第一篇：2007年區委書記述職報告

文章標題：2007年區委書記述職報告

根據考核要求,現將工作情況述職如下:

一、總攬全局，系統謀劃發展思路

經過多年來的努力，**區的經濟社會面貌發生了深刻變化，特別是進入“十一五”以來，經濟社會發展呈現了三個鮮明特點：一是由農業社會加速向工業社會轉變，二是由傳統農業加速向現代農業轉變，三是由城市郊區加速向中心城

區轉變。

針對這樣的現實，我們對**區的經濟社會發展定位進行了系統調研、深入思考，廣泛征求了區幾大班子和各方面的意見建議，進行了反復論證，在區第六次黨代會精神的指導下,進一步明確了2007年全區工作總體思路和各項工作的具體思路，即：全區工作堅持以經濟建設為中心、加快發展為主題，堅持以提高城鄉人民生活水平和財政支付能力為目標，堅持以項目建設為主線，堅持抓好領導班子、干部隊伍和基層組織建設這個關鍵，確保社會穩定和低生育水平，努力實現經濟社會又好又快發展。工業經濟以優勢資源開發為重點，大力發展以鉬金屬采選加工為主的礦業經濟，以風電、油氣開發為主的能源工業和以農副產品深加工為主的食品工業，努力將我區建設成為全市的鉬及其復合產品精深加工基地?！叭r”工作以發展農牧業生產、增加農民收入為重點，堅持把設施農牧業作為推進現代農業和新農村建設的切入點和突破口，作為優化農牧業資源配置、提升農牧業科技含量和生產力水平、促進農民充分就業、持續增加農民收入、統籌城鄉發展的有效載體強力推進。城市發展以建設服務新城區、開發改造舊城區為重點，全面搞好新城區的建設管理服務，加強對新城區規劃建設管理中好經驗、好做法的學習研究，并有效融入**老城區的開發建設，規劃實施好以道路為龍頭的城市基礎設施建設。第三產業以發展商貿物流產業為重點，力爭把我區建設成為區域性商貿物流中心和重要物流集散地?；A設施建設重點抓好水利、交通、生態工程建設。社會事業重點加強教育、衛生、文化等公共事業項目建設。精神文明建設以凝聚發展力量、營造發展氛圍、提高公民素質為重點，緊密結合經濟社會發展的實際工作，有針對性地開展形式多樣的精神文明創建活動。黨的建設以提高執政能力和執政水平為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，著力提高各級班子和黨員干部領導經濟發展、推動社會進步、促進社會和諧的能力。

經過半年來全區上下的共同努力，經濟社會保持了快速協調發展的良好勢頭，一些主要經濟指標繼續走在全市前列，全區上下形成了濃厚的發展氛圍。預計全年地區生產總值實現56.9億元；財政收入實現3.7億元；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到9900元和4400元。

二、狠抓重點，竭力推進項目建設

2007年是我區確立的項目建設年。在統籌安排部署全區工作的同時，把主要精力都投入到了項目建設主戰場,力求通過自身的努力，激發各個方面的積極性，開創項目建設新局面。一是緊緊抓住重點項目建設不放松。將礦業經濟、設施農牧業、城市建設、物流產業、重大基礎設施項目和教育、衛生等重點社會項目作為工作的主要著力點，更加注重采取一線工作法，更加注重發揮崗位職責的優勢，更加注重實際問題的協調解決，實施了強力推進，幫助企業和項目解決了一些突出的困難和問題，促進了企業和項目建設的做大做強、提檔升級。二是統籌調度領導力量和工作力量，合力推進項目建設。在自己抓好項目建設的同時，繼續組配區幾大班子領導力量實施重大項目領導集團專項推進戰略，繼續調配鄉鎮、街道和科局的力量實施重點項目幫扶責任制，采取項目督查考核，按季度召開項目建設調度會議等辦法，全面推進了各條戰線、各個領域的項目建設，廣泛形成了抓項目建設的整體合力。三是積極主動地爭取和引進項目、資金。立足我區的資源優勢、發展潛力、人文優勢，堅持把項目、資金地爭取和引進作為一項重要工作，加大“跑部進廳”力度，充分利用**區在外人才資源的優勢，密切與上級主管部門和外地客商的關系，廣泛引進各類項目和資金，取得了較好的工作成效。

通過努力，全區的項目建設順利推進，一些方面取得了比較大的突破。一是工業經濟繼續保持高速增長。截止7月末，規模以上工業增加值完成9.4億元，同比增長65.6。碾子溝礦業1000噸選廠滿負荷生產；金鑫礦業與中鋼集團實現聯合重組，啟動建設了目前國內最大的萬噸單體選廠；國維礦業與金劍銅業實現聯合重組，4000噸選廠擴建工程竣工投產。風電、生物質發電、油氣田開發等能源項目加快推進，富龍糖業、大福集團等產業化龍頭企業和項目，輻射帶動能力不斷增強。占地19平方公里的安慶工業項目區一期3平方公里基礎設施基本完工，為**區的工業發展增添了新的載體和平臺。二是現代農牧業發展迅速。全區設施農業總面積達到8.7萬畝,新增2.8萬畝。生豬飼養量達到53萬多口，新增15萬口。蛋雞飼養量達到780多萬只,新增70萬只。干部群眾思想觀念轉變、資金投

第二篇：區委書記述職報告

區委書記述職報告

一年來，我認真履行“第一責任人”職責，以教育實踐活動為抓手，推動班子隊伍建設。帶領常委班子開展“六聯一講”活動，組織2300多名科級以上干部開展聯系困難家庭工作，組織成立“身邊人”事跡宣講團，使廣大干部的群眾觀念明顯增強。切實強化“四有”，把上級精神扎進基層。有人干事。通過“兩委”換屆，換出了好風氣好隊伍，打造了強有力的基層班子。有地方干事。主導收回街道商業性房產5萬平方米，全部用于社區建設，94%的社區辦公服務用房面積達300平方米以上。有錢干事。按照每年每個社區30萬元、村40萬—60萬元的標準撥付群眾工作專項經費，用于公共設施改善和困難黨員幫扶。有資源干事。全區增設便民機構60余處，極大方便了居民生活。進一步抓好規范整頓，增強基層黨組織戰斗力。針對排查出的軟弱渙散黨組織，實行區級領導包掛，街道派駐工作組，化解矛盾、整頓風氣，樹立了基層黨組織的威信。

雖然能夠履行第一責任人職責，但仍習慣于抓項目、抓招商、抓具體工作，親自研究謀劃黨建工作做得還不到位。下一步，重點在以下三方面下功夫：一是在從嚴落實黨建主體責任上下功夫。及時召開常委會、黨建工作領導小組會，研究加強基層黨建工作的思路措施。年內到全區村、社區、學校和重點企業走訪一遍，督促落實主體責任。帶領常委班子自覺執行黨的政治、組織紀律，帶動各級黨組織抓好自身建設。二是在推進各領域黨建工作上下功夫。深化社區“四有”建設，增強黨組織服務軟硬實力。嚴格執行村級公章街村聯管，確保農村和諧穩定、長遠發展。開展解放思想大討論，抓好班子，帶好隊伍，促進機關黨建提速增效。三是在破解基層黨建工作難題上下功夫。制定加強社區建設的意見，切實減輕社區負擔，將進社區的110項任務壓縮40%以上，引導基層黨組織將主要精力用到為民服務上

第三篇：區委書記述職報告

區委書記述職報告

一、履職情況

一年來，我始終堅持“把抓黨建作為最大政績”這一理念，緊盯“兩個率先”目標履行黨建工作職責，在持續深化“三雙”戰略中提升黨建科學化水平。

(一)領好頭，把抓黨建著力在靠責任上。堅持把黨建作為自己的主業，把黨建工作“第一責任人”具體為“四個第一”：一是從自我做起，帶領各級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位，統籌謀劃，高位推進;二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上，通過抓書記促使書記抓;三是對各級黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建，一切都等于零”,傳導壓力，以身作則;四是把層級簽訂黨建目標管理責任書作為第一落點，明晰責任，量化考核。同時，指導各級黨委定期主持召開黨建領導小組會、黨建聯席會，組織開展“三級聯述聯評聯考”活動，做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級領導干部把黨建扛在肩上，放在心上，落實在行動上。

(二)把好向，把抓黨建發力在促發展上。面對新常態，我心中有一道加法題：黨建+經濟+社會+文化+生態=發展。黨建猶如總引擎，經濟、社會、文化、生態是四輪驅動。實踐證明，黨建的帶動力越大，發展就越快越好。一是以黨建促進項目建設。對于確定的每一項重點工作，嚴格實行“一名縣級領導抓總、一個單位牽頭、一個黨組織負責、一個團隊落實”的責任體制，把黨組織建立在項目現場，讓黨員干部沖在項目一線。以此帶動全年實施500萬元以上各類項目259個，特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設均實現了實質性飛躍，形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發展局面。二是以黨建促進助農增收。著眼農村發展、農民增收，不斷探索黨建與產業發展的契合點，在全市率先推行“五步聯推”產業富民模式，全區村級集體經濟年收入達到6300萬元，農民人均純收入達到8430元。三是以黨建促進精細管理。從強化管理入手，逐步推進純居民社區“數字化管理”、商貿集聚社區“社企共建”、單位集中社區“大黨工委制”新模式，開展“一元錢”愛心銀行、服務進樓院等志愿活動200余次，讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務。四是以黨建促進效能提升。緊扣機關和“兩新”黨建實際，組織開展城鄉黨組織結對共建活動，累計協調幫扶資金5535萬元。推行“黨員領導+責任區”、“黨員+責任對象”的“1+1”模式，實現了以社會領域黨建工作全覆蓋推動優質服務全覆蓋。

(三)正好行，把抓黨建聚力在轉作風上。從一開始，我就把黨的群眾路線教育實踐活動定位為強黨建、轉作風、惠民生、促發展的凈化工程、德政工程，把活動的關鍵鎖定在抓整改落實上。一是以整改大興為民之舉。堅持即知即改、立行立改，“整治城市環境臟亂差”活動，開創了干群攜手共建城市美好家園的新局面;“百名干部帶案下訪解民憂”活動，兌現了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾;失地農民安置行動，有效保障了重大項目用地拆遷。二是以整改勁吹務實之風。從查擺糾改“四風”問題入手，突出重點整治“十風”，進一步提升了干部隊伍的服務形象。三是以整改立下清廉之規。出臺修訂完善了《西峰區干部紀律作風監督管理辦法》等68個制度，在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學習、公務接待三項備案管理，全區“三公”經費同比下降84%，各級各部門的工作效能顯著提升。

(四)理好事，把抓黨建給力在強保障上。一是抓干部選任強保障。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉鎮街辦傾斜，先后有380名農村致富帶頭人進入村“兩委”班子，93名機關干部到村任職。二是抓經費投入強保障。健全完善了“六位一體”經費投入機制，區財政全年投入黨建經費885萬元，較上年提高了16.8%。三是抓問責落實強保障。嚴格實行“12345”保障機制，對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩定和抓不好班子帶不好隊伍的領導，實行一次問責、兩次誡勉、三次淘汰。全年整治軟弱渙散黨組織28個，查處違反紀律作風規定的問題26起89人，促進各項工作抓落實干到位。

二、存在的主要問題及原因

主要表現在三個層面，從思想上看有“三種不良傾向”：個別黨員甚至是領導干部，一是把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動、動干部，存在就黨建抓黨建的現象;二是把黨建當作軟指標，缺乏硬落實，存在重業務輕黨建、重虛功輕實做的現象;三是片面認為抓黨建是頂層設計，存在依葫蘆畫瓢的現象。從工作上看有“三個薄弱環節”：一是隨著城市的發展，社區設置相對滯后，城鄉均面臨黨員活動場所少和組織生活不規范的問題;二是流出黨員疏管理，流入黨員管理疏，服務跟進不及時，管理有難度;三是大學生村官盡管有文化，但年齡小、經驗少、群眾的信任度不夠高，而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報酬普遍偏低，工作積極性不夠高，“人難選、選人難”的問題依然比較突出。從落實上看有“三個方面的能力不足”：一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感，先鋒引領能力不足;二是個別黨組織等靠要思想比較嚴重，帶頭致富能力不足;三是村級集體經濟發展不平衡，“缺錢辦事、無錢服務”的問題仍比較普遍，支撐保障能力不足。

認真反思產生問題的原因：一是抓領導、領導抓的責任傳導不夠到位。在推動黨建責任落實上，剛性制度和激勵約束辦法不夠有力，黨員干部擔當精神有待強化。二是抓統籌、統籌抓的大局觀念不夠強。反映在抓常委會自身建設和區直綜合部門黨組織建設用的精力相對多一些，抓其他部門黨組織措施還不夠具體，抓鄉鎮、村級黨組織班子建設相對多一些，抓“兩新”組織等新型領域黨建工作還不夠深入。三是抓創新、創新抓的工作方法不夠多。對抓黨建和抓發展的最佳結合點找得不夠精準，在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創新。

三、下一步工作思路和措施

XXX年，我將牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨這一主線，高舉南梁精神大旗，堅決落實市委施政新理念、新舉措，不斷鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，為打造全市“三個生態”先行區提供堅實的政治保障。

(一)聚焦“一個主業”，傳導壓力履黨責。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，采取抓書記、強支撐、嚴考核三措并舉，切實把黨建作為領導干部履職的主責，全面落實基層黨建工作聯述聯評聯考制度，確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關鍵上。

(二)落實“兩個責任”，執紀問責正黨風。堅持思想建黨與制度建黨相結合，認真落實黨風廉政“兩個責任”，扎實開展“三級約談”，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。

(三)破解“三個難題”，強化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散的村級黨組織、持續加大對基層黨組織基礎建設投入力度、科學考評黨建工作，作為三項重要任務，下實手、出重拳解決基層黨組織作用發揮不夠、經費保障不力、考核剛性不足的三個問題，進一步夯實基層黨建工作基礎。

(四)主攻“四大領域”，分類施策聚黨力。在農村扎實推進雙聯和扶貧攻堅行動，不斷強化村級黨組織帶動群眾增收的能力。在社區創新“四位一體”管理服務新機制，不斷提升社區精細化服務水平。在機關突出抓好結對幫扶，樹立高效便民服務新形象。在“兩新”組織持續深化“三優先三培養”和社會組織“雙管理”模式，充分激發黨建工作活力，為加快建設美麗文明和

第四篇：區委書記述職報告

區委書記述職報告

通過深入學習貫徹總書記系列講話精神，進一步嚴格落實全面從嚴治黨要求，積極踐行“三嚴三實”，堅持把抓好黨建作為最大的政績，推動全區基層黨建工作不斷取得新成績。牢記第一責任人職責，強化主業意識;深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力整治“四風”突出問題;大力抓好村居“兩委”換屆，嚴格程序，依法推進，確保了平穩順利;堅持重心下沉、資源下沉，實現有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。對照責任要求和工作實際，目前仍存在黨建工作責任制抓得不夠緊、履行黨風廉政建設主體責任不到位、黨員分類教育管理創新力度不足、黨建工作保障力度還不夠大等薄弱環節。

下一步，重點在履職盡責、從嚴從實、破解難題上下功夫，做到“四個強化”。一是強化主體責任落實。堅持“書記抓、抓書記”,鎖緊基層黨建責任鏈條;建立區委常委會領導下的黨建工作領導小組和基層黨建聯席會議制度，定期研究解決基層黨建難題;深入基層調研，列出不同層面的問題清單和責任清單，對照清單抓落實;實施基層黨建工作項目化管理，全力抓好項目實施。二是強化黨建工作保障。將村居運轉經費和黨建工作經費納入財政預算，加大村居場所設施投入，力爭社區辦公服務用房1-2年內全部達標。三是強化基層服務型黨組織建設。引導扶持農村黨組織發展現代服務業和休閑觀光農業，壯大集體經濟，帶動群眾致富;推行“街道大工委”和“社區大黨委”黨建模式，開展在職黨員到社區報到、服務群眾工作;加強法治村居建設，推進黨務、村務和各領域辦事公開。四是強化黨建工作考核。實施基層黨建三級聯述聯評聯考，加大基層黨建工作在科學發展綜合考核體系中的權重，強化述職評議、民主生活會等結果的運用，以考核倒逼責任落

第五篇：區委書記述職報告

區委書記述職報告我是于今年10月份被組織調到B市任區委書記的?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來，在長春市委的正確領導下，在班子成員的支持配合下，經過全市上下共同努力，全市各項工作都有了新起色，經濟和社會事業呈現出了良好的發展勢頭。預計到2003年末，全市國內生產

總值達到68億元，比上年增長22.5；財政全口徑一般預算收入達到2.5億元，可比口徑比上年增長20。城市居民可支配收入達到4000元，比上年增長14.3；農民人均純收入達到3210元，比上年增長6.6。一年來，我認真履行職責，主要做了四個方面工作。

一、牢固樹立發展是第一要務的思想，進一步創新了A市的發展思路今年初，面對全面建設小康社會這一新的形勢和新的任務，我組織一班人以十六大精神為指導，從A市實際出發，對A市未來的發展進行了深入的思考。一致認為，縣域突破以來，A市發生的深刻變化，從根本上說，是招商引資大上項目的結果，因此，“兩保一拉動”作為階段性的工作思路，仍要繼續堅持下去，但是，按照全面建設小康社會的要求，力度顯然不夠。實現全面建設小康社會目標，前提是全民都富起來，要想全民都富起來，就得全民都動起來，以創業帶動就業，最大限度地激活老百姓的經濟細胞，使更多的人加入創業行列，形成創造財富的源泉，才能真正實現小康。因此，在“兩保一拉動”基礎上，又提出了大力培育民本經濟，積極推動全民創業的決策，力圖通過體制和機制創新，全面激活“老百姓”這個創業主體，在經濟總量上尋求更大突破，加快向全面建設小康社會的目標邁進。在決策過程中，做了較長時間的探索和準備。去年，就派7名市領導干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉，進行“洗腦、取經、招商”，深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學習期間，又從理論上對縣域經濟發展定位問題進行了探索和思考，并在我市人代會期間與市級班子成員進行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎上，我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議，經過充分討論，達成五個共識：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹立“姓民好”的觀念；二是在經濟發展和管理主體的認識上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經濟發展積極性和創造性的來源上，要由“官員調動式”變為“群眾自發式”；四是在經濟管理的理念和方式方法上，要從“要我干，干什么，怎么干”，變為“我要干，干什么，怎么干”；五是在經濟發展宗旨和目標的實現上，要由“強市富民”變為“富民強市”。在此基礎上，形成了“培育民本經濟，推動全民創業”決議，使我們在發展縣域經濟的思路上實現了新的突破。為迅速形成全民創業氛圍，我們在全市開展了“培育A市大文化，全民創業奔小康”的主題思想教育活動，唱響主旋律，實現思想觀念和精神理念上的突破和創新。這個突破和創新不僅僅在干部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發展理念上，提倡講究功利，追求財富、敢于顯富的處世態度；弘揚堅韌不撥，吃苦耐勞的奮斗精神；培植兼容并蓄，義利雙贏的經營理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不創業，明天就失業”，“創業致富光榮，爭當老板光榮，給子孫后代留產業光榮”的濃厚社會氛圍。一年來，我們在培育民本經濟、推動全民創業過程中，著力了打造了個體工商業主隊伍、輪崗創業干部隊伍、科技人員隊伍創業隊伍、經紀人和經濟能人隊伍和企業經營管理者和熟練工人隊伍這五支創業隊伍；拓展了農村創業領域、國有集體企業經營領域、社區創業領域、境外創業領域和優勢產業領域這五個創業領域，在創業隊伍帶動下，迅速形成了全民創業熱潮，到目前為止，今年全市新創辦各類項目2388個，個體工商業戶發展到23607戶,從業人員達到了82655人，通過開展全民創業，大上項目，以創業帶就業，有效地拉動了農村產業結構調整，促進了城市就業和農村剩余勞動力的轉移，實現了財政增收和群眾增收。

二、突出重點，狠抓各項工作的落實

1、全力抓了招商引資和項目開發。一年來,我把項目拉動作為解決A市所有問題的關鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業項目,兼顧其它項目。在項目開發上,注意立足解決A市工業基礎薄弱問題,突出抓工業項目的開發引進。到目前,在全市引進工業項目達84個,占總數的70,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫藥食品和機械加工為主的具有A市特色的工業企業群體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規模上,以中小企業為主；在所有制形式上,以民營為主;在生產要素配置上,以勞動密集型為主，堅持走小企業、大群體、民營化、密集型的縣域工業發展路子。第三,不斷調整招商引資策略。在工作中,堅

持不斷總結經驗教訓,不斷調整策略。一是堅持“三個不動搖”，就是堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。即:把強優企業、名牌產品打出去,打好強優牌,以“優”招商;充分

挖掘,科學規劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優惠政策,打好園區牌,以“惠”招商;將存量資產“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務,提高現有招商企業的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發區;面向開發區中的朝陽企業和朝陽產品。并且堅持“讓利、讓費、不讓稅”。四是注重培養項目主談人。目前A市市鄉兩級干部中,已經成長起一批談項目的行家。到目前為止，全市共引進投資額500萬元以上項目135個，計劃投資68億元，實際到位資金30.1億元。其中已投產項目66個，到位資金21.1億元；在續建項目30個，計劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項目39個，計劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項目主要有：海波爾生物制藥項目、納士塔墻體構件項目、平地栽參項目、長春廣澤乳業種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔凈煤項目。續建擴建項目主要有：天王藥業項目、林源實業項目、環泰實業項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結構有限公司廠房擴建項目。此外，A市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質性進展。

2、抓了“一城兩區”規劃建設。一城：即中等生態經濟示范城市；兩區：一是長春東湖經濟開發區，二是營城資源枯竭城市接續產業工業區。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區”建設取得了實質性進展。中等生態經濟城市建設規劃已經通過了省里的批復，正在分步實施；長春東湖生態經濟開發區經省政府批準，賦予省級開發區的管理權限。為了強化領導，下半年成立了長春東湖開發區管理委員會，配齊了管理機構，開發區工作全面啟動，目前，卡倫工業園區已完成園區道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”，東湖休閑娛樂園區60公頃水面人工湖風景改造工程已經工，卡倫工業園區繞經卡倫湖教育產業園區至國際機場的道路已完成了工程測繪、預算和擴充設計；營城資源枯竭城市接續產業工業區建設也已進入實施階段。長春市政府批準該園區暫為市級工業園區，正在向省里報批省級工業園區。該園區招商引資工作已經全面展開，廣澤乳業、德萊鵝業項目已完成可研報告和牧業小區規劃，正在逐級申報。

3、大力發展特色經濟。按照“一抓四促”的總體思路，繼續圍繞農民增收、財力增強這一總目標，以項目開發為載體，加快了結構調整。面對歷史罕見的嚴重旱災和“非典”的影響，及時做出了“落實責任抗非典，搶苗保收謀發展”的總體部署，在抗旱過程中，堅持立足農民增收調整結構的思想，因勢利導，引導農民圍繞特色產業優勢調整結構，在發展特色種養業上做文章，確保了大災之年農民減產不減收。經過努力，進一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經濟動物等九大特色產業。在促進特色經濟發展中，大力推動特色村、品系屯建設，目前，小規模大群體、多鄉一業、多村一品的產業化格局正在形成。在種植業調整上，繼續擴大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農業結構調整上，突出發展畜牧業，按照“抓三戶、建強鄉、辦小區”的工作思路，發展模式戶10000戶、標準戶1000戶、專業大戶100戶。全市建成各類畜牧小區177個，其中長春市級標準化牧業小區35個。全面加快科技示范園區項目建設。把科技示范園區做為重要的產業化項目運作，全市共建科技園區272個，其中種植業園區89個，牧業園區92個，農副產品加工園區30個，工業類園區50個，民營莊園11個，科技示范點12475戶。同時，大力發展了勞務經濟，全市農村剩余勞動力轉移人數突破了17萬人，占勞動力總數的69.4，全年創收11億元，人均增收1700元。

4、抓了營城采煤沉陷區綜合治理工作。營城采煤沉陷區綜合治理項目，是A市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區的生產生活環境，維護礦區社會穩定，促進全市經濟跨越式發展和社會全面進步，具有十分重要的戰略意義。該項目是在營城煤礦關閉破產、不穩定因素較多的情況下進行的，為了保證項目順利實施，市里成立了專門工作領導小組，下設沉陷辦公室，與省營城煤礦破產工作組配合，全力以赴解決破產、接收、穩定等問題。在爭取立項工作上,我和有關同志多次跑北京和省市計劃部門,經過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評估,專家組對我們的準備工作給予了高度的評價。經過努力,我市營城采煤沉陷區綜合治理項目,在全省幾家參評的同類項目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區治理項目總投資為5.2億元。在基礎設施改造上，投資4700萬元的礦區供電線路改造工程；投資999萬元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程；投資1145萬元的營城礦區供水設施維護和改造工程；投資860萬元的礦區供暖設施維護和改造工程；投資300萬元的標準化社區選址和啟動建設工程；投資640萬元，新建了營城一中教學樓。為8所學校購置教學設備；投入25萬元，架設了電視傳輸光纜，礦區電視收看頻道增加到30多個；投資70多萬元，改造了部分供水供暖設施。新建和改造了20個公廁。

5、抓了城鄉基礎設施建設。在城市開發上，全年共開發單體工程41項，總投資2億元，建筑面積為24萬平方米。實施了“引石入九”續建工程，鋪設了21公里輸水管線，完成了凈水廠主體建設，鋪裝了凈水廠至市區2.9公里配水管道，修建了石頭口門取水泵站，整個工程預計年末完工并投入使用。維修市區柏油路面48090平方米，維修下水井256個。完成了520米軍民路改造和450米前進路建設工程。在公路建設上，共實施了8個新建項目、1個改善項目，建設總里程236.31公里，總投資26653.8萬元，在建設數量和資金投入上都創歷史最高水平。一是投資1.89億元、全長50.28公里的九德二級公路改建工程已經全線開工，目前已完成了路基工程和橋涵工程；二是投資717萬元，完成了九農三級公路A市段15.23公里的油路改建工程；三是投資1523萬元，完成了慶陽至德惠33.88公里九大縣級公路改善工程；四是總投資4221.6萬元、建設總里程105.72公里的村村通水泥路試點工程進展順利。其中卡倫鎮71.42公里，龍家堡、土們嶺、上河灣、城子街等共計34.3公里，省和長春市在卡倫召開了村村通現場會，市財政為卡倫鎮村村通工程投資260萬元；五是完成了卡倫至東湖12.7公里四級鄉道國債項目改建任務，總投資546.1萬元；六是完成了九二加5公里路段新建工程；七是完成了西營城2公里煤矸石試驗水泥路新建工程；八是投資230萬元，完成了長石公路東湖鎮1.4公里一級路新建工程。與此同時，還完成了總投資400萬元的營城礦區10公里水泥路建設工程。

三、駕馭復雜局面，有效地處理好改革、發展和穩定中的各種難題

1、全力參與抗擊“非典”斗爭。由于長春地區首例非典輸入性病例出現在A市，使A市抗非典任務異常艱巨。在抗非典斗爭中，我們以高度的政治責任感，在省和長春市的統一領導下，上下一心、緊密協作、群防群治，牢牢鎖定“無疫區”的目標，在建立健全防控、救治、指揮“三大系統”的基礎上，把防控作為重點，全力構筑了“四級留驗，三道防線”立體防控格局，這一做法得到了國家督導組的肯定。由于全市上下萬眾一心，緊密配合，克服困難，協同作戰，有效地控制了疫情，沒有發生“非典”病例，奪取了抗非典斗爭的階段性勝利。在斗爭中，我市各級領導干部經受住了駕馭突發事件的嚴峻考驗，維護了社會穩定，最大限度地減少了經濟損失，確保了今年各項經濟指標的完成。

2、妥善處理各種社會問題。把信訪工作做為一個體察民情、關心群眾疾苦的重要途徑，做為一個為民分憂解難的有效方法，也做為一個鍛煉干部的重要崗位，不斷加強和改善信訪工作。去年起，各鄉鎮都設立了穩定工作辦公室，擇優選派后備干部到那里掛職鍛煉，實行了信訪陣線前移。同時還采取了開門接訪的辦法，主動、超前地努力做好信訪工作。進一步落實了領導干部信訪接待日制度，領導包案制度，督辦制度以及責任追究等一系列制度，使信訪工作得到了進一步加強，有效地解決了職工安置、退休人員工資、涉農案件以及群眾日常生活中的各種問題，促進了社會穩定。特別是在對待營城煤礦破產移交問題上,面對企業破產后,沉陷區民宅、學校、醫院和公益設施受損嚴重,職工大批下崗,居民生活極其困難,群眾群體上訪情緒激烈等不利因素,我們沒有把營城礦區當成包袱,而是把營城煤礦作為自己的企業來看待,堅持主動參與,積極工作,先后成立了營城煤礦破產穩定工作領導小組和營城發展穩定領導小組,配合省工作組全力做好穩定工作。同時在開展了以“接我們兄弟姐妹回家”為主題的宣傳工作,使全市上下在接收工作上形成了共識。隨著破產和移交工作進展,又在機關中開展“關注沉陷危房、情系礦區百姓”黨員獻愛心活動,在此基礎上,積極向長春市匯報,得到了長春市委市政府的高度重視,長春市政府全力組織市直各部門開展對接救助活動,使礦區群眾真正感受到黨和政府的溫暖。同時,本著“以項目促開發,以創業帶就業”的原則,積極研究營城沉陷區治理問題以及后續產業、經濟轉型、資產盤活與重組等問題。由于有效地解決了吃飯這個現實矛盾,護住了心口窩,理順了各方面情緒,促進了社會穩定,進一步旺盛了人氣,創造了我市安定團結的新局面。三是認真抓好再就業和社會保障工作。堅持把再就業列為市委和政府的“天字號”工程，進一步加大了政策扶持力度，采取各種措施，不斷開辟就業崗位。今年以來，全市城鎮新開發就業崗位5123個，新增就業人員4179人，其中下崗失業人員再就業2833人。通過干部輪崗創業帶動下崗職工就業386人。投資240萬元建立了A市和營城兩個勞動力交流市場，為推動就業和再就業提供服務。切實加大培訓力度，全年培訓下崗職工2361人，有334人取得長春市一級職業技能證書。切實加大醫療保險工作力度，全年參保單位77個，參保職工20984人，共征繳醫療保險費226萬元，支付保險費211萬元，有692名離休人員的醫療保險費納入中心管理。為下崗職工發放優惠證1316份，下崗職工按政策享受減免稅費5萬元。在城市居民最低生活保障上，全市有32000人得到了低保救助，共發放低保金1331萬元。在救災救濟工作中，共撥付各類救災救濟金130多萬元、各類撫恤救濟款280多萬元，為80余名升入高校的貧困生提供了救助，為48戶老兵解決了住房難問題。結合農村新型合作醫療試點工作，落實了老兵治病難的政策問題。努力發展了社會保險業，全年養老保險參保人數達到23247人，非公有經濟組織參保人數達到2589人，省級統籌養老保險費當期征收3902萬元，集體統籌養老保險費當期征收390萬元，完成清欠566萬元，收繳企業職工接續養老保險金1444萬元，離退休人員養老金按時足額發放。失業保險參保人數為54586人，失業保險費征繳298萬元，完成清欠16萬元。四是切實加強維護治安穩定工作。深入開展了“節日安全保衛”、“春季嚴打攻勢”和“第三季度破案、追攻堅戰役”等專項斗爭，共打處各類違法犯罪分子4646人，挖出和摧毀種類犯罪團伙19個，打掉團伙作案成員172人，抓獲各類網上罪犯168人，共偵破各類刑事案件909起，其中“法輪功”和“實際神”邪教案件38起，促進了社會治安狀況明顯好轉。

四、大膽進行體制與機制創新，全面加強了基層組織建設為適應培育民本經濟、推動全民創業的客觀要求，結合A市的實際，在領導體制機制上進行了一些探索，制定并實施了《中共A市市委關于加強農村基層組織建設的意見》不斷加強和改善了黨的領導。(1)建立和完善副市級黨政領導任鄉鎮黨委第一書記制度。(2)建立和完善了干部輪崗創業制度。(3)建立了干部按姓氏筆劃排序制度。(4)建立和完善了鄉鎮領導干部以經濟建設為中心打捆分工制度。(5)逐步實行鄉鎮和業務部門副職領導干部聘任制度。(6)建立后備干部下派任職制度。(7)建立和完善后備干部訓育制度。(8)試行鄉鎮、辦事處干部工資浮動制。(9)改革村干部分配機制。（10）健全完善考核激勵機制，調動干部創業的積極性。由于采取了這些措施，使各級班子、各級干部既有壓力又有動力，增強了工作的主動性自覺性。堅持以發展論英雄，加大工作考核力度。今年我們召開十一屆七次全委會，對各鄉鎮三年來的工作進行視察考核、綜合分析，并組織委員集中評議，評出一類鄉鎮5個，二類鄉鎮10個，三類鄉鎮3個。通過評議，調整了兩個鄉鎮領導班子，增強了鄉鎮干部的危機感、責任感和務實精神，進一步推動了工作的落實。

五、堅持嚴格要求，當好班長帶好班子一是堅持講政治，講大局。在工作中，我始終堅持把講政治、講大局作為基本準則，做到時刻繃緊政治這弦，遇事先從講政治的角度來分析和對待，緊定不移地和黨中央、和省市保持一致，自覺地維護全市改革、發展和穩定的大局。二是加強學習，努力提高自身素質。作為一把手，我深知只有加強學習，才能不斷提高領導水平和駕馭全局的能力，只有加強理論修養，才能堅定政治方向，才能減少或避免工作上的失誤。為此，我能夠堅持學習，通過學習政治、經濟理論來不斷武裝自己，并把全市各級干部的思想建設牢牢抓在手上。三是堅持貫徹民主集中制，增強班子合力。市委做出的每一項決策，我都事先征求常委們和其他幾大班子領導和各界人士的意見，力求取得實效。在工作中，我也十分注重調動幾大班子的積極性，對各家班子都給一定的工作任務，使他們參與到市委的中心工作中來。同時，注意積極協調好幾個班子之間以及班子成員之間的關系，進而增進了了解，增強了合力。四是嚴格要求自己，努力做出表率。在工作和生活中，我時時請注意以黨員領導干部的較高標準嚴格要求自己，經常以中央的提出的“八個堅持、八個反對”的規定要求反思，不斷加強自己身修養，堅持以身作則。在廉政建設方面，我堅持按照中央、省市關于黨風廉政建設的有關規定去做。一方面對自身嚴格要求，一方面認真貫徹執行一崗雙責，管好班子成員和身邊工作人員，只要是要求其他各級領導干部做到的，自己堅持首先做到，要求別人不做的，我首先不做。特別是在自身建設上，我慎思慎獨，防微杜漸，時刻以黨的事業為重，以群眾的利益為重，努力踐行“三個代表”重要思想，以自己的實際行動來謀求發展合力。一年來，自己在工作和思想上有了一些進步，也取得了一些成績，這主要是大家共同努力的結果。工作中還存在思想解放不夠，工作方法創新不夠，工作作風不夠扎實的問題，這些有待于在今后的工作中認真加以改正。