歙縣衛(wèi)生健康委2019年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

歙縣衛(wèi)生健康委高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，落實(shí)縣委、縣政府、縣安委辦、縣應(yīng)急局文件精神，2019年度多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，印發(fā)了系列文件，部署開展全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、完善安全生產(chǎn)醫(yī)療應(yīng)急救援體系，切實(shí)做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將我委2019年安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，我委將安全生產(chǎn)工作納入年度重要工作安排，作為中心工作來抓。年初即制定印發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，多次組織召開會(huì)議專門研究部署安全生產(chǎn)工作。建立了分片督導(dǎo)檢查機(jī)制，把所有醫(yī)療衛(wèi)生單位按地域劃分為六個(gè)片區(qū)，分別落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)自查、督導(dǎo)工作的開展，為確保醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。及時(shí)調(diào)整成立歙縣衛(wèi)健委安全生產(chǎn)委員會(huì)，委員會(huì)主任由委黨組書記、主任胡大誠擔(dān)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各科室負(fù)責(zé)人及各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為安委會(huì)組成人員，進(jìn)一步落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作制度。設(shè)立衛(wèi)健委安委會(huì)辦公室，確定專人具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，構(gòu)建了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)工作制度。

按照“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，我委年初即與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位職工。并把安全生產(chǎn)工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度績效考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，按照事故調(diào)查結(jié)果嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)行重大安全事故的“一票否決”。我委印發(fā)了《歙縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)失職追責(zé)”制度實(shí)施意見》等文件，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)“黨政同責(zé)全覆蓋”“一崗雙責(zé)全覆蓋”，進(jìn)一步明確了管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的職責(zé)。

三、營造安全氛圍，提升安全技能。

一是，提高醫(yī)務(wù)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。

我委結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)了新《安全生產(chǎn)法》、《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、新《消防安全法》等法律法規(guī)；及時(shí)貫徹落實(shí)市衛(wèi)生健康委、縣安委辦、縣應(yīng)急局等部門關(guān)于做好冬春火災(zāi)、防汛抗旱、防臺(tái)風(fēng)、高溫季節(jié)、低溫雨雪、冰凍天氣及消防安全、危化品管理等方面工作的通知，我委印發(fā)了《歙縣衛(wèi)生健康委關(guān)于開展安全隱患“大排查、大起底、大整治”活動(dòng)的通知》、《歙縣衛(wèi)生健康委“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)消防等生產(chǎn)安全隱患集中排查整治行動(dòng)工作方案》等綜合性安全生產(chǎn)工作方案以及《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》、《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于做好慶祝建國70周年期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的通知》等特定時(shí)點(diǎn)安全工作文件通知，開展安全生產(chǎn)工作。通過舉辦消防安全培訓(xùn)，在衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工中牢固樹立起“安全責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)和普及安全生產(chǎn)減災(zāi)防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)。

二是，在“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)黃山行”活動(dòng)中，我系統(tǒng)各單位采取多種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)。

利用室外電子顯示屏、固定宣傳欄宣揚(yáng)安全生產(chǎn)標(biāo)語，在人員密集和醒目處懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語、掛圖、宣傳板畫，向來診群眾發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、普及提升安全生產(chǎn)知識(shí)。營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位懸掛橫幅32條、發(fā)放各類安全宣傳材料3000多份。

三是，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

如：歙縣人民醫(yī)院、歙縣中醫(yī)醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院，璜田、桂林、街口、霞坑等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了消防安全演練；防汛期間，王村、森村、三陽等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援疏散演練，我委根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織歙縣人民醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣中醫(yī)醫(yī)院、歙縣疾控中心等單位參加了歙縣汛期救災(zāi)防病應(yīng)急演練，主要包含防洪抗旱、衛(wèi)生防疫、傷員救治等內(nèi)容。通過開展各類應(yīng)急演練，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，提高了應(yīng)對(duì)各類安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。

四是，組織全系統(tǒng)參加“安康杯”競賽活動(dòng)。

2019年度“安康杯”競賽活動(dòng)我系統(tǒng)共有69個(gè)班組，723人參加。通過競賽活動(dòng)來推進(jìn)安全文化建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造了歙縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，保障了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

四、加大安全投入，鞏固安全防線。

近年來，我委積極對(duì)上爭取項(xiàng)目資金，先后完成了歙縣人民醫(yī)院異地新建、歙縣中醫(yī)院原址重建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的新改擴(kuò)建以及部分村衛(wèi)生室的改擴(kuò)建工作，減少了老舊磚木結(jié)構(gòu)房屋的消防安全隱患。此外，全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位還都安裝了監(jiān)控設(shè)備，綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)還安排專職安保崗位，人員24小時(shí)不間斷值班，各醫(yī)療衛(wèi)生單位以公安系統(tǒng)的“雪亮工程”建設(shè)為基礎(chǔ)，通過投入資金更新升級(jí)現(xiàn)有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)安全防線。

五、監(jiān)督檢查到位，全面整治隱患。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是人員密集場所，相對(duì)人員集中，流動(dòng)性大，安全隱患點(diǎn)多。為確保包括醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定，我委加強(qiáng)安全監(jiān)管，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展自查自糾，及時(shí)整改安全隱患。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保整改到位。

一是，落實(shí)每月自查自糾制度。

2019年，各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按照《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，按月對(duì)本單位的醫(yī)療安全、毒精麻藥品與危險(xiǎn)化學(xué)品管理、建筑施工安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展自查自糾工作，將隱患排查治理發(fā)現(xiàn)的問題分類匯總后按月報(bào)我委分析研判。落實(shí)閉環(huán)管理，實(shí)行月建月銷，全年月建月銷安全隱患32處，均已整改落實(shí)到位。

二是，以查促改消除安全隱患。

2019年，我委先后組織綜合性全覆蓋安全生產(chǎn)督查5次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)或由各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采用“四不兩直”的方式直插現(xiàn)場，督查安全生產(chǎn)工作，排查安全隱患，督促及時(shí)解決安全隱患和問題。

三是，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所開展了專項(xiàng)督查。

我委分別針對(duì)節(jié)假日、冬春季、夏季高溫季節(jié)、汛期、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、秋冬季節(jié)以及慶祝建國70周年期間開展了專項(xiàng)安全工作檢查。重點(diǎn)就各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一崗雙責(zé)”落實(shí)、安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)具體制度落實(shí)情況及人員密集場所、易燃易爆物品、特種設(shè)備、救護(hù)車輛等易發(fā)事故環(huán)節(jié)安全防范措施和隱患整改等方面進(jìn)行了檢查。特殊時(shí)段檢查有重點(diǎn)，確保了重要時(shí)節(jié)點(diǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。

四是，將安全生產(chǎn)與日常工作“同部署、同檢查、同落實(shí)”。

我委將安全生產(chǎn)工作作為主旋律，將安全生產(chǎn)工作貫穿衛(wèi)生健康工作的全過程，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴。通過健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”常態(tài)化、實(shí)效化。日常到各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展業(yè)務(wù)工作時(shí)，安全生產(chǎn)工作為必查項(xiàng)目，已形成工作慣例，進(jìn)一步督促各醫(yī)療單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，及時(shí)加強(qiáng)安全隱患的整改。

五是，建立健全應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)制。

我委不僅做好本系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作，還積極完善120應(yīng)急醫(yī)療救援系統(tǒng)，健全了歙縣的應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)制，建立了一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍。這支隊(duì)伍曾多次在全省醫(yī)療應(yīng)急救援大比武中獲得多項(xiàng)優(yōu)異成績，能在第一時(shí)間趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作，確保人民群眾生命健康安全。

一年來，我委安全生產(chǎn)工作在市衛(wèi)生健康委、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局和縣消防大隊(duì)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)龐大，安全問題易發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻、不容輕視。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，抓安全工作永遠(yuǎn)在路上。2020年，我委將在市衛(wèi)生健康委和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委辦、縣應(yīng)急管理局等部門的具體指導(dǎo)下，繼往開來，努力做好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。主要做法如下：一是繼續(xù)落實(shí)“黨政同責(zé)全覆蓋”、“一崗雙責(zé)全覆蓋”責(zé)任制；二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全培訓(xùn)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，樹立抓業(yè)務(wù)首先要抓好安全的責(zé)任意識(shí)；三是繼續(xù)抓自查自糾不放松，緊盯存有安全隱患的單位和部位，切實(shí)整改到位；四是加大督查檢查力度，結(jié)合日常工作檢查不定期的開展安全督查，督促安全問題切實(shí)整改到位。