第一篇：衛生健康委2018年衛生應急工作總結

**市衛生健康委

2018年衛生應急工作總結

2018年我委認真落實應急工作的各項任務，進一步加強對應急工作的組織領導，不斷完善突發公共衛生事件各項工作制度，切實加強突發公共事件應急管理工作，加強基礎設施建設和人員培訓，建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效”的衛生應急體系，堅持以“預防為主、分類管理、科學規范、客觀實用”的原則，提高突發公共衛生事件預警和應急能力，加強衛生應急隊伍素質建設，最大限度的預防和減少突發公共衛生事件造成的危害。

一、2018年衛生應急工作

（一）、切實提高思想認識，全面加強對衛生應急工作的領導。

衛生應急工作涉及社會經濟管理多個環節和部門。為進一步加強衛生應急工作，我委召開專題會議，研究部署應急工作任務，不斷加強領導，規范設置，體系建立，切實保證對突發公共衛生事件工作的領導和組織協調，加強與教育、公安、水利、食品藥品等部門的協調合作機制，有效預防了各類突發事件的發生。

（二）、不斷加強加強應急管理體系，努力提升衛生應急管理水平。

加強預案動態管理，建立了預案動態修訂機制，增強了預案 1 的針對性和實效性。及時對市直醫療救援、衛生防疫和心理干預應急隊進行了調整，目前我市有隊伍 支應急救援，余名隊員。充實調整了衛生應急專家組、專家庫及突發公共衛生事件專家咨詢委員會，對全市衛生應急救援隊伍進行了調整充實，提高了衛生應急隊伍的處置能力，實現了衛生應急隊伍的常態化和規范化管理。

（三）、不斷增強應急處置和保障能力，強化衛生事件監測報告。

今年組織的抗震救災應急演練；自然災害醫療衛生救援和傳染病防控衛生應急實戰演練；自然災害應急演練；三減三鍵技能競賽活動，取得了較好的成績；技能師資技衛生應急術培訓，通過開展應急救援演練和培訓，提高了衛生應急隊伍的快速處置能力，為及時有效處置各類突發公共衛生事件提供了堅實基礎。建立了100小時應急值班制度，進一步明確領導干部在崗帶班和值班人員職責，制定了值班工作制度，做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”，確保突發公共衛生事件能夠得到及時有效處置。規范加強了911緊急救援中心的管理工作，不斷提高911緊急救援中心應急救援能力，提高醫療救治水平。

（四）、加強監測預警系統，保障實時監測動態管理。為進一步做好傳染病疫情和突發公共衛生事件預警檢測工作，我委進一步完善了以市、縣、鄉為依托的傳染病及突發公共衛生事件檢測報告網落，進一步加強了衛生系統突發公共事件信 2

息報送工作，規范了衛生系統突發公共事件信息報送和處置程序，確保衛生系統突發公共反應衛生事件迅速、處置及時。健全了信息保障和專家、專業隊伍，加強了對社會人群健康的實時監測，及時發現對人類可能造成生命、健康威脅的疾病，提供預警等決策依據。

（五）、做好衛生應急處置工作，進一步加強衛生應急物資儲備。

加強了應急救援隊伍、技術、物資、設備等應急準備工作，進一步完善了衛生應急物資儲備和調用制度，進一步加強物資儲備動態管理，定期對應急補充物資進行更新，為突發公共衛生事件應急處置和其它突發公共事件醫療衛生救援提供有力物資保障。

（六）、不斷深入開展應急知識宣傳，努力營造良好社會氛圍。

我們采取、、、以及通過以、、宣傳資料等多形式、多層次的宣傳活動，廣泛深入開展衛生應急知識宣教活動，公眾增強了的發現災害及時報告意識，突發公共衛生事件預防和應對工作的主動性，加強醫療衛生單位醫療培訓衛生人員的應急知識，提高醫療衛生人員的應知應會水平，確保一旦發生突發公共衛生事件能及時、有效得以處理。

二、主要存在問題

當前，在我委應急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛 3

生事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在，其主要表現在：一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱，救援裝備落后，應急保障能力有待進一步提高。二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應對突發公共衛生事件的常識、自我防護意識，應急處置社會動員機制難以有效開展。

三、2019年工作計劃

2019年我們將繼續堅持“以人為本、預防為主，依法規范、科學有序，積極準備、快速反應，完善制度、提高能力，聯防聯控”的原則，使突發公共衛生事件應急體制、機制建設快步向規范化、制度化和進法制化邁，在省衛生計生委及市委、市政府的正確領導下，繼續開拓創新，提高公共衛生服務水平和突發公共事件衛生應急反應能力。

（一）2019年大力構建應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面，不斷完善各項預案，加強預案管理，建立預案體系。

(二)我們將進一步增任感、緊迫感和使命感，努力健全衛生應急管理組織體制，進一步善完突發事件應急處置機制。健全衛生應急管理體制、明確職責任務，確保公共生衛事件應急處置有法可依，有章可循。廣泛深入展開衛生應急管理識知宣傳教育，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高衛生應急管理工作水平。

(三)竭力推進衛生應急救援隊伍建設。充分發揮應急救援隊伍的骨干作用，按照“能一專多、一隊用多”的要求，做好應急隊伍建設工作。加強培訓演練，強化協調聯動，提高綜合應對和緊 4

急處置的能力，創建統一高效、上下聯動、協調一致的應急救援體系。

第二篇：衛生健康委高考應急預案（通用）[范文模版]

衛生健康委高考應急預案（通用6篇）

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的衛生健康委高考應急預案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

衛生健康委高考應急預案1

為了保證xxxx年高考期間學生的人身安全、食品衛生安全和做好考點治安防范工作，及時有效地處理各類突發事件，預防各種事故的發生，確保高考安全有序圓滿完成，根據上級文件精神，結合我校實際情況，特制定此安全預案。

一、安全應急領導小組

組長：吳忠

副組長：楊明周、仲姜乾

成員：xx

突發安全事故報告電話：xx

xx中學校內值班電話：xx

我校20xx年高考校內食宿點考生由張正娟負責，專門設置安全保衛組，由周浩任組長。

根據安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，其他各部門必須全力支持和配合。

二、安全突發事故種類

突發安全事故含重大火災安全事故，重大交通安全事故，外來暴力侵害事故，食物中毒安全事故，其他安全事故。特別做好考點治安防范有關工作。

三、安全事故處理程序

（一）報告制度。

實行校長、領隊人員負責制。

（二）高考期間，發生或接到突發安全事故后，必須在第一時間內向領導小組成員報告，由校長及時向公安、交警、衛生、消防，教育局等相關部門報案請求援助。

（三）高考應急領導小組本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場師生離開危險區域，保護好師生貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，做好善后處理工作。

四、安全事故及考點治安防范應急預案

（一）重大火災安全事故

1、教育學生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入考點與住宿點，學生不得吸煙，校內宿舍各入住房間指定一名負責學生，班主任做好巡查工作。

2、如發生重大火災安全事故，領導小組成員及其他班主任指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報校長。

3、發出緊急集合信號，指揮學生按順序疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

4、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告1xx、120請求援助。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1、教育學生注意交通安全，遵守交通規則，特別是住宿點與考點附近車流量大，強調過公路不能闖紅燈，統一行動，服從領隊教師指揮。

2、如發生重大交通安全事故，領導小組成員或班主任指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報校長。

3、要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、1xx、120、122請求援助，保護好事故現場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）外來暴力侵害事故

1、師生住處外來的未經允許強行闖入者，應及時聯系保安人員將闖入者驅逐出住處。

2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷師生及時救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、食品衛生由吳柏勝負責，黃正忠協助，防范一切食物中毒安全事故發生。

2、如發生了重大食物安全事故，由校長立即向縣委、縣教育局、縣衛生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。

3、積極協助衛生機構救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。

5、配合衛生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。

6、采取有效措施，做好善后處置工作。

五、其他注意事項

1、為了保障本次高考工作安全有序地進行，考前高三年級要召開師生的安全教育動員大會，加強安全備考知識教育，宣布組織紀律，強調安全及各種注意事項，對有關事項責任到人。

2、組織學生集體統一行動，服從帶隊教師的領導，任何人不準以任何理由無故脫離團隊，對違反紀律者要進行嚴肅處理。

3、強調時間觀念，按時集合，按時進入考場。

4、帶隊教師做好學生的安全預防工作。

5、教育并監督學生在高考期間不亂吃零食，不做劇烈運動。

6、各班主任對學生的食品衛生進行檢查，嚴防病從口入，確保考生在高考期間的身體健康。

5、教給學生一些安全常識，提高學生自我保護意識。

6、配備安全警衛人員，嚴防打架事件發生，在人群密集的地方搞好監督和疏散工作，嚴防擁擠。特別是教育學生不在人多是進入考點玩耍，交注意交通安全。

7、若發生突發事件，實行首見負責制。在場教師要立即進行應急處理，同時上報帶隊領導和學校領導，逐級上報教育領導機構，若有需要，立即撥打110、120等特服電話。

8、學校領導與各位負責教師預留手機號碼，便于聯系，實行定時零匯報制度。

9、學校在酒店的安全保衛要有專人值班，搞好協調、聯系工作。

10、任課教師向學生反復強調高考期間中的注意事項和應急處理辦法，嚴防事故發生。

11、出發或回來，由領隊教師指揮上車，中途一律不準下車。由交警中隊干警警車為高考車開道，各車必須配備一名教師，告誡駕駛員不得超車，控制好車速。

12、6月9日下午考試結束后，所有班主任，德育處、保衛科人員全部上班，實行校園內外不間斷巡查，發現問題，及時報告和處理。6月9日下午5:00前所有高三學生離校。

總之，全體師生要發揚“珍愛生命、遠離危險”的安全精神，使一年一度的高考工作取得圓滿成功。

衛生健康委高考應急預案2

為切實做好x年高考中考期間甲型h1n1流感防控工作，特別是當我市出現疫情時，能及時、有序、高效應對，保障考生和考試工作人員的身體健康和生命安全，確保我市x年高考中考工作的順利進行，根據國家《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、教育部《關于做好x年國家教育考試衛生安全工作的通知》（教試中心函〔x〕88號）等法規和文件精神，結合我市實際，制定本預案。

一、工作目標

建立快速反應機制，嚴密防控，特別是在我市出現甲型h1n1流感疫情時，及時協調各方面力量，有效防控，妥善處置，保證x年高考中考順利進行。

二、組織領導

（一）成立深圳市x年高考中考甲型h1n1流感防控應急工作領導小組（以下簡稱市領導小組）。

市領導小組成員如下：

組長：xx（市政府副秘書長）

副組長：xx

成員：xx

市領導小組職責如下：

（1）負責指揮全市高考中考期間甲型h1n1流感防控處置應急工作，檢查落實各級領導小組的機構設立、人員配備、衛生用品配備；

（2）檢查指導全市各級教育部門和相關學校落實各項應急措施；

（3）組織協調市教育、衛生、交警、財政、宣傳等相關部門聯合應急處置流感疫情；

（4）制定深圳市x年高考中考期間甲型h1n1流感防控應急預案。

（二）建立高考中考期間甲型h1n1流感應急處置現場指揮系統。

市領導小組下設甲型h1n1流感應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部）。各區和各考場學校成立相應機構。市指揮部設在市衛生局，成員如下：

組長：張丹（市衛生局副局長）

李長弓（市教育局副局長）

謝若斯（市衛生局副巡視員）

成員：林漢城（市衛生局疾控處處長）

周復（市衛生局醫管處負責人）

程錦泉（市疾病預防控制中心主任）

肖勝珉（市教育局體衛藝處處長）

蔡茂洲（市教育局體衛藝處副處長）

殷剛（市招考辦副主任）

1.市指揮部職責：

（1）負責我市高考中考期間甲型h1n1流感疫情現場應急處置工作的指揮協調；

（2）建立市、區指揮部聯動機制，統一調配衛生資源；

（3）建立聯系人制度，市領導小組、市指揮部、區指揮部、各考場學校、有考試任務各學校確定聯絡員，保持手機24小時開機，確保通訊暢通；

（4）建立考場學校與對口醫院和疾控機構的應急聯動機制。制定醫院應急救治和疾控機構衛生防疫處置措施。

2.區指揮部職責：

（1）負責指揮本區有考試任務的學校、考場所在學校的高考中考甲型h1n1流感疫情應急處置工作，按照深圳市x年高考中考期間甲型h1n1流感防控應急工作領導小組的指導意見，協調做好考場應急預案制定、人員配備、衛生用品配備等工作；

（2）檢查指導本區有考試任務的學校和考場所在學校落實流感疫情處置的應急措施；

（3）組織協調區教育、衛生、交警、財政、宣傳等相關部門聯合應急處置流感疫情；

（4）制定本區x年高考中考期間甲型h1n

1流感疫情處置應急預案。

3.考場學校指揮部職責：

（1）負責落實學校各項應急措施。主考負責與衛生部門溝通協調、聯系工作，手機24小時開機，保持通訊暢通。配備6名校醫，負責晨檢、測量體溫、疫情報告、醫學照顧等醫務工作；配備10臺體溫儀、2―3間備用試室，以及口罩、飲用水、洗手液等；

（2）制定本校高考中考期間甲型h1n1流感疫情處置應急預案。

4.有考試任務的學校成立甲型h1n1流感防控工作小組，職責如下：

（1）負責落實學校各項應急措施；

（2）領隊（校長或主管副校長）負責與考場指揮部的溝通協調、疫情報告，手機24小時開機，保持通訊暢通；

（3）制定本校高考中考期間甲型h1n1流感疫情處置應急預案。

三、應急程序與措施

按考前、考中我市有無輸入性病例、本地感染病例的不同疫情，分別處置。

（一）我市沒有輸入性病例，或我市出現輸入性病例，但無本地感染病例

1.全體考生提前到達考場，校醫和工作人員提前1小時開始對所有考生進行體溫測量；

2.晨檢發現或考生報告有發熱、咳嗽等流感樣癥狀的，由校醫詢問流行病學史、測量體溫、進行對癥處理和醫學照顧、給患病學生戴口罩，并向考場學校指揮部報告；考場學校指揮部應及時將病例情況報告區指揮部并通報轄區疾控機構。對于有流行病學史的病例，疾控機構采集標本并指導考場學校落實防疫措施；

3.啟用備用試室和備用試卷，安排該考生考試；

4.市、區指揮部進入工作狀態，聯絡員電話24小時開機，保持通訊暢通，隨時處理應急事件；

5.患病考生標本經實驗室檢測診斷為甲型h1n1流感的，處理辦法按照以下預案（二）中的對應條款執行。

（二）我市出現本地感染病例

1.取消考前放假規定，考生統一留校備考；社會考生報名點及其考場學校要對該類考生加強宣傳教育，勸諭考生考前盡量不要外出和社交，特別是不要與來自疫區的人員接觸，切斷感染途徑；

2.全體考生提前到達考場，考場學校校醫和工作人員提前1小時開始對所有考生進行體溫測量；

3.指揮部在每所考場學校派駐衛生防疫專業人員，現場指導開展防控工作；

4.發現有發熱、咳嗽等流感樣癥狀的，校醫與駐點專業衛生防疫人員負責及時處理，并向指揮部報告；

5.啟用備用試室和備用試卷，安排患病考生戴好口罩考試；若患病考生超過2人，安排考生座位時應保證相互間隔不少于2米；

6.考場學校校醫做好患病考生的醫學照顧、生活照顧及臨時治療等醫務工作；

7.在指揮部領導下，考場學校配合疾控機構和醫院開展標本采集、試室消毒、監考人員防護、預防性服藥、隔離、試卷處理等防治工作；

8.經實驗室檢測患病考生診斷為甲型h1n1流感的，其本人當年高考資格是否保留，同試室其他密切接觸者是否繼續考試，如何安排考試等問題一并由市招考辦緊急請示省考試院，我市按省考試院答復意見辦理。

四、保障措施

（一）市、區教育局要做好校醫、監考人員的培訓和緊急調配，根據疫情變化隨時增加、替換工作人員。

每所考場學校配備6名校醫，備用試室監考人員要備3輪預備人員。

（二）市、區教育局要會同同級衛生部門指導考場學校配備衛生防疫用品。

每所考場學校配備10臺紅外線測溫儀，2―3間備用試室，以及外科口罩、消毒藥品、飲用水、洗手液等；

（三）市交警局要積極做好考試期間的交通疏導工作，凡貼有考試標志的衛生防疫車輛均予以優先通行；

（四）市、區教育局和學校要安排必要的應急經費預算；

（五）市、區教育局、各有關學校要對考生進行公共衛生常識和衛生防疫知識的教育，提高學生對衛生防疫和公共衛生安全的認識，遵從公共衛生法規規定，服從考場指揮，接受衛生防疫專家診斷及處理意見，服從大局。

衛生健康委高考應急預案3

為保證我校考點在高考期間實現“平安考試”，并做到防患于未然，及時有效地處理各類突發事件，預防各種事故的發生，確保高考安全有序圓滿地完成，根據上級部門有關規定及文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。

一、目的遵循“預防為主，常備不懈”的方針，建立健全應急反應機制和應急預案，進一步提高高考期間應對突發事件的能力，積極應對高考中可能出現的各類突發性事件，真正做到防患于未然。

二、安全應急領導工作組及工作原則

1、安全應急工作組

組長：

副組長：

成員：

突發安全事故報告校內電話：辦公室：

2、工作原則

（一）統一思想，防范在先，準備充分。

（二）發現問題，即時上報。

（三）加強領導，統一指揮。

（四）應急工作快速靈敏反應，力求將突發事件遏制在萌芽狀態。

三、各類應急情況處理預案。

1、考生生病應急處理辦法

（一）預防措施：每天需要求考生注意起床后及時打開門窗通風，多喝開水，不吃生冷食品，注意適當放松，多休息。

（二）處置辦法：一旦發生考生生病（如拉肚、發燒等），送考老師要及時把學生送到相應的醫護人員處就治，如果問題比較嚴重，應立即送醫院就診。

2、考生食物中毒預防處理辦法

（一）預防措施：廣泛深入地開展預防食物中毒、化學藥品中毒的宣傳，結合實際情況，宣傳普及有關的衛生知識，提高廣大師生的。

衛生意識，防止中毒發生；嚴格執行學生餐廳食物購買流程，發現問題，及時上報縣衛生部門。

（二）處置辦法：主考立即向縣衛生部門和教育局報告發生食物中毒事故的時間、中毒人數、中毒人員就診場所，并通知120組織急救，防止事件蔓延擴大。

并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場，配合衛生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。采取有效措施，做好善后處置工作。

3、考場建筑物倒塌、火災等事故災難類突發事件

（一）預防措施：考前組織人員進行安全隱患的排查、整改。

（二）處置辦法：發出緊急疏散信號，指揮學生按序疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段；

第一時間撥打119、110指揮中心報警，并上報縣教育局和有關部門；組織人員解救、疏散受困人員，開展滅火工作；做好繼續進行考試或延期進行考試的安撫、善后等各項工作。

4、重大交通安全事故

（一）預防措施：為確保交通安全，由學校組織老師統一帶隊前往考點；

與公安部門和道路交通部門取得聯系，要求在高考前一天的整個行進過程中的路段上增派警力，保證道路的通暢與安全。

（二）處置辦法：高考期間，如遇重大交通安全事故，學校領導及教師要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時撥打110、120報警請求援助，保護好事故現場。

迅速將事故信息報縣教育局和有關部門，并采取有效措施，做好善后處置工作。

5、外來暴力侵害事故

（一）預防措施：學校負責對各通道的監控管理，特別是校門口實行24小時值班制；

教育學生，遇到生人時不要與其攀談，并及時關好門窗。

（二）處置辦法：外來人員未經允許強行闖入考點者，應及時聯系保安或公安人員將闖入者驅逐出考點；

發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報教育局及相關部門，同時撥打110、120報警請求援助；對受傷師生及時送醫院救治，采取有效措施，做好善后處置工作。

6、高考試卷運送突發事件

（一）預防措施：挑選行車經驗豐富的教師參與試卷運送；

嚴格執行信息保密制度，遵守工作紀律，確保試卷運送安全。

（二）處置辦法：

（1）試卷運送途中車輛突然故障無法運行：隨車押運的公安人員迅速保護現場，禁止無關人員接近運卷車；駕駛員下車排除汽車故障，短時間內無法排除，應聯系主考，主考迅速上報教育局，并另派車接應。

（2）試卷運送途中發生車禍：隨車押運的公安人員迅速保護現場，禁止無關人員接近運卷車；隨車押運人員迅速撥打110，呼請公安人員保護現場。如因車禍造成試卷散落，除始終看護好車內試卷外，其他人員應在最短時間內找回試卷，防治泄密范圍的擴大，并聯系縣公安局對接觸過裸露試卷的人員從接觸試卷開始直至失泄密科目開考一小時后采取妥善的隔離措施。

（3）因車輛故障或其他原因而引發車輛突然起火：押運人員要積極采用自帶消防器材或就地取材進行滅火，并迅速撥打110、119，請公安、消防部門配合。

（4）因道路嚴重堵車使試卷無法按時運到：押運人員加強對試卷的守護，迅速聯系主考說明情況。對試卷無法準時送達考點造成無法正常開考的，按照上級協調組決定做好后續工作，做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作。

四、其他注意事項

1、為了保障本次高考工作安全有序地進行，考前高三年級要召開師生的安全教育動員大會，宣布組織紀律，強調安全及各種注意事項，對有關事項責任到人。

2、組織學生集體統一行動，服從帶隊教師的領導，任何人不準以任何理由無故脫離團隊，對違反紀律者要進行嚴肅處理。

3、強調時間觀念，按時集合，按時進入考場。

4、教給學生一些安全常識，提高學生自我保護意識。

5、若發生突發事件，實行首見負責制。在場教師要立即進行應急處理，同時上報主考，若有需要，立即撥打110、120等報警電話。

6、學校領導及帶隊教師高考期間手機實行24小時開機，便于聯系，并實行定時零匯報制度。

7、帶隊教師向學生反復強調高考期間中的注意事項和應急處理辦法，嚴防事故發生。

8、學生出發或回來，均由帶隊教師指揮。

9、高考期間，實行查崗巡視制度。尤其是高考期間的晚上，帶隊教師要定時和不定時的巡查學生寢室，保證學生按照作息時間學習和休息。

10、時刻關心高考期間的天氣狀況，做好防暴雨、防強風的預防措施。

11、最后一場考試結束后，要認真組織考生安全回校、回家，發現問題，及時報告和處理。

衛生健康委高考應急預案4

為保證高考工作的順利進行，確保考試期間考生的健康安全，考試紀律良好，有效地處理各類突發事件，預防各種事故的發生，確保高考安全有序的圓滿完成，根據上級有關文件及會議精神，結合我縣實際情況，特制定本安全方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全考試理念，建立自我完善、持續推進的安全長效機制為目標，確保我縣高考平穩有序進行。

二、成立領導小組，加強組織領導

成立以分管教育的副縣長為組長，教育局局長、公安局副局長為副組長，保密局、供電部門、宣傳部門、衛生部門、無線電管理部門、工商部門、食藥監局、XX高級中學負責人等為成員的領導小組，全面負責高考安全工作。組長負責統一指揮，做好統籌部署和調度等一系列工作，各領導小組成員認真履行職責，各司其職，順利完成考務任務。

組長：XXX縣人民政府副縣長

副組長：XXX縣教育局局長

XXX縣公安局副局長

成員：XXX縣保密局局長

XXX縣教育局副局長

XXX縣教育局辦公室主任

XXX縣教育局招考辦主任

XXX縣教育局基礎教育科科長

XXX縣教育局安全保衛科科長、XXX縣教育局教研室主任

XXX高級中學校長

領導小組下設辦公室在縣教育局招考辦，負責處理日常事務。

三、工作重點

1、簽定20xx年普通高校招生考試工作職能部門目標責任書

縣公安局、保密局調動干警、保密工作人員全程參與試卷的接送、保管和考點的安全保衛、保密工作；縣衛生局、人民醫院抽調骨干醫師對高考考生進行體檢，嚴格做到不漏檢、不錯檢；縣監察局參與考風考紀監察工作；縣環保局和文化局整頓、凈化考點周邊環境；電力公司保障穩定的`電力供應；公安局派出交警保證考生赴考道路的暢通。積極開展考風考紀宣傳教育，熱情為考生服務。各部門要明確工作職責，落實目標責任，完善工作措施，加強溝通協作，高標準、高質量地完成本普通高校招生考試任務。

2、強化安全保密措施，把好試卷保密關

為加強試卷的安全保密工作，根據省州的要求及《XX省試卷保密室、答卷保密管理辦法》的規定，我們主要做了以下工作：一是按要求建立了試卷保密室，設有保密柜，做到

“一有三鐵四防”，即有干粉滅火器，鐵門、鐵窗、鐵柜，防潮、防火、防蟲、防盜，并按要求配備視頻監控器和紅外報警器。二是嚴格按照上級部門的規定和要求，認真選聘試卷保密員，對試卷保密員的選聘嚴格實行回避制度。三是在試卷運送、保管、分發的各個環節中，嚴格做到教育、保密、公安三方齊抓共管，確保試卷安全。

3、考風、考紀安全

考前，組織召開學校負責人安全會議，各部門也要根據會議精神再次召開安全會議責任落實到人，講清應注意的問題，要求學校對廣大師生進行安全教育，強調紀律，嚴禁考期間考生打架斗毆等嚴重違紀現象發生。服從學校的統一指揮按時作息，嚴格遵守作息時間，均要按照規定時間，做到準確無誤。

4、飲食安全

要求學校與衛生、藥監局密切配合，對高考期間的飲食衛生進行嚴格的把關，嚴格按照采購、使用、烹制程序進行操作，確保飲食安全。并適當調配飯菜，增加營養。在開飯時間上，根據作息時間合理安排，保證學生按時就餐。

教育學生不買不食三無食品，不買不食色素較重的食品，特別教育考生不能喝冷飲、吃冰塊、吃未洗凈的水果，購買礦泉水等飲料一定要檢查生產日期和保質期。確保考生飲食安全。

5、醫療衛生安全

考點為了保證考生考試安全，做好應急車輛準備工作。

考點醫療人員要準備各種應急藥具、藥品，對出現緊急病況的考生根據病情及時做好處理：一般情況能治療的治療；較嚴重的要進行先期處理，及時撥打120，或送到醫院進行治療。并將情況及時報告領導小組。

6、就寢安全

考期間的就寢紀律學校要嚴格檢查和管理，學校對考生要嚴格按照就寢時間進行休息，學校要安排教師和學生同住。帶隊領導認真查房，協同考生住宿點管理員和值班教師督促考生按時就寢，遵守就寢紀律，嚴禁打架斗毆事件發生，每天午休、晚休睡前認真清點人數。教育考生不要用冷水洗澡，防止感冒等病發生。

7、校門衛安全

考試期間確保校園安全，不準無關人員進入校園，門衛嚴格檢查考生和工作人員證件。高考期間考生憑準考證、工作人員工作證方可進入考點。

衛生健康委高考應急預案5

為全力做好高、中考醫療衛生保障工作，確保高、中考工作順利開展，特制訂此工作方案：

一、組織機構

為確保高中考期間醫療衛生保障工作順利開展，縣衛生和人口計劃生育局成立以主要領導為組長的領導小組，名單如下：

二、醫療衛生保障工作安排

（一）高考醫療保障工作安排

高考考點縣城區小學的醫療救護工作由縣人民醫院承擔，高考前一天（6月6日）縣人民醫院安排工作人員與縣城區小學聯系確定醫療救護的場所設置和救護車停放點位等事宜；高考期間（6月7-8日），縣人民醫院安排救護車一輛、醫護人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關急救設備物資駐點承擔醫療保障工作，高考期間預留一定的床位以備急救之需。

（二）中考醫療保障工作安排

中考醫療保障工作由縣人民醫院、縣中藏醫院和縣半扇門中心衛生院共同承擔，縣城區小學考點由縣人民醫院承擔、縣中學考點由縣中藏醫院承擔、縣半扇門中學考點由半扇門中心衛生院承擔。中考前一天（6月12日）承擔醫療保障的醫療機構安排工作人員與考點學校聯系確定醫療保障的場所設置和救護車停放點位等事宜；中考期間（6月13-14日），承擔醫療保障的醫療機構安排救護車一輛（半扇門考點不安排救護車）、醫護人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關急救設備物資駐點承擔醫療保障工作，中考期間預留一定的床位以備急救之需。

（三）衛生保障工作安排

高、中考期間縣疾控中心做好考前考點室內外消毒工作、縣衛生執法監督大隊安排專業技術人員和衛生執法監督員進駐高中考考點協助和指導考點學校做好學校傳染病、飲用水衛生工作，杜絕高中考期間發生傳染病疫情和飲用水安全事件。

（四）巡考工作安排

高中考期間巡考工作安排高中考考務辦公室的統一安排開展。

三、工作要求

（一）各承擔醫療衛生保障工作的醫療衛生機構務必高度重視高中考醫療衛生保障工作，統籌做好工作安排，高中考期間務必提前半小時進駐考點，承擔醫療衛生保障工作，高中考結束后方能按照考務辦公室要求離開。

（二）承擔醫療衛生保障期間，必須嚴格遵守考務工作紀律，穿平跟軟底鞋，不得隨意走動和大聲喧嘩等。

（三）急救車輛出入高中考考點和承擔醫療衛生保障期間不得使用警笛和使用汽車喇叭。

（四）參加醫療衛生保障的醫療衛生機構和工作人員應強化應急值守，在保障期間要確保工作質量，堅守崗位，保持24小時通訊通暢開通，做到職責、人員、措施和責任全部到位。

（五）高中考期間一旦發生突發事件，在積極處置的同時，按照規范程序進行報告，由衛生行政主管部門組織實施應急處置。

衛生健康委高考應急預案6

為有效保障中高考期間校園餐飲食品安全，經研究決定，在全縣范圍內開展中高考期間學校及周邊餐飲服務食品安全專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

通過專項檢查，進一步增強中高考期間學校及其周邊餐飲服務單位食品安全意識，有效落實學校及周邊餐飲服務單位食品安全主體責任，全面排查學校餐飲食品安全風險和隱患，嚴厲打擊學校食品安全違法違規行為，健全完善食品安全管理制度，切實提升學校及周邊食品安全管理水平，嚴防學校群體性食品安全事故發生，有效保障中高考期間廣大師生的飲食安全。

二、專項檢查時間

20xx年6月1日至20xx年6月30日。

三、專項檢查重點

（一）重點單位

全縣中高考考點食堂（XX一中、XX二中和XXXX中學）及其周邊200米范圍餐飲服務經營單位。

（二）重點內容

1、主體資格情況。重點檢查學校食堂及其周邊餐飲服務經營者是否取得食品經營許可證，許可證、健康證是否在有效期內，實際經營范圍、經營地址是否與許可證一致，督促經營主體按許可條件開展餐飲服務經營行為，堅決取締查處無證餐飲服務經營戶。

2、學校食品安全管理責任落實情況。重點檢查學校是否將食品安全作為日常管理的重要內容，是否建立校長為第一責任人的食品安全責任制，是否配備專（兼）職食品安全管理人員，明確食品安全崗位職責，簽訂責任書；對采用集體用餐配送單位供餐的學校，還要檢查學校是否將食品安全作為遴選供餐單位的重要標準，是否與供餐單位簽訂食品安全責任書。

3、學校餐飲服務經營者食品安全主體責任落實情況。重點檢查學校食堂及相關餐飲服務單位是否按照《XX省餐飲服務單位食品安全自查自評管理規定（試行）》落實食品安全自查自評并向屬地監管部門報告；是否建立并落實從業人員健康管理等食品安全管理制度，對從業人員開展培訓和管理。

4、食品加工經營規范情況。重點檢查學校食堂、學校周邊餐飲服務經營者是否具有與經營規模相適應的經營場所、設施設備等；是否嚴格落實食品原料索證索票、進貨查驗、食品貯存、加工制作、食品添加劑管理、餐飲具清洗消毒等制度要求。對學生集體用餐配送單位，還要檢查成品的運輸溫度和時間是否符合規定要求。

四、專項檢查步驟

（一）開展自查自糾

各市場監管所要督促指導本轄區內學校及相關餐飲服務單位，嚴格按照《XX省餐飲服務單位食品安全主體責任自查自評管理規定（試行）》的要求，認真開展食品安全主體責任落實情況自查自評，強化自身管理，堵塞食品安全管理漏洞。

（二）集中排查整治

在學校及相關餐飲服務單位食品安全自查自評的基礎上，各市場監管所要圍繞中高考重要時段，開展專項檢查，強化監督抽檢，全面排查風險隱患，嚴厲打擊違法違規行為。對專項檢查中發現的問題和隱患，列出清單，建立臺帳，實施銷帳式整改。

五、有關要求

各市場監管所要高度重視中高考期間學校及周邊食品安全工作，把專項檢查與集中整治、日常監管與自查自律、全面推進與重點突破有機結合起來，切實加強對專項檢查工作的組織領導，堅持把學校及周邊食品安全專項檢查作為的重點工作持續加以推進，確保專項檢查不走過場，取得實實在在的實效。各所專項檢查的書面總結報告及圖片，請于20xx年6月30日前報送食品安全監管股。

第三篇：衛生健康委2019工作總結和2020工作計劃

衛生健康委2019工作總結和2020工作計劃

一、2019工作亮點

（一）預防接種門診建設和疫苗管理全面加強，預防接種的安全感明顯提高。

先后投入350多萬元，對黎城衛生院預防接種門診進行了升級改造和重新評估；在縣城新增了黎城衛生院城西預防接種門診部，并對全縣所有預防接種門診進行了徹底整改，配齊了各接種門診的疫苗冷鏈保管和疫苗接種信息化設施，規范應用預防接種綜合服務管理信息系統，實現了疫苗運輸、保管、接種等信息與省市無縫對接、全程監控。新招錄31名預防接種人員，開展6次專題業務培訓。

（二）醫聯體建設不斷加強，醫療服務水平明顯提升。

先后與上海同濟大學附屬肺科醫院、上海復旦大學附屬腫瘤醫院、上海交通大學附屬瑞金醫院、上海中醫藥大學附屬龍華醫院、東部戰區總醫院、南京腦科醫院建立了緊密聯系，上海名醫專家團、北京于振坤耳鼻咽喉頭頸外科診療中心、東南大學附屬中大醫院專家團、南京腦科醫院等單位和石靜萍、鄒元杰等專家先后在我縣設立了工作站或工作室。有關醫院已先后安排37名專家我縣坐診、查房、帶教、開展手術，其中服務患者達1261人次，開展各類手術82例，舉辦各類講座68次，參加的人員達2600人次。縣級醫院組織醫護人員到鎮（街）衛生院對口幫扶，已累計到基層服務58人次。縣人民醫院已經基本達到縣級醫院綜合服務能力推薦標準，進入全國縣級醫院300強。

（三）中醫藥工作得到加強，中醫藥服務進一步提升。

啟動開展了全縣首個中醫文化節，全面推進中醫藥知識“進農村、進社區、進家庭、進機關、進學校、進企業”，已先后開展了“中醫藥健康你我他”、中醫優秀骨干進校園、“三伏貼”免費體驗、名醫義診、健康講座、體質辨識、養生咨詢和“冬病夏治”等多項系列活動，縣中醫院門急診量比去年同期增長31.14%；業務收入比去年同期增長3.62%，被列為全國500家縣級中醫醫院綜合能力提升醫院。

（四）衛生人才工作得到重視，衛生人才隊伍明顯加強。

縣委縣政府已經安排107個編制招錄醫護人員，其中公共衛生人員編制就安排31人。已引進高學歷、高層次人才8人，其中，碩士研究生5人，副主任醫師1人。縣中醫院一次就引進中醫藥臨床專業研究生4人。全縣衛生健康系統已新增醫護人員185人，其中增加編內人員97人。

（五）健康扶貧精準實施，扶貧成效明顯顯現。

全縣15310名建檔立卡低收入人員全部建檔立卡，建立動態管理的電子健康檔案，實現與縣扶貧主管部門無縫對接，全部實行“先診療后付費”，全部大病專項救助，全部由各鎮衛生院負責提供每月健康隨訪、每季度信息完善、每年免費體檢服務。今年，全縣已有2882人次得到“先診療后付費”服務，后付費總額達2120.59萬元。

（六）衛生創建再掀高潮，創建工作再創佳績。

以國家衛生縣城第二次復審為契機，以推進國家衛生縣城復審迎檢和農村戶廁長效管護、城鄉環境綜合整治等為重點，全面動員，全員參與，衛生創建工作再創佳績。今年，新創建的8個省級衛生村正待省級驗收。

（七）衛生健康工作組織領導進一步加強，服務網絡進一步完善。

建立了縣、鎮班子主要領導聯系縣鎮醫療衛生單位制度，明確了鎮、街道衛生健康工作的責任機構和村、居、社區衛生健康工作專干。

調整充實了醫院集團發展中心領導班子。創建省級示范化衛生室9個，建成,家庭醫生工作站12個，市級特色科室4個，婦幼健康規范化門診5個。

（八）衛生健康投入不斷加大。

縣、鎮兩級首次安排100多萬元，專門用于醫師節慰問。基本公共衛生服務經費增加到人均75元。并全面實施出生缺陷綜合防治項目，由財政分別按110元和200元的標準對產前篩查、新生兒疾病篩查給予補助，使產前篩查和新生兒疾病篩查免費率達100%。計劃生育獎扶資金縣財政已全部安排、獎扶資金已打卡入賬。并正在組織以上門回訪的形式，對獎扶金到位情況進行全面了解，一并開展下省市獎勵扶助新增人群申報工作。

二、2020年工作計劃

一是全面加快衛生服務體系提檔升級工程。

易地新建黎城醫院和縣精神病防治院，新建城區開發區醫院，改造升級農村3個衛生院；建成城區6個社區衛生室、農村3個衛生室，新建農村10個衛生室，改造升級城區11個社區衛生室、農村12個衛生室，開工建設人民醫院實訓樓，啟動中醫院易地新建規劃論證。

二是啟動衛生人才強基工程。

出臺衛生人才政策，加大衛生人才引進培養力度，爭取年內引進衛生人員達到100人。

三是進一步落實縣鎮村各級辦醫責任。

確保思想認識到位、責任落實到位、建設投入到位、工作服務到位。

四是加強衛生應急和急救能力建設。

規范縣“120”院前急救運營管理，大力推進衛生應急知識宣傳和醫療急救培訓“進機關、進企業、進學校”，增強全民應急救援意識和能力。

五是加強健康扶貧工作。

確保“先看病后付費”政策有效落實，精準扶貧順利實施。

六是深化醫聯體建設為重點的醫改工作。

推進“資源下沉、重心下移”、人事薪酬制度改革、醫保打包付費和分級診療制度建設，努力調動積極性、體現公益性、實現可持續，進一步增強群眾看病就醫的獲得感、幸福感、安全感。

七是加快推進醫養一體化工作。

積極推進鎮（街）衛生院與敬老院的聯合，探索銀涂衛生院、呂良衛生院建成醫養一體化機構，促進非重點鎮衛生院向醫養結合型方向轉型發展。

八是扎實做好全省“十三五”人口協調發展先進縣創建工作。

深入貫徹落實國家和省市《關于做好新形勢下計劃生育工作促進人口長期均衡發展的意見》等文件精神，加強計生管理服務，強化流動人口服務管理，大力推進幸福家庭創建、特殊家庭扶助和做好嬰幼兒照護服務，力爭創成全省“十三五”人口協調發展先進縣。

三、工作建議

一要高度重視衛生健康。堅持以人民為中心發展思想，真正確立“大衛生、大健康”的理念，把健康理念融入所有決策，把醫療衛生當著最大民生，嚴格落實醫改工作書記、縣長雙組長負責制，經常調研衛生健康工作，多為健康辦實事，并注重從醫療衛生系統中選拔任用專業型干部。

二要積極深化醫改工作。圍繞“一個中心”（堅持以人民為中心）、“兩個要求”（醫療衛生工作重心下移、資源下沉）、“三個重點”（保基本、強基層、建機制），堅持問題導向，針對問題改；著眼工作實際，圍繞實際改；突出群眾利益，根據需要改；致力推進發展，立足發展改，確保群眾得實惠、醫院得發展、政府得民心。

三要著力建設衛生隊伍。尤其要出臺行之有效的衛生人才政策，推進衛生人才強基工程，確保優秀衛生人才引得來、留得住、用得好，確保醫療衛生資源下沉、重心下移，確保基層醫療衛生服務能力得到提升。

第四篇：衛生應急健康教育講座工作總結

衛生應急健康教育講座工作總結

通過學習突發事件應對知識的和相關制度、應急事件的處理。提高醫療護理人員和人民群眾對突發事件的預防、控制、自身防護的能力、診斷水平及報處置等實際工作能力。

通過這次講座，使我鎮居民的對突發事件的應急能力有了很大提高.此次活動的目的是明確的，組織是充分的，需要居民積極參與，緊密配合，相信通過大家的共同努力學習。共同提高。

安石鎮中心衛生院

2016年3月26日

第五篇：2020年衛生健康委健康扶貧工作總結

實施脫貧攻堅以來，我委高度重視健康扶貧工作，在縣委、縣政府的正確領導下及上級相關部門的悉心指導下，緊緊圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標，壓實工作責任，強化工作措施，切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧、因病返貧，擺脫長期貧困，健康扶貧工作取得了較大成效。現將健康扶貧工作情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄2鄉5鎮和5個國有生態公益型林場，轄70個行政村。2017年年底實有建檔立卡貧困人員914戶2035人，已脫貧444戶1108人，未脫貧470戶927人；

2018年年底實有建檔立卡貧困人員961戶2130人，已脫貧597戶1458人，未脫貧364戶672人；

2019年年底實有建檔立卡貧困人員949戶2101人，已脫貧882戶1980人，未脫貧67戶121人；

2020年截止目前，我縣建檔立卡貧困人口共930戶2064人，已脫貧930戶2064人。

二、主要措施

（一）提高醫療保障水平，切實減輕貧困人口發生醫療費用負擔。

基本醫療覆蓋所有農村貧困人口，個人繳費部分由財政給予補貼，全面推開門診統籌，提高政策范圍內住院費用報銷比例。建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、重大疾病商業補充保險、財政兜底等制度的銜接機制，發揮協同互補作用，形成保障合力，切實解決因病致貧、因病返貧問題。

（二）分類分批集中救治，確保貧困人口患病及時得到有效救治。

通過實施大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批的“三個一批”行動計劃。對需要治療的大病和慢性病患者進行分類救治，能一次性治愈的，組織專家集中力量實施治療，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費用，減輕貧困大病患者費用負擔；

需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫療機構實施治療；

需要長期治療和康復的，由基層醫療衛生機構在上級醫療機構指導下實施定期治療和康復管理。

（三）組建家庭醫生團隊，推進貧困人口家庭醫生簽約履約服務。

優先為每人建立1份動態管理的電子健康檔案，推動基層醫療衛生機構為農村貧困人口家庭提供基本醫療、公共衛生和健康管理等簽約履約服務。對建檔立卡貧困人口實行家庭醫生簽約服務應簽盡簽，重點加強對已簽約貧困人口中老年人、兒童、孕產婦、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范管理與健康服務，做到簽約一人，履約一人，做實一人。

（四）實施就醫綠色通道，方便貧困人口在縣域內先診療后付費。

在縣、鄉兩級醫療機構設立扶貧床位，二級醫療機構按總床位數的5%設置扶貧病床，各鄉鎮衛生院設置扶貧病床不少于2張。貧困患者在縣域內定點醫療機構住院實行先診療后付費，定點醫療機構設立綜合服務窗口，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助、重大疾病商業補充保險、財政兜底“一站式”信息交換和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用的10%。

（五）加大財政投入力度，推進基層醫療衛生機構服務能力建設。

一是實施縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設，確保至少有1所縣級公立醫院，每個鄉鎮建設1所標準化的鄉鎮衛生院，每個行政村有1個衛生室。二是綜合采取規范化培訓、助理全科醫生培訓、訂單定向免費培養等方式，加強醫療衛生人才隊伍建設。

（六）實施疾病綜合控制，加強公共衛生和疾病預防控制等工作。一是開展重點人群結核病主動篩查，規范診療服務和全程管理，進一步降低結核病發病率。二是在全面實施免費孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）篩查、兒童營養改善、新生兒疾病篩查等項目，推進出生缺陷綜合防治。三是實施農村飲水安全鞏固提升工程，推進農村安全飲水水質檢測工作。四是加強健康促進和健康教育工作，提升農村貧困人口健康意識，使其形成良好衛生習慣和健康生活方式。

三、做法與成效

（一）抓組織領導，高位推進促落實。

出臺《資溪縣人民政府辦公室關于印發<資溪縣健康扶貧工做實施細則>的通知》、《資溪縣人民政府辦公室關于印發<資溪縣2017-2020年健康扶貧行動計劃>的通知》、《資溪縣人民政府辦公室關于印發<資溪縣關于推進健康扶貧再提升工程實施意見>的通知》、《資溪縣衛計委等六部門關于印發<資溪縣健康扶貧三年攻堅行動實施方案>的通知》等政策文件，措施標準均按照上級規定的上限制定。縣委、縣政府分管領導親力親為抓健康扶貧，并成立了由分管副縣長任組長的健康扶貧領導小組，以上率下，層層做出示范。

（二）抓統籌協調，合力推進促落實。

健康扶貧領導小組成員單位按照責任分工，齊抓共管，合力推進健康扶貧工作，構建起領導小組統一指揮、健康扶貧辦公室充分發揮統籌協調作用、部門橫向協作、系統縱向聯動、全社會共同參與的健康扶貧大格局。

（三）加大資金投入，有序推進促落實。

縣級財政根據健康扶貧工作需要，積極調整優化支出結構，盤活存量，用好增量，強化資金保障。進一步加大健康扶貧投入力度，確保醫保政策調整、兜底政策建立、基層服務能力提升等項目所需資金，一并納入縣級財政統籌解決。2016年投入560萬元，完成59所村級衛生所建設，其中新建16所，改擴建28所，設置醫療點15所，并采購了127萬元設備并配備到位；

2017至2019年縣級財政安排每年每所衛健室710元標準購買醫療責任險，金額合計13.63萬元。

（四）抓方法措施，政策到位促落實。

1.加強政策宣傳，做到應知盡知。為進一步提升貧困人口對健康扶貧的知曉率及健康意識，先后發放健康扶貧政策宣傳手冊和宣傳單10000余份、農村飲水安全須知6000余本、健康素養66條手冊3000余本、婦女“兩癌”預防知識宣傳資料3000余份、健康扶貧政策宣傳掛歷2000余份等健康教育宣傳讀本，把健康知識、健康理念送到群眾手里，不斷提升貧困群眾健康素養水平，切實改變他們的生活方式，讓健康扶貧惠民政策接地氣，打通最后一公里，在有效防止因病致貧、因病返貧方面發揮了積極的作用，為堅決打贏健康扶貧攻堅戰營造了良好的輿論氛圍和社會環境。

2.開展服務活動，做到應服盡服。通過“三下鄉”、“巡診義診”、“世界家庭醫生日”、“扶貧日”“優質服務基層行”、“健康教育與促進”、“智慧百鄉千村醫養服務健康扶貧”、婦女“兩癌”免費篩查及基本公共衛生服務項目等各項免費醫療服務。針對行動不便、臥床不起的老年人采取逐個上門服務，進行體格檢查、指導用藥及免費發放健康科普知識讀本等，提供免費預約住院服務，大大縮短貧困群眾就醫時等候難的問題。

3.緊抓動態管理，做到應保盡保。做到即認定、即參保、即資助，確保相應待遇及時享受；

對已參保的建檔立卡貧困人口，通過基本醫保信息系統實行身份動態監測，動態標識參保狀態。一是參加基本醫保。2017年實行全額代繳參保2035人，按人均180元標準代繳，金額合計36.63萬元；

2018年實行全額代繳參保2130人，按人均220元標準代繳，金額合計46.86萬元；

2019年實行全額代繳參保2101人，按人均250元標準代繳，金額合計52.53萬元；

2020年截止目前，全額代繳參保2064人，按人均280元標準代繳，金額合計57.79萬元；

二是購買補充保險。2017年購買商業補充保險6298人，按人均90元標準購買，金額合計56.682萬元；

2018年購買商業補充保險2233人，按人均120元標準購買，金額合計26.796萬元；

2019年購買商業補充保險2105人，按人均200元標準購買，金額合計42.1萬元；

2020年購買商業補充保險2111人，按人均200元標準購買，金額合計42.22萬元。

4.醫療綠色通道，做到應報盡報。按照相關文件要求，貧困患者在縣域內定點機構住院享受“先診療后付費”、“一站式”結算服務政策，實現了扶貧資源信息互聯、互通，互享，讓數據在網上多跑腿，貧困群眾在一個窗口辦事少跑路。

2017年全縣建檔立卡貧困戶住院和一類慢性病門診461人次，共花費醫療總費用355.29萬元，其中醫保補償費用249.88萬元，大病保險支付5.31萬元，民政救助補償32.16萬元，大病補充保險補償20.23萬元，財政兜底28.19萬元，自付費用19.52萬元，報銷比例為94.5%。

2018年全縣建檔立卡貧困戶住院和一類慢性病門診962人次，共花費醫療總費用693.28萬元，其中醫保補償費用387.77萬元，大病保險支付134.62萬元，民政救助補償38.86萬元，大病補充保險補償76.75萬元，財政兜底28.89萬元，自付費用26.39萬元，報銷比例為96.2%。

2019年全縣建檔立卡貧困戶住院和一類慢性病門診1145人次，共花費醫療總費用1043.99萬元，其中醫保補償費用523.02萬元，大病保險支付199.39萬元，醫療救助補償47.03萬元，大病補充保險補償85.97萬元，財政兜底95.08萬元，自付費用93.5萬元，報銷比例為91.0%。

截止2020年10月底，全縣建檔立卡貧困戶住院和一類慢性病門診1043人次，共花費醫療總費用794.26萬元，其中醫保補償費用415.95萬元，大病保險支付78.94萬元，醫療救助補償53.79萬元，大病補充保險補償82.34萬元，財政兜底82.12萬元，定點醫療機構救助1.77萬元，自付費用79.35萬元，報銷比例為90%。

5.實行就醫優惠，減輕群眾負擔。按照文件相關要求，縣人民醫院實行“七免”優惠政策，為貧困戶患者減免診療（掛號）費、檢查費、胸片檢查費、床位費等醫療費用，并落實預約診療、便民門診等便民惠民服務措施。2018年共為貧困患者門診減免10086.79元、住院患者減免8946.36元，共計20823.15元；

2019年共為貧困患者門診減免16499.26元、住院患者減免6950元，共計23449.26元；

2020年截止至10月共為貧困患者門診減免10112.22元、住院患者減免2832.9元，共計12945.12元，6.加強慢病管理，做到愿辦盡辦。為全面掌握建檔立卡貧困戶、邊緣戶貧困人口患慢病情況，根據醫保局提供已辦理慢性病人員名單，組織村兩委、連心小隊和鄉村醫生，對疑似患有40種慢性病未辦理的患者進行集中辦理，探索總結出“一比對、二排查、三解決”的慢病卡辦理工作法。強化慢病門診待遇管理，精簡辦證材料，優化辦理程序，縮短辦理周期，對符合條件的當場即時辦理，做到應辦盡辦，落實動態管理。2017年至2020年10月底，共為全縣564名貧困患者辦理慢病服務卡。

7.扶貧病床設置，做到應設盡設。按照縣級醫療機構按總床位數的5%設置扶貧病床，鄉鎮衛生院設置扶貧病床不少于2張要求，全縣共設置扶貧病床29張，其中人民醫院設置13張，8個鄉鎮衛生院各設置2張。

8.擴大救治病種，做到應治盡治。根據江西省健康扶貧三年攻堅行動計劃，2018年12月新增肝癌、塵肺等5個病種，2019年8月又將慢性阻塞性肺氣腫納入救治范圍，今年5月又將膀胱癌等4個病種納入救治范圍，全省大病救治病種擴大到35個。

2016年全縣共免費救治白內障患者98例、重癥精神病病176例、尿毒癥患者45例、兒童先天性心臟病患者5例。

2017年全縣共免費救治白內障患者95例、重癥精神病免費救治165例、尿毒癥免費血透救治72例、兒童先天性心臟病患者1例、兒童白血病2例。

2018年全縣共免費救治重癥精神病166例、尿毒癥免費血透87例、兒童先天性心臟病5例、白血病1例、白內障免費82例、宮頸癌1例、乳腺癌1例、唇腭裂1例。

2019年全縣共免費救治重性精神病患者免費救治125例、白內障61例、尿毒癥免費血透93例、接受兒童先心病免費救治申請1例、接受兒童白血病免費救治申請1例。

截止2020年10月底，全縣共免費救治白內障42例、尿毒癥免費血透61例、嚴重精神障礙患者135例、兒童先天性心臟病2例。

9.加強簽約管理，做到應簽盡簽。準確理解和把握“應簽盡簽”的內涵，著重提高履約率，做到重履約、重質量、重服務感受度。重點做好高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的隨訪和健康管理服務,做到應簽盡簽，實行動態管理。2017年為2096名建檔立卡貧困人口開展家庭醫生簽約履約服務，簽約率達100%，履約率達100%；

2018年為2190名建檔立卡貧困人口開展家庭醫生簽約履約服務，簽約率達100%，履約率達100%；

2019年為2072名建檔立卡貧困人口開展家庭醫生簽約履約服務，簽約率達98.53%，履約率達100%；

截止2020年10月底為建檔立卡貧困人員1890人開展簽約履約服務，簽約率達91.57%，履約率達100%。

10.建立健康檔案，做到應建盡建。依托基層醫療衛生信息化平臺，優先為建檔立卡貧困人員建立規范化電子健康檔案，推動基層醫療衛生機構為因病致貧、因病返貧家庭人口提供基本醫療、公共衛生和健康管理等，免費提供健康體檢、履約服務和轉診等服務。2017年為2096名建檔立卡貧困人口建立規范化的電子健康檔案，建檔率達100%；

2018年為2190名建檔立卡貧困人口建立規范化的電子健康檔案，建檔率達100%；

2019為2103名建檔立卡貧困人口建立規范化的電子健康檔案，建檔率達100%；

截止2020年10月底為2064名建檔立卡貧困人口建立規范化的電子健康檔案，建檔率100%，實現農村貧困人口建立規范化的電子健康建檔“全覆蓋”。

11.開展疾病篩查，做到應篩盡篩。繼續實施貧困家庭婦女“兩癌”篩查、結核病篩查等重大公共衛生項目，對符合救助條件的確診患者實施救助，實現免費篩查救助全覆蓋。一是婦女“兩癌”免費篩查。2017年開展婦女“兩癌”篩查1523人，檢出宮頸癌0例，癌前病變9人，乳腺癌檢出0例；

2018年開展婦女“兩癌”篩查1918人，檢出宮頸癌1例，癌前病變2人，乳腺癌檢出0例；

2019年開展婦女“兩癌”篩查2850人，檢出宮頸癌0例，乳腺癌檢出2例。2020年開展婦女“兩癌”篩查1238人，查出宮頸癌1例，查出乳腺癌0例。二是開展結核病篩查。2017年開展肺結核篩查確診83人，隨訪83人；

2018年開展肺結核篩查確診39人隨訪26人；

2019年開展肺結核篩查確診57人，隨訪57人；

2020年開展肺結核篩查確診51人，隨訪51人。

12.強化健康促進，推進健康教育。深入開展健康教育進基層活動，每年選擇不同鄉鎮，確定不同主題，以縣、鄉、村三級聯動機制和“五進”（進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村）模式，圍繞合理膳食、科學就醫、科學健身、健康生活、重點傳染病、慢性病、地方病等開發健康教育傳播材料，開展健康傳播活動，并通過巡診義診活動，開設健康教育講座、健康教育咨詢、醫療技術幫扶、學術交流和技術指導等形式開展活動等健康傳播活動，分層級、分步驟深化健康扶貧宣傳，營造了脫貧攻堅良好氛圍，群眾的健康素養和意識普遍得到提高，健康扶貧政策的知曉率進一步提升。

13.加強人才培養，提升醫療質量。持續提升基層醫療服務水平將是我縣衛健工作的一項重要任務。將結合“優質服務基層行”活動等，把基層醫療衛生服務能力提升作為常態化工作持續開展，逐步為基層培養一批醫德高尚、技能過硬、群眾信賴的基層醫療衛生隊伍，為群眾提供優質、便捷、安全、高效的醫療服務，提升百姓獲得感。通過村衛生室訂單定向醫學生培養38人，為我縣鄉村醫生團隊駐入新鮮血液，逐步解決鄉村醫生人員不足、隊伍老化等問題。

14.智慧百鄉千村，助力健康扶貧。2019年11月對全縣40個村衛健室設立第四代智慧健康小屋，為村民提供健康檢測，健康咨詢，跟蹤管理服務，同時提供了中醫理療，足療，肩頸按摩等備受村民歡迎的中醫養生保健治療。截止9月底，通過智慧小屋監測6218人，監測項次16305次，處方問診1156次，血壓監測13267次，血氧監測10379次，血糖監測5757次，體溫監測11884次，心電圖監測6059次，中醫足底39次，中醫肩頸737次，中醫理療2352次，上門服務1508次。

15、加強健康指導，助力愛心扶貧。為全縣建檔立卡貧困戶免費配備家用“健康扶貧愛心保健箱”，保健箱內配備體溫計、創可貼、清涼油、風油精、艾灸條、碘伏、棉簽、口罩、藿香正氣水等常用藥品，以最貼心的方式解決貧困家庭看病和用藥問題，讓貧困人口不出戶就能滿足基本家用保健。免費為全縣建檔立卡貧困戶發放健康餐具套裝，每套健康餐具包括控油壺、控鹽勺等，引導貧困戶健康飲食，預防慢病，為貧困戶提供健康保障。2018至2020年縣級財政共撥付12.46萬元購買保健箱及藥品。

（五）抓督導檢查，跟蹤問效促落實。強化剛性約束，形成對照政策抓落實、對照任務抓進度、對照問題抓整改的工作格局；

深入各鄉（鎮）、村開展專題督導指導，對督查中發現的問題現場解決，不能現場解決的會議研究解決，形成書面反饋意見及時指導。

（六）抓作風建設，筑牢思想防線促整改。印發了《資溪縣健康扶貧作風問題專項治理工作方案的通知》、《資溪縣健康扶貧領域作風問題自查自糾整改工作方案的通知》及《資溪縣健康扶貧領域形式主義官僚主義突出問題立行立改工作方案的通知》，確保健康扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作與縣委扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作同安排、同進行，并建立責任清單，制定整改措施，明確責任人和整改時限，對發現的問題及時督促整改，對突出問題迅速進行掛牌督辦、提級直查，對整改不力嚴肅問責。以作風建設助推脫貧攻堅，積極推進健康扶貧目標任務落實。

四、存在困難

（一）基層醫療隊伍不足，醫療服務落實不到位。我縣共50個公有產權村衛健室、12個醫療點，在崗鄉村醫生有44名（其中上皇村和排上村有兩名村醫執業；

另有兩名村醫在鄉鎮衛生院所在地執業），延伸服務的村衛健室有22個（其中9個村衛健室或醫療點采取鄉村醫生延伸服務、13個村衛健室采取鄉鎮衛生院延伸服務），鄉村醫生嚴重不足。村醫隊伍老齡化嚴重，其中55歲以上的村醫11人，高阜鎮孔坑村曾文利醫生已69歲。雖然近年我委培養農村定向村醫生38人，但需4年后畢業才能回村衛健室上班，現在還是空檔期，村醫人數在逐年減少。

（二）長期外出務工，加大家庭醫生簽約履約服務難度。貧困戶文化素質普遍偏低，人員流動性大，外出務工多，鄉村常住人口少，對家庭醫生簽約不理解，造成簽約容易、履約困難、滿意度不高現象。

（三）自我健康意識不強，導致健康知識普及困難。多數貧困群眾文化水平偏低，對自我健康重視不夠，主動學習健康知識的積極性不高，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想嚴重，掌握健康知識情況參差不齊；

衛生健康意識較低，主動參與衛生健康服務積極性不高，許多貧困群眾認為每年進行一次免費體檢太頻繁，參與積極性不高，導致我們體檢這項工作任務難以完成。

（四）所患慢病不同，出現貧困人口慢性病辦理不及時。

一是由于患門診特殊慢性病的人員動態變化，部分行動不便、嚴重精神病、癲癇患者等特殊群眾檢查認定難、需要在疾病發作時到三級以上專科醫院進行鑒定。二是慢病辦理達不到標準或不在醫保規定的40種門診特殊慢性病辦理范圍之內，都是貧困患者自認為有慢性病。三是少數慢病患者一年都花不了多少藥費，而慢性病起付線就是三百元，不辦理慢病還可以通過門診統籌報銷65%，出現個別貧困患者不愿辦不想辦等現象仍然存在。

五、下步打算

（一）加強組織領導，壓實主體責任。進一步樹牢“四個意識”、堅持“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和聽取中央巡視“回頭看”、成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神以及省、市、縣關于打贏脫貧攻堅的戰略部署和要求。堅定自覺扛起整改主體責任，堅持全程領導、全面把關，層層傳導壓力、層層壓實責任，抓好整改任務的細化落實，確保健康扶貧問題整改全部落實到位。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。組織全系統力量，在全縣范圍內深入開展健康扶貧政策、健康科普知識等為主要內容的集中宣傳活動，并發放宣傳資料，與群眾“面對面”講解健康扶貧惠民政策，加強對貧困人口的健康知識和政策宣傳教育，引導群眾正確把握政策，積極參與免費體檢健康體檢、規范用藥，合理就醫。

（三）強化簽約服務，注重服務質量。對建檔立卡貧困人口實行家庭醫生簽約服務應簽盡簽，持續重點加強對已簽約貧困人口中的老年人、兒童、孕產婦以及高血壓、糖尿病、肺結核病、嚴重精神障礙等貧困人群的簽約隨訪服務，做到簽約一人，履約一人，做實一人，堅持長效管理機構，動態跟蹤服務。

（四）開展集中辦理，減化辦理流程。指導各鄉（鎮、場）對患有門診特殊慢病的貧困群眾進行排查摸清，及時掌握新增患有慢病貧困人口情況，督促及時就醫確診，及時申請辦證。對未確診的患有門診特殊慢性病貧困群眾，發動他們及時到縣域內二級及以上醫療機構進行診斷，對門診特殊慢性病患者（行動不便等貧困人口），組織醫療人員上門開展服務。

（五）強化督導檢查堅決追責問責。堅持問題導向，進一步提升監督質效，不斷深化健康扶貧領域腐敗問題和作風問題專項治理。加大督導檢查力度，定期調度進展，加強跟蹤督辦，持續盯住不放，對消極應付、弄虛作假、瞞報謊報、工作落實差距大、突出問題整改不力的及時進行分級約談；

對健康扶貧工作中責任落實不到位、沒有按時完成任務的按照有關規定追究責任，按相關規定進行嚴肅問責。

資溪縣衛生健康委

2020年11月20日