市危險化學品安全綜合治理工作情況總結
為深入貫徹落實黨中央、國務院、*省委省政府及*市委市政府關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,鞏固今年來我市開展的危險化學品安全專項行動和專項治理成果,全面加強危險化學品安全綜合治理,有效防范遏制危險化學品重特大事故,確保人民群眾財產安全,根據(jù)《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》部署要求,在全市范圍內開展危險化學品安全綜合治理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、高度重視,精心組織
市領導高度重視,收到《*省人民政府辦公廳關于印發(fā)*省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》相關文件后,將《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市危險化學品安全綜合治理實施方案》(征求意見稿)轉發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府以及我市公安局、交通運輸局等*個安委辦成員單位征求修改意見和建議,并組織研討會議后,制定了《*市危險化學品安全綜合治理實施方案》。并將此次治理工作作為*-*年安全生產重點工作納入安全生產責任制考核。根據(jù)方案要求,按照工作分工和完成時限,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及安委辦成員單位結合轄區(qū)、部門實際制定了具體實施方案,落實工作責任,分解細化任務。進一步明確和落實危險化學品安全監(jiān)管職責,并分別確定了*名聯(lián)絡員和*名工作人員負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調,確保各行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作的有序開展,形成治理合力。
二、全面摸排,加強管控
1.摸排風險點危險源,加強分級管控
按照國家關于構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的要求,堅持把遏制重特大事故作為安全生產總體工作的“牛鼻子”來抓,堅持把安全風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅持超前辨識預判重點領域、重點環(huán)節(jié)安全風險,堅持綜合措施管控安全風險。經過全面摸排,我市確定的城市風險點危險源共有*個,其中危險化學品風險點危險源*個,風險分級中橙色風險等級*個,黃色風險等級*個,藍色風險等級*個。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則,對*個危險化學品風險點危險源實行科學有限的管控措施,要求企業(yè)組織辨識風險點危險源,建立風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”。
2.加強危險化學品重大危險源管控
我市危險化學品重大危險源在城區(qū)內有一個,位于城北鸕鶿嘴村的建滔工業(yè)園內,是建滔(*)玻璃纖維廠內自用的一個液化天然氣站,為三級重大危險源。綜合治理期間對建滔天然氣站檢查*次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,完成整改*條。我市重大危險源監(jiān)控設施完善率、安裝緊急切斷裝置比例、安裝安全儀表系統(tǒng)比例皆達到*%。
3.加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控
由市經信局牽頭,摸清我市人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)底數(shù)。國土資源局配合制定了城區(qū)企業(yè)關停并轉、退城入園的綜合性支持政策;統(tǒng)籌規(guī)劃編制,在編制、修編市縣級土地利用總規(guī)劃時,統(tǒng)籌安排危險化學品產業(yè)布局,嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)安全生產和環(huán)境保護所需的防護距離要求;在危險化學品建設項目立項階段,做好開展涉及“兩重點一重大”的危險化學品建設項目聯(lián)合審批,規(guī)范新建、擴建危險化學品生產項目用地選址,嚴格落實禁止在工業(yè)園區(qū)外新建、擴建等危險化學品生產項目的要求。
4.加強危險化學品運輸安全管控
我市交通局組織職能部門聯(lián)合檢查,分別在國慶節(jié)假日前和*年歲末年初階段,對我市的兩家道路運輸危險化學品企業(yè)唐家運輸有限公司和誠運物流有限公司共進行了*次安全生產綜合檢查,出動檢查人員*人次,共發(fā)出安全檢查記錄表*張,發(fā)現(xiàn)安全隱患*處,已全部落實整改完畢。同時要求企業(yè)定期自查自糾安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并處理。大力督促企業(yè)落實安全生產主體責任,及時消除違章記錄。根據(jù)公安交警部門的“兩客一?!敝攸c車輛違章記錄通報,要求企業(yè)在一個月內到公安交警部門進行處理,及時消除違章記錄,同時對違章駕駛員按照公司的規(guī)章制度進行相應處罰。以教育為主,處罰為輔,提高駕駛人員的安全意識,嚴禁超速及其他違章行為。
三、注重宣傳、完善應急處置
1、大力推進危險化學品安全宣傳普及和人才培養(yǎng)
各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管轄范圍內的企業(yè)進行危險化學品安全宣傳,通過派發(fā)各種安全知識宣傳冊,管理條例等法律法規(guī)和技術規(guī)范等,加強正面主動引導,開展多種形式的宣傳普及活動。并在每個季度舉行的安全生產會議中,對企業(yè)管理人員及企業(yè)員工進行安全知識培訓,推動加快人才培養(yǎng)。我市聯(lián)合*電視臺制定了危險化學品綜合治理宣傳短片,并通過在電視臺滾動式的發(fā)放危險化學品安全治理宣傳標語。在安全生產月共發(fā)放宣傳資料*余份,現(xiàn)場咨詢*余人,橫幅*條,組織培訓*人次,出動宣傳人員*人次,車輛*臺次。
2.加強危險化學品應急救援工作
建立健全危險化學品專業(yè)救援隊伍建設與管理的標準規(guī)范,督促危險化學品生產經營企業(yè)依法建立專兼職救援隊伍,提高應急救援先期處置能力。對我市危險化學品生產經營企業(yè)進行應急管理專項執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)*家,發(fā)現(xiàn)隱患*條。檢查過程中發(fā)現(xiàn),我市的危險化學品生產經營企業(yè)都有制定安全生產應急預案,并按要求進行應急預案演練。重點對企業(yè)應急物資是否齊全進行了全面的檢查,要求企業(yè)完善應急預案中要求配備的應急物資,并定期檢查消防設備設施。為了提高我市應急處置水平,在安全生產月期間組織了一次危化企業(yè)重大危險源安全生產事故應急演練活動,由建滔(*)玻璃纖維有限公司負責開展安全生產事故應急演練,邀請了*市及各縣市區(qū)相關領導到場進行指導,現(xiàn)場觀摩學習人數(shù)約*人,其中包括我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領導和安監(jiān)員,我市危險化學品生產經營單位管理人員以及部分工貿企業(yè)安全管理人員。
四、協(xié)調配合,保持高壓
今后,我市將對危險化學品企業(yè)排查出來的隱患進行跟蹤和督導,確保各項隱患整改到位;要繼續(xù)保持對危險化學品的高壓安全監(jiān)管態(tài)勢,督促企業(yè)全面加強日常監(jiān)管和應急管理等方面的安全工作,建立更加高效的風險管理和應急救援體系,嚴防各類事故發(fā)生。并加大各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以及市有關單位部門之間的聯(lián)動能力,按照工作分工,密切協(xié)調配合,適時組織力量對危險化學品安全綜合治理工作情況進行督查,并建立好長效監(jiān)管機制。