第一篇:《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》心得體會(huì)
《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》心得體會(huì)范文1
公司領(lǐng)導(dǎo)給各部門(mén)及各項(xiàng)目下發(fā)了《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》一書(shū),我在空余時(shí)間認(rèn)真的研讀了此書(shū)。該書(shū)從政治、人事組織、廉潔、群眾關(guān)系、工作履職、生活等六個(gè)大方向一一做出了剖析。且從多個(gè)方面分析了案件的原因和應(yīng)該汲取的教訓(xùn),對(duì)全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高防腐拒變的能力,筑牢思想道德防線,防微杜漸,踏實(shí)工作,認(rèn)真履責(zé),具有很高的警示意義。作為黨員要帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律,決不可觸碰黨紀(jì)的紅線。
一要牢記黨的紀(jì)律。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三xx條規(guī)定“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。”《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨的紀(jì)律分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六大紀(jì)律,并劃定了一道道紅線。我們要逐條學(xué)習(xí),牢記于心。
二要敬畏黨的紀(jì)律。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。”“每一個(gè)黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守,任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律。”古人說(shuō):“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”,“畏則不敢肆而德以成,無(wú)畏則從其所欲而及于禍”。《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》一書(shū)中的主人公都把黨的紀(jì)律拋到腦后,沒(méi)有紀(jì)律意識(shí),一步走錯(cuò),步步走錯(cuò),最終走向違法犯罪的深淵。我們黨員要汲取教訓(xùn),克服“無(wú)所畏”、“無(wú)所懼”心理,心存敬畏,手握戒尺,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、自由賬、健康賬這“五筆賬”,做到慎始、慎微、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友這“五慎”,老實(shí)做人,扎實(shí)干事,不可任性。
三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。俗話講:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”我們要從自身做起,從小事做起,要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通;要規(guī)范言行舉止,錘煉道德品行,力戒貪欲,貪欲是萬(wàn)惡之“源”,貪欲是腐敗之始,我們只有嚴(yán)守黨的紀(jì)律這條生命線,才不會(huì)走向違法犯罪的深淵。我們要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格按黨性原則辦事,要團(tuán)結(jié)同志,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙;要與習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,不搞上有政策下有對(duì)策。在政治上,要用紀(jì)律明方向、辨是非,堅(jiān)持原則、令行禁止;在工作上,要用紀(jì)律定程序、促規(guī)范,明確責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng);在生活上,要用紀(jì)律防腐化、樹(shù)形象,把住小節(jié)、守住底線、不觸碰紅線。我們要把堅(jiān)守黨的紀(jì)律,作為責(zé)任和習(xí)慣,成為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
四要維護(hù)黨的紀(jì)律。作為一名黨員不僅要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,而且要堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,要同違反黨的紀(jì)律的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。黨員要帶頭參加所在黨支部的活動(dòng),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)不守紀(jì)律的行為要善意指出、提示和提醒,抓早、抓小、抓苗頭,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài);對(duì)造成危害的要敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)格處理。要當(dāng)黑臉包公,不能做老好人。
《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》心得體會(huì)范文2
通過(guò)學(xué)習(xí)《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄——黨員干部不可觸碰的80條紀(jì)律紅線》,我更加清醒地認(rèn)識(shí)到作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員的命感與責(zé)任感,同時(shí)為自己是黨組織的一員感到驕傲,我將堅(jiān)定不移踐行黨組織各項(xiàng)條例,嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),為共產(chǎn)主義事業(yè)不懈奮斗。
《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄——黨員干部不可觸碰的80條紀(jì)律紅線》這本書(shū)通過(guò)對(duì)80個(gè)違規(guī)違紀(jì)典型案例的剖析,揭示了黨員干部在政治方面、組織人事方面、廉潔方面、群眾關(guān)系方面、工作履職方面、生活方面存在的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及產(chǎn)生原因,并配以相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)鏈接,指明了對(duì)這些違規(guī)違紀(jì)行為的預(yù)防治理對(duì)策和處理依據(jù)。具有增強(qiáng)廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),又能為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供參考意義。我將以以下幾點(diǎn)嚴(yán)格要求自己:
第一,加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高合規(guī)意識(shí)。點(diǎn)滴小事往往是最能夠反映對(duì)相關(guān)制度黨規(guī)黨紀(jì)的理解程度。在思想上要高度重視,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,積極參加黨內(nèi)組織的各類(lèi)活動(dòng);工作上要以合規(guī)、合法為基礎(chǔ);生活上堅(jiān)持做到廉潔自律,以身作則。
第二,堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)格要求自己。進(jìn)一步加強(qiáng)工作要求與規(guī)范行為、嚴(yán)格規(guī)范自己的言行。作為工作人員,要時(shí)刻以各項(xiàng)規(guī)章制度作為行為規(guī)范,時(shí)刻保持清醒頭腦,遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,免受各種誘惑,嚴(yán)格要求自己。
第三,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,提高自身能力。對(duì)規(guī)章制度理解不夠全面,忽視了對(duì)規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),因此,掌握法律法規(guī)基本知識(shí),學(xué)好內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》心得體會(huì)范文3
古人云:見(jiàn)賢思齊焉,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也。
近日,我仔細(xì)閱讀了《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄(黨員干部不可觸碰的80條紀(jì)律紅線)》這本書(shū)。80個(gè)生動(dòng)案例,80篇深度剖析,一起起任性妄為的腐敗案例,為我們黨員同志提供了自查自省的明鏡;一段段的貪婪墮落的失敗人生警示著我們從中汲取教訓(xùn),引以為戒、堅(jiān)守初心。
戒驕戒躁,嚴(yán)守黨的紀(jì)律。xxxx曾明確指出:“社會(huì)主義是干出來(lái)的”。中國(guó)改革發(fā)展之所以能夠取得舉世矚目的成就,也是我們走自己的路,腳踏實(shí)地干出來(lái)的。中國(guó)的革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng)。新時(shí)代面臨著新挑戰(zhàn),新時(shí)代仍需我們發(fā)揮謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的優(yōu)良傳統(tǒng)。驕,則無(wú)知;燥,則無(wú)進(jìn)。如今,我們每個(gè)黨員都應(yīng)該是一面旗幟,旗幟高高飄揚(yáng),旗幟就是方向,就是帶領(lǐng)大家前進(jìn)的先鋒。每個(gè)黨員唯有以身作則,嚴(yán)格要求自己,通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng),力爭(zhēng)使自己成為大家學(xué)習(xí)的榜樣,學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,像一面旗幟一樣帶領(lǐng)大家前進(jìn)。
戒貪戒慎,樹(shù)立廉潔典范。孟子有一句名言,“生于憂患,死于安樂(lè)”。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,一個(gè)政黨,如果享樂(lè)思想彌漫,驕傲情緒盛行,就會(huì)失去前進(jìn)的精神動(dòng)力而逐步消沉下去。在讀案例時(shí)我發(fā)現(xiàn),每一個(gè)腐敗的故事都是從廉潔意識(shí)的淡漠開(kāi)始的,每一次的腐敗都是幕后的那雙“溫暖”的黑手模糊了廉潔的意識(shí),從而打開(kāi)廉潔的堤口,一發(fā)而不可收拾。
少欲清心,去貪癡;知足常樂(lè),勿忘本。我認(rèn)識(shí)到,當(dāng)一個(gè)集體里廉潔的風(fēng)氣盛行時(shí),這個(gè)集體的執(zhí)行力一定會(huì)提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力會(huì)更強(qiáng),這個(gè)集體勢(shì)必會(huì)欣欣向榮的發(fā)展。作為一名老黨員,作為一個(gè)項(xiàng)目黨支部的領(lǐng)頭羊,身體力行,弘揚(yáng)廉潔的正氣,是我義不容辭的責(zé)任。
戒惰戒浮,踏實(shí)履職抓落實(shí)。古人云:“天下之事,以難而廢者十之一,以惰而廢者十之九”。要克服惰性,除了外力的作用外,根本的在于啟動(dòng)內(nèi)力、自我加壓。我們黨員同志要當(dāng)好時(shí)代先鋒,必須時(shí)刻保持勤思、勤學(xué)的工作態(tài)度。而戒浮,最根本的要樹(shù)立實(shí)事求是的思想作風(fēng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴。我們廣大黨員唯有戒驕戒躁、戒貪戒慎、戒惰戒浮,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、樹(shù)立廉潔典范、踏實(shí)履職狠抓落實(shí),才能始終走在時(shí)代最前列。【
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄
近日,讀了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》中的全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄一節(jié),很受觸動(dòng),蘇榮違法違紀(jì)案件為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子,對(duì)我來(lái)說(shuō),也從中受到了深刻的教育和警示。思考這個(gè)典型案件,我主要從以下幾個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的人生觀和正確的理想信念 唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。蘇榮走上自我毀滅之路是各種因素作用的結(jié)果,但其中思想意識(shí)的變化是內(nèi)因,也是主要原因。蘇榮從一個(gè)黨的高級(jí)干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想信念,放松了學(xué)習(xí),背離了黨的宗旨。他作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了思想改造,喪失理想信念,失去精神支柱,失去靈魂。蘇榮的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的航標(biāo),失去健康向上的工作作風(fēng)和生活態(tài)度,必然栽跟頭。中華民族需要偉大精神力量,每個(gè)人需要有崇高的理想和人生追求,反之就難免會(huì)被各種“糖衣炮彈”打到。
用反面典型警示自己,其目的就是讓人不重蹈覆轍,而最根本的作用就是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我國(guó)正處在全面深化改革時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高要求。要把學(xué)習(xí)作為自己終身任務(wù),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和文化水平,不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)定理想和信念,不斷改造自己的世界觀、人生觀,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀,忠實(shí)地履行總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,作為一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、方向不偏,才能立于不敗之地。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確運(yùn)用手中的權(quán)力,自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督
蘇榮從一個(gè)普通干部成長(zhǎng)為一名黨的高級(jí)干部,也為人民做過(guò)一些有益的工作。但隨著地位越來(lái)越高、權(quán)力越來(lái)越大,他逐漸地變得自大墮落,把廉潔自律的要求和接受黨的監(jiān)督的要求置于腦后,喪失原則、不依紀(jì)依法辦事,逐漸開(kāi)始用手中的權(quán)力謀取私利,最終從一個(gè)黨的高級(jí)干部蛻化變質(zhì)為人民的罪人。蘇榮的落馬,可以清楚地看到,他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰,到了利令智昏、巧取豪奪、無(wú)法無(wú)天,想方設(shè)法以權(quán)謀私,逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,政治上與黨離心離德,最后一步一步走向了自我毀滅。
一個(gè)人面對(duì)各種誘惑,最大的敵人是自己,要經(jīng)得起考驗(yàn),蘇榮走向自我毀滅,再次印證了這樣一條道理:權(quán)力失去黨和人民群眾的監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的一員,既有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對(duì)象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理:自己不論在工作上取得的成績(jī)有多大,都應(yīng)首先歸功于黨,歸功于組織,歸功于人民群眾,任何人離開(kāi)了黨的組織,離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)集體,離開(kāi)了人民群眾的支持,終將一事無(wú)成。權(quán)力是黨和人民賦予的,權(quán)力不論大小,無(wú)論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),都要多為民辦好事、解難事,真正做到全心全意為人民謀利益,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),永保人民公仆的本色。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 我們黨的宗旨就是為人民謀利益,能不能正確對(duì)待名、權(quán)、位,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個(gè)單位的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)。如果凌駕于組織和人民群眾之上,搞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易,用人唯親,排斥異己,對(duì)不同意見(jiàn)的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,最終會(huì)在權(quán)力、金錢(qián)面前跌跤翻船。蘇榮從忽視黨紀(jì)國(guó)法,發(fā)展到肆無(wú)忌憚地以權(quán)謀私,最終為黨和人民所唾棄的這個(gè)典型案例,值得我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)和認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,做到對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)以修身、做人要實(shí);做到嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已;要敢于擔(dān)當(dāng),謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑,是每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,做到以上率下,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,層層作出示范。同時(shí)帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和工作人員。真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,為廣大干部群眾樹(shù)立清正廉潔的好形象。
2014年8月20日,鶴壁市鶴山區(qū)法院判處李元繼有期徒刑二年。李元繼不服提起上訴。同年11月4日,鶴壁市中級(jí)法院終審維持原判。2013年4月和8月,李元繼伙同他人,利用職務(wù)之便,索取收受他人款物共計(jì)5萬(wàn)元。(5月5日 騰訊新聞)
河南一科長(zhǎng)李某伙同他人,利用職務(wù)之便,索賄收受他人款物共計(jì)5萬(wàn)元,被鶴壁市鶴山區(qū)法院判處有期徒刑2年。落馬后,他懺悔 “一個(gè)污點(diǎn)抹黑了39年清白人生”,自我剖析說(shuō),犯罪原因主要是“思想發(fā)生蛻變,錢(qián)欲觀念抬頭”,是“僥幸心理”讓他走上犯罪道路。的確,一個(gè)單位的先進(jìn)工作者,面對(duì)同事的請(qǐng)托以及幾萬(wàn)元的誘惑走上了犯罪道路,實(shí)在是可悲可嘆。
《伶官傳序》中,歐陽(yáng)修曰:“禍患常積于忽微,智勇多困于所溺”,意思是,那些大禍常常是因?yàn)椴蛔⒁庑∈略斐桑芨傻娜巳菀妆蛔约核矏?ài)的東西困惑。如果李某懂得這個(gè)道理,就不會(huì)在別人給的2萬(wàn)元面前伸手,就不會(huì)產(chǎn)生“權(quán)力可以變現(xiàn)”的思想,就不會(huì)去貪小便宜來(lái)滿足自身的欲望。
有些黨員干部往往就遺忘了這個(gè)道理,不小心就滋生出了私欲,違反了黨紀(jì)國(guó)法。或者他們認(rèn)為只要不犯大錯(cuò),順手撈點(diǎn)“無(wú)傷大雅”,于是,一有蠅頭微利就蠢蠢求之,一有小便宜就據(jù)為己有;或者他們心存僥幸,以為只是“天知、地知、我知”,于是,攫取私利視若無(wú)人,撈取錢(qián)財(cái)肆無(wú)忌憚。殊不知,一件小事可以毀了聲譽(yù),一次非法伸手可以毀了一生。
試想,哪一個(gè)違法違紀(jì)者不是從一件小事開(kāi)始?用公車(chē)辦一件私事,自感既方便又快捷,還“節(jié)約”了個(gè)人開(kāi)支,于是就有了第二次、第三次“公車(chē)私用”;伸手收取了第一份錢(qián)財(cái),覺(jué)得錢(qián)財(cái)原來(lái)并非“來(lái)之不易”,于是就有了與老板、商人多次勾肩搭背,大搞利益輸送的行為;下手第一次騷擾了異性,感覺(jué)好像人不知鬼不覺(jué),嘗到了泄欲的“甜頭”,于是就有了再一次甚或多次猥褻多名異性的舉動(dòng)……“公車(chē)私用”的鹽城市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)孫煒斌、與山西商人丁書(shū)苗勾肩搭背的原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍、騷擾女職員的海南省海洋與漁業(yè)廳干部王世坤,哪一個(gè)不是由干“細(xì)微小事”而一步步走向了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵的呢?
古人曰,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。一個(gè)先進(jìn)工作者,一個(gè)污點(diǎn)就抹黑了39年的人生,這值得廣大黨員干部深思。人生在世,草木一秋。要讓短暫的人生煥發(fā)出光彩,就必須事事謹(jǐn)慎、時(shí)時(shí)小心,處處以道德、法紀(jì)來(lái)約束自己,如果心懷僥幸、肆意妄為,就必然會(huì)走上為人不齒、身陷囹圄的道路。(作者:江中洲)
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》
【目錄】
賣(mài)官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè)
——全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄 權(quán)力和資本交換的典型樣本
——全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培案件警示錄 千萬(wàn)不能跟黨裝兩面人做兩面派 [點(diǎn)擊閱讀]
——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏案件警示錄
?雅好?,錯(cuò)就錯(cuò)在越界 [點(diǎn)擊閱讀]
——河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海案件警示錄 一把手變?一霸手?的悲劇
——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文案件警示錄 一個(gè)?專(zhuān)家型?干部的隕落
——浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林案件警示錄 好吃難咽的?獎(jiǎng)金?
——江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引案件警示錄
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賣(mài)官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè) ——全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄
江西是革命老區(qū),為革命勝利做出了巨大犧牲,老百姓對(duì)黨有著深厚、真摯的感情,無(wú)論任何時(shí)候、什么情況下都沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。但是,蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區(qū)人民的心,影響了黨在人民心中的形象。
蘇榮及其家族形成了以賣(mài)官鬻爵、違規(guī)用人為依托,以插手項(xiàng)目為渠道,以假反腐為掩蓋的斂財(cái)手法
蘇榮在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?我算了一下,副廳級(jí)以上干部給我送錢(qián)款和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說(shuō)這一切都晚了。?綜觀蘇榮全案。賣(mài)官鬻爵,用人唯財(cái)唯親唯順,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,排斥異己,既是他嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出表現(xiàn),也為其親屬到處插手人事安排和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?一路綠燈?、非法獲取巨利創(chuàng)造了條件。
賣(mài)官鬻爵毫無(wú)尊嚴(yán),形成團(tuán)團(tuán)伙伙和人身依附。蘇榮在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?正常的同志關(guān)系,完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢(qián)交易所’,我就是‘所長(zhǎng)’,老婆是‘收款員’。?蘇榮賣(mài)官,什么人都收,上至省級(jí)干部下至副縣級(jí)干部;什么東西都要,既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫(huà)、瓷器,連價(jià)值僅千元的小擺件也來(lái)者不拒;辦成的收,辦不成的也收,還有收錢(qián)不辦事的。不少行賄人譏笑他沒(méi)有一點(diǎn)省委書(shū)記的尊嚴(yán),只是批發(fā)?官帽?的商人。蘇榮案發(fā)后,江西省紀(jì)委根據(jù)有關(guān)線索,立案調(diào)査6名廳級(jí)干部、與多名干部談話。以至于當(dāng)?shù)胤婚g流傳這樣的笑談,?蘇榮在外面的時(shí)候想提拔誰(shuí)就提拔誰(shuí),在里面的時(shí)候想讓誰(shuí)下去就讓誰(shuí)下去?。
縱容親屬參與賣(mài)官,其妻常吹耳邊風(fēng),直接站前臺(tái)。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請(qǐng)托的干部,一方面依仗蘇榮的影響,直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部,對(duì)于辦得不得力的,還向蘇榮施加壓力。于麗芳收受某領(lǐng)導(dǎo)干部錢(qián)款后,讓蘇榮提拔其職務(wù),蘇榮答應(yīng)幫助解決,但未能如愿,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,蘇榮只好辯解說(shuō)?我已經(jīng)盡力了,別再鬧了?。于麗芳還經(jīng)常以?要不要老蘇幫忙?,暗示官員送錢(qián)送物。其子?毫不遜色?,多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求。
培養(yǎng)代理人,通過(guò)掮客賣(mài)官。圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買(mǎi)官賣(mài)官的掮客。這些掮客有真有假,四處尋找有買(mǎi)官欲望的干部,常說(shuō)?你也夠條件了,花點(diǎn)錢(qián),我介紹你和于大姐、蘇公子認(rèn)識(shí)?。社會(huì)人員郭某和于麗芳熟稔后,經(jīng)常插手人事安排,被稱(chēng)為?地下組織部長(zhǎng)?。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,他第一次到江西時(shí),蘇榮就安排多名廳級(jí)干部宴請(qǐng)接風(fēng),之后多次將其介紹給有關(guān)干部,并要大家關(guān)照?這位老弟?。蘇榮應(yīng)王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部搶著去接送、宴請(qǐng)、送錢(qián)送物。
以改革為托辭,為個(gè)人說(shuō)了算預(yù)留操作空間。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號(hào),視組織人事紀(jì)律如無(wú)物,隨意變更標(biāo)準(zhǔn),用誰(shuí)不用誰(shuí),都拿改革說(shuō)事,其實(shí)是搞個(gè)人專(zhuān)斷。面對(duì)全省建立廳級(jí)后備干部庫(kù),新提任廳級(jí)干部必須從后備干部中產(chǎn)生的規(guī)定,蘇榮在操作中屢屢突破,讓很多干部極為反感,也讓許多干部感到?要提拔必須走好蘇榮這條線?。省發(fā)改委李某為了請(qǐng)?zhí)K榮幫他解決提拔問(wèn)題,送上價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的名人字畫(huà)。
排斥異己,?逆我者亡?,形成威勢(shì)。蘇榮對(duì)持不同意見(jiàn)的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,讓許多無(wú)心?攀附?的干部,也產(chǎn)生了?不敢得罪他?的心理。2009年8月,時(shí)任省冶金集團(tuán)公司董事長(zhǎng)屠某,對(duì)蘇榮力主的某集團(tuán)收購(gòu)南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見(jiàn),蘇榮在省委常委會(huì)已通過(guò)屠某任省國(guó)資委副主任的情況下,違規(guī)擱臵了屠某的任職。蘇榮有一句口頭禪:?叫紀(jì)委查你!?經(jīng)常用來(lái)恐嚇震懾不聽(tīng)話的人。許多干部反映,正是蘇榮的這種做派,給了親屬和身邊人底氣,抽走了干部抵制歪風(fēng)的膽氣,?即使自己不想再提拔了,可也不想因得罪于麗芳等人出事?。
以用人唯親唯順為后盾,把親屬插手項(xiàng)目作為獲取巨利的主渠道。蘇榮在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地,帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,也害了親友。?于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo),索取收受巨額財(cái)物。她成天往來(lái)江西各地,結(jié)交各色人等,許多干部、商人競(jìng)相逢迎?于大姐?。其子多次插手土地、工程項(xiàng)目,大肆收取好處費(fèi)。現(xiàn)已查實(shí)蘇榮有13名家庭成員涉案,可謂夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財(cái)。蘇榮的親屬獲取巨利,看似經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,根子還在用人上。一些干部為了升遷或調(diào)整到重要崗位,不得不主動(dòng)或被動(dòng)為蘇家的違紀(jì)違法行為大開(kāi)方便之門(mén)。
人前假反腐,掩飾人后真腐敗。兩面派,是不少江西干部對(duì)蘇榮的評(píng)價(jià)。初到江西,蘇榮就在干部大會(huì)上說(shuō):?我到江西是最后一站了,希望離任時(shí)老百姓能說(shuō),蘇榮這個(gè)人還行,還是做了些實(shí)事,我就滿足了。?他還多次在會(huì)議上大講反腐倡廉,細(xì)數(shù)親屬的情況,信誓旦旦地保證,沒(méi)有親戚在江西做生意,要求大家對(duì)打著他旗號(hào)的人不要理會(huì),將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。有人說(shuō),蘇榮是?人前反腐、人后腐敗?。但很多同志都認(rèn)為,蘇榮連?人前反腐?也算不上,自己不干凈,還能反腐敗?認(rèn)定他在落實(shí)主體責(zé)任方面嚴(yán)重失職,一點(diǎn)都不冤。一些同志將蘇榮的心態(tài)歸結(jié)為,?一方面,自身搞腐敗心里虛,很難管人;另一方面,故意把水?dāng)嚋啠确奖銣喫~(yú)又防止拔出蘿卜帶出泥?。2013年以來(lái),中央紀(jì)委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級(jí)干部,江西省紀(jì)委查處的省某委原主任李某某、某市委原書(shū)記陳某某、某市原市長(zhǎng)叢某某、省某局原局長(zhǎng)王某等廳級(jí)干部,腐敗行為多發(fā)生在蘇榮主政期間,且都存在給蘇榮送錢(qián)送物問(wèn)題。
蘇榮案暴露出對(duì)?一把手?任用、監(jiān)管和政治生態(tài)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
蘇榮及其親屬如此猖獗,給蘇家送錢(qián)送物的干部如此之多,為蘇家違紀(jì)違法辦事的地方和部門(mén)如此之多,原因究竟何在?綜合案情和有關(guān)同志的反映,有以下幾點(diǎn)值得研究。
選用?一把手?應(yīng)慎之再慎。蘇榮所收賄賂中大部分發(fā)生在2011年換屆前后。許多干部反映,蘇榮說(shuō)江西是他的?最后一站?,其親屬更是將江西視為最后撈一把的機(jī)會(huì)。2011年換屆前,于麗芳就向不少商人、干部講,老蘇快沒(méi)權(quán)了,需要幫忙早點(diǎn)說(shuō)。其后,已超過(guò)規(guī)定年齡的蘇榮連任省委書(shū)記。這讓蘇家僥幸和緊迫心理交織,放手撈最后一把。
對(duì)?一把手?的監(jiān)管乏力。許多江西干部表示,?‘一把手’太重要了,大權(quán)獨(dú)攬卻又缺乏監(jiān)督?,?蘇榮的問(wèn)題社會(huì)上早有反映,但上級(jí)發(fā)現(xiàn)不了、同級(jí)不敢監(jiān)督、下級(jí)不敢抵制,群眾不敢言、不敢怒?。2009年,某集團(tuán)董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制,通過(guò)于麗芳等人請(qǐng)?zhí)K榮給予幫助。蘇榮違反決策程序和議事規(guī)則,直接決定本應(yīng)由省政府或省國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng),致使南昌某鋼鐵公司57.97%的國(guó)有股權(quán)被該集團(tuán)低價(jià)收購(gòu),造成巨額國(guó)有資產(chǎn)損失。
一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部喪失原則、不能依紀(jì)依法辦事。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級(jí)干部,明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席并兼任省政法委副書(shū)記,到違規(guī)強(qiáng)推南昌某鋼鐵公司改制,縱容親屬和掮客插手人事安排。這樁樁件件,都應(yīng)該有嚴(yán)格的制度、紀(jì)律和監(jiān)督。可惜的是,大多數(shù)干部懾于蘇榮的威勢(shì),或主動(dòng)逢迎,或隨波逐流,使制度和紀(jì)律成了擺設(shè)。
?紅包?滿天飛、瓷器變?土產(chǎn)?的官場(chǎng)環(huán)境。不少同志談到,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,江西一些干部收送紅包比較常見(jiàn)。在一些人眼中,送不送、收不收紅包,成了是不是?自己人?的標(biāo)志;紅包大小,成了衡量感情、忠誠(chéng)和信任度的標(biāo)尺。于麗芳手術(shù)后在深圳療養(yǎng),許多廳級(jí)干部打?飛的?去探望,并送上紅包。以至于誰(shuí)送了記不清了,誰(shuí)沒(méi)送卻清清楚楚。景德鎮(zhèn)瓷器也成了送禮用的?土特產(chǎn)?,送收雙方都拿?土特產(chǎn)?的幌子當(dāng)遮羞布,心照不宣、各得其所。辦案人員形象地說(shuō):?如果名貴瓷器都成了‘土特產(chǎn)’,在南非鉆石就成了土特產(chǎn)。?專(zhuān)案組從蘇榮及其親友處共扣瓷板畫(huà)200塊,瓷瓶和其他瓷器319件。連蘇榮也在?懺悔錄?中承認(rèn),?自己簡(jiǎn)直成了瓷器經(jīng)銷(xiāo)商?。
蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境
蘇榮作為省委書(shū)記,其腐敗行為產(chǎn)生的示范效應(yīng)、傳導(dǎo)效應(yīng),涉及面廣、影響力大、滲透性強(qiáng),給江西政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)相當(dāng)嚴(yán)重的危害。
嚴(yán)重扭曲用人導(dǎo)向,搞亂了干部思想,破壞了政治生態(tài)。多名江西干部表示:?用人是一個(gè)核心問(wèn)題。用人用壞了,其他的就都?jí)牧恕?蘇榮在江西期間,大肆賣(mài)官鬻爵,形成了負(fù)面的政治生態(tài)。很多干部不把精力放在工作上,而是整天琢磨蘇榮喜歡什么。許多干部都談到,?與干出成績(jī)、苦熬資歷相比,送禮行賄顯然更簡(jiǎn)單、更節(jié)省時(shí)間?。特別是看到業(yè)績(jī)、資歷不如自己的人,因?yàn)楹吞K家拉上關(guān)系得到重用,也開(kāi)始走偏門(mén)。
順毛驢、逆淘汰的示范和傳導(dǎo)效應(yīng),敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、帶壞民風(fēng)。?上梁不正下梁歪。?蘇榮的所作所為,示范和傳導(dǎo)效應(yīng)極為惡劣。許多同志談到,?送禮行賄的錢(qián)從哪里來(lái)?憑工資顯然不夠,只能靠向老板和下級(jí)要,大多是用受賄來(lái)的錢(qián)去行賄,使腐敗的范圍層層傳導(dǎo)、呈幾何式擴(kuò)散?。
蘇家?guī)ь^巧取豪奪,加劇官商一體現(xiàn)象,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。蘇家四處插手土地出讓、工程建設(shè)、招投標(biāo),凡是搭上關(guān)系的老板無(wú)往而不利。既讓很多經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞定?于大姐?;也讓許多干部放膽建立?政商聯(lián)盟?。這種情況愈演愈烈,哪里還有公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)公正可言?
為官一任,當(dāng)造福一方。而蘇榮卻是利令智昏、巧取豪奪、無(wú)法無(wú)天,充分暴露了其不受監(jiān)督形成的瘋狂。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督,抓住關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)懲腐敗,下大氣力拔?爛樹(shù)?、治?病樹(shù)?、正?歪樹(shù)?,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要把紀(jì)律挺在法律的前面,把嚴(yán)明黨紀(jì)體現(xiàn)到對(duì)干部的日常監(jiān)督管理中,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,咬咬耳朵、扯扯袖子;動(dòng)輒則咎,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,不要使小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的監(jiān)管,防止他們成為不法人員?圍獵?的?軟肋?。權(quán)力和資本交換的典型樣本——全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員
白恩培案件警示錄
?沒(méi)想到他這么貪!?云南干部群眾在對(duì)中央查處白恩培拍手稱(chēng)快的同時(shí),對(duì)他的極度貪婪感到非常震驚。經(jīng)查,白恩培利用任云南省委書(shū)記的職務(wù)便利,大肆收受賄賂,另有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。白恩培案再一次警示我們,腐敗是黨之大患,任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭(zhēng)。
官商勾結(jié)、利益輸送是白恩培案最突出的特征
白恩培在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?從支持民企老板在云南發(fā)展開(kāi)始,就產(chǎn)生了從他們身上撈取好處的想法,也確實(shí)從他們手中拿到了巨大回報(bào)。?據(jù)查,白恩培收受的賄賂,大部分來(lái)自于這些商人老板。
明目張膽出賣(mài)公共權(quán)力,甘當(dāng)老板的?辦事員?、?馬前卒?。白恩培為商人老板提供幫助,不惜赤膊上陣、親自打招呼,指示某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板辦理礦產(chǎn)開(kāi)采手續(xù),要求某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板爭(zhēng)取項(xiàng)目,默認(rèn)其妻請(qǐng)托某領(lǐng)導(dǎo)干部幫助老板搞房地產(chǎn)。他更不惜主動(dòng)出手、搭橋牽線,主動(dòng)推薦外地某老板到云南某地投資,要求當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)關(guān)照該老板的投資項(xiàng)目。最為不顧廉恥的是他不惜為老板?站臺(tái)?助威,多次視察、過(guò)問(wèn)老板們請(qǐng)托的項(xiàng)目,甚至以表?yè)P(yáng)、表彰為他們?添磚加瓦?。正如有的同志所說(shuō),白恩培是商人老板的?好員工?,只要給夠了錢(qián),辦起事來(lái)不遺余力。
緊盯礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)這幾塊?肥肉?,攫取巨額利益。白恩培很?精明?,不是什么人的請(qǐng)托都辦,只有大老板才考慮;不是什么錢(qián)都收,只有?大手筆?能入得了法眼。他的涉案行為絕大多數(shù)都是為老板在礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域謀取利益,出手幫助老板一次,最多的收數(shù)千萬(wàn)元。在白恩培的干預(yù)下,一些土地被賤賣(mài)給了商人,雙方從中獲利巨大。干部群眾背后罵他是?崽賣(mài)爺田心不疼?。
夫妻聯(lián)手,把家庭變成?權(quán)錢(qián)交易所?。白恩培在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?我在前邊辦事她在后邊收錢(qián)。有時(shí)還有意創(chuàng)造條件讓她打著我的旗號(hào)去搞權(quán)錢(qián)交易、接受賄賂。?白恩培以姻親血緣結(jié)成?腐敗共同體?,他不直接收受錢(qián)物,而是由其妻張慧清當(dāng)?收銀員?,由張的兩個(gè)表弟具體辦事,其中一個(gè)負(fù)責(zé)在商人和官員中居間協(xié)調(diào),另一個(gè)管理資金和物品。為便于收錢(qián)、洗錢(qián),張慧清還以表弟名義成立10余個(gè)皮包公司。白恩培夫妻貪得無(wú)厭。2014年7月,白恩培聽(tīng)說(shuō)組織在調(diào)查他,還伙同張慧清將數(shù)千萬(wàn)元贓款,轉(zhuǎn)移到外地一親戚處,放作高利貸。白恩培的一個(gè)行賄人說(shuō):?他們實(shí)在是貪婪到了極點(diǎn)。?
熱衷玉石翡翠普洱茶,大肆收受?雅賄?。白恩培號(hào)稱(chēng)喜歡玉石、茶葉、紅木家具,商人老板就投其所好。辦案人員從白家扣到大量玉石翡翠、高檔木質(zhì)家具、雕件制品、普洱茶。白恩培在?懺悔錄?中說(shuō):?我是能拿的都拿,能要的全要。?一位同志在分析白案時(shí)說(shuō):?熱衷奢侈品,很容易成為進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易和利益輸送的遮羞布。?
?密切聯(lián)系老板?,勾肩搭背、交往無(wú)度。白恩培主政云南10年,圍繞他的各路商人格外活躍,既有云南本地人也有從青海、內(nèi)蒙追隨來(lái)的。他們?yōu)榕噬习锥髋啻蟾?感情投資?、盡走?夫人路線?,手段無(wú)所不用。一些老板經(jīng)常到白家陪張慧清打麻將,故意輸錢(qián)給她。白恩培對(duì)這些人的企圖心知肚明、來(lái)者不拒,私交甚密、同吃共樂(lè),有時(shí)還乘老板的私人飛機(jī)去外地打髙爾夫球。
在抓反腐敗斗爭(zhēng)上大耍?兩面派?,唯恐殃及自身。不少干部反映,白恩培這個(gè)人很善于偽裝,表面說(shuō)一套清廉,背地里行一套陰暗。2001年10月剛到云南,白恩培就在黨代會(huì)上講:?腐敗不除,事業(yè)難興。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的態(tài)度一定要堅(jiān)決。?白恩培還多次在會(huì)議上講,反腐敗要言行一致,絕不能臺(tái)上講得頭頭是道,臺(tái)下另做一套。實(shí)際上,他卻姑息養(yǎng)奸和放縱犯罪。據(jù)反映,白恩培任職中后期,紀(jì)委上報(bào)的不少問(wèn)題線索非常清晰,他表態(tài)不讓查;已初核完畢準(zhǔn)備采取措施的案件,他提出?要慎重,再查一查?。白恩培不但不讓辦案,而且還怕辦案牽扯出自己。辦案人員在一位和白恩培關(guān)系密切的違紀(jì)違法干部家中,找到10余封群眾寫(xiě)給白恩培舉報(bào)該干部的信件。
白恩培的惡劣行徑對(duì)云南政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境造成難以估量的損失
?貪了10年,玩了10年,耽誤了云南10年。結(jié)交一批老板,帶壞一批干部,重創(chuàng)了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。?這是許多云南干部對(duì)白恩培的評(píng)價(jià)。
上行下效,導(dǎo)致官商勾結(jié)問(wèn)題突出。看到白恩培和老板勾結(jié)牟利,一些干部動(dòng)起了歪腦筋,一批投機(jī)商也聞腥而至,競(jìng)相效仿,致使窩案、串案頻發(fā)。某市委原副書(shū)記李某某自稱(chēng)?我不管項(xiàng)目,可管項(xiàng)目的人歸我管?,他收受某老板巨額賄賂后,變成?提線木偶?,對(duì)其要求提拔的干部有求必應(yīng),該老板成了名副其實(shí)的?地下組織部長(zhǎng)?。某州政協(xié)原主席楊某某擔(dān)任某市委書(shū)記期間,在土地出讓問(wèn)題上,一開(kāi)始還開(kāi)會(huì)研究,后來(lái)干脆不開(kāi),直接帶老板到現(xiàn)場(chǎng)看地,只要老板看中,就安排國(guó)土局供地。在他的示范下,該市原常務(wù)副市長(zhǎng)、市國(guó)土局原局長(zhǎng)等多名干部均因?地?而腐。
不法官商沆瀣一氣形成逆淘汰,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。在白恩培任內(nèi),礦產(chǎn)、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)屢屢落入行賄者手中,資源配臵不公、利益惡性沖突等混亂局面愈演愈烈,一方面刺激更多的商人老板迷信靠實(shí)力不如靠?官員?,只想通過(guò)權(quán)力攫取暴利,無(wú)心踏實(shí)做強(qiáng)企業(yè);一方面迫使正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者心灰意冷、無(wú)奈離開(kāi)。白恩培的一位行賄人就說(shuō):?我原本做其他生意,利潤(rùn)微薄。看到人家投靠官員發(fā)了大財(cái),就想走捷徑。?
貪圖享樂(lè)、無(wú)所作為,嚴(yán)重影響各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,致使云南喪失寶貴發(fā)展機(jī)遇。隨著資歷增長(zhǎng)和權(quán)力穩(wěn)固,白恩培思想嚴(yán)重蛻變,縱情享樂(lè),根本無(wú)心工作。他在?懺悔錄?中寫(xiě)道:?覺(jué)得什么都看開(kāi)了,什么都無(wú)所謂了。追求享受成了我最大的目標(biāo),欲望也就達(dá)到了頂點(diǎn)。?他癡迷高爾夫球,不僅業(yè)余時(shí)間打,工作時(shí)間也打,不僅在省內(nèi)打,還跑到外省打。白恩培帶壞了隊(duì)伍、敗壞了風(fēng)氣,破壞了政治生態(tài),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
黨的意識(shí)淡漠、對(duì)法紀(jì)敬畏的喪失與市場(chǎng)機(jī)制不健全交織是官商勾結(jié)的根本原因
總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,?官??商?交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖陌锥髋喟冈趦?nèi)的一系列重大案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部與商人老板交往失范、相互勾結(jié)、利益輸送問(wèn)題變本加厲、危害嚴(yán)重,需要找準(zhǔn)癥結(jié),采取有效措施加以解決。
一些案例還表明,在官員和商人老板之間,已經(jīng)不再是商人老板單向?qū)で蠊賳T辦事,而是開(kāi)始出錢(qián)出力,幫助官員拉關(guān)系、謀職位,培植官場(chǎng)代言人。這表明商人老板與官員的相互利用、權(quán)錢(qián)交易進(jìn)一步加深,其中成因值得深思。
?一把手?監(jiān)管乏力,是官商勾結(jié)的直接誘因。白恩培的貪腐行為集中在第二屆任期。許多干部認(rèn)為,一方面他長(zhǎng)期任職,用了許多?自己人?,具備了肆意妄為的條件;另一方面缺乏有效監(jiān)管,?上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及,同級(jí)監(jiān)督軟弱無(wú)力,下級(jí)監(jiān)督難上加難?。白恩培的一個(gè)招呼,就能越過(guò)決策程序、交易規(guī)則和制度規(guī)定,直接決定一個(gè)礦、一片地歸屬,根本無(wú)人敢抵制。
行政權(quán)力過(guò)度干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是官商勾結(jié)滋生的?土壤?。云南屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),市場(chǎng)發(fā)育不充分,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的色彩較強(qiáng),客觀上存在設(shè)租尋租的空間。從白恩培案及云南省紀(jì)委查處的案件可以清晰看出,把官場(chǎng)人脈當(dāng)資源、把賄賂當(dāng)成本,已經(jīng)成為一些人的?生意經(jīng)?。當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)者認(rèn)為,只要權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的格局沒(méi)有改變,官商勾結(jié)的土壤就會(huì)一直存在。
利潤(rùn)畸高、市場(chǎng)不公開(kāi),使礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域成為官商勾結(jié)的重災(zāi)區(qū)。從白恩培屢次插手的礦產(chǎn)資源、土地出讓看,行業(yè)暴利、便于?分肥?是首要因素,同時(shí),這些領(lǐng)域?qū)徟掷m(xù)繁瑣、透明度低、規(guī)劃隨意性大、競(jìng)爭(zhēng)激烈,又能讓權(quán)力大展?拳腳?。一些干部談到,近年來(lái)官商文化在房地產(chǎn)界比較流行,一些老板總能以低價(jià)拿到好地,就算房子建得不怎么樣,也能賺大錢(qián)。
私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不規(guī)范,為官商勾結(jié)提供了基礎(chǔ)。當(dāng)前,私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配給、資金供應(yīng)等方面受到較多限制,客觀上迫使其另辟蹊徑、走旁門(mén)左道。同時(shí),近年來(lái)對(duì)老板行賄的打擊不夠、對(duì)其企業(yè)因行賄所獲不法利益追繳不夠,也使其敢于不計(jì)成本、鋌而走險(xiǎn)。
歷史文化中官商勾結(jié)的糟粕,也起到推波助瀾作用。我國(guó)官商勾結(jié)始于秦漢,盛于明清,主要表現(xiàn)為商人尋求政治保護(hù),官員尋求經(jīng)濟(jì)支持,雙方以家族、同鄉(xiāng)、故交為紐帶,形成利益共同體。歷史上這種官商同盟獲利、紅頂商人暴富的現(xiàn)象,至今仍受到不少人推崇。周邊韓國(guó)、日本,政商勾結(jié)也較為突出。2006年,韓國(guó)專(zhuān)門(mén)制定《關(guān)于高爾夫球和奢侈性?shī)蕵?lè)活動(dòng)公職人員行為準(zhǔn)則的方針》,規(guī)定不論何人承擔(dān)費(fèi)用,都不許公職人員同民間企業(yè)負(fù)責(zé)人打高爾夫球,其背景就是民眾對(duì)政商關(guān)系的嚴(yán)重不信任。
白恩培案件警示我們,權(quán)力和資本絕不可以進(jìn)行交換。黨員干部搞官商勾結(jié),用黨和人民賦予的權(quán)力為少數(shù)不法商人謀取私利,只能是在錯(cuò)誤的道路上越行越遠(yuǎn),后果不堪設(shè)想。取得反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,為推進(jìn)?四個(gè)全面?提供根本保證。要減少行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),規(guī)范黨員干部與商人老板的交往,加大礦產(chǎn)資源、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域紀(jì)律審查力度,斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈條,防止權(quán)力失控、行為失范。
千萬(wàn)不能跟黨裝兩面人 耍兩面派
——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏案件警示錄
對(duì)王敏的采訪,幾度因他泣不成聲而中斷。他的哭聲,時(shí)而低沉壓抑,時(shí)而撕心裂肺,其中不乏對(duì)自己罪孽深重的懺悔,而更多的則是對(duì)紀(jì)律審查的恐懼。
2015年2月17日,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000余萬(wàn)元等問(wèn)題,經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予王敏開(kāi)除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
面對(duì)記者,王敏述說(shuō)了自己貪腐墮落的心路歷程,?臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說(shuō)一套,做一套;人前是人,人后是鬼……?。王敏典型的?兩面人?特質(zhì),耐人尋味,發(fā)人深省,其警示作用之大,值得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思。
一面大講紀(jì)律和規(guī)矩,一面仍不收斂不收手
古人說(shuō):?欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。?規(guī)矩,是一種約束,一種準(zhǔn)則。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果無(wú)視紀(jì)律、不講規(guī)矩、不守底線,必然?踩雷?、?觸電?,甚至滑向腐敗墮落的深淵——王敏違紀(jì)違法事實(shí)就充分印證了這一點(diǎn)。
王敏常常把?守紀(jì)律講規(guī)矩?掛在嘴上,在檢查考核市屬部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、市委傳達(dá)學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神、全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神等會(huì)議上,一再大講領(lǐng)導(dǎo)干部?要深刻理解嚴(yán)守政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性,時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦?,可謂語(yǔ)重心長(zhǎng)、情真意切。就在王敏落馬當(dāng)天,他在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作廉政警示教育報(bào)告的新聞,仍然充斥當(dāng)?shù)孛襟w的頭版,甚至頭條。這些報(bào)道無(wú)一例外地告訴讀者,這是一個(gè)黑色幽默。
在不少濟(jì)南干部看來(lái),對(duì)?王敏落馬?感到意外。他們認(rèn)為,?王書(shū)記?慷慨陳詞,緊扣?紀(jì)律和規(guī)矩?,?上連天線、下接地氣?,這是他的一貫風(fēng)格,沒(méi)有?不對(duì)勁的地方?。
為了樹(shù)立自己的形象,王敏將許多紀(jì)律和規(guī)矩寫(xiě)在文章里、講在會(huì)議上。說(shuō)起用人,他講?堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選和突擊提拔干部等問(wèn)題?;說(shuō)到反腐,他講?要始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,對(duì)腐敗分子,不論涉及到誰(shuí),都要一查到底、堅(jiān)決懲處?。
這些義正言辭的講話,表面上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他內(nèi)心深處,卻視黨紀(jì)如無(wú)物,就在十八大以來(lái)嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下,依然不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),特別是中央整治?會(huì)所中的歪風(fēng)?通知下發(fā)后,王敏仍然臵若罔聞,于2014年6月,借在中央黨校學(xué)習(xí)之機(jī),潛入濟(jì)南一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某在北京的會(huì)所吃喝玩樂(lè)。
在查扣王敏及其家人收受的錢(qián)物中,僅十八大以后收的購(gòu)物卡就多達(dá)173張,占其收受購(gòu)物卡總額近四分之一;收受商人、官員賄賂200余萬(wàn)元,占其受賄總額的12.1%。
當(dāng)?收?成了習(xí)慣,?要?也就順理成章、毫無(wú)顧忌了。王敏時(shí)常向有?利益輸送?的關(guān)系人索要錢(qián)物。僅十八大以來(lái),他借到北京參加中央全會(huì)、?兩會(huì)?等機(jī)會(huì),多次給趙某打電話,明示暗示讓其送錢(qián)。
同樣是在十八大后,王敏為一己私利,把黨的紀(jì)律當(dāng)作耳旁風(fēng),多次找山東省某市領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)其為自己女婿孫某與他人合辦的山東一家臵業(yè)有限公司弄塊地搞開(kāi)發(fā)。在王敏的撮合下,孫某選中了該市最好的一塊150多畝的土地。后孫某反悔,違反規(guī)定取回了1億多元的競(jìng)拍保證金,造成了極壞的社會(huì)影響。
?矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。?長(zhǎng)期以來(lái),王敏漠視紀(jì)律,不講規(guī)矩,不拿中央當(dāng)?干部?,背離黨的要求和規(guī)定,自行其是,膽大妄為,恣意踐踏黨的紀(jì)律,最終釀成人生苦果。
一面大談廉潔,一面大肆斂財(cái)
?一個(gè)班子,尤其是黨委書(shū)記過(guò)不了廉潔關(guān),就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格?,?一個(gè)干部,能成長(zhǎng)到局級(jí),不容易,大家都不愿意他犯錯(cuò)誤、挨處分,但一旦犯了錯(cuò)誤,誰(shuí)都管不了,有紀(jì)律在那兒放著!?王敏常在各種會(huì)議上大談廉潔,?苦口婆心?教育干部。
他張口?廉潔?、閉口?清正?,迷惑了不少干部和群眾。在他被調(diào)查后,很多干部覺(jué)得?不可思議?、?怎么可能?,對(duì)他?落馬?感到非常吃驚。
在他道貌岸然的偽裝下,濟(jì)南市的很多人認(rèn)為他干凈、干事,有很濃的為民情結(jié);不少干部對(duì)他尊敬有加,把他當(dāng)作勤廉兼優(yōu)的學(xué)習(xí)榜樣;更有一批老同志念念不忘當(dāng)年?小王?的自律與敬業(yè),覺(jué)得他是個(gè)好干部、好苗子。
在山東,關(guān)于王敏的舉報(bào)并不多。中央巡視組巡視山東時(shí),接到有關(guān)他的問(wèn)題反映也不集中。這是因?yàn)橥趺粲袀€(gè)所謂的?原則?,就是?兔子不吃窩邊草?,在自己直接負(fù)責(zé)的工作范圍,不幫人謀私利,以免搞得烏煙瘴氣;不收下屬的錢(qián),以免買(mǎi)官賣(mài)官。他還禁止家屬在自己主政地方經(jīng)商謀利或干預(yù)工作。
其實(shí),這些都是王敏的?障眼法?。在表演的背后,他貪婪的一面表現(xiàn)得淋漓盡致。2005年,王敏結(jié)識(shí)濟(jì)南一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理趙某,從此拉開(kāi)了相互利用、權(quán)錢(qián)交易的?二人轉(zhuǎn)?序幕。
當(dāng)權(quán)力遇上利益,在各種誘惑之下,失去了定力,則必然被?圍獵?。王敏需要的是房地產(chǎn)大亨的金錢(qián),而趙某看中的則是王敏手中的權(quán)力。王敏明白一旦和趙某糾結(jié)一起,必然是權(quán)錢(qián)交易,但為了滿足自己的貪欲,他急不可耐地?飛蛾撲火?,和趙某一拍即合、勾肩搭背,迅速結(jié)成了利益同盟,心甘情愿地接受了趙某的?圍獵?。
貪欲的閘門(mén)一旦打開(kāi),就如決堤的洪水一瀉千里。近十年來(lái),在王敏的力挺下,趙某的生意順風(fēng)順?biāo)?cái)源廣進(jìn)。基于為趙某提供了諸多便利,王敏向其索賄的底氣十足,儼然把趙某當(dāng)成了自家的?錢(qián)袋子?和?提款機(jī)?。趙某則對(duì)王敏?知恩圖報(bào)?,先后向其行賄現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫(huà)等錢(qián)物累計(jì)達(dá)人民幣1800余萬(wàn)元。
以利相交,利盡則散;以權(quán)相交,權(quán)盡則棄。趙某被捕后,王敏害怕與其經(jīng)濟(jì)交往被牽出,惶惶不可終日,極度煎熬,幾乎崩潰。他在《懺悔書(shū)》中說(shuō):?夜夜難以入睡,幾乎天天半夜驚出一身冷汗,醒來(lái)就再也睡不著,總想不知道什么時(shí)候就出事。白天常常魂不守舍,省委通知開(kāi)會(huì),怕在會(huì)場(chǎng)被帶走;上班時(shí)怕回不了家;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約去談工作,也怕是借題下菜。開(kāi)會(huì)時(shí)在臺(tái)上坐著,往往心不在焉,只得強(qiáng)打精神撐著;一個(gè)人時(shí),唉聲嘆氣,多次用拳頭敲打自己的腦袋,發(fā)泄胸中壓力。?
即便如此,王敏仍心存僥幸,總覺(jué)得趙某不會(huì)將他供出來(lái),直至被帶走接受組織調(diào)查那一天,還對(duì)其抱有幻想。
記者采訪王敏時(shí),他提起這些齷齪勾當(dāng),一再說(shuō)到,自己違紀(jì)違法問(wèn)題,主要發(fā)生在商人圈、官員圈、親友圈里。從熱衷于被人圍獵,到積極迎合甚至主動(dòng)沉醉于金錢(qián)、權(quán)力及聲色犬馬的圍堵中,樂(lè)不思蜀。
剖析王敏案件,可以深刻地領(lǐng)會(huì)到?當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,為官心中要有戒?的真諦。面對(duì)社會(huì)誘惑多、陷阱多,當(dāng)官已是高危職業(yè)。天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí),一旦貪腐,什么都沒(méi)了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。
一面嚴(yán)責(zé)身邊工作人員 一面驕縱親屬子女
在同事眼里,王敏對(duì)下屬以嚴(yán)厲著稱(chēng),不接受下屬的請(qǐng)托事項(xiàng),不允許搞?烏煙瘴氣?,對(duì)工作搞不上去的地方和當(dāng)事人毫不客氣。其上一任秘書(shū)戚某跟著他一干就是九年,有三次提拔機(jī)會(huì),但王敏明確表態(tài)不能?特殊照顧?,直到2012年戚某才得以任用。他從來(lái)不允許秘書(shū)幫別人請(qǐng)托私事或者轉(zhuǎn)送禮物,知道了他的脾氣,時(shí)間一長(zhǎng),秘書(shū)也就不敢這么做了。
王敏事發(fā)后,戚某在配合組織調(diào)查時(shí),哭著說(shuō)自己裝修住房的時(shí)候,王敏還特意叮囑他:?需要錢(qián)告訴我,千萬(wàn)不要犯錯(cuò)誤。?和一些領(lǐng)導(dǎo)干部拿秘書(shū)當(dāng)作?心腹?,一腐俱腐、一損俱損不同,王敏對(duì)秘書(shū)管教顯得特別嚴(yán)格。只是讓戚某大感意外的是,就是這樣一位平時(shí)?嚴(yán)于律己?的領(lǐng)導(dǎo),背后卻大肆斂財(cái)、追求享樂(lè)。
擔(dān)任濟(jì)南市委書(shū)記后,王敏曾在大會(huì)上明確講,濟(jì)南的干部不要去他家里。他不在家時(shí)有干部送了東西,他都馬上退回去。一來(lái)二往,濟(jì)南的干部就沒(méi)人敢給他送了。然而,他的所作所為只是為了在身邊工作人員和下屬面前極力塑造一副清正廉潔的形象,而對(duì)家人他卻是嬌寵縱容的另一副模樣……
除濟(jì)南以外的請(qǐng)托人給王敏行賄,他毫不避諱地當(dāng)著家人的面收錢(qián)收物。一開(kāi)始,家里人也擔(dān)心,但王敏總是滿不在乎地說(shuō)?這是朋友送的,都是正常交往,沒(méi)有關(guān)系。?一來(lái)二往,家人也就對(duì)這些往來(lái)坦然受之,收錢(qián)的膽子也越來(lái)越大,收受的錢(qián)物也越來(lái)越多。
王敏不僅自己在生活上追求奢靡,還帶領(lǐng)家人?有福同享?,步入了?購(gòu)不厭累?、?住不厭精?、?賭不厭多?的腐敗三部曲。
2005年,他主動(dòng)將妻子介紹給趙某,并對(duì)趙某說(shuō),?你這個(gè)阿姨人很好,和她處不好的人肯定有問(wèn)題。?心領(lǐng)神會(huì)的趙某對(duì)王敏妻子百般討好,主動(dòng)帶其到北京、香港、澳門(mén)旅游、購(gòu)物,從名牌衣服到名牌手提包,哪個(gè)好、哪個(gè)貴就買(mǎi)哪個(gè)。2008年,在王敏默許下,趙某為其女兒購(gòu)買(mǎi)住房。趙某還多次帶王敏妻子去澳門(mén)賭博,王敏妻子不用出賭資且?分紅?。對(duì)于這些,王敏睜一只眼閉一只眼,也從未覺(jué)得有什么不妥。
為了讓女兒一家過(guò)上所謂的幸福生活,王敏縱容女兒在趙某的公司長(zhǎng)年?吃空餉?,并多次打招呼、拉關(guān)系、鋪路子,幫助女婿承攬工程牟利。
放縱妻子、女兒、女婿,整個(gè)家庭形成了以王敏為核心,夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財(cái)?shù)逆湕l,陷入了?物質(zhì)生活享樂(lè)化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化?的泥沼。
東窗事發(fā)之后,面對(duì)記者的采訪,王敏掩面痛哭,?是我把他們引向了錯(cuò)誤的道路,這不是愛(ài)而是害……我沒(méi)有帶好頭,作為家庭主心骨,這個(gè)上梁沒(méi)有擺正。?
?天下之本在國(guó),國(guó)之本在家?。家庭是人生的第一所學(xué)校,是人生幸福生活的港灣。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,守住和呵護(hù)好溫暖的?安樂(lè)窩?,才能終生安全、闔家幸福!
一面高談理想主義 一面丟棄黨性原則
2009年,王敏在總策劃拍攝電視劇《知青》時(shí),為顯示自己是一個(gè)有信仰、有追求、有奉獻(xiàn)的人,要求電視劇突出為理想、為集體、為他人這個(gè)主題。不僅如此,王敏還為該劇主題曲作詞。?難忘那蒼茫歲月/吶喊著溫暖的春天/磨練伴隨著無(wú)怨無(wú)悔/展開(kāi)人生的風(fēng)帆〃〃〃〃〃〃?在這首名為《曾經(jīng)》的歌曲中,王敏根據(jù)自己4年的知青歲月,寫(xiě)出了對(duì)那段?激情燃燒歲月?的感懷。
與之類(lèi)似,在策劃指導(dǎo)電視劇《闖關(guān)東》時(shí),他要求極力突出民族英雄主義,通過(guò)電視劇《老農(nóng)民》表達(dá)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活和農(nóng)民精神世界的關(guān)注。這都是王敏用以詮釋自己革命理想主義的例證。
王敏自詡對(duì)黨忠誠(chéng)。熟悉他的人說(shuō),?他感情豐沛,每當(dāng)講起這些,總是慷慨激昂、熱血沸騰,他甚至放言‘有誰(shuí)對(duì)黨不敬,我會(huì)同他拼命’。?他常常對(duì)身邊的人談起,自己出身革命家庭,父親在戰(zhàn)爭(zhēng)年代光榮入黨,牛棚歲月告誡子女?相信組織?。幼兒園時(shí)就歌唱黨的光輝,共產(chǎn)黨、毛主席是最早認(rèn)識(shí)的幾個(gè)字。入黨時(shí),興奮得整夜與人長(zhǎng)談,在田野上激動(dòng)奔跑,立志為黨的事業(yè)奮斗終生。改革開(kāi)放以來(lái),在黨的培養(yǎng)下,他從知青到大學(xué)生,從機(jī)關(guān)普通一員到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,承擔(dān)起治理一方的責(zé)任……
王敏喜歡看紅色影片,常常獨(dú)自坐在客廳一遍一遍地看。每當(dāng)看到片中的英雄人物奮不顧身,看到革命烈士壯烈犧牲,他都激動(dòng)難抑、淚流滿面。就連他的妻子都感到疑惑,這些影片他幾乎沒(méi)有遺漏全都看過(guò),有的還看過(guò)幾遍、十幾遍乃至幾十遍,依然感動(dòng)至此。可當(dāng)記者問(wèn)他,既然常常主動(dòng)看紅色影片,會(huì)不會(huì)聯(lián)系自己的所作所為去反思?王敏幾乎是不假思索地作答:?不會(huì),從來(lái)不會(huì)。當(dāng)時(shí)的感動(dòng)是真的,但第二天自己想做啥還做啥。?
標(biāo)榜理想主義者的王敏,在人前?信誓旦旦?,做足表面文章,卻把革命理想束之高閣,作為精神偶像,從未真正將其作為行動(dòng)指南和行為遵循。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,隨著自己職務(wù)的提升,隨著各種誘惑的增多,他黨性丟棄了、理想坍塌了、信念動(dòng)搖了,導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化!并由此產(chǎn)生了人生苦短的情緒,及時(shí)行樂(lè)的情緒,苦盡甘來(lái)的情緒,攀比奢靡的情緒——
1992年,王敏從美國(guó)參加培訓(xùn)班回到北京,經(jīng)熟人介紹,和幾個(gè)商人一起去豪華酒店吃喝玩樂(lè),盡管只是一面之交,王敏就?入鄉(xiāng)隨俗?犯下了腐化墮落的錯(cuò)誤。后來(lái),那位熟人又多次帶他去高檔場(chǎng)所玩樂(lè),讓他欲罷不能。久而久之,王敏對(duì)商人們的這種包圍,或者說(shuō)?商人圈?十分喜歡,常常是樂(lè)在其中。這種奢靡生活對(duì)他刺激很大,看到別人生活那樣舒適,環(huán)境那么高檔,花錢(qián)那樣大方,很是羨慕,產(chǎn)生了有錢(qián)就有好生活的念頭。
也正是從那時(shí)起,貪欲的種子在王敏頭腦中悄然種下,并快速畸形膨脹起來(lái)。?危者,嗜欲之心,如堤之來(lái)水,其潰甚至,一潰則不可復(fù)收也。?上世紀(jì)九十年代,一個(gè)老鄉(xiāng)找王敏辦事,送他一萬(wàn)元現(xiàn)金。他誠(chéng)惶誠(chéng)恐,后來(lái)想想,朋友間往來(lái),別人不會(huì)知道。有一就有二,第二次往往更加變本加厲。之后,找他辦事的人越來(lái)越多,送錢(qián)送物的也頻頻登門(mén),心中的不安逐漸消失了。
王敏覺(jué)得,好不容易熬過(guò)了那么苦的日子,現(xiàn)在生活條件好了,必須好好享受,把失去的時(shí)光補(bǔ)回來(lái)。他精心營(yíng)造家庭舒適小環(huán)境,2008年要求趙某出資100多萬(wàn)元,為其進(jìn)行高檔裝修。離開(kāi)山東,他愈發(fā)放縱,索性沉湎于聲色犬馬,放浪形骸、流連忘返,徹底丟掉了共產(chǎn)黨員身份和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。他夢(mèng)想退休后過(guò)自在舒適、隨心所欲的生活,幻想能夠到世界各地去游玩。
惡之花以綻放的姿態(tài)召喚著王敏,懷揣著些許驚恐和懊悔,他一步三回頭,搖擺過(guò),后怕過(guò),但欲望和僥幸推動(dòng)著他一步步走了下去,越走越快。時(shí)間長(zhǎng)了,他頭也不回了,完全喪失了黨性原則,變得習(xí)慣、麻木,徹底墮落了。
在接受組織調(diào)查期間,他反省到,?我為什么鬼迷心竅收受他人財(cái)物?為什么執(zhí)迷不悟越滑越深?為什么追求享樂(lè)熱衷奢靡?為什么不聽(tīng)黨的話成了罪人?我變成這個(gè)樣子絕不是偶然。這些天,我反復(fù)想到,是喪失理想自毀人生,是貪欲誘惑墜入深淵,是失去約束放縱自己,是淡忘法紀(jì)膽大妄為,是脫離組織迷失方向……?
那時(shí)的意氣風(fēng)發(fā),眼前的頹然痛悔;那時(shí)的侃侃而談,此刻的嘆息自語(yǔ);那時(shí)把高舉理想主義作為響亮口號(hào),如今才真正喚醒沉睡已久的黨性觀念。作為典型的?兩面人?,王敏扭曲的價(jià)值觀、分裂的人格、表里不一的行為,大搞政治投機(jī)主義,偽裝清廉、偽裝純潔、偽裝正直,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn),當(dāng)面一套、背后一套,用假面具掩蓋自己極其骯臟的靈魂和丑惡的行為,演出了一幕幕貪腐的雙簧戲,欺騙了組織,迷惑了群眾。?口言善,身行惡,國(guó)之妖也。?這種?兩面人?的行徑,背離了從政道德,沖擊了社會(huì)價(jià)值觀,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民心目中的地位和形象,影響極壞,教訓(xùn)深刻。(作者單位:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志社、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心)
?雅好?,錯(cuò)就錯(cuò)在越界——河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海案件警示
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愛(ài)好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍,既可以培育情操,提升修養(yǎng),也可能由?好?而?貪?、由?雅?而?腐?。
秦玉海就倒在了這把雙刃劍下。
2月13日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海因違反廉潔自律規(guī)定、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)、收受巨額賄賂等問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。秦玉海的蛻變過(guò)程,大多與他的雅好——藝術(shù)攝影分不開(kāi),與他癡迷攝影、追名逐利如影隨形。
小節(jié)之中有大義,愛(ài)好之中見(jiàn)品行。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人愛(ài)好直接關(guān)系其從政道德和公權(quán)力的廉潔公正使用,影響黨和政府的形象。秦玉海的落馬讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思:該培養(yǎng)什么樣的愛(ài)好?又該如何對(duì)待自己的愛(ài)好?這不僅是一個(gè)生活情趣問(wèn)題,更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想情操、生活作風(fēng)的重要體現(xiàn)。
玩物喪志釀苦果
——角色錯(cuò)位導(dǎo)致價(jià)值追求轉(zhuǎn)向
鏡頭1:隨著光影的移動(dòng),水的形態(tài)顏色也在不停變化。全神貫注的他,抓住一個(gè)瞬間,咔嚓摁下了快門(mén)。此時(shí),他在冰冷的水中已經(jīng)站了幾個(gè)小時(shí)。
看到這一幕,你會(huì)認(rèn)為鏡頭中的他是什么人?攝影家?不,那就是身為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的秦玉海。
但如果讓他自己來(lái)選擇,他更希望別人把他當(dāng)作一流的攝影大師,而不是一名省部級(jí)干部。
是啊!如果僅僅是位攝影家,他就不會(huì)淪落到今天這個(gè)地步了。
那么,秦玉海的角色錯(cuò)位是從何時(shí)開(kāi)始的呢?
從秦玉海的履歷中可以看出,盡管學(xué)歷不高,也沒(méi)有什么特殊背景,但好強(qiáng)、進(jìn)取的他,在組織的培養(yǎng)下,從一名油田攪拌工,迅速成長(zhǎng)為正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。想干事,也能干成事,這是許多人對(duì)秦玉海的評(píng)價(jià)。正像秦玉海自己所說(shuō)的那樣,那時(shí)的他躊躇滿志,?一心想干好工作,造福一方?。
1998年12月,作為重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕干部,45歲的秦玉海從黑龍江省交流到河南省焦作市任市委副書(shū)記、市長(zhǎng),2年后擔(dān)任市委書(shū)記。短短5年中,在他的力主推動(dòng)下,焦作市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了由?黑?到?綠?的華麗轉(zhuǎn)身。云臺(tái)山也迅速揚(yáng)名全國(guó),被國(guó)家列為5A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。
而攝影,就是在這期間走進(jìn)他的工作和生活,并最終顛覆了他的人生。
秦玉海曾在《中國(guó)攝影家》雜志上發(fā)表過(guò)一篇文章《我是如何走上攝影之路的》,文中寫(xiě)道:?(焦作‘由黑變綠’)思路確定之后,我就開(kāi)始動(dòng)員焦作的攝影家拍攝本地山水。但之后我發(fā)現(xiàn),攝影家拍攝的焦作山水作品總體上和我所看到的還有距離,還不能準(zhǔn)確表現(xiàn)焦作山水的秀美。因我也喜愛(ài)攝影,就拿起相機(jī)和他們一起去拍。?
說(shuō)是?一起拍?,但在秦玉海的心里,其他人都只是陪襯,只有他才能拍出最好、最能反映云臺(tái)山優(yōu)美風(fēng)光的精品。此后,他的攝影作品被作為云臺(tái)山宣傳推廣的代表作,在北京、上海等大城市的地鐵站中懸掛。秦玉海出名了。聽(tīng)著身邊人夸張的吹捧,秦玉海愈發(fā)覺(jué)得,他在攝影藝術(shù)上具有卓越的才能。
于是,問(wèn)題發(fā)生了改變,最直接的就是他對(duì)攝影的態(tài)度——從起初的愛(ài)好逐漸變成了癡迷。
?他幾乎每周末和節(jié)假日都會(huì)上山攝影?。提起秦玉海,云臺(tái)山旅游景區(qū)的工作人員無(wú)人不曉。在當(dāng)?shù)厝温殻@也許算不了什么,但秦玉海從2004年升任副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)后,仍然保持著較高的上山頻率,而從鄭州到云臺(tái)山開(kāi)車(chē)來(lái)回至少需要4個(gè)小時(shí)。
對(duì)秦玉海來(lái)說(shuō),去得勤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)說(shuō)明不了他對(duì)攝影的癡迷。多年來(lái)一直陪其上山攝影的段玉寶說(shuō),秦玉海對(duì)攝影的執(zhí)著一般人無(wú)法想象,?夏天頂著酷暑,冬天冒著嚴(yán)寒,為了拍出一張圖片,有時(shí)早上三四點(diǎn)鐘就要起床,還有的時(shí)候,冒著生命危險(xiǎn),從懸崖上用繩索吊著拍
?
秦玉海告訴記者,那個(gè)時(shí)候,對(duì)攝影的?癡狂?與吸毒無(wú)異。他可以把攝影教材放在飯桌上,認(rèn)真研讀忘了吃飯;可以為拍好一張照片,一夜一夜地不睡,反復(fù)揣摩其中奧妙;為盡快看到照片效果,他可以讓人當(dāng)即將膠片從云臺(tái)山送到北京洗印。
拍攝的對(duì)象也在改變。從2008年開(kāi)始,秦玉海從拍云臺(tái)山風(fēng)光,改為醉心于拍攝水?在不同光照條件下泛起的漣漪、閃爍的波光、律動(dòng)的軌跡?的?真水?系列。從大山大水到自我欣賞的?真水?,秦玉海的藝術(shù)追求和他的人生一樣,走入了極端自我的境地。
秦玉海的愛(ài)好開(kāi)始畸形。
對(duì)中央的文件,他再?zèng)]有認(rèn)真看過(guò),開(kāi)會(huì)講話心不在焉,隨便念念稿子。他不再關(guān)心能在工作上做出什么成就。他說(shuō),自己人生的定位明確了,就是要當(dāng)攝影家。他的人生價(jià)值追求,從一心想干好工作,轉(zhuǎn)為?把攝影做到極致?。
他欣然擔(dān)任河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席、中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事,并覺(jué)得?這是對(duì)自己攝影藝術(shù)成就的一種認(rèn)可?;頻頻出席各類(lèi)與攝影有關(guān)的活動(dòng),經(jīng)常和攝影界有發(fā)言權(quán)的一些人,在一起吃吃飯?溝通感情?
一個(gè)人的價(jià)值追求,折射出的是他的理想信念。理想信念變了,是非判斷、行為取舍也就隨之改變。秦玉海將共產(chǎn)黨員的理想信念和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)使命拋在一邊,沉溺于個(gè)人的小情趣不能自拔,這是典型的玩物喪志;反過(guò)來(lái),?喪志?又進(jìn)一步加劇?玩物?。?玩物?與?喪志?互哺,開(kāi)出的必將是一朵惡之花。
如果此時(shí)秦玉海選擇離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位,也不失為明智。但他沒(méi)有。因?yàn)樗靼祝x不開(kāi),他的所謂藝術(shù)如果離開(kāi)了手中的權(quán)力,將大為縮水,甚或一文不值。
追名逐利引是非
——愛(ài)好招來(lái)?私人定制式?腐敗
鏡頭2:站在意大利米蘭寬敞明亮的攝影展廳,看著來(lái)自世界各地的人們,駐足于他的攝影作品前時(shí),一種?跨入世界一流攝影師?行列的自豪感,讓他覺(jué)得無(wú)比興奮。
鏡頭中被展出的作品,是秦玉海最為得意的《真水無(wú)香》系列。在這部作品的序言中,他寫(xiě)道:?從做人的角度講,應(yīng)當(dāng)看透功名利祿,遠(yuǎn)離世事紛繁,杜絕爾虞我詐,甘食粗糲,不染浮華,修美于內(nèi),斂性于心?。秦玉海曾多次在接受媒體采訪時(shí)說(shuō):?這既是我面對(duì)攝影又是我面對(duì)人生的一種態(tài)度。?
然而,這真是秦玉海的人生態(tài)度和藝術(shù)追求嗎?
英國(guó)著名學(xué)者羅斯金有一句名言:?藝術(shù)的價(jià)值在于沒(méi)有私欲,在于為萬(wàn)人的利益服務(wù)。?但此時(shí)秦玉海的攝影愛(ài)好,已不是為了?發(fā)展焦作、開(kāi)發(fā)云臺(tái)山服務(wù)?,為的只是滿足自己出名,或者美其名曰?實(shí)現(xiàn)個(gè)人的藝術(shù)追求?。在接受采訪時(shí),他說(shuō),?官做再大,工作干再好,一退休,人們就會(huì)漸漸把你淡忘,而藝術(shù)是永恒的,可以讓你名垂千史?。攝影,在他看來(lái),正是可能讓他?名垂千史?的高雅藝術(shù)。
追名,必有?逐利?相伴。長(zhǎng)期為秦玉海提供圖片制作服務(wù)的北京某影像有限公司老板曹某告訴專(zhuān)案組:?這些年秦玉海極力追求知名度,渴望自己的作品進(jìn)入世界一流藝術(shù)殿堂,夢(mèng)想自己成為世界一流攝影藝術(shù)大師。他要是成功了,一方面他的攝影作品將成為藝術(shù)品,價(jià)值不菲;一方面他的攝影作品衍生品也將走紅市場(chǎng)。這就是官員攝影腐敗的隱蔽性所在。?
?不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好?。秦玉海對(duì)于攝影愛(ài)好的高調(diào)宣揚(yáng),更讓一些唯利是圖的商人們嗅到了商機(jī)。曹某說(shuō):?對(duì)迷上了攝影的官員,如果你送給他一臺(tái)相機(jī)就相當(dāng)于送上了精神鴉片,當(dāng)他咀嚼精神鴉片的時(shí)候,就無(wú)法自拔。?
而這種?精神鴉片?,不像花花綠綠的鈔票般庸俗。和其他赤裸裸的收錢(qián)收物相比,唯一不同的只是藝術(shù)成為了腐敗行為的?遮羞布?。扯著這塊?遮羞布?,秦玉海甚至毫無(wú)廉恥地宣稱(chēng):?只要是為了攝影,一切都可以接受。?
正是這種正中下懷的?私人定制式?腐敗,讓癡迷攝影的秦玉海在?毒癮?中越陷越深。
秦玉海想在國(guó)內(nèi)攝影界甚至國(guó)際上占有一席之地,曹某立刻提供了全程服務(wù)。據(jù)調(diào)查,2012年至2014年,曹某為秦玉海出版《真水》作品畫(huà)冊(cè),拍攝以秦玉海攝影活動(dòng)為主題的電視紀(jì)錄片《一個(gè)攝影師和一座山》,先后4次出資為秦玉海舉辦攝影作品展,甚至不惜動(dòng)用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系,將其作品展覽到了意大利、法國(guó)和英國(guó),累計(jì)花費(fèi)580多萬(wàn)元。
為抬高自己的身價(jià),秦玉海曾想謀取中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)主席的頭銜,河南安陽(yáng)某臵業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李某及時(shí)出現(xiàn)。李某利用自己在攝影圈的關(guān)系,為秦玉海張羅飯局,送錢(qián)送禮。所以,盡管秦玉海從心里看不起打著他的旗號(hào)到處狐假虎威、影響惡劣的李某,卻因?yàn)槔钅?哪里需要哪有我?的貼心服務(wù)而?離不開(kāi)他?。2013年,當(dāng)焦作市一起涉黑案件牽涉到李某時(shí),秦玉海和他斷了關(guān)系。但是,2014年5月,當(dāng)李某以幫其在國(guó)外舉辦攝影展為由再次和其聯(lián)系時(shí),秦玉海又與李某勾肩搭背,狼狽為奸。
秦玉海就是這樣被?請(qǐng)君入甕?,而?曹某們?也是這樣謀取到巨大利益。
2007年至2014年6月,應(yīng)曹某請(qǐng)求,秦玉海向云臺(tái)山公司打招呼,使曹某公司順利承攬了云臺(tái)山公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務(wù);其間,秦玉海還幫該公司協(xié)調(diào)提高了廣告費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。僅此一項(xiàng),曹某公司就獲得廣告費(fèi)7685.5萬(wàn)元,利潤(rùn)率高達(dá)76%。
曹某看中的還有云臺(tái)山長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。盡管曹某認(rèn)為,?他的作品別說(shuō)在國(guó)際上,就是在國(guó)內(nèi)充其量也只能算二流?,曹某仍然不遺余力、耗費(fèi)巨資推廣秦玉海的作品,?我想和秦玉海搞好關(guān)系,利用他獲得中國(guó)攝影最高獎(jiǎng)‘金像獎(jiǎng)’的‘真水’作品,開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)品,這樣就能獲取更多的利潤(rùn)。?
對(duì)于?曹某們?的目的,秦玉海不是不知道。但是,他更在乎他們?yōu)樗麕?lái)攝影藝術(shù)上的名和利。于是,為了成就?世界一流攝影大師?的夢(mèng)想,他明知道被利用,仍然一次次出賣(mài)著自己的黨性和人民賦予的權(quán)力,背離著自我標(biāo)榜的清高脫俗。
公權(quán)私用入歧途
——個(gè)人情趣背后是利用特權(quán)侵占公共財(cái)產(chǎn)
鏡頭3:坐在豪華的路虎越野車(chē)中,前有景區(qū)工作車(chē)輛開(kāi)道,后有當(dāng)?shù)?攝友團(tuán)?的追隨,目之所及是自己無(wú)比熟悉的山光水色,心中禁不住有些得意:?沒(méi)有我,這里的美就被埋沒(méi)了?。
?我拍片是為云臺(tái)山服務(wù)、發(fā)展云臺(tái)山?,對(duì)于攝影目的,秦玉海始終宣稱(chēng)是宣傳推廣云臺(tái)山旅游事業(yè)的?責(zé)任之舉?和?實(shí)用之需?。
在冠冕堂皇的?為公?旗號(hào)下,秦玉海把云臺(tái)山當(dāng)作自己的?私人領(lǐng)地?,心安理得地大肆侵占云臺(tái)山的公共財(cái)產(chǎn)。
?攝影窮三代,單反毀一生?,社會(huì)上流傳的這句話,足以說(shuō)明攝影是多么?燒錢(qián)?的行當(dāng)。十余年間,秦玉海為攝影?燒?的錢(qián)高達(dá)千萬(wàn)。但是,用他的話講,?自己卻從沒(méi)有花過(guò)一分錢(qián)?,云臺(tái)山被他當(dāng)作了隨意支取的私人賬戶。
調(diào)查顯示,2004年至2012年,在他的要求下,云臺(tái)山公司先后動(dòng)用100多萬(wàn)元公款為其購(gòu)買(mǎi)攝影器材,包括哈蘇、林好夫等世界名牌相機(jī),共24件。2010年至2014年,秦玉海先后安排云臺(tái)山公司花費(fèi)166萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)其攝影作品《真水》畫(huà)冊(cè),花費(fèi)14.5萬(wàn)元為其印制攝影作品掛歷,為其結(jié)算照片沖洗費(fèi)33萬(wàn)余元。2009年12月,借云臺(tái)山公司?赴韓風(fēng)光攝影展?之機(jī),他要求專(zhuān)門(mén)增加其個(gè)人攝影作品展,展覽共花費(fèi)74萬(wàn)余元。包括秦玉海及其家人赴外地?cái)z影或參加攝影展的所有費(fèi)用,等等,都由云臺(tái)山公司買(mǎi)單。
而這只是算得出的?大賬?。每次上山,秦玉海的?譜?都很大,各式陪同人員少則四五個(gè),多則十幾個(gè)。而這些人的所有花費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)都由云臺(tái)山公司負(fù)責(zé)。云臺(tái)山莊經(jīng)理褚晨明說(shuō),每次他們浩浩蕩蕩一行人的吃住,都須以?貴賓?身份安排。
尤為惡劣的是,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的2013年1月至2014年7月,秦玉海仍然39次上云臺(tái)山攝影,公然接受公務(wù)接待、公款吃喝。
從當(dāng)初的?沒(méi)有您就沒(méi)有云臺(tái)山?到如今,秦玉海已徹底蛻變成?靠山吃山?的?山賊?。云臺(tái)山工作人員說(shuō),?從實(shí)際情況看,還是云臺(tái)山成就了秦玉海這個(gè)攝影家。我們?cè)婆_(tái)山公司這些年在支持秦玉海攝影創(chuàng)作方面投入了很大的財(cái)力、物力、人力,使得他在多地辦攝影展,才使他在攝影界出了名。?
云臺(tái)山景區(qū)每年都會(huì)做游客調(diào)查,連續(xù)幾年的數(shù)據(jù)也顯示,在前來(lái)旅游的人中,通過(guò)攝影圖片獲知云臺(tái)山的僅占10%。
秦玉海攝影究竟是為公還是為私,答案已不言而喻。但為什么多年來(lái),就是沒(méi)人捅破這層窗戶紙呢?無(wú)疑是因?yàn)榍赜窈5念I(lǐng)導(dǎo)干部身份。秦玉海也不諱言:?我是省人大常委會(huì)的黨組書(shū)記、副主任,過(guò)去還擔(dān)任過(guò)副省長(zhǎng)、焦作市委書(shū)記,他們公司和個(gè)人的發(fā)展,都處于我的職務(wù)影響和制約下,他們不可能向我要錢(qián)。?
為長(zhǎng)期占用云臺(tái)山乃至焦作的公共資源來(lái)成就個(gè)人夢(mèng)想,并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云臺(tái)山的旅游發(fā)展,連門(mén)票漲價(jià)這樣的事情都要他點(diǎn)頭同意。同時(shí),他還干預(yù)當(dāng)?shù)氐娜耸掳才牛崖?tīng)命于他的干部安排到重要崗位,對(duì)?不聽(tīng)話?的干部的任用則橫加阻攔。
自命清高的秦玉海就是這樣打著為公的借口,利用特權(quán)侵占公共利益,假公濟(jì)私、損公肥私、收受賄賂,目的僅僅是滿足個(gè)人的所謂?藝術(shù)追求?。至于嚴(yán)重?cái)牧它h的形象,損害了群眾的根本利益,這些政治賬更不在?攝影家秦玉海?的考慮之內(nèi)了。這就是?雅腐?!其隱蔽性和破壞力由此可見(jiàn)一斑。據(jù)調(diào)查,2001年以來(lái),秦玉海還利用職務(wù)便利,收受焦作某臵業(yè)公司董事長(zhǎng)劉某等單位和個(gè)人賄賂近3000萬(wàn)元。
小節(jié)不保失大義
——領(lǐng)導(dǎo)干部的情趣愛(ài)好關(guān)乎黨的威信和形象
鏡頭4:面對(duì)著辦案人員,低著頭的秦玉海懊悔地說(shuō),回頭想想,我對(duì)攝影如此癡迷,頭腦發(fā)漲到極致,全然忘記了自己還是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
攝影無(wú)罪,罪在?欲壑難填?。用秦玉海自己的話說(shuō),這是?思想有問(wèn)題才犯了罪?。他確實(shí)是忘記了黨員的身份,忘記了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩。
黨員與群眾的差別在于,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓入了黨,就意味著主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別越高,承擔(dān)的責(zé)任就越重,要求就越嚴(yán)。
因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的這個(gè)?特殊?身份就決定了,該選擇什么樣的愛(ài)好,該如何把控自己的愛(ài)好,是有內(nèi)在約束的,絕不是?小節(jié)?和私事,而是關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。
在這方面,老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為我們做出了榜樣。
陳毅元帥興趣廣泛,尤愛(ài)詩(shī)詞,一生寫(xiě)詩(shī)350多首,將革命情懷與詩(shī)歌意境融為一體,詩(shī)以化人、相得益彰。?大雪壓青松,青松挺且直。要知松高潔,待到雪化時(shí)?,借物詠懷,贊頌堅(jiān)韌不拔、寧折不彎的剛直與豪邁,給人力量、催人奮進(jìn)。而他的一句?手莫伸、伸手必被捉?,正義凜然,催人警醒,更成為他一生的座右銘。老一輩革命家不僅愛(ài)好高潔,而且嚴(yán)把尺度。
時(shí)代先鋒、領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森也為我們展示了領(lǐng)導(dǎo)干部該如何對(duì)待愛(ài)好。同樣是熱愛(ài)攝影,但孔繁森不為名利,情系百姓,工作之余,用一個(gè)普通的相機(jī),定格下對(duì)西藏的大情大愛(ài),直到生命的最后一刻,至今被人們贊頌和懷念。
領(lǐng)導(dǎo)干部不是不能有愛(ài)好,甚至應(yīng)該鼓勵(lì)培養(yǎng)健康的情趣愛(ài)好。關(guān)鍵是,愛(ài)好應(yīng)該用于涵養(yǎng)黨性,砥礪心性,滋潤(rùn)的是高尚情操,提升的是道德修養(yǎng),內(nèi)化于心、外化于行,更好地踐行黨的宗旨。
然而,當(dāng)前還是有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,像秦玉海一樣,不是為了陶冶性情,而是刻意追求一些?高大上?的愛(ài)好,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩臵于一旁,天馬行空、恣意妄為,搞得天下皆知,所謂的愛(ài)好衍生為權(quán)力尋租的途徑,暴露出腐敗本質(zhì)。比如,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科喜好玉石,其收受的玉石藏品可辦展覽;江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾書(shū)法比不了?大家?,但權(quán)力下的作品?價(jià)更高?。他們還熱衷于擠進(jìn)各類(lèi)協(xié)會(huì)兼職,進(jìn)而利用協(xié)會(huì)職權(quán)謀利。
?確實(shí)需要整治了。?秦玉海悔不當(dāng)初,對(duì)記者說(shuō),如果有此類(lèi)愛(ài)好的領(lǐng)導(dǎo)干部多了,就成為一種現(xiàn)象,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,必然會(huì)打上商品經(jīng)濟(jì)的烙印,時(shí)間久了,就可能會(huì)產(chǎn)生群體性的權(quán)錢(qián)交易。
忘記意味著背叛。領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有節(jié)制的愛(ài)好必然導(dǎo)致權(quán)力的異化、腐化。等待他們的,將是黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
?不能像我這樣,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能將愛(ài)好附上銅臭氣息,否則雅好終將異化為‘雅腐’。?在接受調(diào)查時(shí),秦玉海后悔不迭,自己錯(cuò)就錯(cuò)在讓愛(ài)好越了界,從而扭曲了自己的價(jià)值追求,進(jìn)而改變了自己的人生走向。
對(duì)于秦玉海來(lái)說(shuō),醒悟來(lái)得太遲了。但是,如何嚴(yán)防愛(ài)好越界成?雅腐?,他的慘痛教訓(xùn)卻足以給每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以深刻的警示。
一把手變?一霸手?的悲劇——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文案件警示錄
?人生成功是正道,就怕晚年失航燈;輝煌已成昨日事,牢中悔悟有何用??這是遼寧省廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文被組織審查時(shí)寫(xiě)下的悔悟。
史聯(lián)文先后獲得長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)(長(zhǎng)江系列),中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),全國(guó)?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢螛s獲全國(guó)廣電系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào),享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼,他從記者干起,最后升任遼寧省廣播電視臺(tái)(2009年由遼寧電視臺(tái)、遼寧人民廣播電臺(tái)、遼寧教育電視臺(tái)合并重組)臺(tái)長(zhǎng)。
史聯(lián)文的事業(yè)是成功的,仕途是成功的,人生也輝煌過(guò)。倘若其始終堅(jiān)守正道,應(yīng)能在諸多榮譽(yù)光環(huán)中光榮退休、頤養(yǎng)天年;然而,他卻?晚年失航燈?,走了旁門(mén)左道、歪門(mén)邪道、違紀(jì)違法之道,受賄人民幣1140余萬(wàn)元、港幣20萬(wàn)元、美元5000元;挪用公款550萬(wàn)元。
2014年7月21日,遼寧省撫順市中級(jí)人民法院以受賄罪、挪用公款罪判處史聯(lián)文無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。62歲的史聯(lián)文只能在監(jiān)獄里悔恨終身。
作風(fēng)霸道,一手遮天
1978年,26歲的工農(nóng)兵學(xué)員史聯(lián)文從華東化工學(xué)院(現(xiàn)華東理工大學(xué))畢業(yè),進(jìn)入遼寧電視臺(tái),歷任遼寧廣播電視臺(tái)新聞部記者、新聞部主任、新聞中心總監(jiān)、副臺(tái)長(zhǎng)、常務(wù)副臺(tái)長(zhǎng)。2007年9月,55歲的史聯(lián)文在歷經(jīng)近30年的奮斗之后終于坐上了臺(tái)長(zhǎng)寶座。
貪戀權(quán)力的人一旦掌握權(quán)力,必定要把權(quán)力用到極致。對(duì)于他來(lái)說(shuō),不管之前失去的是金錢(qián)還是尊嚴(yán),都要加倍地找回來(lái)。
作為遼寧廣播電視臺(tái)一把手,史聯(lián)文手中掌管著3000余人的人員隊(duì)伍和幾十億的流動(dòng)資金(僅2012年,遼寧廣播電視臺(tái)全口徑收入就達(dá)25億元)。
面對(duì)如此重權(quán),史聯(lián)文本該小心謹(jǐn)慎、認(rèn)真把握,而他卻大事小情?一把抓?、決策拍板?一言堂?、財(cái)政花錢(qián)?一支筆?、選人用人?一句話?。如果有人對(duì)史聯(lián)文的意見(jiàn)稍有怠慢沒(méi)有執(zhí)行好,就會(huì)招來(lái)史聯(lián)文的批評(píng)甚至謾罵。史聯(lián)文把遼寧廣播電視臺(tái)當(dāng)成了自己的專(zhuān)屬領(lǐng)地,以霸道強(qiáng)勢(shì)進(jìn)行權(quán)力?壟斷?,成為了遼寧廣播電視臺(tái)的?一霸手?。
窺一斑、見(jiàn)全豹。史聯(lián)文當(dāng)臺(tái)長(zhǎng)后,一次領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì),有位成員遲到了幾分鐘,史聯(lián)文直接說(shuō):?滾出去。?
應(yīng)該說(shuō),遼寧廣播電視臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較健全的,無(wú)論是宣傳管理、技術(shù)管理、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理,乃至于黨務(wù)工作,都有詳盡的規(guī)章制度。這些制度有的還是史聯(lián)文親自組織制定或修訂的。但在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于史聯(lián)文來(lái)說(shuō),這些制度是管別人的。在他看來(lái),他的想法就是制度、就是決策,臺(tái)內(nèi)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管的事務(wù)必須按照他的意思辦。
關(guān)于電視劇的采購(gòu)和廣告經(jīng)營(yíng),遼寧廣播電視臺(tái)有《電視劇采購(gòu)制度》、《影視劇審批小組工作制度》、《廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》等制度規(guī)范,但事實(shí)上,往往是史聯(lián)文授意,下邊就必須得執(zhí)行,根本不按制度執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的遼寧廣播電視廣告有限公司根本沒(méi)有合同登記臺(tái)賬,也沒(méi)有對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào),更沒(méi)有統(tǒng)一的合同范本,隨意性非常大。合同漏洞百出,有的沒(méi)有簽訂日期,有的大小寫(xiě)金額不一致。個(gè)別廣告合同約定金額與實(shí)際繳納給遼寧廣播電視臺(tái)的金額一年竟相差千萬(wàn)元以上。僅2011年,遼寧廣播電視臺(tái)就少收廣告費(fèi)1.2億元,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
再比如,節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)中心推薦一部電視劇在遼寧衛(wèi)視獨(dú)家首播時(shí),審片組大多數(shù)人審看后提出不同意見(jiàn)。但史聯(lián)文堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi),后來(lái)節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)中心以衛(wèi)視黃金檔首播價(jià)格每集60萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi),總計(jì)2041.01萬(wàn)元。而在這背后,史聯(lián)文都收獲了?回報(bào)?。
有人說(shuō),史聯(lián)文在臺(tái)里可謂是熊瞎子打立正——一手遮天。
培植親信,搞小圈子
史聯(lián)文任臺(tái)長(zhǎng)后,他與下屬之間的關(guān)系不是正常上下級(jí)的工作關(guān)系,而是哥們兒關(guān)系,彼此之間稱(chēng)兄道弟,形成了一個(gè)?團(tuán)結(jié)緊密?的哥們兒利益集團(tuán)。
在這種權(quán)力框架下,臺(tái)里許多重要事情都是這個(gè)小團(tuán)體私下拍板決定,之后再拿到所謂的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上認(rèn)認(rèn)真真地走程序。尤其在涉及人員調(diào)入、干部提拔方面,更是由?地下組織部?操縱,搞?裙帶關(guān)系?,上下串通,利益互保。與史聯(lián)文關(guān)系好的人怎么干都行,與他關(guān)系不好的人,無(wú)論怎么努力工作,也很難得到認(rèn)可和提拔。
久而久之,就形成這樣一個(gè)慣例:每次研究干部人選時(shí),有關(guān)部門(mén)都要將具有特殊關(guān)系的人向史聯(lián)文確認(rèn)一下,以免有遺漏。待召開(kāi)黨委會(huì)的時(shí)候,史聯(lián)文再把這些人員的背景關(guān)系在會(huì)上一一說(shuō)明,再三強(qiáng)調(diào)?都是必須得辦的?。于是,正常的人員調(diào)動(dòng)、干部提拔使用,變成了史聯(lián)文個(gè)人平衡利害關(guān)系、籠絡(luò)人心、賣(mài)人情、打造?小圈子?的絕好機(jī)會(huì)。
史聯(lián)文主政遼寧廣播電視臺(tái)時(shí),臺(tái)里一部分人敬佩?仗義的史大哥?,一部分人畏懼?厲害的史臺(tái)長(zhǎng)?,還有一部分人憎恨?無(wú)法無(wú)天的史聯(lián)文?。
崔某,遼寧廣播電視廣告有限公司原總經(jīng)理,是史聯(lián)文的?心腹?、愛(ài)徒和得力干將。他從原遼寧電視臺(tái)新聞中心一名普通的攝像員,成長(zhǎng)為廣播電視臺(tái)中層領(lǐng)導(dǎo),每一步提升都離不開(kāi)史聯(lián)文的?關(guān)照?、?呵護(hù)?。據(jù)崔某講:?從1987年參加工作起,就一直跟著史聯(lián)文,是史聯(lián)文一步步把我提拔起來(lái)。?為了感謝史聯(lián)文的一路關(guān)照,崔某從2007年底至2012年10月,先后6次送給史聯(lián)文人民幣221萬(wàn)元。
史聯(lián)文曾經(jīng)以為,他苦心經(jīng)營(yíng)的搭建的小圈子十分牢固。殊不知,要想人不知,除非己莫為。早在崔某擔(dān)任廣告部主任時(shí),遼寧省委宣傳部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾善意地提醒過(guò)史聯(lián)文:?崔某是你的徒弟,任職上要慎重。?但史聯(lián)文打保票說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題。然而,崔某被提拔后,由于對(duì)遼寧廣播電視廣告有限公司管理不力,給國(guó)家造成巨大損失,受到法律制裁。而史聯(lián)文案件的線索正是來(lái)源于遼寧省審計(jì)廳在對(duì)史聯(lián)文離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)崔某涉嫌濫用職權(quán),在廣告銷(xiāo)售方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。
善使手腕,溜須拍馬
歷史上向來(lái)不缺乏討好巴結(jié)當(dāng)權(quán)者的奇思妙想和大膽舉動(dòng)的人。清代乾隆時(shí)期?兩淮八大總商?之首的江春,因其?一夜堆鹽造白塔,徽菜接駕乾隆帝?的奇跡,而被譽(yù)作?以布衣結(jié)交天子?的?天下最牛徽商?。據(jù)《揚(yáng)州畫(huà)舫錄》所記,江春任總商40年,先后蒙乾隆皇帝賞賜?內(nèi)務(wù)府奉宸苑卿?、?正一品光祿大夫?等頭銜,并賞戴孔雀翎,為當(dāng)時(shí)鹽商僅有的一枝,?同業(yè)中無(wú)不以為至榮焉?。
而在文學(xué)作品中,古代下級(jí)官員為了討好巴結(jié)上級(jí)官員,又不便打聽(tīng)?領(lǐng)導(dǎo)?的鞋碼,居然想出了在?領(lǐng)導(dǎo)?路過(guò)之處?撒灰取鞋樣?的法子。當(dāng)合腳的鞋子送到?領(lǐng)導(dǎo)?腳跟前時(shí),讓其在驚訝之余更感貼心、受用。
不知史聯(lián)文是受了這些?經(jīng)典案例?的啟發(fā),還是無(wú)師自通,在現(xiàn)代社會(huì)也做出了不遜于古人的討好巴結(jié)之事。
上級(jí)部門(mén)一干部到遼寧出差,去遼寧廣播電視臺(tái)了解情況。說(shuō)完公事,臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文?隨口?問(wèn):?領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候回北京啊?坐飛機(jī)還是火車(chē),票買(mǎi)了嗎?我們幫你買(mǎi)吧??
干部以為只是客套話,回答:?謝謝,不用了。明天下午就回,已經(jīng)買(mǎi)好機(jī)票了。?本以為這事就過(guò)去了。
第二天下午,干部到機(jī)場(chǎng)值機(jī)時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)艙的機(jī)票居然打印出頭等艙的登機(jī)牌,柜臺(tái)人員說(shuō),?這張票已經(jīng)升艙為頭等艙了?。
干部在納悶中走進(jìn)頭等艙。不一會(huì)兒,旁邊坐下一人,熱情地問(wèn):?您是……吧?我是遼寧廣播電視臺(tái)的……這么巧啊,臺(tái)里安排我去北京出差,剛好可以在飛機(jī)上向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教業(yè)務(wù)問(wèn)題。?
一路談笑甚歡。下了飛機(jī),干部問(wèn):?你怎么進(jìn)市區(qū)呀?要不咱們一塊兒坐車(chē)走吧??
遼寧廣播電視臺(tái)工作人員笑著說(shuō):?領(lǐng)導(dǎo),實(shí)不相瞞。我馬上就要回去了。史臺(tái)長(zhǎng)特意安排我送領(lǐng)導(dǎo),又怕領(lǐng)導(dǎo)不同意,只好撒謊說(shuō)到北京出差,領(lǐng)導(dǎo)莫要怪罪喲。?
?這個(gè)史聯(lián)文,實(shí)在是太不像話了。?干部似在責(zé)怪又不無(wú)感動(dòng)地說(shuō)。
類(lèi)似這樣的招數(shù),史聯(lián)文運(yùn)用起來(lái)得心應(yīng)手。他在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:?我總覺(jué)得一個(gè)單位離不開(kāi)人氣,要想建立一流的遼寧廣播電視臺(tái)必須得有一群人支持。所以我專(zhuān)門(mén)研究與遼寧廣播電視臺(tái)發(fā)展相關(guān)的部門(mén)及其利益,針對(duì)他們的喜好和特點(diǎn),點(diǎn)準(zhǔn)脈,讓有用的團(tuán)體都支持遼寧廣播電視臺(tái),為遼寧廣播電視臺(tái)服務(wù)。?
前些年,地方的一些部門(mén)系統(tǒng)熱衷于搞?文藝匯演?、?春節(jié)晚會(huì)?,這讓史聯(lián)文看到了機(jī)會(huì)。對(duì)于一些實(shí)權(quán)部門(mén),他要求臺(tái)里相關(guān)部門(mén)拿出最好的資源,?一定要整得妥妥的?,讓實(shí)權(quán)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工滿意。最為關(guān)鍵的是,當(dāng)主辦方提出結(jié)算費(fèi)用時(shí),史聯(lián)文總是豪氣地說(shuō):?扯那玩意兒干啥,領(lǐng)導(dǎo)找我們,是看得起我們。?
史聯(lián)文?仗義、夠朋友?的名聲慢慢在遼寧政商界傳開(kāi)。
史聯(lián)文在成為臺(tái)長(zhǎng)之前,就善于使手腕,了解內(nèi)情的人將其升遷之路歸結(jié)為?遠(yuǎn)交近攻?——利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打擊直接上司。對(duì)隔層領(lǐng)導(dǎo),史聯(lián)文巴結(jié)拉攏;但與頂頭上司和同僚的關(guān)系卻一向不佳。
胡作非為,貪得無(wú)厭
史聯(lián)文在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:?當(dāng)了臺(tái)長(zhǎng)以后,我身邊希望通過(guò)我的權(quán)力尋求利益的人也多了,在這些人的吹捧和央求下,我和他們就逐漸形成利益共同體,我的膽子也放開(kāi)了,幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),人家送,我就收……現(xiàn)在我對(duì)自己的行為非常后悔和痛心,我深深地知道我的罪行嚴(yán)重。?
史聯(lián)文將電視劇訂購(gòu)決定權(quán)、廣告決策權(quán)、干部任免權(quán)、人員錄用權(quán)等集于一身,大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行,利用公權(quán)力為個(gè)人撈取好處,斂財(cái)逐利。
經(jīng)查,史聯(lián)文利用電視劇的訂購(gòu)決定權(quán)收受10名電視劇制作人、發(fā)行人賄賂人民幣571萬(wàn)元、港幣20萬(wàn)元;利用與廣告公司簽訂合同的決定權(quán),收受3家廣告公司經(jīng)理賄賂人民幣295萬(wàn)元;利用人事錄用決定權(quán),收受11名請(qǐng)托人賄賂人民幣54萬(wàn)元;利用干部任免權(quán),收受下屬人員賄賂人民幣420萬(wàn)元。
2008年,某公司與遼寧廣播電視臺(tái)簽訂電影播映權(quán)購(gòu)銷(xiāo)合同,將制作的電影在《北方影院》欄目播出。為感謝史聯(lián)文的關(guān)照,該公司經(jīng)理送給史聯(lián)文一張銀行卡,從2009年初到2010年夏,陸續(xù)往卡里匯錢(qián)共計(jì)430萬(wàn)元。2010年7月,史聯(lián)文將卡交給這個(gè)公司經(jīng)理?保管?,并稱(chēng)以后有機(jī)會(huì)再取。2012年初,史聯(lián)文欲在美國(guó)買(mǎi)別墅,又要回200萬(wàn)元。
2008年下半年,遼寧廣播電視臺(tái)決定將廣告資源全部收回廣告部經(jīng)營(yíng)。沈陽(yáng)某公司找到史聯(lián)文,想繼續(xù)保留廣告貼片欄目。按照史聯(lián)文的指示,該公司不僅與時(shí)任遼寧廣播電視臺(tái)廣告部主任的崔軍簽訂了貼片廣告合同,還在所經(jīng)營(yíng)的廣告業(yè)務(wù)中獲取了巨大經(jīng)濟(jì)利益。為回報(bào)史聯(lián)文,該公司于2008年至2010年間,分10次共計(jì)送給史聯(lián)文人民幣270萬(wàn)元。
當(dāng)權(quán)力過(guò)于集中又缺乏有效監(jiān)管時(shí),在無(wú)限膨脹的欲望驅(qū)使下,史聯(lián)文失去了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,他連踩?雷區(qū)?,頻觸法律?紅線?。
中央多次強(qiáng)調(diào),禁止領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè),從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),可史聯(lián)文對(duì)此臵若罔聞。2009年8月,史聯(lián)文出資50萬(wàn)元與郭某合作投資成立廣告公司。2010年至2011年,公司承包遼寧廣播電視臺(tái)公共頻道全時(shí)段廣告業(yè)務(wù),收益達(dá)500多萬(wàn)元,按約定,史聯(lián)文和郭某對(duì)利潤(rùn)五五分成。
史聯(lián)文說(shuō)他一生都忘不了退休那天的情景,宣布干部調(diào)整的大會(huì)結(jié)束后,他之前提拔的那些親信、鐵桿一下子就涌到了新臺(tái)長(zhǎng)面前,他內(nèi)心極度失落,不知自己是怎么從會(huì)場(chǎng)走回辦公室的。然而當(dāng)時(shí)參會(huì)的人員卻說(shuō)完全不是那樣,大家還紛紛祝賀史臺(tái)長(zhǎng)光榮退休,并沒(méi)有對(duì)他不理不睬。他的這種感覺(jué),不過(guò)是失去權(quán)力的?落差?使然。
即使在他退休半年后,史聯(lián)文依然通過(guò)臺(tái)里的親信幫他辦成了多名請(qǐng)托人找他?關(guān)照?的事項(xiàng),以致遼寧廣播電視臺(tái)的人說(shuō),史聯(lián)文退休了,但他的勢(shì)力還在。盡管這樣,史聯(lián)文在接受審查時(shí)還罵他的親信?背叛了他,不聽(tīng)使喚?。
可悲的史聯(lián)文,退休后還在貪戀著權(quán)力。貪欲如熊熊大火,焚盡了他的良知和道
德。
一個(gè)?專(zhuān)家型?干部的隕落——浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林案件警示錄
貪腐的官員中,有種?恃才傲物?的:他們自以為手段高明,可以瞞天過(guò)海;偽裝得很好,可以欺世盜名。殊不知,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。所謂的?高明?,不過(guò)是掩耳盜鈴;自以為是的?偽裝?,不過(guò)是自欺欺人。
浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林就是這樣的一個(gè)典型。熟悉朱福林的人都稱(chēng),他為人謙和,做事喜歡?動(dòng)腦子?。
這位做過(guò)副教授的貪官,身上有那么一股子書(shū)卷氣,教育別人時(shí)常講?情懷?:四面湖山歸眼底,萬(wàn)家憂樂(lè)到心頭。
可惜的是,他所謂的?情懷?,不過(guò)是貪腐時(shí)的偽裝;愛(ài)動(dòng)腦子,則全用在了貪腐的歪門(mén)邪道上。
2014年3月19日,浙江省高級(jí)人民法院駁回了朱福林的上訴,以受賄罪判處他無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。經(jīng)法院審理查明,2000年至2012年,朱福林利用職務(wù)之便,在土地開(kāi)發(fā)、人事安排、企業(yè)環(huán)評(píng)等事項(xiàng)上為他人謀取利益,以房產(chǎn)交易、?炒房?、投資收益等名義收受賄賂共計(jì)1500余萬(wàn)元。
文質(zhì)彬彬的教授官員,何以踏上腐敗之路?講究?技術(shù)含量?的貪官又如何倒在了自己的貪欲面前?本案給我們留下了無(wú)盡的思考。
朋友圈非富即貴,心理失衡貪欲生
朱福林自認(rèn)是一名技術(shù)型干部。
從他的履歷來(lái)看,也確實(shí)如此。曾做過(guò)高校地理系副教授的他,首先是作為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,被引進(jìn)到金華市開(kāi)發(fā)區(qū)工作的。
從政18年,因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力突出,他一帆風(fēng)順,先后擔(dān)任金華市國(guó)土管理規(guī)劃局局長(zhǎng)、婺城區(qū)區(qū)長(zhǎng)、蘭溪市委書(shū)記、金華市副市長(zhǎng)等職,對(duì)城建工作尤為了解。
可盡管職務(wù)不斷晉升,朱福林的思想境界卻未有絲毫提升。他整天談的是業(yè)務(wù)工作,忙的是具體事務(wù),自認(rèn)為只要業(yè)務(wù)好了,可以一俊遮百丑。
?我一直把自己定位在技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部,只注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與積累,對(duì)政治學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣。?案發(fā)后,朱福林懺悔說(shuō),他認(rèn)為政治學(xué)習(xí)都是一些陳舊的大道理,是一些?假、大、空?的內(nèi)容,與時(shí)代脫節(jié),多數(shù)人沒(méi)有真學(xué)、真信、真用,只是供說(shuō)教用的,所以完全放松了對(duì)世界觀的改造,15年沒(méi)有去黨校參加過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)修。
與此同時(shí),朱福林平時(shí)接觸和來(lái)往的朋友,也在悄然發(fā)生變化。
過(guò)去,他愛(ài)和基層的同志交朋友,經(jīng)常和同學(xué)、戰(zhàn)友、同事一起活動(dòng)鍛煉、討論問(wèn)題,關(guān)心困難同志,資助貧困學(xué)生,心態(tài)積極向上,有朝氣、有熱情。
可隨著官越來(lái)越大,他開(kāi)始?談笑有老板,往來(lái)無(wú)白丁?,越來(lái)越熱衷于和老板勾肩搭背,更與幾個(gè)自認(rèn)為社會(huì)反映較好、做事有分寸、有經(jīng)營(yíng)水平的老板稱(chēng)兄道弟。
每年總有幾個(gè)長(zhǎng)假,朱福林會(huì)和老板朋友們一起到三亞等地度假。他聽(tīng)到的都是老板們討論商機(jī)、投資、回報(bào)等商業(yè)決策,看到的都是他們做成一個(gè)項(xiàng)目或搞定一筆投資后的意氣風(fēng)發(fā),心里羨慕極了,覺(jué)得他們過(guò)得很充實(shí)、有意義、有成就感。
反觀自己,雖然當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,但干得很辛苦,付出很多,得到的卻很少,限制還特別多,心里特別不平衡,很想退休后到商海打拼,像老板朋友們一樣自由自在。
朱福林的想法很快被老板朋友們獲悉,在他們的精心安排下,朱市長(zhǎng)很快就體會(huì)到了?做生意?的樂(lè)趣。
?投身?商場(chǎng),和老板?做生意?只賺不賠
近朱者赤,近墨者黑。整日聽(tīng)老板朋友們交流?生意經(jīng)?,?耳濡目染?的朱福林躍躍欲試,也打起了投資理財(cái)掙點(diǎn)錢(qián)的算盤(pán)。老板朋友們對(duì)此百般迎合。
剛開(kāi)始,朱福林只是利用自己的市長(zhǎng)身份搞些投資入股、民間借貸、炒房賣(mài)房等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),借貸利率和購(gòu)房?jī)?yōu)惠也在市場(chǎng)正常優(yōu)惠范圍內(nèi),但時(shí)間一長(zhǎng),他的?胃口?就被吊起來(lái)了。
眼見(jiàn)這么久都?平安無(wú)事?,朱福林自以為找到了一個(gè)發(fā)財(cái)捷徑,開(kāi)始貪婪地?fù)迫『锰帯5煌谝话阖澒俚氖牵澑饋?lái)相當(dāng)講究?技術(shù)含量?。
朱福林通常不赤裸裸地收受錢(qián)物,一般都要通過(guò)?借用車(chē)輛?、?訂房炒房?、?低價(jià)買(mǎi)房、髙價(jià)賣(mài)房?、?轉(zhuǎn)讓預(yù)期投資收益?等貌似合法的方式受賄,千方百計(jì)規(guī)避?風(fēng)險(xiǎn)?。有時(shí)老板們送他現(xiàn)金,他也會(huì)處心積慮地以?交易?為幌子進(jìn)行巧妙包裝,以掩蓋其違法犯罪的實(shí)質(zhì)。
2009年底,房地產(chǎn)老板徐某某希望朱福林幫其解決有關(guān)房產(chǎn)項(xiàng)目的拆遷問(wèn)題,故意提出向他借款200萬(wàn)元,兩年內(nèi)?一比一?返還(即兩年后返還400萬(wàn)元)。
一直?小打小鬧?搞理財(cái)?shù)闹旄A衷缇蛯?duì)合法掙錢(qián)不耐煩了,他一門(mén)心思想發(fā)筆大財(cái),于是和徐某某一拍即合,答應(yīng)了徐某某的請(qǐng)求。
朱福林心里清楚,?借?錢(qián)給徐某某是一本萬(wàn)利的事情,可怎么?借?得好好斟酌斟酌,萬(wàn)一?暴露?了,可不是鬧著玩的。
思來(lái)想去,他想到了規(guī)避?風(fēng)險(xiǎn)?的好辦法,以姐夫等人的名義,將200萬(wàn)元?借給?了徐某某。
并不缺錢(qián)的徐某某拿到200萬(wàn)元后心知肚明,他一直?心急火燎?地想還錢(qián)給朱市長(zhǎng),苦苦等了9個(gè)月后,終于逮到機(jī)會(huì)。2010年8月,徐某某連本帶息將400萬(wàn)元?還給?了朱福林。朱福林見(jiàn)投資?果然?收到了回報(bào),欣然笑納。
有意思的是,2012年8月,獲悉可能被調(diào)查,朱福林又急急忙忙地將100萬(wàn)元還給徐某某,以?棄車(chē)保帥?。
朱福林和老板朋友們?做生意?,有一個(gè)最顯著的特點(diǎn),那就是?只賺不賠?。?天賦?之高,令人咋舌。
2011年,朱福林以妻子的名義向房地產(chǎn)老板葉某某購(gòu)買(mǎi)了一套400多平方米的房屋,市場(chǎng)價(jià)1100多萬(wàn)元,葉某某以?優(yōu)惠價(jià)?800萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了朱福林。僅此一筆,朱福林就?節(jié)省?300多萬(wàn)元。
可他并不滿足。為了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),獲得好處,朱福林在購(gòu)房時(shí)還與該公司簽訂了?雙保險(xiǎn)合同?:約定房?jī)r(jià)下跌時(shí)就將購(gòu)房款變?yōu)榻杩睿杖±ⅲ疫€嫌葉某某給的20%的年息太低,要求年息24%。
2012年,朱福林夫婦見(jiàn)房?jī)r(jià)已經(jīng)跌至600萬(wàn)元左右,于是要求葉某某?按照合同?將購(gòu)房款轉(zhuǎn)為借款,并向其收取24%年息,共計(jì)190多萬(wàn)元。這樣,所謂的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在?經(jīng)營(yíng)之神?朱市長(zhǎng)面前不過(guò)是一個(gè)笑話。
朱福林做生意的?厲害?可見(jiàn)一斑。
退休恐懼癥,用貪腐為自己找?后路?
朱福林從政后期之所以如此大肆貪腐,與他對(duì)自己的前途產(chǎn)生迷惘不無(wú)關(guān)系。
?人生過(guò)了五十歲,是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期,對(duì)自己的未來(lái)已看得很清楚。內(nèi)心感覺(jué)已到政治生涯的晚期,從政近二十年疲勞感突然產(chǎn)生,覺(jué)得未來(lái)很無(wú)奈。?朱福林懺悔說(shuō),五十歲以后,他一方面想努力工作,得到組織上的關(guān)注和重用;另一方面又感到政治生涯江河日下,感到恐慌和失落,準(zhǔn)備為自己找后路、找退路。
特別是他看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)退休生活,一天到晚發(fā)牢騷,更感覺(jué)既同情,又可憐,覺(jué)得干什么都比領(lǐng)導(dǎo)干部退休以后好,因此開(kāi)始更多地考慮自己該怎么辦。
可悲的是,他思來(lái)想去,想到的最終辦法是以權(quán)謀私,弄權(quán)謀利,在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。
在這種心理狀態(tài)支配下,朱福林全然不顧領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,把黨紀(jì)國(guó)法拋之腦后,與老板們沆瀣一氣,一心一意想要發(fā)財(cái)。
2010年,朱福林利用職務(wù)便利,在安臵某建材市場(chǎng)過(guò)程中,為建材老板李某某謀取利益。2012年,李某某為感謝朱福林的幫助,提出將馬上可以獲得收益的項(xiàng)目股份以原價(jià)轉(zhuǎn)讓給朱福林,再由朱福林轉(zhuǎn)讓后獲利。
朱福林對(duì)此欣然同意,他以侄兒名義向其他老板借了2000多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了股份,轉(zhuǎn)手獲利300多萬(wàn)元。
不僅如此,他還利用職權(quán)廣施好處,經(jīng)營(yíng)人脈。他非法為浙江某公司謀取利益就是一個(gè)典型的例子。
2008年3月,金華某新區(qū)建設(shè)指揮部以《投資協(xié)議書(shū)》的形式與該公司違規(guī)約定出讓土地181畝,收取押金6000萬(wàn)元,并承諾通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)掛牌方式供地。
而早在2004年,國(guó)土資源部就頒布了第71號(hào)令,規(guī)定2004年8月31日以后所有經(jīng)營(yíng)性用地出讓全部實(shí)行招拍掛制度。
朱福林明知該新區(qū)建設(shè)指揮部的做法不對(duì),可是多次收受該公司老板徐某某的各種?好處?80多萬(wàn)元后,又覺(jué)得徐某某可以結(jié)交,于是?仗義?援手。
在他的?幫助?下,這家公司獲得了經(jīng)營(yíng)性用地出讓指標(biāo),并擬定了捆綁出讓的方案,有效排斥了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),確保獨(dú)家參與競(jìng)頭。
朱福林還應(yīng)該公司要求,以解決所謂歷史遺留問(wèn)題為由,違規(guī)降低了事先確定的土地保留價(jià),致使該公司以較低的價(jià)格獲得了土地,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
在朱福林看來(lái),幫老板解決了問(wèn)題,拿下了項(xiàng)目,自己獲取一些回報(bào)是理所當(dāng)然的事。發(fā)展到后來(lái),甚至連同學(xué)、戰(zhàn)友托他幫忙,他也毫不客氣地?雁過(guò)拔毛?。
一名老部下感謝朱福林?幫忙?拿到了一個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)轉(zhuǎn)賬送給他150萬(wàn)元。為了?安全?起見(jiàn),朱福林假借簽訂房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同的名義,將房產(chǎn)虛假轉(zhuǎn)讓給老部下,從而讓這?燙手山芋?以售房款的名義?安全?落袋。
放縱身邊人,害人又害己
朱福林作案手段十分隱蔽。他一般不敢直接收受錢(qián)物,收受的好處大多由其妻子、侄子、侄女等親屬出面操作,自己躲在幕后。朱福林深陷犯罪的泥潭與其?家門(mén)失守?有一定的關(guān)系。
朱福林?愛(ài)好?投資房產(chǎn)。他從購(gòu)買(mǎi)小商鋪、集資房開(kāi)始,慢慢涉足商品房、高檔別墅,從金華本地買(mǎi)房開(kāi)始,慢慢發(fā)展到杭州、上海、海南等地。
為了規(guī)避組織對(duì)其財(cái)產(chǎn)的調(diào)查和掌握,朱福林將部分涉案房產(chǎn)登記在其親戚名下,而且其大部分購(gòu)房、炒房和重大投資行為沒(méi)有如實(shí)向組織申報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度對(duì)朱福林來(lái)說(shuō)是形同虛設(shè)。
從2009年開(kāi)始,隨著掌握的資金越來(lái)越龐大,朱福林夫婦為規(guī)避反洗錢(qián)中心對(duì)其重大資金進(jìn)出情況的監(jiān)控,共借用親戚朋友10多個(gè)?賬戶?用于資金轉(zhuǎn)賬,可謂用心良苦。
朱福林妻子在金融機(jī)構(gòu)工作過(guò),投資理財(cái)意識(shí)很強(qiáng),家中重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上由其具體操作,在家中扮演?財(cái)政部長(zhǎng)?的角色。
朱福林剛開(kāi)始擔(dān)任權(quán)力部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),知道自己是房地產(chǎn)商和企業(yè)老板的攻關(guān)對(duì)象,特別能?chē)?yán)格要求自己,請(qǐng)客吃飯及各種禮物都能拒絕,對(duì)妻子也一再嚴(yán)格要求,讓其嚴(yán)把家門(mén)。
后來(lái),隨著時(shí)間推移,房地產(chǎn)商送錢(qián)花樣百出,朱福林周?chē)鸟R屁的人也越來(lái)越多,自我感覺(jué)越來(lái)越好,早就將開(kāi)始的謹(jǐn)慎拋到腦后。其妻子也慢慢淡忘了最初的承諾,不僅沒(méi)有盡到賢內(nèi)助的職責(zé),反而起到了推波助瀾的作用。
2010年底,房地產(chǎn)老板黃某某為了感謝朱福林在其辦理房產(chǎn)項(xiàng)目土地證方面的幫忙,想通過(guò)炒房獲取差價(jià)的形式送錢(qián)給朱福林。于是,朱福林叫妻子以岳母的名義支付了定金,以低于市場(chǎng)價(jià)100余萬(wàn)元訂購(gòu)了一套房屋。
兩個(gè)月后,黃某某說(shuō)可以將房子轉(zhuǎn)手獲取差價(jià),朱福林又叫妻子支付了全額房款。房子轉(zhuǎn)手后,獲利100余萬(wàn)元。由于時(shí)間間隔太短,朱福林妻子又應(yīng)丈夫要求,直到半年后才去領(lǐng)取了這100余萬(wàn)元。
權(quán)力可以成就一個(gè)人,也足以毀掉一家人。朱福林自己貪腐,還把家人?拉下水?,夫妻上陣,親屬共貪,結(jié)果給家庭造成了無(wú)法挽回的傷害。他的教訓(xùn),值得每一位黨員干部深思。
好吃難咽的?獎(jiǎng)金?——徐州市政協(xié)原副主席張引受賄、濫用職權(quán)案剖析
2013年1月11日,對(duì)于張引來(lái)說(shuō),是個(gè)晴天霹靂的日子。
這一天,他因涉嫌違紀(jì)違法,正式接受組織調(diào)查,政治生涯戛然而止。
在此之前,他是一名風(fēng)光無(wú)限的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,走到哪里都是鮮花、笑臉和恭維;在這之后,他原形畢露,成了?被人戳脊梁骨?的腐敗分子。
?走到這一步,我不知流了多少眼淚,不知痛哭多少次。?在接受記者采訪時(shí),張引后悔不迭,聲淚俱下,表示對(duì)不起家人,對(duì)不起組織,對(duì)不起社會(huì)。
2014年5月20日,無(wú)錫市中級(jí)人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處張引有期徒刑11年。
破組織的規(guī)矩,掘自己的墳?zāi)?/p>
張引案的最大特點(diǎn)在于,他并未大肆收受企業(yè)或個(gè)人的賄賂,而是利用職權(quán),不光收受轄區(qū)街道辦事處等單位?孝敬?的拆遷獎(jiǎng),還巧立名目給自己濫發(fā)獎(jiǎng)金。而這些錢(qián),都是公款。
?這也不是我個(gè)人去索要、去拿,也不是就給我一個(gè)人的,所以就拿了。?在監(jiān)獄服刑的張引,面容憔悴,談及獎(jiǎng)金問(wèn)題時(shí)語(yǔ)速陡然加快,但隨即神情黯然,語(yǔ)調(diào)轉(zhuǎn)低。他表示,?貪欲思想主導(dǎo)了我,所以我放松我自己,就走到這一步。?
張引屢次說(shuō),如果讓他從頭再來(lái),就算把他打死,也不會(huì)要一分錢(qián)了。言語(yǔ)中滿是悔恨。
可惜的是,世上沒(méi)有如果,只有后果。他在金錢(qián)面前節(jié)節(jié)敗退,財(cái)迷心竅,給自己釀了一杯人生苦酒,也給家庭造成了無(wú)法挽回的傷害。
張引也曾有輝煌歲月。軍人出身的他,最大的特點(diǎn)就是勤奮,干起工作來(lái)激情似火,不知疲倦。他曾經(jīng)給自己立下一條規(guī)矩:任何人的東西都不收。
靠著勤奮和組織的培養(yǎng),2006年5月,47歲的張引出任徐州市泉山區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記,2008年任區(qū)委書(shū)記,直至2012年6月升任徐州市政協(xié)副主席,10月卸任區(qū)委書(shū)記,他在泉山待了6年多。
張引的違紀(jì)違法行為主要就發(fā)生在泉山任職的6年多。這6年,也是他思想變化最大的6年。如果說(shuō)之前,他大體還能守住法紀(jì)底線,潔身自好的話,這之后,他已經(jīng)滿不在乎了。
泉山區(qū)是徐州市的核心城區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。在這里,張引一方面?大開(kāi)眼界?,一方面自慚形穢。
他在懺悔書(shū)里寫(xiě)道:?看著那些老板住豪宅開(kāi)好車(chē),穿名牌出入高檔會(huì)所,燈紅酒綠紙醉金迷,過(guò)得何其瀟灑自如……比比自己,沒(méi)日沒(méi)夜地加班,有時(shí)招商引資還要賠著笑臉,每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資,覺(jué)得太虧了!我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡。?
他開(kāi)始患得患失、心浮氣躁,靜不下心來(lái)工作,也靜不下心學(xué)習(xí)。把黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)束之高閣,從沒(méi)有翻開(kāi)看過(guò)一眼;參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),也當(dāng)成是放松休閑的大好機(jī)會(huì)。
?追逐金錢(qián)成了我唯一的精神動(dòng)力。?張引回憶說(shuō),那時(shí)一門(mén)心思想著發(fā)財(cái)。有人介紹了一個(gè)民間非法集資項(xiàng)目,稱(chēng)年息高達(dá)30%。他聽(tīng)后大為動(dòng)心,東拼西湊了一大筆錢(qián)加入。
他自稱(chēng),那段時(shí)間,想到一年能獲得30%的利息,?夜里睡覺(jué)都能笑醒?。沒(méi)想到的是,錢(qián)扔進(jìn)去不到一個(gè)月,該項(xiàng)目的老板就卷錢(qián)?跑路?,結(jié)果是血本無(wú)歸,欲哭無(wú)淚。
下屬居然發(fā)獎(jiǎng)金,天上掉下美味?餡餅?
應(yīng)該說(shuō),在泉山區(qū)工作初期,張引還是很謹(jǐn)慎的。
特別是其前任區(qū)委書(shū)記因受賄被查處,給他很大震動(dòng),讓他對(duì)于以權(quán)謀私、收受賄賂心存顧忌。
?既要收受好處,又不受到法律懲處,就想打個(gè)‘擦邊球’。?回憶自己的?貪路歷程?,張引如是說(shuō)。
2007年7月的一天,一個(gè)可以讓他打?擦邊球?的機(jī)會(huì)從天而降。當(dāng)天,泉山區(qū)某街道黨工委書(shū)記代某打電話給張引,稱(chēng)一個(gè)征地拆遷工作剛結(jié)束,要過(guò)來(lái)向他匯報(bào)工作。張引有點(diǎn)納悶,街道的拆遷工作,有什么好匯報(bào)的?
代某到了辦公室,不痛不癢地匯報(bào)了工作,忽然從包里拿出了一張存折,說(shuō):?張區(qū)長(zhǎng),這是我們街道發(fā)的拆遷獎(jiǎng),這是你的那份兒。?不等張引反應(yīng)過(guò)來(lái),代某已起身告辭。
?街道給我發(fā)獎(jiǎng)金??拿著錢(qián),張引忐忑不已,考慮到并不了解情況,他想錢(qián)還是不收的好。過(guò)了幾天,他打電話叫來(lái)代某,把存折退了回去。
兩個(gè)月后,該街道另一拆遷項(xiàng)目結(jié)束,這次,代某沒(méi)登門(mén)向張引?匯報(bào)工作?,而是指使下屬支取了1.8萬(wàn)元,請(qǐng)區(qū)重點(diǎn)辦主任夏某以所謂拆遷獎(jiǎng)金名義轉(zhuǎn)送。
見(jiàn)到張引,夏某順便把拆遷獎(jiǎng)金的來(lái)龍去脈一并匯報(bào)了。
原來(lái),近幾年,徐州市城市建設(shè)日新月異,為了推進(jìn)城建和拆遷工作,市政府出臺(tái)文件,明確完成拆遷任務(wù),可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。泉山區(qū)處在新城區(qū)和老城區(qū)交匯之處,征地拆遷工作面廣量大。于是,區(qū)政府與下轄街道簽訂了拆遷包干協(xié)議,明確?經(jīng)費(fèi)包干、結(jié)余歸己,超支自付?。也就是說(shuō),只要完成任務(wù),經(jīng)區(qū)政府審批,區(qū)里撥付的拆遷經(jīng)費(fèi)中,有部分可以作為獎(jiǎng)金發(fā)給參與拆遷的工作人員。
?拆遷工作沒(méi)有區(qū)長(zhǎng)的支持,無(wú)法及時(shí)完成,區(qū)長(zhǎng)功不可沒(méi),這是你該拿的,大家都有的。?夏某說(shuō)。
一句看似隨意的?大家都有的?,徹底打消了張引的顧慮。他好像一下明白了,這是泉山的?規(guī)矩?,發(fā)點(diǎn)、拿點(diǎn),是對(duì)工作的鼓勵(lì),理所當(dāng)然。況且,大家都拿了,你憑什么裝清高?這次他沒(méi)再給代某打電話,欣然收下。以后,他對(duì)代某等人的職務(wù)升遷、任用多有?關(guān)照?。
索要?獎(jiǎng)金?,升遷之前還念念不忘 有了第一次,之后再拿?獎(jiǎng)金?,張引就心安理得,再?zèng)]有開(kāi)始的小心翼翼、忐忑不安。
辦案人員告訴記者,張引收受的140余萬(wàn)元賄賂中,有130余萬(wàn)元是各單位以?獎(jiǎng)金?名義所送的錢(qián)財(cái)。
泉山區(qū)某街道黨工委原書(shū)記魏某與張引很熟,為感謝張引對(duì)他的?關(guān)照?,并為長(zhǎng)遠(yuǎn)?打算?,魏某先后6次以拆遷項(xiàng)目?獎(jiǎng)金?為名,向張引賄賂共計(jì)21.5萬(wàn)元。
特別是在2009年11月第一次以拆遷項(xiàng)目?獎(jiǎng)金?名義給張引送錢(qián)時(shí),魏某為了與張引搞好關(guān)系,想多送點(diǎn)錢(qián)給他,將賬做成了?政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?2人,每人2萬(wàn)元,最后魏某將這4萬(wàn)元都送給了張引。
魏某做事非常小心,送的?獎(jiǎng)金?在財(cái)務(wù)處理上都使用會(huì)計(jì)人員或街道工作人員的名字,沒(méi)有出現(xiàn)張引等領(lǐng)導(dǎo)的姓名,而且做賬時(shí)因送張引的?獎(jiǎng)金?金額太大,每次都用兩三人的名字代替。這也是給張引送錢(qián)單位的普遍做法。
張引對(duì)于?獎(jiǎng)金?如癡如狂。他在全區(qū)干部大會(huì)上多次講到廉潔自律問(wèn)題,稱(chēng)勤政是幸福源泉,廉潔讓人生平安,教育黨員干部要廉潔自律,逢年過(guò)節(jié)不許送錢(qián)送禮。但話鋒一轉(zhuǎn),又說(shuō)?拆遷工作中發(fā)的獎(jiǎng)金是可以拿的?。
說(shuō)者?有心?,聽(tīng)者更?有意?。許多街道和區(qū)直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)正發(fā)愁如何與張引搞好關(guān)系,這下有了?充足?的理由。甚至一些沒(méi)打算送錢(qián)的干部也都知道張書(shū)記?好這口?,爭(zhēng)相給他?孝敬獎(jiǎng)金?。于是,張引拿到的拆遷獎(jiǎng)金?芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高?,一年比一年多。
當(dāng)享受下級(jí)部門(mén)的?孝敬?成為習(xí)慣后,一旦長(zhǎng)時(shí)間拿不到?獎(jiǎng)金?,張引還會(huì)主動(dòng)打電話?詢問(wèn)?項(xiàng)目情況,要求加快進(jìn)度,并暗示說(shuō):?一線同志很辛苦,該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)啊!?基層干部們?心領(lǐng)神會(huì)?,很快給他奉上?獎(jiǎng)金?。更令人驚訝的是,2012年下半年,張引即將離開(kāi)泉山,這個(gè)時(shí)候,他還?惦記?著一些沒(méi)到手的?進(jìn)項(xiàng)?。他讓屬下加快進(jìn)度,?獎(jiǎng)金抓緊發(fā)掉?,甚至有個(gè)項(xiàng)目還在進(jìn)行中,?獎(jiǎng)金?就已經(jīng)提前送到了他手上。
這個(gè)時(shí)候,他才心滿意足地前往徐州市政協(xié)赴任。
辦案人員告訴記者,除了拿下屬各單位送的拆遷?獎(jiǎng)金?,張引還擅自決定,采用自定項(xiàng)目、重復(fù)發(fā)放、繼續(xù)發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)項(xiàng)等形式,以?財(cái)政上臺(tái)階獎(jiǎng)?、?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?、?收入目標(biāo)獎(jiǎng)?及?城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)?的名義向泉山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部分財(cái)政干部發(fā)放獎(jiǎng)金共計(jì)1040余萬(wàn)元,他個(gè)人實(shí)得人民幣50余萬(wàn)元。
以所謂?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?為例,該獎(jiǎng)是泉山區(qū)私設(shè)的項(xiàng)目,上級(jí)沒(méi)有任何文件規(guī)定。2009年至2012年,張引在明知沒(méi)有任何獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù)的情況下,擅自決定并指使下屬先后4次用財(cái)政資金違規(guī)發(fā)放?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?355萬(wàn)余元,他個(gè)人實(shí)得15萬(wàn)元。
為以防萬(wàn)一,在一次主持區(qū)委常委會(huì)期間,張引將發(fā)放?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?的情況向其他常委作了通報(bào)。雖然大家知道不能發(fā),但在金錢(qián)誘惑下,沒(méi)有人明確反對(duì)。
?獎(jiǎng)金?誘人,取之無(wú)道必被捉
張引案發(fā)后,有的人替他?打抱不平?——
對(duì)于張引收受所謂拆遷?獎(jiǎng)金?的行為,有人說(shuō),這就是發(fā)放獎(jiǎng)金,而且有徐州市政府的文件規(guī)定作憑證,因此不能認(rèn)定為違法,只能定為違紀(jì)。
對(duì)于張引濫發(fā)獎(jiǎng)金的行為,有人認(rèn)為,這是給下屬謀福利,為了激勵(lì)更好地工作,充其量是違紀(jì),怎么是犯罪?
對(duì)于第一種意見(jiàn),辦案人員告訴記者,雖然張引拿的錢(qián)名義上是拆遷?獎(jiǎng)金?,但張引對(duì)大部分拆遷項(xiàng)目沒(méi)有過(guò)問(wèn),更沒(méi)有到一線工作,所謂獎(jiǎng)金只是個(gè)幌子,哪有下屬單位給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放獎(jiǎng)金的?給張引發(fā)獎(jiǎng)金的單位也明知給他發(fā)不對(duì),因此,在獎(jiǎng)金的財(cái)務(wù)處理、領(lǐng)取手續(xù)上都不出現(xiàn)張引的名字。
況且,張引收受的所謂?獎(jiǎng)金?,背后都有請(qǐng)托謀利事項(xiàng),他本人也交代,明確知曉下屬單位的獎(jiǎng)金是不應(yīng)該拿的,相關(guān)人員以獎(jiǎng)金的名義送錢(qián)的目的是為了在個(gè)人職務(wù)職級(jí)晉升、子女家屬工作等方面請(qǐng)他予以關(guān)照。雙方在發(fā)放和收受所謂?獎(jiǎng)金?的意思表示上心照不宣,就是以獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)。
對(duì)于第二種意見(jiàn),辦案人員說(shuō),張引明知國(guó)家三令五申,嚴(yán)禁私自濫發(fā)各類(lèi)獎(jiǎng)金,仍個(gè)人拍板、擅自決定,4年間動(dòng)用上千萬(wàn)的財(cái)政資金,為少部分人發(fā)各種獎(jiǎng)金,造成巨額國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失。其濫用職權(quán)的行為與造成的危害結(jié)果之間具有直接的因果關(guān)系,對(duì)其依法應(yīng)以濫用職權(quán)罪定罪處罰。
張引在泉山違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取?獎(jiǎng)金?,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)和政風(fēng),導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了有的干部干工作沖著獎(jiǎng)金去,沒(méi)有獎(jiǎng)金就沒(méi)有工作動(dòng)力的不良風(fēng)氣。
因?yàn)槿?獎(jiǎng)金?豐厚,在當(dāng)?shù)兀欢壬踔脸霈F(xiàn)有的干部要被調(diào)離泉山的時(shí)候,堅(jiān)決不同意,寧可在泉山退休,也不愿意到市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職。個(gè)別已經(jīng)被調(diào)離的干部,為了多拿獎(jiǎng)金,也多次提出要回泉山工作。
事實(shí)上,泉山的?獎(jiǎng)金?只是肥了某些蛀蟲(chóng),普通的工作人員反而獲利不多。比如,2011年9月,泉山區(qū)農(nóng)水局以水環(huán)境綜合治理獎(jiǎng)勵(lì)為名發(fā)放獎(jiǎng)金49.5萬(wàn)元,其中張引等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)水局長(zhǎng)獲利頗豐,而真正在一線工作的區(qū)農(nóng)水局工程科人員一分獎(jiǎng)金也沒(méi)有!?我對(duì)轄區(qū)內(nèi)大大小小的項(xiàng)目如數(shù)家珍,生怕放過(guò)每一次被‘孝敬’的機(jī)會(huì)。捫心自問(wèn),真正一心一意撲在項(xiàng)目上的心思又有多少呢??案發(fā)后,張引懺悔說(shuō),在他的思想意識(shí)里,收受別人錢(qián)卡才是腐敗,卻沒(méi)有意識(shí)到自己利用手中權(quán)力私分、收受下級(jí)獎(jiǎng)金同樣是腐敗,?自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣,就像皇帝的新裝,陶醉其中。看起來(lái)冠冕堂皇,實(shí)則欲蓋彌彰。?
警鐘長(zhǎng)鳴。黨員干部當(dāng)引以為戒!鏈接@懺悔錄:
?獎(jiǎng)金?于我就像皇帝的新裝
當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)后,我開(kāi)始放松了學(xué)習(xí),放松了自我要求,好話聽(tīng)得多了,腐朽的東西乘虛而入,享樂(lè)主義思想便占據(jù)了主導(dǎo)地位,開(kāi)始放松了自警自律自省。后來(lái)發(fā)展到錢(qián)物不論多少,不論是上級(jí)發(fā)的,還是下級(jí)單位以獎(jiǎng)金名義送的,來(lái)者不拒。對(duì)錢(qián)的貪婪使我越陷越深,直至麻木不仁,最終不能自拔。面對(duì)自己大量違紀(jì)違法事實(shí),我時(shí)刻反思自己,反思這些年思想蛻化變質(zhì)的軌跡,剖析靈魂深處,清掃層層污垢,越是深挖,越清楚地看到我腐爛的根源。
(一)不注重學(xué)習(xí),理想喪失,思想蛻變。我曾經(jīng)也是一個(gè)辦事公道公平,認(rèn)真負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,活得輕松、單純。但是由于不注重學(xué)習(xí),信仰逐漸淡薄,失去了理想,沒(méi)有了方向。多年來(lái),黨內(nèi)文件我是一目十行,看過(guò)就丟,根本就不放在心上。黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)更是放在書(shū)架上當(dāng)成擺設(shè),束之高閣,卻從沒(méi)有翻開(kāi)看過(guò)一眼。參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我當(dāng)成是放松休閑的大好機(jī)會(huì),根本沒(méi)有理解組織上的良苦用心。區(qū)里有大會(huì)小會(huì),稿子從來(lái)都是交給秘書(shū)來(lái)寫(xiě)。主席臺(tái)上我像模像樣地解讀政策文件,會(huì)議結(jié)束后,講過(guò)什么內(nèi)容我根本不記得。學(xué)習(xí)流于形式,導(dǎo)致了我對(duì)黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)的認(rèn)識(shí)非常膚淺,有的甚至聞所未聞。哪些事該做,哪些事不該做,思想上沒(méi)有了是非界限,心理上沒(méi)有了敬畏感。說(shuō)我是個(gè)法盲,也不是不懂不知,而是臵法律于不顧,放縱權(quán)力,拿黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)兒戲。不守法才是心中無(wú)法之盲、目無(wú)法紀(jì)之盲啊!目無(wú)法紀(jì)就會(huì)私欲膨脹,為所欲為,無(wú)所顧忌。追逐金錢(qián)成了我唯一的精神動(dòng)力,我在金錢(qián)面前節(jié)節(jié)敗退,一步一步滑向深淵,變得患得患失、思慮重重、心浮氣躁。到今天我才明白學(xué)習(xí)不是一朝一夕,更不是一時(shí)一刻,而是要終身學(xué)習(xí),注重終身的改造。過(guò)去我人在組織,心卻被狹隘和金錢(qián)所俘虜、私欲所占領(lǐng)。今天我醒悟了,從內(nèi)心深處徹底認(rèn)清了自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性和危害性,那就是做任何對(duì)不起黨對(duì)不起人民的事,都將失去一切,都要為之付出慘痛的代價(jià)!
(二)貪欲之心,使人生觀、價(jià)值觀扭曲。我不能正確認(rèn)識(shí)矛盾,辨別是非,總是戴著有色眼鏡看問(wèn)題,看極個(gè)別消極現(xiàn)象。我把自己所作所為看作正常的事,認(rèn)為發(fā)點(diǎn)拿點(diǎn),是對(duì)工作的鼓勵(lì),理所當(dāng)然,沒(méi)有什么大驚小怪的,最終沒(méi)有經(jīng)得住誘惑。由于我利欲熏心,自私和貪婪不斷升級(jí),收受錢(qián)物一年比一年多,那些違紀(jì)違法所得像是偷來(lái)、搶來(lái)的錢(qián)一樣,既讓我的貪心得到一時(shí)滿足,又讓我備受黨紀(jì)黨規(guī)威懾和尚未泯滅的良知、道德的折磨。在這種扭曲的心理中,人生觀、價(jià)值觀漸漸偏離了正確的軌道。我喪失了艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;喪失了堂堂正正做人、干干凈凈做事的原則;背棄了當(dāng)初為人民服務(wù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)的誓言。獲取金錢(qián)、貪圖享受占據(jù)了我的思想、侵蝕了我的靈魂,平時(shí)所思所想就是如何賺錢(qián),如何獲得更多的財(cái)富,我的思想意識(shí)里只剩下赤裸裸的金錢(qián)了,因此在物質(zhì)面前,我放棄了抵抗,而是敞開(kāi)大門(mén),最終倒在了陷阱里。
我拿?獎(jiǎng)金?是公開(kāi)的,特別是擔(dān)任書(shū)記后,?獎(jiǎng)金?一年比一年多。這還不夠,我甚至巧立名目私分公款,表面上用獎(jiǎng)金鼓勵(lì)先進(jìn),實(shí)則是為了個(gè)人斂財(cái)?shù)姆奖恪傞_(kāi)始時(shí),自己拿的比別人多心里還膽怯、害怕,后來(lái)逐漸心安理得,覺(jué)得不夠就用財(cái)政的錢(qián)配套,再后來(lái)發(fā)展到只要是重點(diǎn)項(xiàng)目,就列支發(fā)錢(qián)。拿著這些錢(qián),自認(rèn)為是填補(bǔ)自己平時(shí)工作的辛苦和壓力,是勞有所獲。我開(kāi)始把個(gè)人正常的工作付出和合法收入以外的不義之財(cái)掛鉤,從自我安慰中尋找平衡,有時(shí)長(zhǎng)時(shí)間拿不到?獎(jiǎng)金?,我還會(huì)主動(dòng)打電話?詢問(wèn)?:項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣了,加快進(jìn)度啊,大家都比較辛苦,該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)啊!得到了這種暗示,他們也就心領(lǐng)神會(huì),甚至有的項(xiàng)目還在進(jìn)行中,?獎(jiǎng)金?就已經(jīng)到位了。我對(duì)轄區(qū)內(nèi)大大小小的項(xiàng)目如數(shù)家珍,生怕放過(guò)每一次被?孝敬?的機(jī)會(huì)。捫心自問(wèn),真正一心一意撲在項(xiàng)目上的心思又有多少呢?在我的思想意識(shí)里,收受別人錢(qián)卡才是腐敗,卻沒(méi)有意識(shí)到自己利用手中權(quán)力私分、收受下級(jí)獎(jiǎng)金同樣是腐敗,自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣,就像皇帝的新裝,陶醉其中。看起來(lái)冠冕堂皇,實(shí)則欲蓋彌彰。
(三)宗旨意識(shí)被物欲橫流沖垮。隨著思想蛻變,為人民服務(wù)的意識(shí)淡薄了。看著那些老板住豪宅開(kāi)好車(chē),穿名牌出入高檔會(huì)所,燈紅酒綠紙醉金迷,過(guò)得何其瀟灑自如……比比自己,沒(méi)日沒(méi)夜地加班,有時(shí)招商引資還要賠著笑臉,每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資,覺(jué)得太虧了!我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡,對(duì)待工作對(duì)待人民群眾表現(xiàn)得越來(lái)越麻木,越來(lái)越冷漠,絲毫感受不到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,魚(yú)水之情。這幾年經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,但有些民生保障問(wèn)題還欠賬很多。有的困難群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難自愿放棄重病治療;轄區(qū)內(nèi)大片危舊房,腳插不進(jìn)去,頭抬不起來(lái),屋外下雪、室內(nèi)成冰。我不想更不敢看到上訪群眾期盼的眼神,黨組織培養(yǎng)了我,人民群眾才是我的衣食父母,可我在金錢(qián)的誘惑下一天天喪失了共產(chǎn)黨員的愛(ài)民之心、為民之情。內(nèi)心的貪欲戰(zhàn)勝了良知,越來(lái)越難以控制,防線被無(wú)情地沖垮了,一發(fā)不可收拾,真如激流放舟,一瀉千里啊!
被?情?絆倒的?明星干部? ——安徽省阜陽(yáng)市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書(shū)記劉家坤受賄案剖析
2014年1月10日,安徽省宿州市中級(jí)人民法院對(duì)阜陽(yáng)市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書(shū)記劉家坤受賄案進(jìn)行判決,劉家坤犯受賄罪,被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其情婦趙曉莉犯受賄罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金五十萬(wàn)元。
經(jīng)查,劉家坤利用擔(dān)任太和縣委書(shū)記、太和縣人大常委會(huì)主任、阜陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任的職務(wù)便利,伙同情婦趙曉莉收受他人財(cái)物合計(jì)2900多萬(wàn)元,為他人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等事項(xiàng)上提供幫助。
1956年出生的劉家坤,前47年的人生可以用?立志奮斗?四個(gè)字來(lái)概括。47歲時(shí)的他怎么也不會(huì)想到,自己后來(lái)會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)女人、為了所謂的?愛(ài)情?而走上貪腐之路,上演了一場(chǎng)自己弄權(quán)、情婦收錢(qián)的貪腐劇。憶往昔:他曾是勤廉典型
鮮花、掌聲、榮譽(yù)的激勵(lì)和胞兄因貪腐入獄、病死獄中的警示,讓劉家坤告誡自己?牢記宗旨、勤廉工作?。
1999年8月,43歲的劉家坤從部隊(duì)副師職崗位轉(zhuǎn)業(yè)到地方,任阜陽(yáng)市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
?軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部直接到地方當(dāng)部門(mén)一把手,行不行啊??在一些人疑惑的眼光中,劉家坤沒(méi)有辜負(fù)組織的信任,他嚴(yán)格要求自己,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,帶領(lǐng)一班人著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三達(dá)標(biāo)(廢水、煙塵、廢棄物達(dá)標(biāo)排放),受到市委、市政府表?yè)P(yáng),在社會(huì)各界參與的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中取得了第四名的好成績(jī),使阜陽(yáng)市的環(huán)保工作跨入了全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)行列,受到了國(guó)家環(huán)保總局的表彰。
2001年,劉家坤在環(huán)保局干得風(fēng)生水起的時(shí)候,安徽省原副省長(zhǎng)、阜陽(yáng)市委原書(shū)記王懷忠因貪腐被組織調(diào)查。王懷忠案牽出阜陽(yáng)市國(guó)土局窩案,國(guó)土局兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員因貪腐被追究刑事責(zé)任,多名干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,干部職工思想不穩(wěn)定,國(guó)土局的形象受到重創(chuàng)。
2002年8月,阜陽(yáng)市委決定讓劉家坤到市國(guó)土局任局長(zhǎng),時(shí)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)劉家坤說(shuō),?你到哪里都可以打硬仗?。
劉家坤再一次擔(dān)起?救火隊(duì)長(zhǎng)?的職責(zé),臨危受命。他上任后和班子成員一道分析土地批租中產(chǎn)生腐敗的原因,發(fā)現(xiàn)其中很重要的一條就是權(quán)力集中在少數(shù)人手里,不按規(guī)矩辦事,要想從源頭上制止土地批租中的腐敗,就必須徹底扭轉(zhuǎn)土地批租中少數(shù)人說(shuō)了算的情況,強(qiáng)力推行公開(kāi)、公平、公正的?陽(yáng)光操作?。為此,他們用?一個(gè)市場(chǎng)、四項(xiàng)制度?來(lái)規(guī)范土地批租行為。一連串大刀闊斧的改革舉措讓曾是腐敗重災(zāi)區(qū)的國(guó)土局面貌煥然一新。
劉家坤的工作能力和業(yè)績(jī)得到了組織和群眾的認(rèn)可。他被上級(jí)有關(guān)部門(mén)授予 ?國(guó)土衛(wèi)士?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2003年,他被安徽省有關(guān)方面授予全省?勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并和其他勤廉兼優(yōu)干部一道前往省直單位和省內(nèi)各地市巡回宣講先進(jìn)事跡。
此時(shí)的劉家坤,除了鮮花、掌聲、榮譽(yù)的正面激勵(lì),還有其在阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院任主要領(lǐng)導(dǎo)的胞兄因貪腐入獄、病死獄中的反面警示。他告誡自己,一定要牢記宗旨、勤廉工作。
2004年5月,劉家坤在《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇署名文章《當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士》,其中寫(xiě)道:?當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士,是黨和人民賦予我的職責(zé),能否在土地批租過(guò)程中頂住誘惑,是對(duì)我這個(gè)共產(chǎn)黨員的考驗(yàn)。對(duì)此,我心如明鏡,處之泰然。?
2006年7月,劉家坤任太和縣委書(shū)記。
安徽省紀(jì)委參與查辦劉家坤案的一名工作人員說(shuō),他之前與劉家坤因工作上的事有過(guò)兩次接觸。第一次是2003年,為了解土地出讓政策去找時(shí)任阜陽(yáng)市國(guó)土局長(zhǎng)劉家坤咨詢,當(dāng)時(shí)的劉家坤衣著樸素、穿著布鞋,熱情耐心地介紹相關(guān)政策,并說(shuō)國(guó)土部門(mén)是熱點(diǎn)部門(mén),一定要加大反腐倡廉力度,給人感覺(jué)一身正氣。
第二次是劉家坤任太和縣委書(shū)記后,該工作人員前往太和了解一個(gè)信訪件的情況,劉家坤口頭上表示全力支持配合,可等省紀(jì)委工作人員離開(kāi)太和,他立即將同省紀(jì)委工作人員談過(guò)話的太和當(dāng)?shù)馗刹恐饌€(gè)叫到辦公室,仔細(xì)盤(pán)問(wèn)?問(wèn)了什么、說(shuō)了什么?。
劉家坤這種表面上的變化,預(yù)示著其內(nèi)心思想和行為的轉(zhuǎn)變。而導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的最重要因素就是他同趙曉莉產(chǎn)生了婚外情,并為了這所謂的?愛(ài)情?引發(fā)多米諾骨牌式的貪腐行為。
錯(cuò)貪歡:情婦成為他的?軟肋?
劉家坤曾這樣寬慰自己的出軌:同千萬(wàn)富姐談感情,至少經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問(wèn)題。沒(méi)曾想,千萬(wàn)富姐的?真愛(ài)?下掩藏的是一顆欲壑難填的貪婪之心,他最終也成為貪婪的?俘虜?。
2011年春節(jié)剛過(guò),安徽省某商貿(mào)公司董事長(zhǎng)康某某在阜陽(yáng)市一住宅小區(qū)外蹲點(diǎn)觀察了好幾天,在確定趙曉莉的住處后,他帶著紙箱敲開(kāi)了趙曉莉的房門(mén)。
康某某開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,向素未謀面的趙曉莉作了自我介紹,說(shuō)他想承攬?zhí)涂h蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目,請(qǐng)她做做劉書(shū)記(劉家坤)的工作。隨后,康某某將紙箱以及12根金條、1幅觀音畫(huà)像、1條瑪瑙項(xiàng)鏈送給了趙曉莉。趙曉莉收下這些后,表示愿意幫忙。康某某離開(kāi)后,趙曉莉打開(kāi)紙箱,發(fā)現(xiàn)里面裝有300萬(wàn)元現(xiàn)金。
康某某想承攬?zhí)涂h的工程,為何要跑到阜陽(yáng)市向一個(gè)素未謀面的女人送上巨額財(cái)物?因?yàn)樵趧⒓依つ抢锍粤碎]門(mén)羹的康某某打聽(tīng)到一個(gè)半公開(kāi)的秘密:?這個(gè)叫趙曉莉的女人是劉書(shū)記的情婦,是他的‘軟肋’。?
2010年3月,康某某找到劉家坤,送給劉一幅價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫(huà)像,希望啟動(dòng)并承攬蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目。第二天,康某某就收到劉家坤托人送回的觀音畫(huà)像。康某某不死心,終于打聽(tīng)到趙曉莉這個(gè)劉書(shū)記的?軟肋?,并在初次見(jiàn)面時(shí)就大手筆地奉上巨額財(cái)物。為盡快促成此事,康某某在一個(gè)星期之后第二次登趙曉莉家門(mén),又送上200萬(wàn)元現(xiàn)金。
趙曉莉在收受康某某的巨額財(cái)物后,告訴了劉家坤,讓他對(duì)康某某的項(xiàng)目給予關(guān)照。在劉家坤的關(guān)照下,康某某如愿拿到了該項(xiàng)目。
曾經(jīng)的勤廉典型是如何讓情婦成為其?軟肋?的呢?這得從劉家坤與趙曉莉的交往說(shuō)起。
趙曉莉于1999年成立阜陽(yáng)億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,開(kāi)發(fā)億達(dá)小區(qū)等工程,成為阜陽(yáng)有名的千萬(wàn)富姐。2003年,趙曉莉承攬了阜陽(yáng)市建設(shè)局辦公樓建設(shè)工程,已簽好合同,以協(xié)議出讓方式獲得用地。劉家坤正在全市力推土地公開(kāi)拍賣(mài),不同意協(xié)議出讓。趙曉莉最后按照市場(chǎng)價(jià)拍下原本由建設(shè)局協(xié)議出讓的土地,僅這一項(xiàng),趙曉莉損失數(shù)百萬(wàn)元。
其間,劉家坤多次與建設(shè)局負(fù)責(zé)人、承建商趙曉莉協(xié)調(diào)。看似柔弱的趙曉莉做生意的氣魄讓有著20多年軍旅生涯的劉家坤感到驚訝和佩服,因?yàn)橼w曉莉在拿地成本增加幾百萬(wàn)元之后,還按照之前合同要求去蓋樓,那就賺不了錢(qián)甚至?xí)澅尽⒓依ふf(shuō):?我覺(jué)得這個(gè)女孩子厲害,還有這樣干的。?
劉家坤在佩服趙曉莉的同時(shí)還有些心懷愧疚,?因?yàn)槲伊ν仆恋爻鲎屨信膾欤屗龘p失了幾百萬(wàn)元?。兩人在工作之外的接觸多了起來(lái),從開(kāi)始的喝茶、聊天,發(fā)展到出入高檔會(huì)所。2004年的一天,兩人發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系。
劉家坤這樣寬慰自己的出軌:找個(gè)千萬(wàn)富姐談感情,至少以后經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問(wèn)題。趙曉莉的舉動(dòng)讓他感動(dòng),他每次去趙曉莉那兒,趙曉莉只要看他錢(qián)包里沒(méi)錢(qián)了,總會(huì)往里面放上三五千塊錢(qián)。
劉家坤任太和縣委書(shū)記之后,兩人的感情迅速升溫。在阜陽(yáng)市工作時(shí)只能偷偷去趙曉莉那里,而到太和工作后,劉家坤幾乎每天都回?家?,回的不是法律關(guān)系上的家,而是同趙曉莉的?小家?。他對(duì)太和的同事說(shuō)?回阜陽(yáng)的家?,而對(duì)妻子說(shuō)?在太和,不回家了?。
感情的升溫讓劉家坤不能自拔,其生活起居都樂(lè)于交由趙曉莉打理。有一次,趙曉莉發(fā)現(xiàn)劉家坤穿了件不是她買(mǎi)的衣服回?家?,當(dāng)場(chǎng)氣憤地將衣服剪爛。在太和縣,劉家坤是一把手;在他和趙曉莉的?小家?里,趙曉莉則是一把手,劉家坤在這種獨(dú)裁式的?關(guān)愛(ài)?下似乎找到了被?愛(ài)?的感覺(jué)。
2006年7月,36歲的趙曉莉生下一個(gè)男嬰。50歲的劉家坤沉浸在巨大的幸福中但又有幾分忐忑,擔(dān)心被熟人看見(jiàn),劉家坤總盼著夜幕早些降臨,以便他在夜幕掩護(hù)下偷偷到醫(yī)院看望趙曉莉和初生的嬰兒。
如果說(shuō),劉家坤放縱自己、沉湎于和趙曉莉的感情讓其成為自己?軟肋?的話,那么趙曉莉生下的那個(gè)男孩在后來(lái)就成為擊潰他廉潔從政防線的?重磅炸彈?。
貪欲起:情婦收錢(qián)他辦事
?在太和縣干工程沒(méi)有劉書(shū)記的支持是干不成的。?大權(quán)獨(dú)攬的劉家坤在情婦收受他人巨額財(cái)物后,對(duì)請(qǐng)托人的?關(guān)照?可謂立竿見(jiàn)影、?辦事?不遺余力。
劉家坤在《當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士》一文中寫(xiě)道:?如何過(guò)好親情關(guān),處理好親情與原則的關(guān)系也是我常遇到的一個(gè)問(wèn)題。剛到國(guó)土局工作,我就與妻子、孩子約法三章:第一,不要以我的名義與任何開(kāi)發(fā)商接觸;第二,任何人、任何時(shí)候來(lái)送禮,不準(zhǔn)開(kāi)門(mén),更不準(zhǔn)收;第三,不允許為雙方親戚安排與我職務(wù)有關(guān)的事。?
國(guó)土局長(zhǎng)劉家坤與妻兒的?約法三章?是管用的,但在縣委書(shū)記劉家坤同情婦趙曉莉的關(guān)系里,卻徹底失效了。
在得知趙曉莉收了康某某第一筆錢(qián)物后,劉家坤第一反應(yīng)是讓趙曉莉?qū)㈠X(qián)物退回去。趙曉莉一改之前的溫順形象,哭鬧起來(lái):?和你好的這些年我沒(méi)要過(guò)你一分錢(qián),孩子出生后,我沒(méi)時(shí)間打理生意,難道要坐吃山空嗎?孩子慢慢長(zhǎng)大,在阜陽(yáng)生活遲早要暴露,我們到外地買(mǎi)房、生活、孩子上學(xué),不都需要錢(qián)嗎??
劉家坤廉潔從政的防線在趙曉莉的哭鬧和自己的僥幸心理面前崩塌了。他不再要求趙曉莉退回康某某所送的巨額錢(qián)物。
不久,在趙曉莉的安排下,康某某到劉家坤辦公室具體商談了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)事宜。劉家坤隨即安排時(shí)任太和縣副縣長(zhǎng)李某某抓緊時(shí)間研究并啟動(dòng)該項(xiàng)目,又分別向太和縣政府辦副主任、規(guī)劃局局長(zhǎng)徐某和房產(chǎn)局局長(zhǎng)岳某某打招呼,安排他們抓緊落實(shí)該項(xiàng)目。在劉家坤的支持下,2011年7月,太和縣人大通過(guò)決議批準(zhǔn)了對(duì)該地塊進(jìn)行舊城改建的立項(xiàng),并同意康某某的公司為該地塊舊城改建的唯一籌備單位。2011年8月,康某某為表示感謝,再次送給趙曉莉200萬(wàn)元現(xiàn)金。后來(lái),趙曉莉?qū)⑹帐芸的衬?00萬(wàn)元現(xiàn)金、黃金及字畫(huà)等財(cái)物如數(shù)告訴了劉家坤。
?在太和干工程沒(méi)有劉書(shū)記的支持是干不成的?、?趙曉莉是劉家坤的‘軟肋’。?消息不脛而走,深諳此中?奧妙?的早已不止康某某一人。
2010年初,個(gè)體商人韓某與趙曉莉長(zhǎng)子王某某結(jié)識(shí)。韓某向王某某提出希望得到劉家坤關(guān)照,并承諾如獲得項(xiàng)目,利潤(rùn)各一半。王某某答應(yīng)幫忙,并讓韓某自己打聽(tīng)太和縣的工程項(xiàng)目建設(shè)情況。
2010年3月,韓某想承建太和縣大通路拓寬改造項(xiàng)目,找王某某要其請(qǐng)劉家坤幫忙,王某某答應(yīng)并告訴了趙曉莉,趙曉莉?qū)㈨n某請(qǐng)托事項(xiàng)及承諾事成后給好處一并告訴了劉家坤,請(qǐng)他給予關(guān)照。在劉家坤的安排下,韓某參與競(jìng)標(biāo)的某建筑公司順利中得大通路拓寬工程項(xiàng)目二標(biāo)段。
2011年至2012年春節(jié)期間,為解決資金困難,早日得到工程款,韓某再次找到了王某某請(qǐng)求劉家坤幫忙協(xié)調(diào)。隨后,劉家坤向該項(xiàng)目發(fā)包方負(fù)責(zé)人、太和縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙某打招呼,要趙某盡量給予解決。在劉家坤的關(guān)照下,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)先后五次撥款,共撥付2200萬(wàn)元工程款。
韓某為感謝趙曉莉、劉家坤等人的關(guān)照和支持,分多次送給趙曉莉及其子王某某共計(jì)450萬(wàn)元。趙曉莉在每次收取韓某所送現(xiàn)金后,均告訴了劉家坤,但沒(méi)有告訴具體金額。
使詭計(jì):花樣翻新 手段隱蔽
貪欲膨脹的劉家坤開(kāi)始主動(dòng)出擊,或暗示索賄,或投資入股、收受干股,聚斂財(cái)富;卻又如驚弓之鳥(niǎo),一有風(fēng)吹草動(dòng),就心驚膽戰(zhàn),邊收邊退,僥幸作祟。
趙曉莉所生的孩子一天天長(zhǎng)大,劉家坤害怕被媒體曝光、組織查處。為了安全起見(jiàn),也為了孩子上學(xué)不被人指指點(diǎn)點(diǎn),趙曉莉母子搬到上海居住,劉家坤在周末趕過(guò)去?團(tuán)聚?。
習(xí)慣了在太和被前呼后擁的劉家坤到了上海,一下子感到巨大落差,無(wú)論是金錢(qián)財(cái)富,還是言談舉止,他都自愧弗如,?別人住的高檔小區(qū),進(jìn)出的人個(gè)個(gè)珠光寶氣,出入的都是高級(jí)轎車(chē)?。趙曉莉也時(shí)常向劉家坤抱怨,經(jīng)濟(jì)不寬裕,擔(dān)心坐吃山空。
為了給孩子創(chuàng)造更好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,也為了自己退休后與趙曉莉母子一塊兒生活,?彌補(bǔ)對(duì)‘小家’的虧欠?,劉家坤盤(pán)算著在上海再買(mǎi)一套大房子,并為今后的生活積攢足夠的財(cái)富。
如果說(shuō)劉家坤之前吸取胞兄貪腐落馬的教訓(xùn)是告誡自己廉潔從政的話,那么此時(shí)的劉家坤已將胞兄落馬歸咎于其直接收錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)太大。為規(guī)避法律,逃避組織調(diào)查,劉家坤所有的受賄款物均通過(guò)趙曉莉之手收受,他沒(méi)有經(jīng)手一筆,卻心知肚明。在受賄手法上,劉家坤和趙曉莉也是花樣翻新。
劉家坤開(kāi)始主動(dòng)與太和當(dāng)?shù)?有實(shí)力、有本事?的老板們頻繁交往,應(yīng)酬不斷。在觥籌交錯(cuò)間,劉家坤總是喜歡聊?北上廣?的房?jī)r(jià)如何昂貴、大城市的生活和教育如何好等話題。言者有意,聽(tīng)者用心,一群有所求的商人們自然不會(huì)放過(guò)這投其所好的機(jī)會(huì)。
2010年下半年的一天,曾在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面得到劉家坤大力?幫助?并希望繼續(xù)得到?幫助?的安徽某集團(tuán)董事長(zhǎng)劉某某在聚餐后,直白地向劉家坤表示愿意資助他在上海買(mǎi)房。2011年1月初,劉家坤向趙曉莉提及此事,兩人覺(jué)得直接收錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)太大,商議決定以投資入股或借貸的方式獲得劉某某的錢(qián)款。隨后,趙曉莉與劉某某聯(lián)系,轉(zhuǎn)達(dá)了劉家坤以投資的方式收取高額回報(bào)的想法,劉某某當(dāng)即表示同意。
為了規(guī)避法律,趙曉莉以投資入股為名轉(zhuǎn)1000萬(wàn)元到劉某某公司賬戶,10天后,劉某某即轉(zhuǎn)回趙曉莉指定賬戶2000萬(wàn)元。不久,劉某某又送給趙曉莉300萬(wàn)元的?裝修款?,共計(jì)1300萬(wàn)元。
安徽某制藥公司董事長(zhǎng)王某某為尋求劉家坤對(duì)公司上市的幫助和支持,向劉家坤提出贈(zèng)送職工原始股,一旦公司上市成功,即可獲得高額回報(bào)。
劉家坤考慮到接受企業(yè)所送干股嚴(yán)重違紀(jì)違法,堅(jiān)持表示要現(xiàn)金入股。由于該公司原始股只面向中層以上管理人員配售,2011年4月,劉家坤安排趙曉莉帶50萬(wàn)元到王某某公司辦理了一套虛假的招工手續(xù)之后入股。王某某為表示誠(chéng)意,又多送給趙曉莉35萬(wàn)元的原始股。為了掩蓋所送的35萬(wàn)元干股,王某某給趙曉莉出具了一張借款50萬(wàn)元的虛假借條,約定利息1.2%,并將借條日期提前,以此計(jì)息35萬(wàn)元。至此,趙曉莉共持有了該公司85萬(wàn)股原始股(一元一股),實(shí)際上,這35萬(wàn)股就是受賄的干股。
2007年至2012年間,劉家坤通過(guò)趙曉莉收錢(qián)、自己辦事的方法,除收受開(kāi)發(fā)商康某某、韓某、劉某某等人巨額財(cái)物外,還先后收受褚某價(jià)值95萬(wàn)余元的寶馬730轎車(chē)一輛、以及外籍客商楊某某墊付趙曉莉母子移民香港的手續(xù)費(fèi)16萬(wàn)余元。
劉家坤雖說(shuō)沒(méi)有經(jīng)手一筆賄款,但也是做賊心虛。2011年10月,安徽省委第五巡視組在太和縣巡視,劉家坤擔(dān)心收受康某某財(cái)物的事情暴露,要求趙曉莉?qū)㈠X(qián)物退給康某某。2011年12月,趙曉莉?qū)⒖的衬乘偷?00萬(wàn)元現(xiàn)金和觀音畫(huà)像、金條、瑪瑙項(xiàng)鏈全部退還,并通知康某某,讓他做好接受省紀(jì)委調(diào)查的準(zhǔn)備,訂立攻守同盟。
2012年4月,劉家坤在接待群眾上訪時(shí),上訪群眾反映大通路工程有縣領(lǐng)導(dǎo)的股份,縣領(lǐng)導(dǎo)收了400多萬(wàn)元,他心里一驚。劉家坤回?家?后問(wèn)趙曉莉韓某送錢(qián)的金額,趙曉莉如實(shí)告訴了劉家坤。劉家坤擔(dān)心此事暴露,安排趙曉莉?qū)㈨n某所送的450萬(wàn)元現(xiàn)金退還。
此外,劉家坤、趙曉莉還與另兩名?可靠?的行賄人訂立了攻守同盟,對(duì)抗組織調(diào)查。
但這一切都為時(shí)已晚,劉家坤這個(gè)曾經(jīng)的?明星干部?為?情?絆倒、滑向貪腐深淵,自己和情婦一起進(jìn)了監(jiān)獄。辦案者說(shuō)
錢(qián)色合流 必致毀滅
劉家坤因貪腐落馬,是信仰的失落、利益的誘惑、人性的弱點(diǎn)在缺乏監(jiān)督的權(quán)力面前的全暴露。
劉家坤曾被評(píng)為?國(guó)土衛(wèi)士?,并于2003年被安徽省有關(guān)方面評(píng)為全省?勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?。后來(lái),由于其深陷婚外情,他的人生之路偏離了航向,理想信念被享樂(lè)、貪欲所腐蝕。為滿足一己私欲,他帶頭破壞土地制度。
劉家坤在土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的肆意妄為,造成太和縣土地市場(chǎng)亂象叢生,破壞了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境。私改規(guī)劃、私調(diào)建筑容積率、亂建違章建筑等現(xiàn)象層出不窮,太和縣一批干部上行下效,分管副縣長(zhǎng)、縣國(guó)土局局長(zhǎng)、規(guī)劃局副局長(zhǎng)等相繼因貪腐被查處,造成了極為惡劣的影響。太和縣土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)系列腐敗案件表明,當(dāng)前的改革仍不到位,政府過(guò)多地介入到土地開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓等經(jīng)濟(jì)資源的配臵,給權(quán)力尋租留下了空間。
在這個(gè)過(guò)程中,雖然有法律法規(guī)規(guī)定,有縣委、縣政府的工作程序約束,但面對(duì)劉家坤這個(gè)一把手的強(qiáng)勢(shì),法律法規(guī)被拋開(kāi),工作程序變成了一紙空文,劉家坤也因此成了搬起石頭砸自己腳的典型,從?國(guó)土衛(wèi)士?墮落為?土地巨貪?,從?明星干部?變?yōu)?階下囚?。
劉家坤的轉(zhuǎn)變,為我們?cè)俅吻庙懥司姡瑢?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手的監(jiān)督約束,必須有更科學(xué)完善的制度設(shè)計(jì),必須從根本上改變一把手?一言堂?現(xiàn)象。
此案還告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遠(yuǎn)離聲色犬馬,嚴(yán)防玩物喪志。劉家坤的身敗名裂歸根到底是他自身修養(yǎng)出了問(wèn)題,然而其情婦趙曉莉在其中所起的?催化?作用也是顯而易見(jiàn)。為了讓趙曉莉母子過(guò)上安逸乃至奢華的生活是劉家坤收受巨額賄賂的主要驅(qū)動(dòng)力。在趙曉莉的甜言蜜語(yǔ)和哭鬧下,劉家坤的廉潔從政防線動(dòng)搖、崩塌,最終不擇手段,以身試法,難以自拔地墜入貪腐深淵。
七情六欲人皆有之,然而道德有高尚、低劣之分,情趣有健康、病態(tài)之別。古人曰:?聲色者,敗德之具。?領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在手,一旦沉溺聲色,必定喪失信念、喪失原則。
掩卷深思,禍生于淫逸,患始于聲色。劉家坤的殷鑒就在眼前:錢(qián)色合流,必定是一條毀滅之路。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,力爭(zhēng)做到?為官一任、造福一方?,自覺(jué)抵制誘惑,慎重走好人生每一步,即使不能留名青史,也會(huì)讓人生更有價(jià)值。
一個(gè)巨貪的?雙面人生?——中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)原副會(huì)
長(zhǎng)沈廣違紀(jì)違法案件剖析
貪污公款1482萬(wàn)余元,挪用公款120萬(wàn)元給他人注冊(cè)公司,私設(shè)1170萬(wàn)余元小金庫(kù)……
2012年3月,中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)時(shí)任全國(guó)畜牧總站協(xié)會(huì)工作處正處級(jí)干部、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的沈廣進(jìn)行調(diào)查,隨著調(diào)查的不斷深入,沈廣的?雙面人生?逐漸暴露在世人面前。
2013年9月,經(jīng)中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局研究,并經(jīng)農(nóng)業(yè)部黨組同意,給予沈廣開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
表面清廉卻內(nèi)心貪婪
沈廣,男,1963年10月生,吉林榆樹(shù)人,研究生學(xué)歷,1986年7月參加工作,1993年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
案發(fā)時(shí),沈廣只是一名處級(jí)干部,他所在的單位是一個(gè)社團(tuán)組織,在常人眼里,這是一個(gè)沒(méi)有多大?權(quán)力?的單位。但沈廣貪污公款1400多萬(wàn)元,金額之大令人驚訝。那么,沈廣在日常工作中是怎樣的一個(gè)人呢?
?他還是很節(jié)儉、很?chē)?yán)格的一個(gè)人。??在單位工作時(shí),是很盡心敬業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。??是個(gè)工作狂。?這是曾經(jīng)的同事對(duì)沈廣的評(píng)價(jià)。
?我這個(gè)弟弟特別優(yōu)秀。?這是沈廣的姐姐對(duì)他的評(píng)價(jià)。
沈廣表面上對(duì)自己要求非常嚴(yán)格,給人的印象是聰明、能干、穩(wěn)重。實(shí)際上卻是一個(gè)偽裝得很巧妙的貪官。
2007年,在中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì),沈廣由主持工作的常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)被推舉為秘書(shū)長(zhǎng)之后,僅僅半年多時(shí)間,他就指使協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員將協(xié)會(huì)賬外資金中某個(gè)賬戶內(nèi)僅有的28萬(wàn)元,直接匯給了其外甥的個(gè)人銀行賬戶。
沈廣的人事關(guān)系在農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧總站。按照有關(guān)規(guī)定,他在中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)屬于兼職,既不領(lǐng)工資、福利,也不領(lǐng)任何報(bào)酬,表面上是很規(guī)矩、很清廉的。然而在沈廣廉潔的假象背后,深藏著的是強(qiáng)烈的貪欲,是一系列大肆貪污的行為:
2009年成都畜牧展,貪污公款239萬(wàn)余元;2010年北京藏獒展和畜牧展,貪污公款200萬(wàn)元;2011年青島畜牧展,貪污公款271.9萬(wàn)余元;2011年沈陽(yáng)藏獒展,貪污公款179.6萬(wàn)余元;2012年,南京畜牧展,貪污公款327.1萬(wàn)余元;2012年,沈陽(yáng)藏獒展,貪污公款96.3萬(wàn)余元;貪污藏獒展戶參展費(fèi)140萬(wàn)元;此外,沈廣還直接貪污協(xié)會(huì)賬外資金28萬(wàn)元。
導(dǎo)致沈廣一系列貪污行為的原因之一,是沈廣為其妻子所辦的企業(yè)輸送資金。
2006年,沈廣幫助其妻王某加入了吉林中深房地產(chǎn)公司,王某出任董事長(zhǎng)。后來(lái)公司承接了當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造項(xiàng)目,由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,公司陷于困境。
而此時(shí),由沈廣?主政?的中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)則如日中天,辦展收入十分可觀。在?冰火兩重天?的境遇中,沈廣開(kāi)始把手伸向了協(xié)會(huì)的收入,并屢次得手,之后再迂回曲折地把協(xié)會(huì)的收入注入妻子的公司。
幾乎每次辦展,他都會(huì)處心積慮,精心策劃,想法撈錢(qián)。以2009年成都畜牧展為例,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)畜牧總站共支付給成都某會(huì)展中心費(fèi)用291.5萬(wàn)元,沈廣貪污了其中的201.3萬(wàn)元,不僅如此,沈廣還將成都市政府給協(xié)會(huì)的展會(huì)補(bǔ)貼款37.8萬(wàn)元貪污,貪污比例高達(dá)82.1%。南京畜牧展,其貪污的比例更是高達(dá)97.9%。
他除了利用特殊身份直接從展會(huì)中貪污協(xié)會(huì)的大額公款外,還在舉辦的藏獒展中假借對(duì)有帶動(dòng)影響作用的參展戶減免參展費(fèi)的名義,暗中收取部分展戶費(fèi)用占為己有。
2011年藏獒展結(jié)束后沒(méi)兩天,沈廣給北京一位參展的養(yǎng)殖戶打電話,讓參展戶們交參展費(fèi)。幾天后,沈廣自己開(kāi)車(chē)到這位養(yǎng)殖戶的獒園,把兩家獒園的60萬(wàn)元參展費(fèi)以現(xiàn)金形式收走。當(dāng)時(shí)沒(méi)有其他人在場(chǎng),沈廣也沒(méi)有開(kāi)收據(jù)。用這種手法,沈廣一共四次累計(jì)貪污了協(xié)會(huì)應(yīng)該收取的參展養(yǎng)殖戶參展費(fèi)140萬(wàn)元。
可以這么說(shuō),不管錢(qián)多錢(qián)少,沈廣?大小通吃?,可以想象其貪婪的欲望是何等的強(qiáng)烈。
職級(jí)不大,?撈錢(qián)?招數(shù)不少
中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)是由從事畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人組成的全國(guó)性行業(yè)聯(lián)合組織,是具有法人資格的非盈利性社會(huì)團(tuán)體,在行業(yè)指導(dǎo)中擔(dān)負(fù)服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律、管理等職能。沈廣任該協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作。
按照人們的一般理解,社團(tuán)組織不管錢(qián)、不管項(xiàng)目、不管資源,沒(méi)有什么權(quán)力,沈廣也只是一名處級(jí)干部,不是什么高官,可誰(shuí)也沒(méi)想到竟然發(fā)生了貪污千萬(wàn)元的大案。那么,沈廣是怎樣將這些巨額公款占為己有的呢?
調(diào)查結(jié)果表明,沈廣作案的手法雖然不十分高明,但卻十分隱秘。他多次借協(xié)會(huì)舉辦畜牧展、藏獒展的機(jī)會(huì),采取簽訂?陰陽(yáng)合同?、虛假協(xié)議、收入不入賬等方式將公款竊為己有。
沈廣曾在悔過(guò)書(shū)中說(shuō):?我還是全國(guó)城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長(zhǎng),在展覽行業(yè)有一定的地位和影響力。各展館和展覽公司都能給協(xié)會(huì)的兩個(gè)展會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)較低的價(jià)格,為竊取協(xié)會(huì)資金提供了條件。?
2009年,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)在成都舉辦中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì),在展覽會(huì)籌備期間,沈廣陪同全國(guó)畜牧總站的領(lǐng)導(dǎo)與成都某展覽中心簽訂了協(xié)會(huì)、全國(guó)畜牧總站、成都某展覽中心三方合同;事后,沈廣背著領(lǐng)導(dǎo),又私自簽訂了協(xié)會(huì)和成都某展覽中心的一份合同,通過(guò)壓低價(jià)格侵吞了協(xié)會(huì)公款201.3萬(wàn)元。
簽訂?陰陽(yáng)合同?是沈廣走的第一步,接下來(lái),沈廣又精心設(shè)計(jì)了資金轉(zhuǎn)移線路圖。通過(guò)與展覽中心簽訂虛假協(xié)議將錢(qián)轉(zhuǎn)到廊坊某印刷企業(yè),再轉(zhuǎn)到與吉林中深房地產(chǎn)公司有緊密關(guān)聯(lián)的長(zhǎng)春某建筑公司,最后將這筆錢(qián)用于償還為吉林中深房地產(chǎn)公司解決資金問(wèn)題而欠北京某中介公司的借款。
案件調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),沈廣貪污的每一筆錢(qián)都費(fèi)盡周折,主要是因?yàn)樯驈V設(shè)計(jì)的資金轉(zhuǎn)移線路極為隱秘。然而,沈廣對(duì)這種資金曲折迂回的搬運(yùn),卻游刃有余,操作得極為嫻熟,可謂是順風(fēng)順?biāo)⒁宦窌惩ā?/p>
為什么這些環(huán)節(jié)中的所有人會(huì)聽(tīng)從沈廣的安排,在客觀上支持、縱容了沈廣的違紀(jì)違法活動(dòng)?
北京東方世源展覽展示有限公司總經(jīng)理王某多次幫助沈廣轉(zhuǎn)移資金,在接受調(diào)查時(shí),他的表述揭開(kāi)了謎底:?我要爭(zhēng)取與中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)合作,沈廣向我提出要求,我答應(yīng)他了。并且通過(guò)這種方式,沈廣以后能給我更多的業(yè)務(wù)。? 成都某會(huì)展公司的左某則在談話筆錄中承認(rèn)一直想爭(zhēng)取中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)去他們那里舉辦展會(huì)。而廊坊的徐某則回答說(shuō):?因?yàn)槲覀兣c協(xié)會(huì)有業(yè)務(wù)往來(lái),為了保持業(yè)務(wù)關(guān)系,沈廣讓我?guī)退D(zhuǎn)款,我不敢不辦。?
看似管理規(guī)范,實(shí)際漏洞很多
中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)建立了一整套管理制度,有關(guān)部門(mén)曾多次對(duì)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),但均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
《中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》明確規(guī)定:協(xié)會(huì)職員借款、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)首先經(jīng)部門(mén)主任初審,分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核,財(cái)務(wù)部主任復(fù)核,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,最后由出納付款。
表面看來(lái),中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)?干凈?的大賬,但其背后卻掩藏著一個(gè)由沈廣秘密設(shè)立的、由言聽(tīng)計(jì)從的財(cái)務(wù)人員具體操作的小金庫(kù):從2006年1月起,在沈廣的安排下,以方便藏獒養(yǎng)殖戶為名,先后以協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員的名義在銀行陸續(xù)開(kāi)設(shè)十多個(gè)銀行賬戶,累計(jì)存入資金1170.9萬(wàn)余元。
特別是在2010年清理小金庫(kù)的工作中,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有如實(shí)上報(bào)小金庫(kù)的情況。?這個(gè)我們直到最后案發(fā)才知道。?中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉強(qiáng)德說(shuō),?因?yàn)槊看螌徲?jì)的時(shí)候,不管是上級(jí)單位,還是我們協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì),都反復(fù)告訴我們,協(xié)會(huì)在這方面是受表?yè)P(yáng)、很正規(guī)的。?
為了更方便地進(jìn)行資金往來(lái),沈廣經(jīng)過(guò)了周密的安排,將設(shè)立小金庫(kù)的事情對(duì)秘書(shū)處班子成員進(jìn)行了封鎖。沈廣知道,知曉秘密的人越少,就越安全、越?保險(xiǎn)?。
小金庫(kù)成了沈廣的?自留地?,只要沈廣有要求,財(cái)務(wù)人員就隨意支付資金。小金庫(kù)的支出十分混亂,有大量不正規(guī)收據(jù),甚至有幾十萬(wàn)元一張的?白條?入賬,其真?zhèn)魏茈y辨別,有的銀行賬戶已經(jīng)銷(xiāo)戶,給資金去向的調(diào)查帶來(lái)很大的困難。正是由于沈廣將大量不合規(guī)的單據(jù)從小金庫(kù)支出,才使得協(xié)會(huì)?大賬?顯得很干凈,以至于幾次審計(jì)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在與司法人員的談話中,沈廣曾有這樣的表述:?國(guó)家三令五申禁止設(shè)臵賬外資金,我的做法是不正確的。我的思想上存在麻痹的問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題及時(shí)制止,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到賬外資金的危害。?
個(gè)人業(yè)績(jī)明顯而單位損失重大
客觀地講,沈廣大學(xué)畢業(yè)后在多個(gè)崗位上表現(xiàn)出了較強(qiáng)的工作能力,特別是擔(dān)任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)后,取得了明顯的成績(jī)。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)在短時(shí)間里,幾乎從零做起,迅速成長(zhǎng)為全國(guó)知名的協(xié)會(huì)。隨著協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大,沈廣把協(xié)會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)當(dāng)成了個(gè)人的功勞。
沈廣在悔過(guò)書(shū)中說(shuō):?2001年10月,我被調(diào)到全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站籌建中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì),先后擔(dān)任常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。十多年來(lái),協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)部、民政部各有關(guān)部門(mén)的支持和各級(jí)主管人員的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)籌建、起步、壯大、發(fā)展成全國(guó)知名的行業(yè)協(xié)會(huì),國(guó)家首批13個(gè)5A級(jí)社會(huì)組織之一。?
對(duì)于協(xié)會(huì)資金的性質(zhì),沈廣有這樣的表述:?我有一個(gè)更極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):協(xié)會(huì)資金不是國(guó)家財(cái)政撥款,是我?guī)ьI(lǐng)工作人員省吃儉用積累下來(lái)的,這種極端認(rèn)識(shí)助推我走上了犯罪道路。?
沈廣為協(xié)會(huì)發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,但是沈廣違法犯罪給協(xié)會(huì)帶來(lái)的后果也是嚴(yán)重的,不僅在經(jīng)濟(jì)上造成了巨額損失,而且在聲譽(yù)上帶來(lái)了很壞的影響。
沈廣利用其擔(dān)任中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的影響力貪污行業(yè)協(xié)會(huì)公款,千方百計(jì)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移資金線路,處處偽裝,企圖逃避法律的制裁,然而,偽裝的外衣終被撕破。
2013年11月19日,北京市第三中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理沈廣貪污案。經(jīng)法院審理認(rèn)為,沈廣侵吞、騙取公款的行為已構(gòu)成貪污罪,依法應(yīng)予懲處。鑒于其到案后能如實(shí)供述并坦白多起犯罪事實(shí),積極退賠全部經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好,依法對(duì)其從輕處罰。最終,法院判處被告人沈廣有期徒刑十五年。
鏈接@懺悔錄:
沈廣悔過(guò)書(shū)
●回想工作以來(lái)走過(guò)的路程,自己幾乎是法盲,總以為不會(huì)犯法,在犯罪道路上認(rèn)識(shí)不清,思維模糊,每次伸出罪惡之手竊取協(xié)會(huì)資金時(shí)都抱有僥幸心理,一方面覺(jué)得做得隱蔽,協(xié)會(huì)資金積累量大,閑臵不用,工作人員是按指示辦事,價(jià)格又比市場(chǎng)低,很難察覺(jué);另一方面自認(rèn)為各種關(guān)系處理較好,有事求求領(lǐng)導(dǎo)、朋友,說(shuō)說(shuō)情就過(guò)去了。但是法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,所犯罪行遲早會(huì)被發(fā)現(xiàn)、查處、制裁。
●中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我?guī)ьI(lǐng)工作人員幾乎從零做起,從而也樹(shù)立了我在協(xié)會(huì)工作的?權(quán)威性?,取得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任,導(dǎo)致幾次竊取協(xié)會(huì)展會(huì)資金,同事們沒(méi)有發(fā)現(xiàn),這種?權(quán)威性?助長(zhǎng)了我的犯罪行為。
●我在全國(guó)展覽行業(yè)的?權(quán)威性?也是隨兩個(gè)品牌展會(huì)規(guī)模加大而逐漸提高的。同時(shí)我還是全國(guó)城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)(協(xié)調(diào)全國(guó)展覽行業(yè))的副會(huì)長(zhǎng),在展覽行業(yè)中有一定的地位和影響力。各展館和展覽公司都能給協(xié)會(huì)的兩個(gè)展會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)較低價(jià)格,為竊取資金提供了條件。
●我有一個(gè)極端錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),協(xié)會(huì)資金不是國(guó)家財(cái)政撥款,是我?guī)ьI(lǐng)工作人員省吃儉用積累下來(lái)的。這種極端認(rèn)識(shí)助推我走上了犯罪道路。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》學(xué)習(xí)體會(huì)
按照集團(tuán)黨委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。書(shū)中精選了黨的十八大以來(lái)查處的9起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,深刻剖析其原因和教訓(xùn),以警示和教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。對(duì)我起到了深刻的教育和警示作用,通過(guò)深入思考,總結(jié)以下三點(diǎn)。
一、樹(shù)立正確人生觀、杜絕腐朽思想入侵
唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。他們走上自我毀滅之路是各種因素作用的結(jié)果,從一個(gè)黨的高級(jí)干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想信念,放松了學(xué)習(xí),背離了黨的宗旨。他們作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了思想改造,喪失了理想信念,失去了精神支柱,失去了靈魂。他們的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的航標(biāo),失去健康向上的工作作風(fēng)和生活態(tài)度,必然栽跟頭。中華民族需要偉大精神力量,每個(gè)人需要有崇高的理想和人生追求,反之就難免會(huì)被各種“糖衣炮彈”打倒,人的思想觀念也會(huì)發(fā)生變化。黨員干部只有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待名利、地位、權(quán)力,才能對(duì)一些重大問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度,才能戰(zhàn)勝形形色色的錯(cuò)誤理論和思潮,才能讓正念占據(jù)心靈高地。有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的人生追求,要切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題,不投機(jī)取巧、不心存僥幸、不徇私情,完善自我,反對(duì)小我,爭(zhēng)做大我。
二、完善制度建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,讓權(quán)力行使在陽(yáng)光下 這些案例都存在制度建設(shè)不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全、體制漏洞沒(méi)人管等問(wèn)題。這些教訓(xùn)都教育我們,要懲治和預(yù)防腐敗必須要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。在完善制度,落實(shí)監(jiān)督時(shí)要對(duì)上能約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)下能管住基層干部和廣大黨員,只有這樣我們的企業(yè)才可能有可持續(xù)發(fā)展,只有這樣才能真正預(yù)防和保護(hù)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員及群眾的根本利益。讓制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,有益于社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)。要心存敬畏。要敬畏紀(jì)律、敬畏法律、敬畏制度、敬畏群眾、敬畏社會(huì),自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求辦事。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個(gè)單位的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)。如果凌駕于組織和人民群眾之上,搞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易,用人唯親,排斥異己,對(duì)不同意見(jiàn)的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,最終會(huì)在權(quán)力金錢(qián)面前跌跤翻船。蘇榮從忽視黨紀(jì)國(guó)法,發(fā)展到肆無(wú)忌憚地以權(quán)謀私,最終為黨和人民所唾棄的這個(gè)典型案例,值得我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)和認(rèn)真吸取教訓(xùn)。黨員與群眾的差別在于,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓入了黨,就意味著必須多盡一份義務(wù)。黨員干部級(jí)別越高,承擔(dān)的責(zé)任就越重,要求就越嚴(yán)。要守衛(wèi)底線。人生面臨著各種誘惑和選擇,每位黨員干部必須給自己劃個(gè)圈,要有邊界意識(shí),守衛(wèi)好邊界和底線,不觸碰紅線。慎小慎初。勿以惡小而為之,勿以善小而不為。要從一點(diǎn)一滴做起,要經(jīng)起考驗(yàn),做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,為廣大干部群眾樹(shù)立清正廉潔的好形象。
第五篇:《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》 心得
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》 心得
根據(jù)紀(jì)委的統(tǒng)一安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》這本書(shū),從表象認(rèn)識(shí)到深入理解,現(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一是要警鐘長(zhǎng)鳴,思想重視。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。作為一名黨員,更要以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷完善自我,超越自我。
二是要嚴(yán)以自律,自我解剖,自省自警。蘇榮“人前假反腐,人后真腐敗”的重要誘因在于沒(méi)有嚴(yán)以自律,導(dǎo)致特權(quán)思想作祟。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,各方面的生活條件也有了很大的改善。越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。要時(shí)刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。“常在河邊走,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上涇渭分明,小細(xì)節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握。哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
三是要接受監(jiān)督,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:“流水不腐,戶樞不蠹”。一語(yǔ)道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們正確地對(duì)待監(jiān)督,黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。常被潑點(diǎn)冷水,常聽(tīng)點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。
說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任,得到群眾的贊譽(yù)。實(shí)干,是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實(shí)干求實(shí)績(jī),以實(shí)干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng),我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝,真正做到“大樓建起來(lái),人不倒下去”。