勞模個人、集體各1名，浦東新區先進個人2名，先進集體1名等；他們還積極開展創建勞動保障誠信單位，舉辦職工健康保健知識講座，舉辦職工健康保健知識講座。

鎮團委牢牢把握鎮兩代會精神，團結全鎮青少年，拓展舞臺，創新項目，積極圍繞年初制定的“兩圍繞、兩爭創、兩推進、兩拓展”的工作思路，積極推進。開展了“老少聯手共建和諧”系列活動，大力促進老少和諧、家庭和諧、社會和諧，努力營造尊老、敬老、愛老、助老和關愛、保護、幫助、支持青少年健康成長的良好社會氛圍。認真開展基層團組織“一團一品”建設工作，為進一步加強團的基層組織建設，推進團建創新，做了有益的嘗試。以“構建和諧、展職業禮儀；追求卓越，創一流業績”為主題組織開展“五四”職業青年風尚大賽。在基層團組織中開展“十佳崗位能手”、“十佳青年志愿者”、“十佳學習標兵”、“十佳優秀青年工作者”以及優秀集體的評選工作，涌現出40位先進個人，10家單位受到表彰。

2010年鎮婦聯工作以和諧**為主題，一手抓發展、一手抓維權，唱響婦女工作主旋律；以第二次黨代會和第三屆一次人代會精神為契機，理順婦女組織運作機制，夯實婦女組織一體兩翼；以新一年開發建設目標為中心，參與社會管理，實施社會化運作和項目化管理，提高婦女工作對**經濟社會發展的貢獻率。以提高婦女整體素質為總目標，積極開展學習行動，促進婦女發展。立足建功立業的平臺，積極開展創業行動。積極向窗口單位拓展“爭創巾幗文明示范崗”，樹立了巾幗建功先進典型；在“雙學雙比”活動開展過程中，以婦女示范基地為重點，擴大婦女示范基地的作用，為展示**刺繡神韻，提升**龍文化內涵，形成**文化產業，為更多婦女提供施展才華的舞臺。以全心全意為廣大服務為宗旨，積極開展服務行動。促進婦女就業、為社會發展穩定作貢獻。積極維護婦女兒童合法權益，積極開展《新區婦女兒童十一五計劃》的推進行動。

七、我鎮黨建工作存在的難點問題

隨著世博臨近，我鎮被各方面聚焦的機會必將增加，面對新的發展機遇和新的挑戰，我們認為尚存在如下問題需亟待探索和解決：

（一）在社區黨建的全覆蓋、農村基層組織的領導班子建設、“兩新”組織黨建工作的有效性、“世博家園”新社區的黨組織建設等方面力度需要加強。

（二）在新形勢下如何改進黨員的教育管理方式，堅定黨員理想信念，提高黨員隊伍的整體素質，保持黨員隊伍的先進性等，方法手段需要創新。

（三）如何實現黨務干部結構優化與激勵的問題，解決黨務干部的總量相對不足、知識和年齡結構不夠合理等問題。

2011年黨建工作思路

我鄉黨建工作在縣委，縣府的堅強領導下，按照提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎、構建和諧社會的要求，健全組織網絡，拓展服務渠道，完善工作機制。去年我鄉黨建工作有序開展，通過基層黨組織的換屆選舉，基層班子進一步加強，年齡結構、整體素質得到進一步優化，為今后工作的開展提供了良好的組織保障。同時，我們及時總結經驗，找準差距和不足，明確了2011年度工作思路。

2011年我鄉黨建工作的總體目標是：按照黨的十七大提出的“以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事”的工作要求，緊密結合我鄉的實際情況，著力抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設，努力提高黨政班子的執政能力。積極做好班子成員聯系基層的工作，改進干部工作作風。努力將基層黨組織建設成執政能力強、人民群眾滿意、實績突出的領導班子。將基層干部隊伍建設成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部隊伍。為實現該目標，重點做好以下幾方面的工作：

一、樹立“五化”工作理念，推進黨建工作

（一）黨建工作顯性化。把黨建工作從文件精神落實為實踐行動，讓黨員群眾看得見、摸得著、得實惠。通過“三送”、“四個一”工程、“五個一”活動等，使黨建工作成為“群眾滿意工程”。（“三送”：黨建職能部門向基層送書籍、送演出、送電影；“四個一”工程：居民區建立一個學習園地、一個健身園地、一個信息園地、開展一項特色工作；“五個一”活動：各級黨組織建立一個黨建聯系陣地、結對一個共建支部、為民辦一件實事、各黨小組結對幫助一名困難黨員群眾、每個黨員參加一次便民服務。）

（二）干部隊伍專業化。將黨務工作作為一項專業工作，配備專職黨務干部，同時加大力度對各基層支部的負責人進行黨務培訓。目前已建立黨建辦、陽光驛站兩支專職黨務工作者隊伍，下階段逐步實現居民區、事業單位的黨務干部專職化。

（三）資源配置共享化。整合各類駐鎮單位如學校、部隊、社會團體和企事業單位的資源，按照“雙向開放、優勢互補”的原則，使各類單位積極主動向群眾開放資源，盤活各類資源，形成合力，確保設施資源開放的經常化、有序化和保障化，通過雙向服務等機制激勵他們在文明創建、扶貧幫困、志愿服務等方面發揮積極作用。

（四）工作方式社會化。靈活運用協商、合作等方式開展工作，開展各種社會化活動，提高黨的工作覆蓋面，提升黨組織工作的有效性；加大培育民間組織的力度，以政府購買的形式讓民間組織在原來由黨委政府包攬的領域中發揮作用，從而使黨委政府從一些事務性的工作中脫離開來，提高工作效率。

（五）活動內容項目化。以黨委確定主題、基層申報項目的方式，積極探索黨建工作的項目化管理考核。根據黨建工作的特點，將具體活動歸納為：班子建設、廉政建設、人才培養、黨員教育管理、關懷黨員、服務群眾等幾個方面，將黨建工作落實為具體的實事，具體操作時由基層自主申報項目，黨委政府給予經費補貼、人員支持等。

二、加強對黨建工作的分類指導

積極發揮鎮黨建辦的作用，建立聯絡指導隊伍。根據機關事業單位、農村、社區、企業、兩新組織、流動黨員等方面黨建工作的特點，為基層黨建工作分類提供智力資源，經驗總結和送黨課等服務。重點推進社區黨建工作，探索在協調整合社區資源、發揮在職黨員作用、構建和諧社區及“三服務”活動等方面的創新舉措，激發基層黨組織在黨建活動項目申報中的創造性。總結各方面的先進典型和經驗，形成基層黨建案例匯編。在此基礎上，以黨務知識培訓、交流黨建經驗、明確工作方向為主要內容，召開基層黨建工作推進會。

三、深入開展先進性教育長效機制建設，深化“三服務”工作

深入貫徹中央關于先進性教育長效機制建設的4個文件，細化措施，落實制度，確保長效機制各項工作落到實處。進一步加強黨員先進性教育，認真落實“三會一課”制度，確保機關、事業單位黨員全年累計學習時間不少于12天，其他黨員不少于6天。組織開展形式多樣的黨課教育，全面開展全鎮基層黨員和村、居委、企事業單位黨組織班長大輪訓工作。進一步加強黨員手冊的使用管理，在全鎮黨員中推廣使用黨員手冊，在機關、事業單位黨員中全員推廣，在村、居委、企事業單位黨員中擴大試點范圍。加強黨建工作規范化建設，在基礎條件好的村、居委積極開展黨建示范點建設。加強對流動黨員的管理，依托陽光驛站，建立和完善外來流動黨員教育、管理和發揮作用的相關制度，擴大流動黨員《活動證》的發放，吸引更多流動黨員到陽光驛站開展組織生活。

四、積極推進基層黨組織建設，進一步增強基層黨建工作活力

進一步加強對基層黨組織的分類指導，發揮基層黨組織服務群眾、凝聚群眾的作用。以樓組黨建為抓手，深化社區黨建工作，要依托四級管理的延伸，把黨建工作推向樓組，組建一批黨建工作特色樓組。以深入開展“三級聯創”活動為載體，大力推進農村黨建工作，鞏固市區兩級“五好村黨支部”的創建成果，推進聯村支部的創建活動。以整合資源為目標，積極拓展兩新組織黨建工作，重點推薦規模以上的非公企業建立黨組織，新增1-2家，擴大覆蓋面。配備專職黨群工作者，建立“黨群工作者同步運作”機制，推行“布點劃片”實體化運作。通過基層黨組織換屆，基層班子成員得到了調整和加強，但長期以來一些基層支部書記忙于經濟建設、行政管理，而在黨務工作上投入的時間和精力相對不足的狀況尚有待改進。為此，我們將探索在一些基層配備黨務助理，專職日常黨務工作，在為支部書記“降壓”的同時，提升基層黨建工作的實效。2010年底我們公開招聘了11名黨務工作者，今年集中培訓后將被配置到居民區書記助理崗位上進行鍛煉。

五、著力推進工作創新，樹立黨建工作新亮點

設立黨代表工作室，創新黨代會閉會期間代表參政議政的機制和模式，進一步擴大黨內民主。結合社區民主自治的新探索，深化世博家園黨建工作，完善世博家園黨建組織構架，建立黨員代表議事制度、黨務公開制度、聽證制度，細化黨員關愛機制。積極主動服務世博，促進世博重大工程黨建聯動，主動與重大工程項目建設單位聯系，協調黨建簽約，做好跟蹤服務，召開季度例會，確保重點工程建設順利和社區穩定。

六、圍繞提高執政能力、優化結構的總體要求，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設

堅持貫徹執行民主集中制，不斷增強領導班子的團結和活力，加強對班子民主生活會的督促指導，建立、健全督促檢查機制。進一步完善制度，加大在發展一線和基層實踐中培養煅煉干部的力度，切實加強后備干部隊伍建設，加大懂經濟、善管理干部的培養。積極探索和創新干部任用考察的有效辦法，加大平時考察力度，建立干部工作信息收集制度，完善干部管理信息系統，增強干部考察工作的針對性和有效性，形成基層干部提拔任用工作規范。深入開展調查研究，積極推進事業單位人事制度改革。重視干部學習培訓，提高干部業務水平和綜合素質能力，強化干部在線學習和在職培訓，努力提供多層次、多需求的學習培訓機會，并進一步完善制度。針對黨務工作新的政策多、操作變化大，基層黨務干部理解掌握政策的水平直接影響到工作質量優劣的實際情況，我們將開展相關業務基本知識和基本技能的培訓，提高新一屆基層班子的黨務工作能力。

七、進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作

進一步加強廉潔從政的思想道德教育。深入開展理想信念教育、黨章、法制教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育；進一步加強對黨員干部的警示教育，使黨員干部不犯或少犯錯誤；進一步推進廉政文化建設，探索推進廉政文化進社區、進村隊工作，廣泛開展“四德”教育，逐步形成敬廉崇潔的良好氛圍。

進一步加強對領導干部廉潔自律的監督檢查。強化對“三重一大”制度執行情況和“三公部門”、“三資領域”等關鍵領域、關鍵部位、關鍵環節的監督，加強對清產核資、財務審計、資產評估、債務處理、產權交易等環節的監督；嚴格規范領導干部買賣房屋的行為，不準違規購買或租用經濟適用房；深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易形式收受財務、利用婚喪嫁娶斂財問題。

進一步推進權力公開運行制度規范化。圍繞世博配套工程建設、動拆遷和市場開發等重大節點，扎實有效地構建教育、制度、監督并重的懲防體系；建立項目單位自身、投資單位和實施單位、上級對下屬單位的三維責任體系，強化各級黨政職能部門對工程項目的監督責任；突出對配套項目單位遵守國家法律的監督，突出對項目資金的監督，突出對領導干部在項目決策中遵守重大事項集體決策和黨風廉政制度的監督；建立反腐倡廉的共建機制，實行項目責任和廉政責任的雙重簽約；積極推進黨務公開，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權；大力推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業辦事公開，凡是與群眾利益直接相關的重大事項，能公開的一律公開，接受群眾監督。

進一步推進機關作風建設。以全面加強機關思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，重點解決執行路線方針、政策、堅持群眾路線、落實廉政從政規定、遵守組織紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，把作風建設納入干部教育培訓的重要內容。

進一步加大源頭治本的力度。認真履行黨風廉政建設責任制和一崗雙責制，嚴格落實行政首長問責制，確保依法依紀辦事和行政績效的提高；建立健全科學的干部選拔任用和管理監督的有效機制，堅決防止“考察失真，帶病提拔”等問題；深化財務管理制度，確保資金使用規范、安全、有效；貫徹實施工程建設項目招投標、土地使用權出讓、產權交易等方面的規范和要求，強化監督管理；重點做好三年一次的輪番審計、撤制村隊凈資產審計、主要干部離職審計、村級資產清查和審核、在建項目和動遷基地的跟蹤審計。

進一步抓好辦案辦信工作。拓展信訪舉報案件線索渠道，加強案件審理，推進案件預防。堅決查辦違紀案件，查辦干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，查辦工程項目中搞弄虛作假招投標等案件，查辦非法租地、違法用地、擅自變更規劃獲取利益案件，查辦隱匿、侵占、轉移集體資產案件，查辦嚴重違反組織紀律的案件，審理、辦理黨員違反法律的案件。

八、堅持核心價值體系，以區域特色文化和普及群眾文化為基礎，深化精神文明建設

著力普及群眾文化。充分發揮現有170支群眾文化、體育團隊的作用，豐富文體活動和賽事。同時根據**活動多、舞臺廣的特點，在提升原有團隊水平的基礎上，不斷組建新的團隊，真正做到群眾團隊為群眾服務，逐步形成人文**、活力**、魅力**的濃厚氛圍。

著力推進品牌文化。啟動龍獅進社區、龍獅進學校等普及推廣工作，通過交流和活動，努力做大做強“**舞龍”這一文化品牌。在傳承保護和不斷培育“**刺繡”文化品牌的同時，積極探索其文化產業發展的新途徑。

注重外來人口文化。根據**外來人口多的特點，要率先在整建制單位開展外來人口文化建設；通過形式多樣的文化體育活動，集聚和強化外來人口的文化元素，豐富外來人口的精神文化生活，共同建設和諧文化，培育文明風尚。

規范文化運作機制。推進文化創新，增強文化發展活力，把現有的文化資源推向基層，讓市民充分共享。結合**快速城市化和社區網格化的趨勢，實行文化中心聯動機制和文化場所資源配送機制。進一步完善文化經費和文化設施投入的預算審批機制。

鞏固創建成果，積極組織開展爭先創優活動。結合全國優美鄉鎮創建，繼續加大外部環境建設、治理力度；圍繞迎奧運、世博打造整潔優美環境，以市民素質提高為目標積極打造迎博軟環境；繼續深化市民對話平臺（視頻）；積極開展各種主題活動評選，如感動**的家庭故事等。延伸創建內容，提高創建層次，盡可能的把有條件的小區、單位創成市、區文明小區；鞏固創建成果，強化市民參與巡查制度；以上海10大杰出志愿者代表為典范，將優秀個人、集體事跡創作為節目，進行巡回演出，弘揚志愿者精神。

把握改革開放30年及奧運年主題，開展特色文化工作，推進龍獅、刺繡市場化運作，以濃郁的文化熏陶人、引導人，打造以文化中心為核心四個社區中心聯動的公共文化圈。

宣傳工作牢牢把握十七大精神，體現世博地區新風尚、龍獅文化精氣神”；分類分批宣傳好人好事，做好十七大實踐年的輿論導向；以“文明、關愛、互助、和諧”為主題，打造世博前沿陣地。特別突出世博居民中生活中的好事例，營造良好氛圍。

扎實做好統戰工作，創和諧建平安。關心少數民族生存環境，關心弱勢個人；關注在區域內宗教發展，使其對地區文明做出有意的貢獻。對市文明單位宗福道院進行文化融合，弘揚民族文化。

九、圍繞建設和諧**，扎實推進人民團體和人民武裝工作

復雜的國際環境和臺海局勢以及去年發生的大面積雪災對基層人民武裝工作提出了新的要求，隨著經濟和社會各項事業的發展，我鎮人民武裝工作也遇到一些新的情況和問題。2011年鎮武裝部將重點做好民兵、預備役的整組和征兵工作，確保民兵、預備役保持良好的訓練、備勤狀態，確保將優秀青年輸送到部隊。同時適時組織民兵、預備役人員積極參加鎮的各項建設和公益活動，繼承和發揚我黨、我軍的優良傳統，在急難險重任務面前充分發揮突擊隊作用，圓滿完成上級交辦的各項任務。

2011年鎮總工會的重點工作是：

1、貫徹落實市、新區總工會布置的工作任務，組建工會30家，發展會員1500名 ；

2、全年完成集體合同簽約單位50—70家，簽約率達90%；

3、加大對新的勞動合同法等有關法律法規的培訓，提高企事業單位依法用工的法制觀念；

4、積極組織開展創建浦東新區勞動保障誠信單位活動，提升我鎮在新區的影響力；

5、進一步加大勞動法律法規、生產安全宣傳力度，組織或參與集體合同履行情況、廠務公開工作等各類專題檢查；

6、加強工會組織自身建設，強化基層工會經費的收繳以及管理、使用情況檢查；

7、組織職工赴外省市療休養；

8、召開**鎮總工會代表會議，通報鎮總工會年度工作進展情況并對鎮總工會工作進行民主測評；

9、組織開展安全知識、健康知識、法律知識的學習和競賽和**鎮工會第三屆職工乒乓球賽、**鎮第二屆職工象棋賽；

10、高溫期間關心慰問生產第一線職工以及基層工會干部。

2011年鎮團委的重點工作是：2011年鎮團委的重點工作是：

1、圍繞服務青年開展各項工作。關注外來青年成長狀況，探索外青服務新平臺；在鎮機關組建“青年突擊隊”，密切配合中心工作推進，為機關青年的成長成才搭建平臺。

2、圍繞迎“世博”主題開展工作，加強和完善和世博集團會展公司團組織的共建，推進共建機制建設和活動項目建設，讓更多的**青年走近世博、參與世博。

3、爭創新區“五四”紅旗團組織。

4、爭創青少年文明行動示范點。配合鎮文明辦構筑小區文化、小區教育、小區服務的參與體系；在推進“一居一特”工作中注入青年活力；發揮基層團組織的作用，配合社區、樓組、企業等開展專題文化，創建示范點。

5、推進青年中心陣地建設。在**青年中心正式掛牌的基礎上，用好130平方米的世博青年之家活動陣地，凝聚、教育、活躍更多青少年；開設“外青之家”平臺，讓社區青年感受“**家園”文化。

6、推進社區團員代表常任制工作。進一步擴大團內民主，激發團員隊伍活力；發揮好團代表的作用，密切聯系團員青年；加強對鎮域范圍內青年的有效覆蓋和服務；增強團的服務能力和建立新型的動員機制。

7、拓展共青團的服務內涵。關注弱勢青少年的教育和管理工作，充分運用專業司法社工的資源，設立三失青少年“一人一檔”；加強安全和法制教育；扶持特困、單親等青少年的成長。

8、拓展共青團信息交流平臺。開設鎮團委、基層團支部電子郵箱，開設網上博客，為社區青年構建新型的交流互動平臺。提高信息報送和反饋速度。

2011年鎮婦聯的重點工作是：

1、舉辦迎三八國際勞動婦女節紀念及表彰活動（“2011使人感動十戶尋常人家”家庭博客大賽表演）；

2、開展百萬家庭學禮儀培訓，完成全年指標2100人；

3、舉辦家庭文化建設廣場活動（家庭禮儀展示活動、家庭文化節活動）；

4、推進培訓帳戶卡申領工作和女性再就業技能培訓，完成全年培訓150人的目標；

5、對來滬女性生存狀況開展調查，發現問題，探索對策，寫撰寫調查論文；

6、組織開展對82家基層單位婦代會工作考核工作，評選市區先進集體和個人；

7、組織開展巾幗建功、雙學雙比活動；

8、推進學習型家庭建設，組織開展十佳學習型家庭評比表彰活動；

9、舉辦家政行業技能大比武；

10、走訪婦女老干部和婦科重癥人員；

11、組織開展婦女干部培訓和考察，開拓視野，進一步提升做好婦女工作的能力和素質；

12、有針對性地組織婦女婦科普查，完成全年5000人的目標任務；

13、開展刺繡絨繡培訓，為民間手工藝者提供展示的舞臺并適時組織女紅手工藝展覽。

2011年我鄉黨建工作將以切實可行的目標激勵人，以良好的風氣帶動人，圍繞建設“經濟強鎮、文化名鎮、都市重鎮”的工作目標，以“昂揚向上的正氣，自強不息的朝氣，敢于爭先的勇氣，開拓進取的銳氣”作為推動**黨建工作發展的精神理念，統一全鄉黨員、干部的思想，進一步發揮黨員、干部在人民群眾中的先鋒模范作用。在縣委、縣府的領導下，振奮精神、團結一心、克難攻堅、開拓進取，突出黨建統攬全局的作用，開創我鄉黨建工作的新局面。

第二篇：街道黨建工作思路

為切實做好2011年黨的建設工作，貫徹落實好黨的十七大精神，以十七大精神指導街道今后的各項工作，努力實現街道經濟、政治、文化、社會的又好又快發展，特制定金石灘街道2011年黨建工作思路如下：

一、加強政治理論學習，把政治思想工作放在首要位置來抓。一是制定并落實《金石灘街道黨工委中心組2011年理論學習安排意見》，重點抓好黨的十七大的集中宣傳教育活動，努力提高黨員干部的執政能力。要將學習黨的十七大精神列入工委中心組學習政治理論學習的重要內容，集中一段時間，采取多種形式，認真組織好黨的十七大精神的傳達學習。

二是各級黨組織有要周密的學習安排和計劃，要組織召開書記、主任、支部書記、黨員代表學習貫徹十七大精神系列座談會，制定學習貫徹黨的十七大精神工作要點。同時，要加強對學習的組織領導，發揮領導干部在學習宣傳上的帶頭和引領作用，并以學習貫徹黨的十七大精神為契機，結合本職工作，開展“學理論看行動”的生動實踐活動。

三是認真組織2011年黨員大黨課學習和黨員干部培訓班，就黨的十七大精神進行專題理論輔導，切實做到黨的十七大精神進機關、進村屯、進社區、進家庭、進人心，促發展、促經濟、促進步、促穩定、促和諧的工作。

二、夯實黨建工作基礎，加強黨組織和黨員隊伍建設。

一是加強基層黨組織班子建設。研究制定黨務干部考核評價制度，年終依據考證予以獎勵或批評。要進一步完善黨務干部選拔、任用機制，選好配強基層黨組織領導班子，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，使基層黨組織煥發出生機和活力。

二是加強基層黨組織建設，實現村級黨組織建設橫向聯建。結合街道動遷造成村級組織日漸縮小甚至不完整的實際，探索在農村基層黨組織采取村村聯建、村企聯建、村居聯建等形式的兼容聯合。要完善社區黨建的共建機制。要找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯幫聯防、文明風尚共培共育的共同利益驅動點，吸引單位、黨員和群眾的自愿參與社區建設。加強“兩新”組織中的黨建工作，有計劃地培養一批“兩新”組織黨建工作示范點，力爭達到黨建工作全覆蓋。

三是加強黨員隊伍建設。始終把新發展黨員的質量放在首位，嚴格執行發展黨員兩公開制度，嚴把黨員“入口”關。探索建立正常的黨員退出機制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。強化流動黨員管理,在各社區組織建立流動黨員聯絡站，使組織關系一時不能或不便轉入社區黨支部的流動黨員有家可歸。

三、開展好黨內系列活動，加強教育引導，規范黨員干部行為。

一是深入開展經常性教育活動。堅持用黨的理論創新成果，特別是黨的十七大精神武裝廣大黨員、干部的頭腦，引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行“三個代表”重要思想、科學發展觀和社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，堅決抵制各種不正之風，永葆共產黨人的高風亮節。突出理想信念教育，強化黨員教育培訓，把新《黨章》作為黨員學習教育的重要內容，引導廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅定。

二是加強黨員黨性實踐鍛煉。立足“爭先創優”，繼續大力開展好“七為民工程”和“黨員創業富民、設崗定責”為主要內容的“五個一”主題實踐和黨性鍛煉活動。進一步深化“機關干部包村（社區）制度”，引導廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯系群眾，在服務群眾中增強責任感、體現先進性。

三是注重發揮典型示范帶動作用。堅持用身邊事教育身邊人，發現和培養先進典型，充分發揮示范帶動作用。大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養。引導全街道各級黨員領導干部在思想、行為、情操、作風、敬業和廉潔等方面發揮好示范帶頭作用。

四是嚴格黨員干部的監督管理。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，加強監督網絡建設，完善群眾監督、輿論監督、社會監督、組織監督等各項制度，保證黨員干部依法用權、依職用權，使黨員領導干部自覺接受黨組織的監督。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》。

第三篇：街道黨建工作思路

2011年黨建工作思路

2011年亞運村街道社會領域黨建工作將圍繞全面貫徹黨的十七屆五種全會精神，以建黨90周年紀念活動和全國文明城區創建活動為契機，按照“完善覆蓋、強化服務、創新亮點、提升影響”的整體思路，進一步探索社會領域黨建可持續發展規劃，完成社會工作黨委換屆選舉、做強商務樓宇黨建、做實社區黨建、做新流動黨員管理、做廣非公經濟組織和新社會組織黨建。主要從以下幾方面加強：

一、完善體系，凝聚力量，構建區域化黨建工作格局

一是按季度召開非公組織黨建聯系會議，建立健全工作通報制度、議事會商制度、項目督辦制度等。進一步完善街道非公組織黨建工作的整體布局，形成“一圖、一表、三長效機制（即制定一張非公企業黨建布局圖、制作一張臺賬表、形成非公企業黨組織負責人聯系、黨務工作者培訓、黨員教育活動長效機制）；

二是發揮街道黨建共建協調委員會和社會建設協調委員會的作用，明確職能定位，健全規章制度，定期研究解決街道轄區黨建工作重大項目，圍繞地區建設、民生工程、黨建工作，大力開展共駐共建活動，從而形成“工委統籌、兩級協調、橫向互通、資源共享”的全模式管理格局。

三是完善社會動員參與機制，積極搭建社會單位黨組織和在職黨員發揮作用的載體和平臺，圍繞“我為地區發展做 1

貢獻”的主題，積極開展豐富多彩的共駐共建活動。

二、健全制度，全面提升，構建規范化黨建工作體系

一是開展社會工作黨委規范化建設，明確社會工作黨委在街道工委領導下開展工作，以構建區域化黨建格局為目標，通過整合區域黨建資源，搭建交流、溝通、服務的平臺。圍繞落實：“三有一化”，全面實施《社會工作黨委1358規范》，探索和完善強黨建、帶工建、帶團建、帶婦建，促建企業和社區雙發展的“一強三帶兩促”工作模式。

二是深化商務樓宇服務站規范化建設。全面落實《亞運村街道關于推進商務樓宇服務站建設的實施方案》，進一步梳理和完善服務項目，促進商務樓宇規范化建設。在完善五礦大廈、亞運村商務樓宇中心站、唐人街和創業大廈四處中心站建設的基礎上，重點在提升服務站綜合服務能力上下功夫，實現一站一品牌。籌備建立“盤古大觀”服務站。組織、協調、指導轄區非公有制經濟組織、新社會組織和商務樓宇開展黨建工作，強化流動黨員教育管理和服務工作。

三是推進社區黨支部規范化建設。推行統一模式的支部活動手冊，大力開展特色支部創建活動，發揮社區常任黨代表作用，積極開展黨員的民主評議和對口幫扶活動。落實《亞運村街道2011年入黨積極分子培訓計劃》，做好培養和發展黨員工作。

三、創先爭優，擴大覆蓋面，營造社會化黨建工作氛圍

深入開展創先爭優系列活動。深挖社區黨建工作亮點和特色品牌，樹立在創先爭優活動中涌現出的先進典型，通過多種形式宣傳典型，發揮典型示范、引領作用。大力開展“創先爭優”從我做起主題活動，采取項目化運作方式，積極參與朝陽區“

一、十、百、千、萬”主題活動，繼續抓好“特色黨支部”、“文明先鋒崗”、“五好”黨組織等服務品牌；以慶祝建黨90周年為契機，大力開展主題教育。通過組織演講、知識競賽、紅色歌曲大家唱、征文等活動，教育廣大黨員樹立立足崗位做奉獻、立足基層解難題的意識。

四、夯實基礎，完善考核，構建長效化黨建工作保障

以提升履職能力為重點，抓好街道、社區班子隊伍建設。分層分類開展理論知識、黨務知識培訓，提高黨務工作者業務能力和綜合素質，將大學生黨務工作者培養納入人才隊伍范疇，加強后備力量儲備。規范基層黨建經費使用、管理和監督。加強“五好”社區黨委的創建工作，完善和改進對“五好”社區黨委的考核，加強對非公有制經濟和新社會組織黨組織的考核工作，細化考核指標，切實保障社會領域黨建任務的全面落實。繼續推行黨務公開，深入開展黨代表常任制工作。擴大宣傳，利用互聯網等宣傳媒介，研究創建網上支部、推動社會領域黨建工作學習資料電子化、活動通知短信化、組織生活在線化、信息發布網絡化、意見征詢論壇化、集中會議視頻化建設。

亞運村街道工委組織科

第四篇：黨建工作思路

堅持科學發展、構建和諧成都

2011年是市委根據中國共產黨第十七屆全國代表大會確定的新精神，機關黨的工作要圍繞工業經濟新跨越新突破這個中心，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和市十屆七次全會精神，以“堅持科學發展、構建和諧成都”為主題，圍繞實施以城鄉一體化為核心、以規范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉統籌“四位一體”科學發展總體戰略，大力加強機關黨的先進性建設，著力建設和諧機關，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為我委實現“‘三新’突破年”的各項目標任務，提供堅強的政治和組織保證。

一、加強思想教育，建設學習型機關

1、加強思想理論教育和宣傳，統一黨員干部的思想。堅持黨員先進性教育長效機制，組織黨員干部開展理論學習，學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和市委十屆七次全會精神;認真學習貫徹黨的十七大和省第九次、市第十一屆黨代會精神;采取多種形式，圍繞城鄉統籌“四位一體”科學發展戰略，深入開展科學發展觀教育，凝聚一心一意謀發展的思想和力量。

2、加強思想政治工作，努力建設和諧機關。發揮思想政治工作的網絡作用，增強思想政治工作針對性和實效性，堅持談心制度和思想分析制度，為黨組決策提供依據。

3、建設學習型黨支部。采取多種方式開展學習月活動，開展讀書心得征文、知識競賽、演講等活動，開展“五五普法”、業務培訓等學習，利用好本委網站，開展學習和宣傳，促進學習型機關建設。

二、協助班子深化“四好”活動，增強創建的實效性

1、深化領導班子“四好”活動。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求，以樹立和落實科學發展觀和正確政績觀為重點，認真貫徹市委《關于進一步深化領導班子“四好”活動的實施意見》，完善創“四好”措施，增強創建活動的實效性，保持“四好”榮譽。

2、協助班子開展思想作風整頓。認真學習貫徹xx同志在中紀委第七次全會上的講話，開展作風整頓建設活動，加強領導干部作風建設。

三、加強黨組織建設，落實黨的先進性機制

1、深入推進黨支部建設。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，推進“黨員先鋒工程”，發動全體黨員圍繞經濟工作中心，發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，為實現“‘三新’突破年”的各項目標任務做貢獻。

2、貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持“三會一課”。建設規范化黨支部。加強黨建目標管理。做好黨支部改選換屆和支部工作培訓。每半年分布一期黨支部工作動態，交流和推進黨建工作。

2、做好發展黨員工作。進行預備黨員、積極分子培訓;及時報送工作信息。

3、開展“創先爭優”活動。評選表彰先進黨支部、優秀共產黨員和黨務工作者。

4、組織開展黨內活動。在保證質量的前提下，探索組織生活新形式。

四、加強機關作風建設，建設規范化服務型和廉政型政府機關

1、協助推進規范化服務型政府建設。堅持把規范化服務型政府建設作為作風建設的載體，進一步改進服務方式，提升服務質量。

2、深入基層，大興調查研究之風。倡導八個方面風氣;深入落實市委《八項規定》，開展“雙深入”、“黨員進萬家”活動，為企業辦實事，排憂解難;加強調研，完成調研報告，為市委、市政府當好參謀助手。

3、加強黨風廉政建設。深入貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，以為民、務實、清廉為主題，開展多種形式的黨風廉政教育，推進廉政文化進機關活動，落實《條例》和黨風廉政責任制。

五、加強精神文明建設，建設和諧機關

貫徹落實公民道德綱要，開展“創文明單位，做人民滿意公務員”活動，進一步提高干部隊伍文明素質;引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性和思想道德修養，推進社會主義核心價值體系建設;開展精神文明創建活動，加強文明處室建設，為爭創省級文明單位打好基礎;深化城市精神，建設和諧機關。進行2011文明處室考核評選工作。

做好定點扶貧雙堰村的幫扶工作，支持和幫助駐村干部開展工作;組織參加公益活動和“獻愛心”活動。

六、發揮工會組織作用，增強機關的活力

發揮機關工會的橋梁和紐帶作用，關心職工生活，開展健康有益、豐富多彩的工會活動，構建團結向上的機關文化。

第五篇：黨建工作思路

縣委在十二屆五次全體擴大會議上提出了全縣今年的奮斗目標即：五大任務：“在建項目爭速度；重大項目保突破；一般預算超四成；列統企業增一百”。五個年：“重大項目突破年；城鎮建設擴張年；財政稅收增速年；民生改善實事年；機關效能提升年”。五個一百：“百個新型工業項目；百個城建旅游項目；百個特色農業項目；百個民生實事項目；百個創業典型項目”。為此,今年全系統的黨建工作要圍繞縣里的中心工作,在加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設、局領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設，以及思想政治工作和精神文明建設等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為現實局黨委提出的“目標爭先進，服務創優質，執法更嚴格，行風樹形象”的總體要求，提供政治思想和組織保證。為此制定2011年黨建工作計劃。

一、總體要求

1、堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎為目標，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；不斷加強局領導班子建設，把局領導班子建設成為學習實踐科學發展觀的堅強領導集體；不斷加強干部隊伍建設，培養造就一支精通業務，能夠擔當起保護資源，保障發展，維護權益的重任，經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍；不斷加強黨員隊伍和職工隊伍建設，提高職工隊伍整體素質；不斷加強思想政治工作計劃，不斷加www.2src.om強精神文明建設，為“建設一流隊伍、爭創上流業績，塑造一流形象”提供政治思想和組織保證。

2、工作方針，黨建工作要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。圍繞工程管理抓黨建，抓好黨建促管理。做到“四個突出”：突出整體，全方位、多層次研究黨建工作整體思路，力求科學性；突出創新，我局黨建工作要適應新形勢、把握新特點、探索新方法、開辟新途徑，力求實效性；突出前瞻性，注重我局黨建工作的調查研究，特別要做好預測分析，力求主動性；突出針對性，結合我局管理工作實際和黨員隊伍、職工隊伍現狀，有計劃，有針對性地開展黨建工作。

二、工作目標和主要任務

3、我局黨的建設工作目標是：把我局領導班子建設成為學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔成效顯著的“四好”領導班子。把基層黨支部建成團結、帶領、教育職工同心同德完成各項工作任務的戰斗堡壘；把黨員隊伍建設成為各項工作中發揮先鋒模范作用的骨干力量；提高全局職工的整體素質。爭創“省級文明行業”。

4、主要任務：抓好思想、政治、作風建設為重點的領導班子建設；抓好在我局各項工作中發揮戰斗堡壘作用的基層黨支部建設和發揮黨員先鋒模范作用為重點的黨員隊伍建設；抓好以數量充足、結構合理、素質過硬的干部隊伍建設和職工隊伍建設。

三、領導班子建設

5、按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求，把“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”作為目標，深入開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的“四好”活動，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平，增強“四好”活動的針對性和實效性。努力實現黨組織設置100%、黨組織活動100%、黨組織活動陣地建設100%、黨員干部做群眾工作100%。

6、堅持中心組學習制度，黨委中心組成員每年集中學習不少于12天，每年認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1－2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別要帶頭學好鄧小平理論、“三個代表”和學習實踐科學發展觀，完整、準確地把握這些重要思想的科學體系，運用科學發展觀來解決我局改革與發展中的重大問題。

7、認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，凡屬我局重大問題和重要事項，按照少數服從多數的原則，經黨委集體討論決定。

8、堅持民主管理，涉及我局改革與發展、職工切身利益的重大問題，都要廣泛聽取職工代表、基層黨支部和黨員干部的意見。討論和研究的一些我局重大問題，要采取公示、情況通報會、中層干部會等多種形式，溝通情況，聽取意見。

9、堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評。領導干部“三述活動”，基層在崗工作人員向服務對象述職活動一年進行一次。黨員領導干部要參加支部活www.2src.om動和組織生活，無故不得請假或缺席，要認真聽取黨員意見，接受黨員的監督。

10、堅持局領導聯系基層單位制度。每年不少于四次到聯系的所及分管部門進行調查研究，幫助基層解決實際問題。

四、干部和職工隊伍建設

11、努力建設一支德才兼備、學歷、年齡和專業知識結構合理，有較強管理能力的中層干部隊伍，大膽選拔優秀青年干部進入后備科級干部隊伍，形成一支穩定的35－45歲為主體的中層干部隊伍。

12、全面提高干部素質，優化干部隊伍結構。加強對干部的教育、管理和監督，建立黨政領導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度，每年對各類干部進行1－2次集中培訓。創造條件，安排年輕干部到黨校參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部攻讀學歷教育，參加各類培訓。

13、完善干部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰，對不稱職的干部要調整崗位，形成平等競爭、優勝劣汰、能上能下的機制。

14、關心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和局級領導定期與年輕干部談話制度，切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。加強后備干部的培養和考察，建立培養檔案，實行動態管理。

15、加強干部和職工的教育和培訓。每年初制定全局統一的員工培訓工作計劃，舉辦包括黨風廉政、依法行政、勘察測繪、公文寫作、微機運用、安全生產、資源管理、法律知識、精神文明、黨務工作、紀檢監察、工會工作等內容的培訓班。

五、基層黨支部建設

16、充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，加強領導，保證基層黨支部圍繞黨委的各項任務和全局的中心工作，創造性地開展工作。

17、局領導要堅持參加基層黨組織的活動，開展調查研究，加強工作的指導。每年黨委至少要專門研究一次基層黨支部建設工作，確定目標，制定措施，根據支部的不同特點進行分類指導。

18、黨支部要根據局黨委的工作部署，結合本單位的實際，制定工作計劃，年終工作總結，并向全體黨員報告，自覺接受黨員監督，推進黨支部工作的制度化、規范化。

19、加強基層黨支部的目標管理考核和評比工作。每年進行一次先進黨支部的總結、交流和評比，對優秀黨支部進行表彰獎勵。

20、加強黨支部的建設，選用熱愛黨務工作的人員從事黨支部的各項工作，加強對黨支部書記和支部委員的培訓，每年集中培訓一次。

21、在全局黨組織中大力開展創建www.2src.om學習型單位、學習型黨組織活動。將學習活動與其它黨務工作、黨內活動結合起來。

22、在黨的組織生活中堅持以“以人為本”為核心的科學發展觀，各基層黨支部要從自己的實際出發，創造性地開展形式多樣的、高質量的黨內活動。要堅持政治性、思想性、原則性與靈活性、多樣性結合開展內容豐富的黨內組織生活。

23、基層黨支部要創造性地開展工作，進一步擴大黨的工作覆蓋面，進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力，充分發揮基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。