第一篇：2021年區(qū)委書記人才工作專項述職報告

2021年區(qū)委書記人才工作專項述職報告

今年以來，**區(qū)堅持人才優(yōu)先發(fā)展，不斷強化人才支撐引領新舊動能轉換作用。全年共引進國內院士、海外院士3名，國家千人、萬人計劃專家3名，省級領軍人才9名，入選省泰山產業(yè)領軍人才和省重點區(qū)域急需緊缺人才計劃各1名，重點產業(yè)緊缺人才216名，為全區(qū)高質量發(fā)展提供了強有力人才支撐。重點抓了四個方面的工作：

一是創(chuàng)新引才機制。召開人才強區(qū)戰(zhàn)略暨科技創(chuàng)新大會、“雙招雙引”工作會議，將招才引智任務分解到15個鎮(zhèn)街、18個部門，優(yōu)化整合了全區(qū)引才力量。成立“雙招雙引”指揮部，成立14個招商招才工作專班，選派42人常駐北、上、廣、深等城市專職引才，與招商引資同步推進。聘請127名重點企業(yè)負責人擔任“雙招大使”，突出以企引才、以才引才、以項目引才，匯聚了一批信息技術、新能源、新材料等重點領域高層次人才。

二是拓寬引才渠道。聯(lián)合XX大學舉辦“新舊動能轉換與區(qū)域經濟發(fā)展”高端人才論壇，簽約區(qū)塊鏈、癌癥診療領域等高端人才項目3個。承辦核能產業(yè)助力新動能“院士濟寧行”活動，與7名“兩院”院士在清潔低碳能源領域建立合作關系。舉辦固態(tài)鋰電池新能源戰(zhàn)略專家行活動，引進1名院士、3名“千人計劃”專家開展產業(yè)化合作。開展“高校人才直通車”活動，赴復旦大學、中國農業(yè)大學、中國石油大學等10余家高校，舉辦政策推介會和專場招聘會，為企業(yè)引進大學生、研究生200余人。

三是做強聚才平臺。打造“任創(chuàng)匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，布局“重點產業(yè)平臺+特色小鎮(zhèn)+孵化器”創(chuàng)新矩陣，首批設立12家分站，舉辦項目路演、創(chuàng)業(yè)培訓、銀企對接等活動7場。深化“院地合作”，先后與清華大學、中國人民大學等10家高校院所達成合作協(xié)議，推進淮海化工研究院、煙大核能研究中心等高端人才科技項目順利落地，新增省級研發(fā)平臺2家、市級研發(fā)平臺6家。加快“人才飛地”建設，在XX、上海、深圳等地，成立域外孵化器和研發(fā)中心11家，實現(xiàn)了“項目研發(fā)在外地、產業(yè)轉化在**”的協(xié)同創(chuàng)新模式。

四是優(yōu)化人才環(huán)境。設立5000萬人才專項資金，開辟人才創(chuàng)業(yè)綠色通道，提供拎包入住人才公寓，配備“跑腿辦事”服務專員，貼心服務人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引進4名國家“千人計劃”、“萬人計劃”專家，聯(lián)合美國通用、福特公司資深專家組成高端研發(fā)團隊，建設新能源汽車關鍵零部件生產基地，創(chuàng)造了洽談13天正式簽約、第14天公司注冊落地，30天成立產業(yè)研究院，8個月實現(xiàn)試生產的“**速度”。

存在的問題：

一是思想解放工作創(chuàng)新不夠。“人才是第一生產力”的理念沒有真正內化于心、外化于行，工作上思想不夠解放，引才理念落后，目前仍然是靠“老鄉(xiāng)”、“熟人”、各種社會關系聯(lián)絡人才、引進人才，既不專業(yè)、又不高效。與先進地區(qū)相比，人才工作市場化滯后，很少利用人力資源公司、高端獵頭公司等專業(yè)機構引才。在當前各地“搶人大戰(zhàn)”的背景下，引不來、留不住的問題日益突出。

二是責任落實壓力傳導不到位。抓統(tǒng)籌力度不夠，督導調度鎮(zhèn)街、部門“雙招雙引”有“偏沉”現(xiàn)象，“重招商、輕招才”的現(xiàn)象依然存在。作為區(qū)委書記，對人才工作直接督導調度少，對負責平臺建設的單位“一把手”壓擔子不夠，致使今年省、市級新增人才平臺的數(shù)量沒有達到年初工作目標。

三是人才結構不優(yōu)層次不高。高學歷、高技能人才嚴重不足，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中，專科及以下學歷占到83%，本科學歷人才僅占15%，研究生以上學歷的僅占2%，高級工以上資格的高技能人才僅占13%，發(fā)展急需的各類高層次人才、高技能人才需求缺口較大，影響了動能轉換、產業(yè)升級。

2020年工作打算：

一是進一步壓實人才工作責任。抓好人才集聚“一把手工程”，堅持“一把手”抓“第一資源”，加大人才工作考核力度，落實好年度人才工作責任清單，提升招才引智在“雙招雙引”工作中的權重。

扣緊“招商鏈”、“人才鏈”、“產業(yè)鏈”，圍繞產業(yè)和項目“靶向引才”，真正做到招商招才一起抓，項目人才一起引；健全督導推進機制，實施掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、定期調度，壓實鎮(zhèn)街、部門工作職責，確保順利完成任務目標。

二是進一步加大人才引進力度。實施“領軍人才集聚計劃”，圍繞新一代信息技術、先進制造等“四新”主導產業(yè)需求，集聚一批“千人計劃”、“萬人計劃”專家；開展院士**行、“任才”回鄉(xiāng)、教授博士柔性進企業(yè)等系列活動，加強與國內知名獵頭公司合作，全年爭取引進30名以XX層次人才，落地一批含金量足、驅動力強的新項目。瞄準產業(yè)人才缺口，精準繪制“人才需求地圖”，赴知名高校開展5次招才引智活動，為企業(yè)引進200名以上本科及研究生人才。

三是進一步增強平臺承載能力。實施研發(fā)平臺提升工程，加大對企業(yè)研發(fā)中心的支持和獎補，與浪潮集團合作建設浪潮濟寧區(qū)域云服務中心，與網易合作建設網易聯(lián)合創(chuàng)新中心，與賽迪合作建設山東省運河軟件園，打造一批高端企業(yè)創(chuàng)新平臺。推進“任創(chuàng)匯”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟實體化運作，高效整合區(qū)內外各類創(chuàng)新資源，打造集約型、一站式人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。建設**海外“人才飛地”，與德國、韓國、日本等地海外高校、科研機構開展人才合作，以教授掛職、項目合作、科研轉化等多種方式引進人才，借力“外腦”推進新舊動能轉換。

第二篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

我是于今年10月份被組織調到b市任區(qū)委書記的。回顧一年來的工作，主要的精力投入和工作成果還在a市。在a市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來，在長春市委的正確領導下，在班子成員的支持配合下，經過全市上下共同努力，全市各項工作都有了新起色，經濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預計到末，全市國內生產總值達到68億元，比上年增長%；財政全口徑一般預算收入達到億元，可比口徑比上年增長20 %。城市居民可支配收入達到4000元，比上年增長 %；農民人均純收入達到3210元，比上年增長%。

一年來，我認真履行職責，主要做了四個方面工作。

一、牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，進一步創(chuàng)新了a市的發(fā)展思路

今年初，面對全面建設小康社會這一新的形勢和新的任務，我組織一班人以十六大精神為指導，從a市實際出發(fā)，對a市未來的發(fā)展進行了深入的思考。一致認為，縣域突破以來，a市發(fā)生的深刻變化，從根本上說，是招商引資大上項目的結果，因此，“兩保一拉動”作為階段性的工作思路，仍要繼續(xù)堅持下去，但是，按照全面建設小康社會的要求，力度顯然不夠。實現(xiàn)全面建設小康社會目標，前提是全民都富起來，要想全民都富起來，就得全民都動起來，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，最大限度地激活老百姓的經濟細胞，使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列，形成創(chuàng)造財富的源泉，才能真正實現(xiàn)小康。因此，在“兩保一拉動”基礎上，又提出了大力培育民本經濟，積極推動全民創(chuàng)業(yè)的決策，力圖通過體制和機制創(chuàng)新，全面激活“老百姓”這個創(chuàng)業(yè)主體，在經濟總量上尋求更大突破，加快向全面建設小康社會的目標邁進。

在決策過程中，做了較長時間的探索和準備。去年，就派7名市領導干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉，進行“洗腦、取經、招商”，深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學習期間，又從理論上對縣域經濟發(fā)展定位問題進行了探索和思考，并在我市人代會期間與市級班子成員進行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎上，我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議，經過充分討論，達成五個共識：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹立“姓民好”的觀念；二是在經濟發(fā)展和管理主體的認識上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經濟發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來源上，要由“官員調動式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”；四是在經濟管理的理念和方式方法上，要從 “要我干，干什么，怎么干”，變?yōu)椤拔乙桑墒裁矗趺锤伞保晃迨窃诮洕l(fā)展宗旨和目標的實現(xiàn)上，要由“強市富民”變?yōu)椤案幻駨娛小薄Ｔ诖嘶A上，形成了“培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)”決議，使我們在發(fā)展縣域經濟的思路上實現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍，我們在全市開展了“培育a市大文化，全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動，唱響主旋律，實現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發(fā)展理念上，提倡講究功利，追求財富、敢于顯富的處世態(tài)度；弘揚堅韌不撥，吃苦耐勞的奮斗精神；培植兼容并蓄，義利雙贏的經營理念，努力在a市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不創(chuàng)業(yè)，明天就失業(yè)”，“創(chuàng)業(yè)致富光榮，爭當老板光榮，給子孫后代留產業(yè)光榮”的濃厚社會氛圍。

一年來，我們在培育民本經濟、推動全民創(chuàng)業(yè)過程中，著力了打造了個體

工商業(yè)主隊伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊伍、科技人員隊伍創(chuàng)業(yè)隊伍、經紀人和經濟能人隊伍和企業(yè)經營管理者和熟練工人隊伍這五支創(chuàng)業(yè)隊伍；拓展了農村創(chuàng)業(yè)領域、國有集體企業(yè)經營領域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領域、境外創(chuàng)業(yè)領域和優(yōu)勢產業(yè)領域這五個創(chuàng)業(yè)領域，在創(chuàng)業(yè)隊伍帶動下，迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮，到目前為止，今年全市新創(chuàng)辦各類項目2388個，個體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達到了82655人，通過開展全民創(chuàng)業(yè)，大上項目，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，有效地拉動了農村產業(yè)結構調整，促進了城市就業(yè)和農村剩余勞動力的轉移，實現(xiàn)了財政增收和群眾增收。

二、突出重點，狠抓各項工作的落實

1、全力抓了招商引資和項目開發(fā)。一年來,我把項目拉動作為解決a市所有問題的關鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業(yè)項目,兼顧其它項目。在項目開發(fā)上,注意立足解決a市工

業(yè)基礎薄弱問題,突出抓工業(yè)項目的開發(fā)引進。到目前,在全市引進工業(yè)項目達84個,占總數(shù)的70%,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機械加工為主的具有a市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主；在所有制形式上,以民營為主;在生產要素配置上,以勞動密集型為主，堅持走小企業(yè)、大群體、民營化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調整招商引資策略。在工作中,堅持不斷總結經驗教訓,不斷調整策略。一是堅持“三個不動搖”，就是堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。

即:把強優(yōu)企業(yè)、名牌產品打出去,打好強優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分挖掘,科學規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務,提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發(fā)區(qū);面向開發(fā)區(qū)中的朝陽企業(yè)和朝陽產品。并且堅持“讓利、讓費、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項目主談人。目前a市市鄉(xiāng)兩級干部中,已經成長起一批談項目的行家。

到目前為止，全市共引進投資額500萬元以上項目135個，計劃投資68億元，實際到位資金億元。其中已投產項目66個，到位資金億元；在續(xù)建項目30個，計劃投資億元,到位資金億元;新建項目39個，計劃投資38億元,到位資金億元。新建項目主要有：海波爾生物制藥項目、納士塔墻體構件項目、平地栽

參項目、長春廣澤乳業(yè)種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔凈煤項目。續(xù)建擴建項目主要有：天王藥業(yè)項目、林源實業(yè)項目、環(huán)泰實業(yè)項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結構有限公司廠房擴建項目。此外，a市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質性進展。

2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設。一城：即中等生態(tài)經濟示范城市；兩區(qū)：一是長春東湖經濟開發(fā)區(qū)，二是營城資源枯竭城市接續(xù)產業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區(qū)”建設取得了實質性進展。中等生態(tài)經濟城市建設規(guī)劃已經通過了省里的批復，正在分步實施；長春東湖生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)經省政府批準，賦予省級開發(fā)區(qū)的管理權限。為了強化領導，下半年成立了長春東湖開發(fā)區(qū)管理委員會，配齊了管理機構，開發(fā)區(qū)工作全面啟動，目前，卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電

力、電訊等“五通”，東湖休閑娛樂園區(qū)60公頃水面人工湖風景改造工程已經工，卡倫工業(yè)園區(qū)繞經卡倫湖教育產業(yè)園區(qū)至國際機場的道路已完成了工程測繪、預算和擴充設計；營城資源枯竭城市接續(xù)產業(yè)工業(yè)區(qū)建設也已進入實施階段。長春市政府批準該園區(qū)暫為市級工業(yè)園區(qū)，正在向省里報批省級工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經全面展開，廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項目已完成可研報告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃，正在逐級申報。

3、大力發(fā)展特色經濟。按照“一抓四促”的總體思路，繼續(xù)圍繞農民增收、財力增強這一總目標，以項目開發(fā)為載體，加快了結構調整。面對歷史罕見的嚴重旱災和“非典”的影響，及時做出了“落實責任抗非典，搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署，在抗旱過程中，堅持立足農民增收調整結構的思想，因勢利導，引導農民圍繞特色產業(yè)優(yōu)勢調整結構，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章，確保了大災之年農民減產不減收。經過努力，進一

步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經濟動物等九大特色產業(yè)。在促進特色經濟發(fā)展中，大力推動特色村、品系屯建設，目前，小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調整上，繼續(xù)擴大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農業(yè)結構調整上，突出發(fā)展畜牧業(yè)，按照“抓三戶、建強鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路，發(fā)展模式戶10000戶、標準戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個，其中長春市級標準化牧業(yè)小區(qū)35個。全面加快科技示范園區(qū)項目建設。把科技示范園區(qū)做為重要的產業(yè)化項目運作，全市共建科技園區(qū)272個，其中種植業(yè)園區(qū)89個，牧業(yè)園區(qū)92個，農副產品加工園區(qū)30個，工業(yè)類園區(qū)50個，民營莊園11個，科技示范點12475戶。同時，大力發(fā)展了勞務經濟，全市農村

剩余勞動力轉移人數(shù)突破了17萬人，占勞動力總數(shù)的%，全年創(chuàng)收11億元，人均增收1700元。

4、抓了營城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，是a市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區(qū)的生產生活環(huán)境，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，促進全市經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項目是在營城煤礦關閉破產、不穩(wěn)定因素較多的情況下進行的，為了保證項目順利實施，市里成立了專門工作領導小組，下設沉陷辦公室，與省營城煤礦破產工作組配合，全力以赴解決破產、接收、穩(wěn)定等問題。在爭取立項工作上,我和有關同志多次跑北京和省市計劃部門,經過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評估,專家組對我們的準備工作給予了高度的評價。經過努力,我市營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目,在全省

幾家參評的同類項目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區(qū)治理項目總投資為億元。在基礎設施改造1 2 下一頁

第三篇：區(qū)委書記述職報告

我于2000年12月到XX任區(qū)委書記，至今3年零7個月。三年多來，在市委、市政府的正確下，在班子成員和全區(qū)干部群眾的支持配合下，我履行職責，努力工作，做出了一些成績，當然還有不少不足。現(xiàn)就主要情況小結如下：

一、注重思考，把握好XX發(fā)展大計

從在白下任區(qū)長，到來建鄴當書記，角色和工作環(huán)境都發(fā)生很大變化。建鄴是個老城區(qū)，工作基礎相對薄弱，自己深感組織上交給的這付擔子很重，唯有盡最大努力，把工作干好，不辜負上級的囑托和建鄴干部群眾的期望。關鍵是把建鄴的事情琢磨透，找到適宜建鄴發(fā)展的路數(shù)。

首先，注重向學習要出路。本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，在緊張工作之余，千方百計擠時間學習，注意用黨的最新理論成果武裝頭腦，研究城區(qū)經濟的發(fā)展。為了充實自己，我擠時間參加省委黨校在職研究生學習，還自訂多種期刊，堅持自學，把對宏觀、中觀層面的學習積累結合到建鄴發(fā)展的具體實踐中。同時，注意向班子成員學，向干部學，向群眾學，向實踐學，不斷提高自己。近年來，我結合工作思考，陸續(xù)撰寫了《在提升中實現(xiàn)城區(qū)工作的跨越》、《關于城區(qū)經濟的思考》、《做一個合格的“入世”政府》、《南京河西新城實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略有關問題與對策研究》、《為外來經商務工人員營造“第二故鄉(xiāng)”——南京市建鄴區(qū)做好流動人口工作的實踐與思考》等數(shù)十篇專文，在中央、省、市報刊發(fā)表或重要會議上交流。

其次，深入抓調研、理思路。上任伊始，就與班子成員一道，深入調查研究，全面了解和把控區(qū)情，謀劃發(fā)展思路。經反復醞釀分析，形成了“三大戰(zhàn)略”、“三大任務”、“五個提升”以及創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”的工作思路。區(qū)劃調整后，面對新區(qū)情、新任務、新要求，又與班子一起下基層、到外地，調研考察，集思廣益，及時確定了堅持“科教興區(qū)、產業(yè)強區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略，落實“三大任務”，實現(xiàn)“五個提升”，深入創(chuàng)建“最佳服務區(qū)”，打造一個經濟強區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國名區(qū)的思路和目標，進而提出“做強三產、做精二產、做特一產”的產業(yè)指導方針，“突出功能建設，堅持環(huán)境優(yōu)先，推進配套先行，提高建管水平，實現(xiàn)多方投入，抓好重點推進”的城建城管原則，“著眼基層、注重基礎、服務為主、群眾參與”和“建立體制機制、改善設施條件、拓寬服務領域、整合社區(qū)資源”的社區(qū)建設要求等一系列具體的工作思路，在實踐中不斷深化細化，有力地推動了建鄴發(fā)展。

二、著力落實，在提升中推進各項工作

大政方針定后，關鍵要抓落實。建鄴工作要上臺階，關鍵要把事關全局的大事一件一件抓落實。這些年，我在抓落實方面花了不少心思，努力把建鄴的工作做好。

一是抓問題的解決。我感到，在很多情況下，工作沒有落實的主要原因，是影響落實的種種問題沒得到解決。我反復強調并身體力行，無論下基層指導工作，還是牽頭組織協(xié)調重大事情，都要從抓一個個問題的解決入手，想辦法突破難點。面對拆遷難這個“河西第一難”，一方面理直氣壯依法推進拆遷，一方面積極研究有情操作，完善各項服務，幫助拆遷群眾解決各種實際問題的具體措施。在事關全局的一些重大問題和突發(fā)事件中，與班子成員一道，沖在一線，敢于拍板，勇于負責，果斷處置，發(fā)揮主要負責人的作用。

二是注意大處著眼、小處著手。作為一名基層指揮員，不僅要能做大事，也要能做小事。當前的建設和發(fā)展中，有大量的具體事情需要決策，我們通過區(qū)委區(qū)政府專題會、每月經濟分析會、每周城建例會等，逐個研究具體問題，確保大的思路、決策一一落到實處。同時，我，要履行好職責，既要能動嘴，還要會動手，要懂經濟、懂城建、會管理，在具體工作上不能做“外行”，重要任務必須親自上手，一抓到底，保證目標落實不走樣，帶領大家把建鄴的事情辦好。在任務十分繁重的情況下，我們還開設“周六專題講座”等，著力提高大家的專業(yè)知識，有力地增強全區(qū)干部的能力。

三、抓好干部，為區(qū)域發(fā)展提供有力保障

抓班子、帶隊伍，是區(qū)委工作的重點，也是我們做好各項工作的關鍵因素。這幾年，我們著力抓了三方面的工作：

一是抓領導班子。區(qū)級班子是全區(qū)改革開放的領路人、富民強區(qū)的帶頭人，班子的整體水平對區(qū)域發(fā)展十分重要。我注意通過多種途徑，提高班子的決策能力、推進能力、創(chuàng)新能力及帶下一級班子的能力。落實“七個一”制度、黨建聯(lián)系點、抓工作與帶隊伍“雙重責任制”等制度，抓好班子的建設，提升班子的整體形象。自己也盡可能擠出時間，與班子成員及區(qū)管中層談心交心，增進了解溝通，增強工作合力。在市考核測評中，從過去區(qū)委“一枝獨秀”到去年末四套班子均得高分，從一個側面反映了我們近年抓班子建設的成果。可以說，建鄴的班子建設處在歷史上最好時期之一。

二是抓干部隊伍。有什么樣的人，就干什么樣的事。我們把確立正確的用人導向，建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，作為一件大事來抓。首先，把現(xiàn)有干部培養(yǎng)、使用好，堅持以發(fā)展論英雄、重實績用干部，讓有本事的人有舞臺，讓老實人不吃虧，既重視用年輕人，又注意把老的骨干安排好。近年來調整使用的干部，大家認可度較高，干部自己也感到用得其所，可以說，調出了干勁，調出了優(yōu)勢，調出了積極性。同時，加大培訓力度，促使干部研究思考問題、從事實際工作的層次和水平整體上有很大提高。其次，多方引進急需的各類專業(yè)人才，兩次面向社會公選引進20名處級干部，前段時間又舉辦了首屆“新區(qū)人才專場招聘會”，各方報名踴躍，大量專業(yè)人才涌進新區(qū)，使建鄴的干部結構和人才結構得到優(yōu)化。

三是抓用人、管人機制。我們注重強化干部考核、激勵機制，通過建立上級點評、群眾測評、社會公開民主評議和部門、單位間橫向述評相結合的綜合評價制度，加大干部考核力度。采取“雙推雙考”即群眾推薦與班子推薦、綜合考試與組織考察相結合的辦法，不斷深化干部工作的民主化程度。近年來，建立完善干部考察任用、管理監(jiān)督、考核獎懲等制度20多項，基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上，我們堅持“工作上嚴待，政治上善待，生活上寬待”，對干部既嚴格要求，壓擔子，又注意改善條件，增加收入，從各方面調動大家的積極性。目前在建鄴，一種良好的用人導向、濃烈的做事氛圍已經形成，大家不爭位子爭實績，不比待遇比貢獻，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

四、關注民情，盡力解決好群眾的利益問題

建鄴是個“平民社區(qū)”，下放回寧人員多、下崗職工多、農村人口多、流動人口多，群眾受教育程度低、收入水平低。這是我們工作的基礎。以人為本、關愛百姓，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們做具體工作繞不過去的一道坎，必須正視和面對。

針對建鄴低收入家庭、弱勢群體較多的實際，我們著力完善社會保障體系，做好“兜底”工作；整合各種社會資源，完善扶貧助困機制；加大再就業(yè)培訓，幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。我們還組織四套班子、處科級干部開展結對幫扶，我個人資助了2名困難家庭子女，定期走訪并從生活、學習上關心幫助他們。結合新城建設，實施“就業(yè)”和“富民工程”，為人們創(chuàng)業(yè)致富提供廣闊空間。在企業(yè)改制中，認真維護職工的利益，使得工商企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的改制順利推進。針對外來人口多的實際，從各方面做好服務，激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”發(fā)展作貢獻。河西拆遷建設是當前涉及群眾利益最集中的一項工作，我們組織部門、街道，為拆遷群眾開展各項服務，幫助解決各種實際問題，加快建設中低價房、經濟適用房等，讓失地農民、拆遷居民實現(xiàn)“居者有其屋”。我們下大氣力搞好整合區(qū)改造，提升老百姓的生活環(huán)境。現(xiàn)整合區(qū)新建改造道路36條，350多幢房屋已經和正在“平改坡”、立面出新，一個全新的建鄴整合區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。由于我們注意維護好群眾根本利益，新城建設在總體保持穩(wěn)定的情況下，得到快速有序的推進。

五、注意正己，努力做一個稱職的班長

作為“一把手”，我，要正確處理好班長與一班人的關系，既要講原則，又要講感情。在工作中敢抓敢管，并注意發(fā)揚民主，認真聽取意見和建議，充分發(fā)揮大家的作用。同時我也體會，與班子成員一起合作共事，是機遇，也是緣份，要待人以誠、與人為善、相互體諒、互相幫助，通過共同的事業(yè)結下情誼，反過來更好地促進工作。多年來，我以此自勉，努力去做。在四套班子中，區(qū)委班子是核心、是關鍵。區(qū)委班子要著重抓思路、抓隊伍、抓重點問題的解決；同時，加強與人大、政府、政協(xié)的溝通，支持政府開展工作，支持人大、政協(xié)依法行使職權。通過正確地處理班長與班子、區(qū)委班子與四套班子、區(qū)級班子與區(qū)管班子的關系，使全區(qū)各級領導班子形成了一個團結戰(zhàn)斗的有機整體，帶領全區(qū)干部群眾積極投身于建鄴的發(fā)展。

作為“一把手”，我也注重自身的勤政廉政與道德修養(yǎng)。堅決執(zhí)行上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，個人重大事項及時向組織；在工作、生活待遇方面，加強自律，不搞特殊化；在原則問題上，秉公辦事，不徇私情；對親屬和身邊工作人員嚴格要求、加強管理。常告誡自己正確看待權力、用好權力，努力自重、自省、自警、自勵，自覺置身于組織和干部群眾的監(jiān)督之下。這些年，我始終全身心投入工作，白天下基層、搞調研、抓協(xié)調，晚上用于學習、辦文和思考問題，沒有節(jié)假日、雙休日，每天工作常在14小時以上，雖然很累很苦，但卻很充實。

來建鄴三年半，在上級的領導和同志們的支持配合下，做了些工作，也有些成績，但深知還存在這樣那樣的不足：一是學習仍顯不夠，因忙于事務，學習時間經常不能保證，面對新區(qū)工作的要求，不少方面仍感到知識不夠用，學習有待于加強。二是在落實班長責任上，工作不細，精力分配不夠，特別是兼任河西指揮部工作后，拿不出更多時間與大家交流，做深入細致的思想工作，帶領大家做好各方面的工作，這方面還需調整。三是對當前建鄴發(fā)展中的重大問題，如培育新的經濟增長點、建立新區(qū)管理體制和運作機制等，深入研究不夠，有的雖有了一些想法，但不夠深入。

針對以上不足，今后，我將進一步加強學習思考，不斷提高自己，更好地團結帶領班子和廣大干部群眾，深入貫徹科學發(fā)展觀，求真務實，狠抓落實，努力實現(xiàn)新城建設的目標，實現(xiàn)建鄴的跨越式發(fā)展，為建設“三個文明”協(xié)調發(fā)展的城市新中心和現(xiàn)代化新南京標志區(qū)做出新的貢獻。

以上，請大家批評指正。

第四篇：區(qū)委書記述職報告

我于2000年12月到XX任區(qū)委書記，至今3年零7個月。三年多來，在市委、市政府的正確領導下，在班子成員和全區(qū)干部群眾的支持配合下，我履行職責，努力工作，做出了一些成績，當然還有不少不足。現(xiàn)就主要情況小結如下：

一、注重思考，把握好XX發(fā)展大計

從在白下任區(qū)長，到來建鄴當書記，角色和工作環(huán)境都發(fā)生很大變化。建鄴是個老城區(qū)，工作基礎相對薄弱，自己深感組織上交給的這付擔子很重，唯有盡最大努力，把工作干好，不辜負上級的囑托和建鄴干部群眾的期望。關鍵是把建鄴的事情琢磨透，找到適宜建鄴發(fā)展的路數(shù)。

首先，注重向學習要出路。本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，在緊張工作之余，千方百計擠時間學習，注意用黨的最新理論成果武裝頭腦，研究城區(qū)經濟的發(fā)展。為了充實自己，我擠時間參加省委黨校在職研究生學習，還自訂多種期刊，堅持自學，把對宏觀、中觀層面的學習積累結合到建鄴發(fā)展的具體實踐中。同時，注意向班子成員學，向干部學，向群眾學，向實踐學，不斷提高自己。近年來，我結合工作思考，陸續(xù)撰寫了《在提升中實現(xiàn)城區(qū)工作的跨越》、《關于城區(qū)經濟的思考》、《做一個合格的“入世”政府》、《南京河西新城實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略有關問題與對策研究》、《為外來經商務工人員營造“第二故鄉(xiāng)”——南京市建鄴區(qū)做好流動人口工作的實踐與思考》等數(shù)十篇專文，在中央、省、市報刊發(fā)表或重要會議上交流。

其次，深入抓調研、理思路。上任伊始，就與班子成員一道，深入調查研究，全面了解和把控區(qū)情，謀劃發(fā)展思路。經反復醞釀分析，形成了“三大戰(zhàn)略”、“三大任務”、“五個提升”以及創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”的工作思路。區(qū)劃調整后，面對新區(qū)情、新任務、新要求，又與班子一起下基層、到外地，調研考察，集思廣益，及時確定了堅持“科教興區(qū)、產業(yè)強區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略，落實“三大任務”，實現(xiàn)“五個提升”，深入創(chuàng)建“最佳服(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)務區(qū)”，打造一個經濟強區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國名區(qū)的思路和目標，進而提出“做強三產、做精二產、做特一產”的產業(yè)指導方針，“突出功能建設，堅持環(huán)境優(yōu)先，推進配套先行，提高建管水平，實現(xiàn)多方投入，抓好重點推進”的城建城管原則，“著眼基層、注重基礎、服務為主、群眾參與”和“建立體制機制、改善設施條件、拓寬服務領域、整合社區(qū)資源”的社區(qū)建設要求等一系列具體的工作思路，在實踐中不斷深化細化，有力地推動了建鄴發(fā)展。

二、著力落實，在提升中推進各項工作

大政方針定后，關鍵要抓落實。建鄴工作要上臺階，關鍵要把事關全局的大事一件一件抓落實。這些年，我在抓落實方面花了不少心思，努力把建鄴的工作做好。

一是抓問題的解決。我感到，在很多情況下，工作沒有落實的主要原因，是影響落實的種種問題沒得到解決。我反復強調并身體力行，無論下基層指導工作，還是牽頭組織協(xié)調重大事情，都要從抓一個個問題的解決入手，想辦法突破難點。面對拆遷難這個“河西第一難”，一方面理直氣壯依法推進拆遷，一方面積極研究有情操作，完善各項服務，幫助拆遷群眾解決各種實際問題的具體措施。在事關全局的一些重大問題和突發(fā)事件中，與班子成員一道，沖在一線，敢于拍板，勇于負責，果斷處置，發(fā)揮主要負責人的作用。

二是注意大處著眼、小處著手。作為一名基層指揮員，不僅要能做大事，也要能做小事。當前的建設和發(fā)展中，有大量的具體事情需要決策，我們通過區(qū)委區(qū)政府專題會、每月經濟分析會、每周城建例會等，逐個研究具體問題，確保大的思路、決策一一落到實處。同時，我體會，要履行好職責，既要能動嘴，還要會動手，要懂經濟、懂城建、會管理，在具體工作上不能做“外行”，重要任務必須親自上手，一抓到底，保證目標落實不走樣，帶領大家把建鄴的事情辦好。在任務十分繁重的情況下，我們還開設“周六專題講座”等，著力提高大家的專業(yè)知識，有力地增強全區(qū)領導干部的能力。

三是著力提升工作水準。同樣的投入，一般性地做工作與用心來干事，效果大不相同。扭轉長期以來干部群眾中按部就班、甘居中游的思維定勢，強調以“提升”來規(guī)范和促進各項工作，是區(qū)委抓觀念轉變的重點。我們把經濟增長內涵、城市建設品位、綜合管理水平、群眾生活質量、社會文明程度的“五個提升”作為工作追求；提煉新建鄴精神時，納入“開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”，強化導向。從每一項工作、每一個項目、每一處細節(jié)入手，引導大家提升做事的水準，做一件，就要做成一件，做成精品。在這樣的理念指導下，經過大家共同努力，近年來建鄴工作的整體水平得到較大提升。從朝天宮改造到水西門大街拓寬、南湖改造，都成為城市新亮點；我區(qū)創(chuàng)成首批 “全國社區(qū)建設示(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)范區(qū)”，成為全省城區(qū)中唯一的“全國社會治安綜合治理先進單位”；2001年率先組織“萬人評機關”、2002年提出創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”，都產生很大影響；今年，創(chuàng)成“省黨建工作先進區(qū)”；江心洲創(chuàng)成首批“全國農業(yè)旅游示范點”；流動人口工作被中宣部定為全國基層思想政治工作先進典型。我區(qū)在困難情況下，去年完成GDp24.3億元、固定資產投資27.5億元，均列區(qū)縣前茅；地方財政收入增幅48%，為六城區(qū)最高；新區(qū)建設和整合改造框架拉開，各項工作也都打開了新的局面。這些成績的取得，就建鄴的基礎來看，確實來之不易，是全區(qū)上下齊心協(xié)力，狠抓落實，奮力提升的結果。

三、抓好干部，為區(qū)域發(fā)展提供有力保障

抓班子、帶隊伍，是區(qū)委工作的重點，也是我們做好各項工作的關鍵因素。這幾年，我們著力抓了三方面的工作：

一是抓領導班子。區(qū)級班子是全區(qū)改革開放的領路人、富民強區(qū)的帶頭人，班子的整體水平對區(qū)域發(fā)展十分重要。我注意通過多種途徑，提高班子的決策能力、推進能力、創(chuàng)新能力及帶下一級班子的能力。落實“七個一”制度、黨建聯(lián)系點、抓工作與帶隊伍“雙重責任制”等制度，抓好班子的建設，提升班子的整體形象。自己也盡可能擠出時間，與班子成員及區(qū)管中層談心交心，增進了解溝通，增強工作合力。在市考核測評中，從過去區(qū)委“一枝獨秀”到去年末四套班子均得高分，從一個側面反映了我們近年抓班子建設的成果。可以說，建鄴的班子建設處在歷史上最好時期之一。

二是抓干部隊伍。有什么樣的人，就干什么樣的事。我們把確立正確的用人導向，建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，作為一件大事來抓。首先，把現(xiàn)有干部培養(yǎng)、使用好，堅持以發(fā)展論英雄、重實績用干部，讓有本事的人有舞臺，讓老實人不吃虧，既重視用年輕人，又注意把老的骨干安排好。近年來調整使用的干部，大家認可度較高，干部自己也感到用得其所，可以說，調出了干勁，調出了優(yōu)勢，調出了積極性。同時，加大培訓力度，促使干部研究思考問題、從事實際工作的層次和水平整體上有很大提高。其次，多方引進急需的各類專業(yè)人才，兩次面向社會公選引進20名處級干部，前段時間又舉辦了首屆“新區(qū)人才專場招聘會”，各方報名踴躍，大量專業(yè)人才涌進新區(qū)，使建鄴的干部結構和人才結構得到優(yōu)化。

三是抓用人、管人機制。我們注重強化干部考核、激勵機制，通過建立上級點評、群眾測評、社會公開民主評議和部門、單位間橫向述評相結合的綜合評價制度，加大干部考核力度。采取“雙推雙考”即群眾推薦與班子推薦、綜合考試與組織考察相結合的辦法，不斷深化干部工作的民主化程度。近年來，建立完善干部考察任用、管理監(jiān)督、考核獎懲等制度20多項(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上，我們堅持“工作上嚴待，政治上善待，生活上寬待”，對干部既嚴格要求，壓擔子，又注意改善條件，增加收入，從各方面調動大家的積極性。目前在建鄴，一種良好的用人導向、濃烈的做事氛圍已經形成，大家不爭位子爭實績，不比待遇比貢獻，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

四、關注民情，盡力解決好群眾的利益問題

建鄴是個“平民社區(qū)”，下放回寧人員多、下崗職工多、農村人口多、流動人口多，群眾受教育程度低、收入水平低。這是我們工作的基礎。以人為本、關愛百姓，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們做具體工作繞不過去的一道坎，必須正視和面對。

針對建鄴低收入家庭、弱勢群體較多的實際，我們著力完善社會保障體系，做好“兜底”工作；整合各種社會資源，完善扶貧助困機制；加大再就業(yè)培訓，幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。我們還組織四套班子、處科級干部開展結對幫扶，我個人資助了2名困難家庭子女，定期走訪并從生活、學習上關心幫助他們。結合新城建設，實施“就業(yè)計劃”和“富民工程”，為人們創(chuàng)業(yè)致富提供廣闊空間。在企業(yè)改制中，認真維護職工的利益，使得工商企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的改制順利推進。針對外來人口多的實際，從各方面做好服務，激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”發(fā)展作貢獻。河西拆遷建設是當前涉及群眾利益最集中的一項工作，我們組織部門、街道，為拆遷群眾開展各項服務，幫助解決各種實際問題，加快建設中低價房、經濟適用房等，讓失地農民、拆遷居民實現(xiàn)“居者有其屋”。我們下大氣力搞好整合區(qū)改造，提升老百姓的生活環(huán)境。現(xiàn)整合區(qū)新建改造道路36條，350多幢房屋已經和正在“平改坡”、立面出新，一個全新的建鄴整合區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。由于我們注意維護好群眾根本利益，新城建設在總體保持穩(wěn)定的情況下，得到快速有序的推進。

五、注意正己，努力做一個稱職的班長

作為“一把手”，我體會，要正確處理好班長與一班人的關系，既要講原則，又要講感情。在工作中敢抓敢管，并注意發(fā)揚民主，認真聽取意見和建議，充分發(fā)揮大家的作用。同時我也體會，與班子成員一起合作共事，是機遇，也是緣份，要待人以誠、與人為善、相互體諒、互相幫助，通過共同的事業(yè)結下情誼，反過來更好地促進工作。多年來，我以此自勉，努力去做。在四套班子中，區(qū)委班子是核心、是關鍵。區(qū)委班子要著重抓思路、抓隊伍、抓重點問題的解決；同時，加強與人大、政府、政協(xié)的溝通，支持政府開展工作，支持人大、政協(xié)依法行使職權。通過正確地處理班長與班子、區(qū)委班子與四套班子、區(qū)級班子與區(qū)管班子的關系，使全區(qū)各級領導班子形成了一個團結戰(zhàn)斗的有機整體，帶領全區(qū)干部群眾積極投身于建鄴的發(fā)展。

作為“一把手”，我也注重自身的勤政廉政與道德修養(yǎng)。堅決執(zhí)行上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，個人重大事項及時向組織報告；在工作、生活待遇方面，加強自律，不搞特殊化；在原則問題上，秉公辦事，不徇私情；對親屬和身邊工作人員嚴格要求、加強管理。常告誡自己正確看待權力、用好權力，努力自重、自省、自警、自勵，自覺置身于組織和干部群眾的監(jiān)督之下。這些年，我始終全身心投入工作，白天下基層、搞調研、抓協(xié)調，晚上用于學習、辦文和思考問題，沒有節(jié)假日、雙休日，每天工作常在14小時以上，雖然很累很苦，但卻很充實。

來建鄴三年半，在上級的領導和同志們的支持配合下，做了些工作，也有些成績，但深知還存在這樣那樣的不足：一是學習仍顯不夠，因忙于事務，學習時間經常不能保證，面對新區(qū)工作的要求，不少方面仍感到知識不夠用，學習有待于加強。二是在落實班長責任上，工作不細，精力分配不夠，特別是兼任河西指揮部工作后，拿不出更多時間與大家交流，做深入細致的思想工作，帶領大家做好各方面的工作，這方面還需調整。三是對當前建鄴發(fā)展中的重大問題，如培育新的經濟增長點、建立新區(qū)管理體制和運作機制等，深入研究不夠，有的雖有了一些想法，但不夠深入。

針對以上不足，今后，我將進一步加強學習思考，不斷提高自己，更好地團結帶領班子和廣大干部群眾，深入貫徹科學發(fā)展觀，求真務實，狠抓落實，努力實現(xiàn)新城建設的目標，實現(xiàn)建鄴的跨越式發(fā)展，為建設“三個文明”協(xié)調發(fā)展的城市新中心和現(xiàn)代化新南京標志區(qū)做出新的貢獻。

以上述職報告，請大家批評指正。

第五篇：區(qū)委書記述職報告

履行基層黨建工作責任述職報告

中共XX區(qū)委書記李XX

我是去年4月份由區(qū)長接任區(qū)委書記的。XX區(qū)下轄1個鄉(xiāng)、9個街道，42個行政村、41個社區(qū)，面積69.5平方公里，人口24.2萬。區(qū)委直接管理13個黨（工）委、34個黨組、1個黨總支。全區(qū)現(xiàn)有49個農村黨組織，97個社區(qū)黨組織，67個非公企業(yè)黨組織。現(xiàn)有黨員8160名。

下面，按照市委要求，我將XX區(qū)委一年來基層黨建工作開展情況，以及我自己履行黨建責任情況報告如下：

一、黨建工作開展情況

在市委的正確領導下，XX區(qū)委堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動為抓手，在廣泛調研、深入研究的基礎上，提出并緊緊圍繞“依靠群眾參與、開創(chuàng)時代新風，三駕馬車拉動、再造XX新城”的戰(zhàn)略目標，大力實施黨建系統(tǒng)工程，為推動經濟社會發(fā)展提供了有力的政治和組織保障。2009年，全區(qū)生產總值完成28.3億元，增長13.4%；財政一般預算收入3.11億元，增長11.8%，人均財力繼續(xù)保持四區(qū)第一。我區(qū)被確定為“全國農村社區(qū)實驗區(qū)”，“全國科技進步先進區(qū)”，“全國基礎教育改革實驗區(qū)”，連續(xù)兩次被省委表彰為“全省城市基層組織建設先進區(qū)”，23個基層黨組織受到省、市委的表彰。

一是強化隊伍、提升素質。扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極推進學習型黨組織建設，推行了無職黨員設崗定責制度，調整充實了1300人的村級后備干部隊伍，全區(qū)“雙強”黨支部書記達到85%以上，“雙強”黨員干部達到70%以上。以“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動為抓手，非公企業(yè)黨建工作有效開展，市、區(qū)黨建工作示范點累計達到12個。

二是完善制度、強化班子。嚴格落實重大問題議事規(guī)則等制度，樹立區(qū)委班子良好形象，今年元月全市考核中，區(qū)委領導班子優(yōu)秀率達到98%，常委個人優(yōu)秀率均達到96%以上。推行了鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記履行基層黨建工作職責述職、黨建工作例會、基層黨組織黨建工作考核評比、區(qū)委序列部門工作例會等制度，確保了黨建工作的制度化運作。采用“兩推一選”的辦法，集中整頓了11個軟弱渙散的農村黨組織，出臺《提高優(yōu)秀農村社區(qū)干部待遇的意見》，對特別突出的，按照有關程序，直接選聘到區(qū)直或鄉(xiāng)、辦事業(yè)單位。

三是搭建載體、拓展平臺。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用；積極推行“一線工作法”，選派124名干部到村、社區(qū)任職。規(guī)范提升農村“四議兩公開”工作法，解決了326項熱點難點問題，我區(qū)做法得到了省委督查組的高度肯定，并在全市做了典型發(fā)言。

四是加大投入、提供保障。把全區(qū)基層組織建設經費納入區(qū)級財政預算，設立了三級黨建經費專戶。共投入920余萬元，提升基層黨組織活動場所面積和標準，使每個社區(qū)辦公用房達到320平方米，農村達到520平方米，徹底解決了基層黨組織用房緊張局面。在全市率先實行了對村干部補貼統(tǒng)籌發(fā)放，由月均800元提高到了1100元。

二、一年來的履職情況

作為基層黨建第一責任人，我嚴格按照基層黨建工作的目標任務，廣泛調研，深入思考，認真履職，主要從“理清黨建思路，明確戰(zhàn)略舉措，凝聚發(fā)展合力”三個層次，對黨建工作進行了全盤的謀劃、部署和指導。

（一）強化管黨意識，理清黨建思路

作為區(qū)委書記，我在抓好發(fā)展這個“第一要務”過程中，始終牢記黨建這個“第一責任”，深刻認識基層黨建工作存在的困難和問題，從思想深處牢固樹立“和平時期執(zhí)政黨的危機意

識”，時刻警醒自己要履行好“黨要管黨、從嚴治黨”的責任。

為此，我通過學習上級黨委關于黨建工作的各類決議、決定和指示，認識到：黨建不是單純的務虛工作，是務實的基礎、氛圍和保障，抓黨建就是抓生產力。在謀劃黨建工作中，我和全區(qū)各級黨組織反復、廣泛統(tǒng)一思想：必須更加叫響“以經濟建設為中心”，不能把其它工作與經濟建設并列看待，而要圍繞經濟建設這個“綱領”來謀劃、安排和展開。只有圍繞經濟工作抓黨建，才能抓出精彩、抓出成效。

基于這一認識，我在進行廣泛調研，并與其他班子成員多次溝通、統(tǒng)一思想的基礎上，明確了全區(qū)“組織上、思想上以黨委為核心，圍繞黨委的決策轉；工作上、項目上以政府為中心，圍繞政府的安排轉”的“大黨建”工作思路。

（二）實施三大舉措，引領黨建發(fā)展

工作中，我發(fā)現(xiàn)產業(yè)項目推進中，很多時候不是沒項目、沒投資，而是企業(yè)進地難、拆遷安置難，干部抱怨困難多、工作開展難，埋怨“群眾不理解、不支持”；由于沒有真正把群眾動員起來，往往是“干部干、群眾看”，群眾成為了經濟社會發(fā)展的旁觀者、議論者、抱怨者。另外，一些落后、錯誤、消極的思想，對群眾的影響和滲透越來越深。在一些群眾中出現(xiàn)了是非不清、黑白不明、善惡不分的錯誤觀念，在社會交往中出現(xiàn)了誠信缺失、道德滑坡、風氣不正等消極現(xiàn)象。

經過深入思考，歸根到底，是經濟體制轉型后，政府對群眾的限制少了，群眾由單位人變成了社會人，群眾的自由度擴大了，但政治文明建設沒有及時跟進，缺乏行之有效的依靠群眾、組織群眾的載體和形式，致使群眾逐漸由組織狀態(tài)變?yōu)榉稚顟B(tài)，主人翁地位被邊緣化、甚至被冷落，在基層群眾中，形成了十分危險的政治真空，致使各項工作推進阻力重重、難度加大，家族、邪教、封建迷信、傳銷甚至黑惡勢力等其他各種組織趁虛而入，向群眾滲透。基于這些考慮，結合第三批學習實踐活動，通過充分思考，廣泛征求意見，設計提出了“爭當十大員、為民促發(fā)展”、“誠信XX”建設、“十佳標兵”評選“三大舉措”，并以此作為全區(qū)黨建工作的統(tǒng)領。

1、深入開展“爭當十大員、為民促發(fā)展”活動。“十大員”來源于“群眾利益無小事”的理念，是民間大事的管理員。“十”指眾多方面，涵蓋群眾利益的方方面面。主要包括社會問題調研員、社會問題信息員、民間問題調解員、法律政策宣傳員、公共財產維護員、公共事務評比員、黨政工作監(jiān)督員、衛(wèi)生秩序協(xié)管員、社會治安巡邏員和扶貧解困服務員十個方面。活動開展以來，我們遵循發(fā)揮黨組織的主導作用，黨員的先鋒模范作用，“兩代表一委員”的引領作用等八項原則，通過廣泛宣傳、組織報名、設崗定責、觀摩培訓、建章立制等措施，使廣大群眾的認知率，參與度不斷提高。目前，3200名黨員參加，帶動43200余人報名參與，在“十大員”隊伍中建立黨團和工會組織300多個，十大員反映意見建議3300余條，參加義務清雪18700余人次，義務走訪巡邏12000余人次，自我消除不穩(wěn)定因素200余起，參與調處化解企地糾紛、鄰里糾紛百余起，成功協(xié)助解決信訪難題30余起。我們的做法，受到了中央、省委學習實踐活動巡回檢查組的充分肯定和高度評價，全省十三家新聞媒體聯(lián)合對我區(qū)進行了專題采訪關注，市委組織部先后兩次對活動開展情況進行了專題調研。

2、全面開展“誠信XX”建設活動。“誠信XX”建設，就是大力培育信用道德，規(guī)范信用行為，嚴格信用制度，發(fā)展信用服務，全面落實誠信體系建設任務。通過規(guī)范確定誠信標準、建立誠信檔案、使用誠信檔案三個階段，努力打造社會管理公平正義、經濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待的“誠信XX”。開展了“誠信標準六進”活動（誠信標準進企業(yè)、進門店、進機關、進學校、進社區(qū)和進家庭），搭建了“政府主導、行業(yè)推進、全面參與”的模式。突出誠信檔案使用，實行分級別獎懲，對一年沒有不誠信記錄的，減10%稅費，連續(xù)兩年沒有不誠信記錄的，減20%稅費，連續(xù)十年的，稅費100%全免，并授予“五星級金字招牌店”稱號；同時，對不誠信情況，分級別進行懲罰。共有1820多家單位、企業(yè)和商

戶，53000多個人進入誠信檔案。共評出誠信商戶200多家，“十佳誠信市民”363人，形成了“好人越來越好做，壞人越來越難做”的濃厚社會氛圍。

3、廣泛開展“十佳標兵”評選。“十佳標兵”評選，就是在全區(qū)各個領域、各個階層、各個方面評選十佳企業(yè)、商戶、職工、農民、城市居民、少年、青年、老人、黨員、干部、干警、教師、城市美容師、農村干部、社區(qū)干部、敬老模范、自強模范、自主創(chuàng)業(yè)模范、“十大員”、樓院長、民兵、轄區(qū)單位、家庭等23個方面的先進典型，使群眾學有典型、干有標桿。活動以來，堅持把“重結果更重過程”的思想貫穿始終，通過層層宣傳、層層推薦、層層表彰三個環(huán)節(jié)，評選出了區(qū)級“十佳標兵”21類、210名“十佳個人”、6個“十佳單位”，今年召開千人大會給予了表彰。

“三大舉措”的實施，使群眾能夠名正言順地參與社會事務，恢復了群眾的主人翁地位，有效釋放了群眾中蘊藏的智慧和力量；培育壯大民間組織，推進了政府非行政職能社會化；十大員中建立黨的組織，延伸了黨的觸角，擴大了黨的群眾基層；規(guī)范約束社會行為，形成了典型帶動效應，樹立了新風正氣；找到了新時期黨建工作的切入點和著力點，使各級黨組織的感召力和黨員的先進性在活動中愈發(fā)凸顯，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強統(tǒng)籌指導，凝心聚力推動發(fā)展

一是狠抓隊伍建設，提振精神士氣。區(qū)委抱著為事業(yè)的公心，堅持“一切以工作劃線”和“想干事、會干事、能干成事、不找余事”的原則，堅決杜絕“托門子、送禮金、打招呼、抱團團、自舉薦”的現(xiàn)象，嚴格遵照程序，適時分五批對干部進行了調整。特別是最近的一次調整，認真落實“四項監(jiān)督制度”，調整方案也是經過民主推薦、認真考察、廣泛征求意見拿出的，并探索實施了在召開常委會之前，向群眾公開擬調整崗位和擬任人選，廣泛征求黨內外干部群眾意見，提高了選人用人的透明度和公信度，得到了上級的充分肯定。通過干部調整，全區(qū)干部的積極性、主動性、事業(yè)心得到極大提高，干部結構、精神面貌和思想境界煥然一新。堅持“走出去”與“坐下來”相結合，依托市委黨校，對全區(qū)300余名科級以上干部進行15天的封閉式大培訓。同時，不惜投入，組織150余名干部外出學習考察，開闊了視野，提升了素質。

二是加強作風建設，提升執(zhí)行力。進一步叫響“少說不行，多說怎么才能行”、“主動溝通”、“必須回話”三個口號。要求在行動中體現(xiàn)解放思想，努力做到“拒絕借口”、“敢破常規(guī)”、“干字為先”、“以快補慢”。在具體工作中，建立“一線”工作法，確立“一線”思想，實現(xiàn)了“零距離”服務、“零時間”等候、“零障礙”入駐。

三是狠抓典型帶動，營造發(fā)展氛圍。實行季度表彰制度，先后五次對90個先進集體、452個先進個人大張旗鼓地進行了表彰。推出各類典型220余人，在區(qū)內巡回宣傳，使各類群眾身邊有榜樣，眼前有標桿。對連續(xù)三年被評為先進的，區(qū)委給予固定的榮譽，并優(yōu)先提拔使用。

四是推進改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。我在總結自己多年基層工作經驗的基礎上，對各項工作進行了大膽創(chuàng)新。在經濟發(fā)展上，提出了“三駕馬車拉動、再造XX新城”戰(zhàn)略目標，將整個XX區(qū)按工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和殷墟大遺址公園三個“增長極”布局，實施“產城一體”，進而拉動城市建設，推動經濟發(fā)展。在今年上半年省級產業(yè)集聚區(qū)建設暨重點項目建設成果檢查評比中，我區(qū)名列全市城區(qū)組綜合第一名。在城市管理上，推出了“3+N”城管新機制（“3”指“干、管、罰”三支隊伍；“N”，指由上級領導和部門檢查，區(qū)主管領導和部門檢查，新聞媒體監(jiān)督，廣大群眾積極參與、監(jiān)督，共同構成的一個監(jiān)督檢查體系），“3+N”城管新機制建立以后，從去年10月份到現(xiàn)在的每月檢查評比中，我區(qū)穩(wěn)居全市城管工作第一位。市委、市政府聯(lián)合行文在全市推廣我區(qū)的經驗和做法。在教育改革上，堅持以學生為本的課改思路，致力推廣“主體多元”的教育理念，積極打造高效課堂，讓學生“鬧革命”，爭取把學校打造成知識的超市、生命的狂歡、學生的天堂。在一個區(qū)域內這樣徹底、全方位的改革，在全國也是首例，被教育部確定為全國教育改革實驗區(qū)。在信訪工作方面，創(chuàng)新實施了“三依二助一親自”的“321”工作法（“三依”：指依法、依理、依感情相結合的辦案理念。“二助”：指司法救助、困難救助兩個幫扶辦法。“一親自”：指各級領導親自辦案），我區(qū)在全省集中處理涉法涉訴信訪問題會上做了典型發(fā)言，全市現(xiàn)場會也在我區(qū)召開。今年以來前六個月全市信訪量排名，我區(qū)一直居于最少，今年提出了爭創(chuàng)“四無”區(qū)的目標。在非行政工作社會化方面，在城管新機制和建立新型農村合作醫(yī)療社會化的基礎上，推行殘疾人服務管理、低保審批管理等16個方面的非行政工作社會化改革。

總之，我區(qū)的黨建工作雖然取得了一些成績，在履職方面我也采取了一系列創(chuàng)新性的辦法，但仍然還存在對基層黨建工作規(guī)律的探索和認識不夠；工作方法創(chuàng)新的力度還有待加大等薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中，我將虛心向兄弟縣區(qū)學習，按照市委的要求，進一步創(chuàng)新思路，完善措施，開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面。