第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

項(xiàng)目部

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

根據(jù)公司【2017】021號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的通知》的要求，為扎實(shí)開(kāi)展好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，全面推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作落實(shí)，為公司穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障，結(jié)合公司實(shí)際，具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)綜合治理，進(jìn)一步摸清項(xiàng)目涉及儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量，排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、廢棄處臵等環(huán)節(jié)安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)各辦公室主體責(zé)任，完善危化品管理制度，提高應(yīng)急處臵能力，提升安全保障水平，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，確保生產(chǎn)安全。

二、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保辦公室，負(fù)責(zé)安全綜合治理的組織實(shí)施工作。

三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

從2017年4月開(kāi)始至2019年10月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署階段（2017年4月）。安環(huán)辦制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施，開(kāi)展動(dòng)員部署，廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

（二）整治階段（2017年5月至2018年3月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。精心組織，認(rèn)真實(shí)施，及時(shí)解決項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。適時(shí)組織監(jiān)督檢查。

（四）總結(jié)階段（2019年9月）。各辦公室認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，2019年9月10日前對(duì)綜合治理工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告報(bào)送分公司。

四、治理內(nèi)容和工作措施

（一）全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。安環(huán)辦、物裝辦、綜合辦要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》（安委[2016]7號(hào)），全面摸排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，以及在購(gòu)臵、貯存、運(yùn)輸、使用和處臵等環(huán)節(jié)分布的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、類別、數(shù)量及規(guī)模、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存位臵與風(fēng)險(xiǎn)狀況，辨識(shí)管理環(huán)節(jié)的不合規(guī)因素與作業(yè)環(huán)節(jié)的失控因素而可能導(dǎo)致的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)并建立清單，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分布檔案。摸排結(jié)束后由安環(huán)辦將摸排出的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)清單統(tǒng)一匯總，并于10月25日前報(bào)分公司王旺旺。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入審核關(guān)，嚴(yán)防不明化學(xué)品進(jìn)入；二是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全技能培訓(xùn)，不斷提升管理和操作人員的安全素質(zhì)和能力；三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案管理，提高基層危險(xiǎn)化學(xué)品事故前期的應(yīng)急處臵能力；四是嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄管理，杜絕違法違規(guī)行為。

（三）整治各項(xiàng)隱患。對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)焊接使用普遍的乙炔、氧氣、丙烷、氬氣，裝備制造加工使用的酸洗液、化學(xué)試劑，后勤食堂烹飪使用的天然氣、液化石油氣，防腐作業(yè)使用的油漆、稀釋料以及檢測(cè)使用的著色探傷劑，工程機(jī)械使用的汽、柴油的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)化學(xué)品，都要一一進(jìn)行排查和治理。

特別是對(duì)于存放比較集中的氧氣庫(kù)、乙炔庫(kù)、油漆庫(kù)、儲(chǔ)油罐要進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況、危險(xiǎn)品庫(kù)存情況、庫(kù)房設(shè)施完整性、庫(kù)房5S管理情況等進(jìn)行篩查，加大對(duì)危險(xiǎn)部位的管理，杜絕事故發(fā)生。在排查、篩查整治各類安全隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)能夠立即整改的，必須立即整改；因客觀條件所限不能立即整改的，要做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確各辦公室在危險(xiǎn)化學(xué)品方面的主體責(zé)任，健全危化品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄等制度，完善監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸安全。

五、工作要求

（一）要周密部署。各辦公室要按照時(shí)間安排，結(jié)合實(shí)際，周密部署，扎實(shí)組織實(shí)施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作取得實(shí)效。各辦公室主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本項(xiàng)工作親自安排，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保綜合治理深入具體，成效明顯。

（二）要及時(shí)做好信息報(bào)送。各辦公室要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)，確保活動(dòng)扎實(shí)有效深入開(kāi)展。同時(shí)要按照階段性工作要求做好信息上報(bào)工作，對(duì)治理不認(rèn)真、整改不到位、未按時(shí)限要求完成任務(wù)的科室進(jìn)行通報(bào)。

（三）認(rèn)真總結(jié)。安全環(huán)保辦公室在活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及存放地，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。

附件：《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》（安委[2016]7號(hào)）

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

天局小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

根據(jù)武山縣縣教育體育局關(guān)于印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的通知（武教體發(fā)【2017】328號(hào)）精神和樺林學(xué)區(qū)關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的通知（樺學(xué)發(fā)【2017】101號(hào)）的精神，結(jié)合我校教育系統(tǒng)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、整治時(shí)間和目的

（一）整治時(shí)間.2017年12月2日至12月15日在全校集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）整治目標(biāo)

以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo)，對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞，落實(shí)事故防范措施，切實(shí)防止化學(xué)危險(xiǎn)品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立天局小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長(zhǎng)：楊凱勝 副組長(zhǎng)：費(fèi)秀斌

成 員：鮑天勇 頡小勇 楊維麗 孫宏成 及各班班主任

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校食堂燃?xì)庠O(shè)備、學(xué)校周邊進(jìn)行一次全面排查。

（二）整治重點(diǎn)

1.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室

（1）明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實(shí)做到“四無(wú)一保”，即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。各學(xué)校要全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況，做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范；管理是否嚴(yán)格；領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí)；實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊；實(shí)驗(yàn)室是否建立了應(yīng)急預(yù)案；實(shí)驗(yàn)室專兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。對(duì)于檢查出來(lái)的隱患要列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

（3）加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處臵力度。對(duì)于處臵的危險(xiǎn)化學(xué)品要列出庫(kù)清單，分類建檔，同時(shí)上報(bào)教育局安全辦，由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求處臵，禁止擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。（4）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施。規(guī)范購(gòu)臵危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防其流出實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控，嚴(yán)禁校內(nèi)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

2.學(xué)校食堂

（1）完善學(xué)校食堂燃?xì)夤芾碇贫龋訌?qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐、燃?xì)夤艿佬孤杜挪橹贫取?/p>

（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺(tái)不低于1米，空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品加工間擺放，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。

（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時(shí)更換老化線路，整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。

3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

天局小學(xué)

2017年12月15日

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》，部署在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，提出了40條具體任務(wù)，對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理作出明確要求。以下為您帶來(lái)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》的具體細(xì)則，歡迎瀏覽!

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，鞏固近年來(lái)開(kāi)展的提升危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平的專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治成果，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重遠(yuǎn)近結(jié)合，深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化法治，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控，人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動(dòng)實(shí)施，危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善、法制進(jìn)一步健全。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故得到有效遏制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)視情召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議，研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

2016年12月開(kāi)始至2019年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)部署階段(2016年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照總體要求，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施;要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

(二)整治階段(2017年1月至2018年3月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要精心組

中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。

(三)總結(jié)階段(2019年11月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)。

五、治理內(nèi)容、工作措施及分工

(一)全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。公布涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄，認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

(二)有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。

3.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。研究制定高危化學(xué)品目錄。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控。(安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立安全監(jiān)管部門(mén)與各行業(yè)主管部門(mén)之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

5.加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。部署開(kāi)展化工園區(qū)(含化工相對(duì)集中區(qū))和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量，推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治。(安全監(jiān)管總局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

6.全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。進(jìn)一步摸清全國(guó)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過(guò)專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府的積極性和主動(dòng)性，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門(mén)、各企業(yè)和單位的責(zé)任，提高危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

8.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。突出重點(diǎn)，加快剩余隱患整改進(jìn)度，全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)，杜絕新增隱患。加快完成國(guó)家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。明確市、縣級(jí)油氣輸送管道保護(hù)主管部門(mén)，構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。(國(guó)務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年9月底前完成)

(三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

9.進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門(mén)職責(zé)范圍，明確《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容，消

(安全監(jiān)管總局、中央編辦牽頭，國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

10.建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度，增補(bǔ)相關(guān)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(安全監(jiān)管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

11.強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，研究制定本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

(四)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理。

12.完善法律法規(guī)體系。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全法律法規(guī)體系，推動(dòng)制定加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的專門(mén)法律。(安全監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)加快與國(guó)際接軌，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》，研究推動(dòng)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》修訂工作，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸措施。(交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

13.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》要求，完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

14.制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。盡快制修訂化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步整合完善化工、石化行業(yè)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(五)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。

15.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。督促各地區(qū)在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局。督促各試點(diǎn)地區(qū)在推進(jìn)“多規(guī)合一”工作中，充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

16.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等，加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。(國(guó)家發(fā)展改革委、工

安全監(jiān)管總局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

17.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、公安消防、環(huán)境保護(hù)、海洋、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。督促地方嚴(yán)格落實(shí)禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的要求。鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(六)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

19.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)，對(duì)施行3年以上的開(kāi)展執(zhí)行效果評(píng)估并推動(dòng)修訂完善。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

20.認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)一簽”要求。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽)要求，確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員。(工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

21.推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入，新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)，減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠，利用智能化裝備改造生產(chǎn)線，全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段，加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備，提升安全科技保障能力。(安全監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

22.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，積極采取扶持措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);選樹(shù)一批典型標(biāo)

充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

23.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

24.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

25.建立實(shí)施“黑名單”制度。督促各地區(qū)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)將列入黑名單的企業(yè)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù);充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(安全監(jiān)管總局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

26.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則，及時(shí)處置廢棄危

消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。(環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

(七)大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

27.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管力量，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求，提高依法履職的能力水平。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

28.積極利用社會(huì)力量，助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育，利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管效果。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

29.嚴(yán)格安全、環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。負(fù)責(zé)安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為，對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

30.借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，防范重特大事故。及早啟動(dòng)開(kāi)展國(guó)際勞工組織《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》(第174號(hào))批準(zhǔn)相關(guān)工作，鼓勵(lì)化工企業(yè)借鑒采用國(guó)際

(人力資源社會(huì)保障部牽頭，外交部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

(八)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

31.完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享。(安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

32.建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)。依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(含進(jìn)口)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門(mén)分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立安全管理信息平臺(tái)，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運(yùn)用各種方式，探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度，及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家海洋局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

33.建設(shè)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。依托安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心，設(shè)立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公布咨詢電

供危險(xiǎn)化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。(安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(九)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

34.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。制定更加規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序，探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生次生事故事件，推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。(安全監(jiān)管總局牽頭，公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

35.加大資金支持力度。有效利用安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方政府加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入。探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的方法。(財(cái)政部牽頭，安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

36.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。完善國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援(實(shí)訓(xùn))基地能力建設(shè)方案，優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理能力建設(shè)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入

(安全監(jiān)管總局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

37.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。簡(jiǎn)化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，積極推行使用應(yīng)急處置卡。定期組織開(kāi)展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門(mén)相關(guān)預(yù)案銜接暢通。(安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(十)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

38.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開(kāi)放日制度，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)，開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。(安全監(jiān)管總局牽頭，教育部、科技部、新聞出版廣電總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

39.加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。推動(dòng)各地區(qū)加快人才培養(yǎng)，開(kāi)展化工高層次人才培養(yǎng)和開(kāi)辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育，加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。(教育部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

40.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。(教育部、人力資源社會(huì)保障部、安

全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))研究制定加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、較高操作技能的工人隊(duì)伍，有效緩解化工產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。(安全監(jiān)管總局牽頭，教育部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

六、工作要求

(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，并于2016年12月底前將本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)施方案報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。各有關(guān)部門(mén)要分別確定1名司局級(jí)聯(lián)絡(luò)員和1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，并將名單報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

(二)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效，并按季度向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要定期通報(bào)工作信息，適時(shí)組織對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查。

第四篇：亭湖區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

亭湖區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，深刻吸取近期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，鞏固近年來(lái)開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治成果，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重遠(yuǎn)近結(jié)合，深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化法治，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控，危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

—1— 成果得到鞏固。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善、體制進(jìn)一步健全。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周質(zhì)恂副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，褚斌韜、潘衛(wèi)華同志任副組長(zhǎng)，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、財(cái)政局、人社局、編辦、住建局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、消防大隊(duì)、地方海事處、郵政等相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，明確專門(mén)人員負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

2017年6月開(kāi)始至2019年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署階段（2017年6月）。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照總體要求，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施；要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)濃烈氛圍。

（二）整治階段（2017年7月至2017年12月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果；2018年1月至2019年10月深化提升）。—2— 各地、各有關(guān)部門(mén)要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。

（三）總結(jié)階段（2019年11月）。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)區(qū)政府和區(qū)政府安委會(huì)辦公室。

五、治理內(nèi)容、工作措施及分工

（一）全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)目錄》，全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，整頓涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫阮I(lǐng)域的安全隱患，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。（區(qū)經(jīng)信委、公安分局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)委、水利局、教育局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)資辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。組織開(kāi)展本區(qū)域、本行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、教育局、科技局、公安分局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)委、郵政等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

3.突出使用危險(xiǎn)化學(xué)品的勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和現(xiàn)實(shí)管理狀況，排查可能造成群死群傷的風(fēng)

—3— 險(xiǎn)和隱患。（區(qū)經(jīng)信委、公安分局、住建局、交輸局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局、郵政按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

（二）有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。

1.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。根據(jù)國(guó)家公布的高危化學(xué)品目錄，加強(qiáng)高危化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控。（區(qū)經(jīng)信委、公安分局、交運(yùn)局、商務(wù)局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立安全監(jiān)管部門(mén)與各行業(yè)主管部門(mén)之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。2017年12月底前，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，完成重大危險(xiǎn)源專家會(huì)診檢查工作，并形成專家會(huì)診檢查隱患清單，確保隱患整改到位。（區(qū)經(jīng)信委、科技局、公安分局、住建局、交運(yùn)局、安監(jiān)局、郵政各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加大不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉力度。對(duì)存在下列問(wèn)題單位實(shí)施關(guān)閉：未經(jīng)許可，或者超越許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的；未依法取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證等相關(guān)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；與周邊居民和重要公用建筑設(shè)施防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；消防部門(mén)判定為重大火災(zāi)隱患，且在整改期限內(nèi)無(wú)法完成整改的；其它經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整 —4— 頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門(mén)提請(qǐng)區(qū)人民政府實(shí)施，2018年底前完成）

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)利用信息化、智能化手段在建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化罐區(qū)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、公安分局、環(huán)保局、交運(yùn)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

5.實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存單位控量措施。進(jìn)一步摸清全區(qū)城市、學(xué)校、科研單位等人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、儲(chǔ)存單位底數(shù)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各品種最大儲(chǔ)存數(shù)量。（區(qū)安監(jiān)局、教育局、公安分局、住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年完成）

6.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任，提高危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。（區(qū)交運(yùn)局、經(jīng)信委、公安分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局、地方海事處等按

—5— 職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年9月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

7.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。突出重點(diǎn)，加快剩余隱患整改進(jìn)度，全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)，杜絕新增隱患。構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。（區(qū)經(jīng)信委牽頭，公安分局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年9月底前完成）

（三）健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

1.進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，厘清部門(mén)職責(zé)范圍，明確《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容，消除監(jiān)管盲區(qū)。（區(qū)安監(jiān)局、區(qū)編辦牽頭，區(qū)法制辦等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

2.強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要按照國(guó)家、省、市、區(qū)政府的部署和要求，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，研究制定本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué) —6— 品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。（區(qū)編辦牽頭，經(jīng)信委、教育局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局等各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

3.建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，制定部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

（四）加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。嚴(yán)格落實(shí)《省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)【2016】128號(hào)）要求，在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、消防專用規(guī)劃時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)要求。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。（區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、規(guī)劃分局、公安分局、國(guó)土分局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

2.規(guī)范行業(yè)布局。認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品使用發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。（區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、規(guī)劃分局、公安分局、國(guó)土分局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，持續(xù)推進(jìn)）

3.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在滿足生產(chǎn)和民

—7— 用的情況下，一律不批新增的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目（除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴(kuò)建項(xiàng)目）。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安消防、環(huán)境保護(hù)、海洋、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。督促各地嚴(yán)格落實(shí)禁止新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的要求。根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目規(guī)劃布點(diǎn)計(jì)劃。（區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、公安分局、國(guó)土分局、環(huán)保局、住建局、交運(yùn)局、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局等各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。（區(qū)經(jīng)信委、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年底前完成）

5.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集約化經(jīng)營(yíng)。提倡危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營(yíng)、集中儲(chǔ)存、集中倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售和商品展示一體化的化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)。（區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、公安分局、財(cái)政局、國(guó)土分局、住建局、商務(wù)局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù) —8— 責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

（五）依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、教育局、公安分局、住建局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)資辦、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

2.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)過(guò)程管理，特殊作業(yè)嚴(yán)格履行作業(yè)審批制度，落實(shí)專門(mén)監(jiān)護(hù)人員、管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)推行第三方專業(yè)化服務(wù)。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、住建局、交運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

3.認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)一簽”要求。督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽）要求，確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游單位、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員。（區(qū)經(jīng)信委、公安分局、交運(yùn)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

—9— 4.推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位加大安全投入，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)，減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段，加強(qiáng)消防設(shè)施裝備配備，提升安全科技保障能力。（區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)信委、公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，積極采取扶持措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行；選樹(shù)一批典型標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)信委、公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

6.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查，加大事前執(zhí)法力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為，加大曝光力度。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，公安分局、教育局、環(huán)保局、住建局、交運(yùn)局、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年、2019年深化提升）

7.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，公安分局、監(jiān)察 —10— 局、環(huán)保局、住建局、交運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

8.建立實(shí)施“黑名單”制度。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施“黑名單”制度，及時(shí)將上報(bào)列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù)；充分利用國(guó)家信用信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、公安分局、財(cái)政局、人社局、國(guó)土局、環(huán)保局、地稅務(wù)局、國(guó)稅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、保險(xiǎn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

9.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則，及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)衛(wèi)計(jì)委、教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

（六）大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管力量，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能科室專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求，提高依法履職的能力水平。（區(qū)編辦、人社局、安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、公安分局、住建局、財(cái)政局、交運(yùn)局、—11— 衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

2.積極利用社會(huì)力量，助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育，利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，發(fā)展安全生產(chǎn)信息員，并投入到安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中。持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管效果。（區(qū)經(jīng)信委、公安分局、住建局、交運(yùn)局、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

3.嚴(yán)格安全、環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為，對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，上報(bào)發(fā)證單位，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

（七）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品登記。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位依法開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，嚴(yán)格審查登記資料，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、交運(yùn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

2.建立全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)。建立政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、—12— 運(yùn)輸和廢棄處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門(mén)分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全管理信息平臺(tái)，提高安全管理能力。靈活運(yùn)用各種方式，探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度，及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。（區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委、公安分局、環(huán)保局、農(nóng)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

3.建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)微信平臺(tái)。依托全區(qū)安全生產(chǎn)信息共享資源設(shè)立全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)微信平臺(tái)，公布二維碼和咨詢電話，公開(kāi)已登記的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，為社會(huì)公眾、相關(guān)單位以及政府提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

1.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序，探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度和區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生次生事故事件，推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，公安分局、住建局、環(huán)保局、交運(yùn)局等

—13— 按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

2.加大資金支持力度。加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入，大力支持安全生產(chǎn)事故預(yù)防、演練裝備、器材、物資配備。制定專項(xiàng)資金使用制度。探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的方法。（區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。建設(shè)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援（實(shí)訓(xùn)）基地，優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制，開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理能力建設(shè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)單位應(yīng)急救援能力。將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、公安分局、交運(yùn)局、環(huán)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，積極推行使用應(yīng)急處置卡。定期組織開(kāi)展聯(lián)合演練，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案與區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)銜接暢通。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展符合實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演。（區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

（九）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。1.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期的危險(xiǎn)化 —14— 學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳日制度，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)，開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。（區(qū)安監(jiān)局牽頭，教育局、文廣新局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

2.加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。建立校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快人才定向培養(yǎng)，開(kāi)展化工安全網(wǎng)絡(luò)教育，強(qiáng)化化工行業(yè)安全管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)。（區(qū)安監(jiān)局、交運(yùn)局、教育局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

六、工作要求

1、各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，分別確定1名副科級(jí)聯(lián)絡(luò)員和1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，并于2017年7月5日前將本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)施方案報(bào)送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。并將名單報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。聯(lián)系電話：89881206，聯(lián)系人：陳祥之

2、各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效，并按季度向區(qū)政府安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。區(qū)政府安委會(huì)辦公室適時(shí)組織對(duì)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查，要定期通報(bào)面上動(dòng)態(tài)。

—15—

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

根據(jù)東莞市教育局《全省教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（結(jié)合我校實(shí)際，制定以下實(shí)施方案:

一、整治目的（一）整治時(shí)間.2017年1月1日至2019年10月30日集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）整治目標(biāo)

以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo)，對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞，落實(shí)事故防范措施，切實(shí)防止化學(xué)危險(xiǎn)品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮, 積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的同題, 確保專項(xiàng)整治深入具體, 成效明顯。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校高度重視本校園內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施,建立健全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,開(kāi)展專項(xiàng)督查。成立少直中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：孫衛(wèi)東 副組長(zhǎng)：徐能建

組員：教導(dǎo)處、總務(wù)處、全體班主任

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室

（二）整治重點(diǎn)

1.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室

（1）明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。各學(xué)校要全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況，做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范；管理是否嚴(yán)格；領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí)；實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊；實(shí)驗(yàn)室是否建立了應(yīng)急預(yù)案；實(shí)驗(yàn)室專兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。

（3）加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置力度。對(duì)于處置的危險(xiǎn)化學(xué)品要列出庫(kù)清單，分類建檔，同時(shí)上報(bào)教育局安全辦，由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求處臵，禁止擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。

（4）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施。規(guī)范購(gòu)置危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防其流出實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控，實(shí)驗(yàn)室門(mén)窗安裝紅外線報(bào)警設(shè)施，嚴(yán)禁校內(nèi)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)真落實(shí)“六雙”制度，即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳”。

2.食堂

（1）完善學(xué)校食堂燃?xì)狻⑷加凸芾碇贫龋訌?qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐，燃油桶排查制度。建立完善學(xué)校食堂管理制度。

（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。實(shí)行油氣分開(kāi)。空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品 加工間擺放，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。

（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時(shí)更換老化線路，整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。

3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的餐飲飯店進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

東莞市黃岡理想學(xué)校