街道基層黨建工作述職報告

2014年，在區(qū)委正確領導下，我牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行黨建工作“第一責任人”職責，扎實推進基層黨建工作。現(xiàn)述職如下：

一、履職工作特色和亮點

二是建設服務型黨組織，黨員干部宗旨意識進一步增強。

在云池、下馬槽兩個社區(qū)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法，扎實推進黨建試點工作，從各個居村的實際出發(fā)，設計符合各居村特色的實踐主題，大力開展“五星級”服務型黨組織創(chuàng)建活動，辦理民生實事難事24件；強化機關支部作用發(fā)揮，機關18名干部定期到駐點居村指導、協(xié)助工作，13名在職黨員全部進入社區(qū)，積極開展“三認一評”活動；深化“結親拜年”、“把支部會開展群眾家”、“黨代表聯(lián)系服務群眾”、“三進三服務”、扶貧幫困、代辦服務和“新三萬”活動，基層黨組織的服務功能和水平不斷提升。

二、存在的主要問題及原因

一是精力投入不夠充足。

我作為“第一責任人”，思想上重視黨建工作，但在工作精力的投入上與黨建工作的新常態(tài)要求相比顯得不夠充足，大部分工作精力還是放在了服務項目、服務企業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展工作上，抓黨建工作存在謀劃多、指導少，部署多、督查少的現(xiàn)象。社區(qū)居村黨組織書記中也存有“主業(yè)”意識不強的現(xiàn)象，少數(shù)非公企業(yè)黨組織負責人忙于企業(yè)發(fā)展和業(yè)務工作，對黨建工作重視不夠。

二是黨建發(fā)展不夠均衡。

在統(tǒng)籌抓機關黨建、社區(qū)居村黨建、非公企業(yè)黨建發(fā)展上不平衡，相對而言，非公企業(yè)和社會組織黨建較為滯后。社區(qū)居村之間、非公企業(yè)之間黨建發(fā)展也良莠不齊，有基礎較為薄弱、受各種原因限制工作難度較大的客觀原因，也存在黨組織負責人思想上不夠重視、抓黨建工作能力水平不足的主觀原因。

三是隊伍建設不夠優(yōu)化。

少數(shù)社區(qū)居村黨組織班子視野不夠開闊，思想不夠解放，發(fā)展思路不清晰，工作方法欠新穎，遇到困難畏手畏腳，黨組織凝聚力不強；有些社區(qū)居村干部不愿不敢與歪風邪氣作堅決斗爭，工作能力不強、效能不高，“雙帶”作用不明顯，在群眾中的影響力不大；社區(qū)居村黨員老齡化嚴重，年輕黨員發(fā)揮先鋒模范作用不夠。部分非公企業(yè)黨組織對黨建不熟練，工作上欠方法欠水平，黨組織在企業(yè)中的龍頭引領作用發(fā)揮的不夠好。

四是政治生活不夠嚴格。

通過開展教育實踐活動，全處廣大黨員干部都認識到了嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性，總體上能夠做到較為嚴格地按照黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)各項規(guī)定辦事，但在極少數(shù)基層黨員干部身上還存有不論場合信口開河，面對不良風氣不敢批評抵制，參加黨內(nèi)生活不積極，組織生活會上走過場等不良現(xiàn)象，好人主義、自由主義等不良風氣尚未根本杜絕。

五是工作方法不夠新穎。

部分基層黨組織依然用老套路謀劃新時期黨建工作，憑老經(jīng)驗應對新形勢，用老辦法解決新問題，缺乏創(chuàng)新的能力和勇氣，沒有形成特色鮮明有影響力的黨建工作品牌，本人對基層指導不夠到位。

六是保障機制有待完善。

受善溪沖水源地保護政策和項目建設征地拆遷的影響，我處出現(xiàn)了少數(shù)“空殼村”，部分居村的發(fā)展受到限制，這些居村要么靠吃老本，要么依靠財政支持維持運轉，大多數(shù)居村因留地安置政策未有效落實發(fā)展不力；非公企業(yè)黨組織缺乏黨建專職專業(yè)人員，兩個園區(qū)黨委工作經(jīng)費主要來源于個別企業(yè)，保障機制有待完善。

產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個方面：一是思想認識不到位。就我本人而言，認識上還存有誤區(qū)，把抓黨建作為最大政績的意識不強，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的問題，將自己的主要精力和工作重心放在抓經(jīng)濟工作和維護穩(wěn)定上，沒有統(tǒng)籌好抓基層黨建工作與抓其他工作的關系。對抓基層黨建工作缺少抓細抓經(jīng)常，缺乏韌勁，有時松時緊的現(xiàn)象；二是隊伍管理不夠嚴。對下級黨組織書記落實主體責任督查的不夠，認為只要集體經(jīng)濟發(fā)展抓的好、民生問題解決的好就行了，缺少對履行黨建“第一責任人”職責情況的嚴格跟蹤檢查，沒有把落實黨建責任制考核放在突出位置，有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；三是工作方法不夠優(yōu)。沒能做到真正潛下心來研究基層黨建新形勢、新方法，創(chuàng)造性開展工作不夠，結合云池特點開展試點、示范工作抓的不細，在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。對少數(shù)經(jīng)濟困難居村黨建經(jīng)費保障不足的問題不夠重視，總認為解決民生實際問題的資金需求是剛性的，對黨建資金投入缺乏積極的應對措施。缺乏協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建無固定經(jīng)費來源和工作設施不全等問題的主動性，一定程度上影響了非公黨建工作的順利開展。

三、下步工作思路及措施

一是提高認識，認真履行黨建職責。

深刻認識黨建新常態(tài)對基層黨建工作的新要求，克服“黨建是務虛”的不正確思想，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，切實履行好“第一責任人”職責。加強對社區(qū)居村、非公企業(yè)黨組織黨建工作的督導，強化對各基層黨組織書記的考核，促進黨建工作責任制有效落實。

二是建強隊伍，整體提升隊伍素質(zhì)。

抓好7個社區(qū)居村黨組織換屆工作，選優(yōu)配強黨組織書記和班子。著力提升基層組織抓發(fā)展的能力，力爭自創(chuàng)集體經(jīng)濟收入突破百萬的居村達到2個以上。加強對黨組織書記的教育培訓，持續(xù)推進“金牌書記”培育行動。嚴把納新標準，扎實推進“雙育工程”、認真落實“三會一課”制度，全面提升基層黨員素質(zhì)和能力。

三是加強管理，從嚴構建黨建新常態(tài)。

嚴格落實黨組織書記管黨治黨責任，認真履行黨要管黨、從嚴治黨職責，堅持構建組織建設更實、干部管理更嚴、制度落實更硬、為民服務更好的從嚴從實黨建工作新常態(tài)，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活若干準則，充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、規(guī)范性，深入持久推進“三嚴三實”教育活動，把黨員干部作風壓實，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。

四是完善機制，激發(fā)基層黨建活力。

努力形成責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，牢牢把握班子建設、黨員教育、干部管理、考核評價、責任落實等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實黨組織書記承諾、述職、評議、問責等制度，探索激勵機制鼓勵創(chuàng)新，發(fā)動黨務工作者探索實踐黨建新方法、新途徑，總結新經(jīng)驗，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)特色亮點，切實增強基層黨建活力。