第一篇：區(qū)委書記述職報告2005

我于2004年2月調(diào)任**區(qū)區(qū)委書記，一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的支持、幫助下，我努力履行職責(zé)，盡心盡力實踐“三個代表”的要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，較好地完成了崗位目標(biāo)任務(wù)。

一、加強學(xué)習(xí)，切實提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

面對機構(gòu)改革及區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況和繁重的工作壓力，為盡快進(jìn)入角色，提高駕馭全局、分析問題和處理問題的能力和水平，我十分注意學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、金融、法規(guī)等方面的知識。在學(xué)習(xí)中，注意把理論與本區(qū)的實際相結(jié)合，孜孜不倦地思考和探求新形勢下做好各項工作的新方法、新思想和新格局，強化“發(fā)展是第一要務(wù)”的理念，樹立正確的政績觀，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，用馬克思主義的理論指導(dǎo)實踐，并努力追求工作的創(chuàng)造性和實效性。經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)和錘煉，自己駕馭復(fù)雜局面和處理實際問題的能力不斷得到提高，發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、改革意識以及法制觀念、執(zhí)政為民的理念不斷得到增強，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，保持了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

二、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，為**區(qū)發(fā)展把開好頭、起好步

1、講政治，顧大局，認(rèn)真做好區(qū)劃調(diào)整工作。

上任之初，我面臨的第一問題就是如何按照市委、市政府的要求，搞好行政區(qū)劃調(diào)整工作，保證**區(qū)的正常運轉(zhuǎn)。我把區(qū)劃調(diào)整作為全區(qū)生產(chǎn)力的一次大解放，勇敢面對困難，搶抓機遇，穩(wěn)步實施區(qū)劃調(diào)整方案。針對原郊區(qū)部分干部在思想上產(chǎn)生消極懈怠情緒和種種誤解，我及時召開了區(qū)劃調(diào)整工作動員大會，正確引導(dǎo)，并嚴(yán)肅各項紀(jì)律，統(tǒng)一了干部的思想認(rèn)識。號召全區(qū)廣大黨員干部在區(qū)劃工作中服從大局，積極支持和配合全市的工作，及時成立了思想宣傳、區(qū)域勘界、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人事交接等四個工作組，全區(qū)各項工作在區(qū)劃調(diào)整期間有序進(jìn)行，做到了不松、不散、不亂、不斷。保證了人員分流、資產(chǎn)交接、財政體制關(guān)系等工作的正常進(jìn)行，使區(qū)劃調(diào)整工作全面完成。

2、深入調(diào)研，努力探索**區(qū)的發(fā)展之路

2004年2月上任伊始，擺在我面前是一組沉重的數(shù)字：全區(qū)農(nóng)業(yè)人口占**%以上，農(nóng)民人均純收入是四個市區(qū)中最低的。財政收入結(jié)構(gòu)上對農(nóng)業(yè)稅的依賴度過高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差。城市基礎(chǔ)設(shè)施還是一張白紙，工業(yè)及教育、科技、文化、衛(wèi)生、水利等社會事業(yè)的基礎(chǔ)薄弱。按照城區(qū)的要求，可謂百業(yè)待興，任重道遠(yuǎn)。面對困難，我沒有喪失信心，而是牢記黨和人民的重托，甘當(dāng)拓荒牛，義無反顧地挑起了這副重?fù)?dān)。2004年3月**區(qū)正式掛牌之后，我便帶領(lǐng)組織部、政法委、農(nóng)委、計生委等相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，走訪基層干部、群眾。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合區(qū)劃調(diào)整賦予**區(qū)的歷史使命，在綜合班子意見的基礎(chǔ)上，我及時在全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織中開展了“新任務(wù)、新機制、新觀念”的大討論活動，要求廣大黨員干部統(tǒng)一思想，正視困難，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定發(fā)展**區(qū)的信心；根據(jù)區(qū)情，我以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了新區(qū)“工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展目標(biāo)，特別強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，要求各級黨委把“三農(nóng)”工作作為重中之重，提出了要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)、抓“三農(nóng)”不能唯“三農(nóng)、抓“三農(nóng)”是為了減“三農(nóng)”的指導(dǎo)思想；確立了以科學(xué)規(guī)劃為龍頭、以加大投入為主題、以園區(qū)建設(shè)為載體、以城市建設(shè)為主線、以市場化運作為手段，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，大力開展招商引資、招財引智，積極推進(jìn)“三個集中”（土地向業(yè)主集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中），堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路；在戰(zhàn)略上明確了以先期啟動建設(shè)**平方公里**新區(qū)為主，帶動**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)“兩翼”共同發(fā)展的格局。實踐證明，這些決策立足于現(xiàn)實，著眼于長遠(yuǎn)，符合**區(qū)的實際和群眾的意愿，貫穿了上級的要求，為**新區(qū)開好頭、起好步奠定了思想基礎(chǔ)，并已經(jīng)初步見效。2004年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*.*億元，同比增長**.*％,實現(xiàn)財政收入****萬元，完成年初預(yù)算的***.*％；農(nóng)民人均純收入達(dá)****元，同比增長**.*％。全年招商協(xié)議引資額**億元，實際引進(jìn)資金*億元。工業(yè)園區(qū)從無到有，初具雛型，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也開始起步。

3、駕馭全局，確保“兩會”成功召開

新區(qū)成立后的第一次“兩會”成功召開，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。我認(rèn)為，**區(qū)首屆人代會和政協(xié)會必須圓滿完成兩大任務(wù)：一是確定工作目標(biāo)，并通過法定程序使之成為全區(qū)人民的意志；二是依法（章程）選舉區(qū)人大、政府、政協(xié)三個班子的主要負(fù)責(zé)人。在區(qū)劃甫定新局初創(chuàng)之際，能否順利實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，是對我的駕馭能力的重要考驗。

會前，我多次召開區(qū)委、人大黨組會議，對政府工作報告進(jìn)行認(rèn)真研究和討論，并廣泛征求方方面面的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，確定了今年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，并制定了全區(qū)未來五年的發(fā)展規(guī)劃。區(qū)人代會對所定的目標(biāo)任務(wù)順利通過，區(qū)委、區(qū)政府制定的決策已變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意愿和自覺行動。

為確保黨的組織意圖的實現(xiàn)，我和區(qū)委、人大黨組一班人精心組織，周密安排，妥善地把握好每一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作，從而保證了區(qū)人大主任、區(qū)長、政協(xié)主席高票當(dāng)選，為幾大班子開展工作提供了組織保證。

“兩會”的成功召開，進(jìn)一步統(tǒng)一了各級干部和全區(qū)人民的思想，振奮了精神，凝聚了力量，為加快新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展打了堅實的基礎(chǔ)。

三、堅持與時俱進(jìn)，努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍管理

加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)與黨員干部隊伍管理，對于加快推進(jìn)全區(qū)“三化”進(jìn)程具有決定性的作用。我始終堅持科學(xué)的人才觀，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，全面貫徹干部“四化”方針、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和群眾公認(rèn)原則，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團結(jié)為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是改革了干部的選拔任用方式。針對區(qū)劃調(diào)整后區(qū)機關(guān)有關(guān)部門副職缺位的情況，我們結(jié)合新區(qū)的發(fā)展實際，本著公開、公平、公正的原則，對區(qū)機關(guān)*個副科職位實行了缺位公推競爭上崗，共有***名同志參加了競爭，通過筆試、面試和組織考察，對*名同志進(jìn)行了任命。二加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后，不能適應(yīng)新區(qū)發(fā)展需要的實際，我們在公開推薦、測評、考核的基礎(chǔ)上，對梅橋鄉(xiāng)和淮濱街道的主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)城市化、工業(yè)化方面的工作需要，對區(qū)直機關(guān)部分干部進(jìn)行了崗位交流，意在圍繞“三化”目標(biāo)，逐步調(diào)好干部的結(jié)構(gòu)。同時強化黨員干部隊伍教育和管理。針對少數(shù)黨員干部在思想、作風(fēng)和精神狀態(tài)等方面存在的不相適應(yīng)的問題，加強思想政治工作。在認(rèn)真落實“三會一課”制度的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，在黨員和機關(guān)干部中重點開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、黨的方針政策、黨性宗旨、實用科技、法律法規(guī)知識教育活動，特別是通過“三新”大討論活動，努力提高干部的思想水平和業(yè)務(wù)能力。對少數(shù)“不在狀態(tài)”的干部進(jìn)行了批評教育和告誡。

四、堅持做好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作，增強幾大班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

我從整體推進(jìn)全局工作的要求出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)幾套班子之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)區(qū)與市里有關(guān)部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門之間關(guān)于全區(qū)重大工作安排的步調(diào)，較好地發(fā)揮了區(qū)委常委“一班人”和人大、政府、政協(xié)黨組的作用，使區(qū)級班子成員在共識中求團結(jié)，在信任中求融洽，做到了區(qū)委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，確保了區(qū)級幾套班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。在當(dāng)好這個“領(lǐng)頭雁”的工作實踐中，我注意把握了以下幾點：一是事業(yè)為先，敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業(yè)出發(fā)，不搞無原則的一團和氣。在大的事非面前，在原則問題上，旗幟鮮明、愛憎分明，敢于負(fù)責(zé)，公正處事，從不回避矛盾。二是堅持貫徹民主集中制原則。大膽決策并不等于武斷從事，我注意發(fā)揚民主，按規(guī)矩辦事。認(rèn)真遵守黨委議事規(guī)則，及時主持召開區(qū)委常委會和書記辦公會、民主生活會，人大黨組會、主任會、常委會等。對涉及全區(qū)的重大決策和干部問題，認(rèn)真聽取班子成員的意見，注意集中正確的意見，更好地發(fā)揮集體智慧和力量，努力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，在重大決策上沒有發(fā)生失誤。三是胸懷坦蕩，以誠待人。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)班子的團結(jié)，積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題，堅持開誠布公，主動溝通，積極協(xié)調(diào)。區(qū)劃以來，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，全區(qū)形成了幾大班子和衷共濟、各盡其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門上下一心、你追我趕的良好工作局面。

五、堅持在重大問題上親力親為，在抓主抓重抓實上展才干、做表率

抓好工作，貴在落實。身為區(qū)委書記，不可能事必躬親。但對牽涉**區(qū)發(fā)展全局的重點工作和突出矛盾，我都扭住不放，親力親為，力求抓實見效。比如在保持社會穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境問題上，我除了一般號召外，對于工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中遇到的一些棘手問題，親自過問，在一線處理。尤其是在處置小**鎮(zhèn)山香村部分村民阻止工業(yè)園區(qū)施工事件和少數(shù)群眾非法聚眾阻斷蚌懷路交通群體性事件中，我根據(jù)問題的性質(zhì)，果斷決定采取嚴(yán)打措施，在市委、市政府及市政法委、市公安局等有關(guān)部門的大力支持下，少數(shù)不法分子被繩之以法，有力地維護(hù)了全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時認(rèn)真總結(jié)這次事件反映出的信訪工作存在的問題，從規(guī)范從政行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，提出了“重視信訪減少人訪，重視個訪減少群訪，重視初訪減少重訪”的信訪工作思路，并在全區(qū)開展了依法整治信訪秩序活動，堅持宣傳教育和依法打擊“兩手抓”，全區(qū)的信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)；對于上級交辦和基層反映的問題，時刻牢記在心，堅持深入工作一線，掌握一手資料，并親自過問，從嚴(yán)要求，督促有關(guān)部門從快解決；對于涉及**區(qū)發(fā)展的重大問題，我都積極主動找上級和有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，耐心細(xì)致地匯報情況，爭取支持；招商引資作為發(fā)展**區(qū)的主要抓手，對一些大的好的招商項目，我親自考察、接談，以誠招商。一年來，我和班子其他同志分別帶隊奔赴深圳、廣州、江浙、上海等地，一些項目已經(jīng)實施；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理征地補償時，村級集體資金管理使用不規(guī)范，群眾反映強烈。針對這個熱點問題，我明確提出了三個不準(zhǔn)，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)不準(zhǔn)平調(diào)、村班子不準(zhǔn)挪用、村民不準(zhǔn)私分”，明晰了村級集體經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，平息了矛盾；針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作落后的現(xiàn)狀，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了加強全區(qū)計生工作的意見，做出了“重點整治梅橋，帶動全區(qū)”的方略。以嚴(yán)肅查處違反計劃育政策的黨員干部為突破口，推動全區(qū)計生工作有了明顯進(jìn)步。在我的影響和帶領(lǐng)下，區(qū)委一班人求真務(wù)實、真抓實干，有效地促進(jìn)了各項工作的落實。

六、堅持廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

區(qū)委書記是全區(qū)人民眼中的一面旗幟，我十分珍視和注意維護(hù)國家公務(wù)人員的廉潔性。堅持以身作則，工作生活中嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。我注重言傳身教，經(jīng)常提醒和教育班子成員、下屬、親屬和身邊的工作人員要廉潔自律，防微杜漸，加強對他們的教育和管束。作為領(lǐng)導(dǎo)干部光潔身自好是不夠的，更重要的是帶好班子、管好隊伍。我認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，為了筑牢思想防線，我組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了王懷忠等典型嚴(yán)重腐敗案警示教育片，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都寫出了觀后感，并主持召開了區(qū)委專題民主生活會，我?guī)ь^進(jìn)行了自我剖析。在抓好廉政教育的同時，還加大反腐工作力度，排除干擾，不怕得罪人，對幾名違規(guī)違紀(jì)的干部依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并以此整飭風(fēng)紀(jì)、整束隊伍，推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

在當(dāng)好“班長”的同時，我還用了相當(dāng)?shù)木β男泻脜^(qū)人大委常委會主任的法定職責(zé)，當(dāng)好雙重角色，有力地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的作用，人大工作在規(guī)范化、制度化方面有了改進(jìn)。

一年來，**區(qū)的發(fā)展建設(shè)取得較好的成績，實現(xiàn)了開局好、開門紅，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)果，是區(qū)幾大家和衷共濟的結(jié)果，是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果，我只是盡了一個區(qū)委書記應(yīng)盡的責(zé)任，做了一些該做的工作。綜觀全年工作，深感與黨和人民的要求還有差距，新區(qū)建設(shè)的步子還不快，有些方面還沒有破題。部分干部在思想、作風(fēng)、工作上仍不適應(yīng)**區(qū)發(fā)展的需要。我作為主要負(fù)責(zé)人，雖然主觀上是勤勉努力的，可謂殫精竭慮，但與加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求相比，理論素養(yǎng)和政策水平仍有待提高，工作中有時有急躁情緒，批評同志不大注意場合，深入基層還不夠，處置復(fù)雜問題、解決深層次矛盾的辦法還不多。在今后工作中，我將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法，不斷完善和提高自己，力爭把工作做得更好，不負(fù)黨和人民的重托與期望。

第二篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

一年來，我認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以教育實踐活動為抓手，推動班子隊伍建設(shè)。帶領(lǐng)常委班子開展“六聯(lián)一講”活動，組織2300多名科級以上干部開展聯(lián)系困難家庭工作，組織成立“身邊人”事跡宣講團，使廣大干部的群眾觀念明顯增強。切實強化“四有”，把上級精神扎進(jìn)基層。有人干事。通過“兩委”換屆，換出了好風(fēng)氣好隊伍，打造了強有力的基層班子。有地方干事。主導(dǎo)收回街道商業(yè)性房產(chǎn)5萬平方米，全部用于社區(qū)建設(shè)，94%的社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)300平方米以上。有錢干事。按照每年每個社區(qū)30萬元、村40萬—60萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付群眾工作專項經(jīng)費，用于公共設(shè)施改善和困難黨員幫扶。有資源干事。全區(qū)增設(shè)便民機構(gòu)60余處，極大方便了居民生活。進(jìn)一步抓好規(guī)范整頓，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。針對排查出的軟弱渙散黨組織，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛，街道派駐工作組，化解矛盾、整頓風(fēng)氣，樹立了基層黨組織的威信。

雖然能夠履行第一責(zé)任人職責(zé)，但仍習(xí)慣于抓項目、抓招商、抓具體工作，親自研究謀劃黨建工作做得還不到位。下一步，重點在以下三方面下功夫：一是在從嚴(yán)落實黨建主體責(zé)任上下功夫。及時召開常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究加強基層黨建工作的思路措施。年內(nèi)到全區(qū)村、社區(qū)、學(xué)校和重點企業(yè)走訪一遍，督促落實主體責(zé)任。帶領(lǐng)常委班子自覺執(zhí)行黨的政治、組織紀(jì)律，帶動各級黨組織抓好自身建設(shè)。二是在推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作上下功夫。深化社區(qū)“四有”建設(shè)，增強黨組織服務(wù)軟硬實力。嚴(yán)格執(zhí)行村級公章街村聯(lián)管，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展。開展解放思想大討論，抓好班子，帶好隊伍，促進(jìn)機關(guān)黨建提速增效。三是在破解基層黨建工作難題上下功夫。制定加強社區(qū)建設(shè)的意見，切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，將進(jìn)社區(qū)的110項任務(wù)壓縮40%以上，引導(dǎo)基層黨組織將主要精力用到為民服務(wù)上

第三篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

一、履職情況

一年來，我始終堅持“把抓黨建作為最大政績”這一理念，緊盯“兩個率先”目標(biāo)履行黨建工作職責(zé)，在持續(xù)深化“三雙”戰(zhàn)略中提升黨建科學(xué)化水平。

(一)領(lǐng)好頭，把抓黨建著力在靠責(zé)任上。堅持把黨建作為自己的主業(yè)，把黨建工作“第一責(zé)任人”具體為“四個第一”：一是從自我做起，帶領(lǐng)各級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位，統(tǒng)籌謀劃，高位推進(jìn);二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上，通過抓書記促使書記抓;三是對各級黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建，一切都等于零”,傳導(dǎo)壓力，以身作則;四是把層級簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書作為第一落點，明晰責(zé)任，量化考核。同時，指導(dǎo)各級黨委定期主持召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨建聯(lián)席會，組織開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”活動，做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建扛在肩上，放在心上，落實在行動上。

(二)把好向，把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。面對新常態(tài)，我心中有一道加法題：黨建+經(jīng)濟+社會+文化+生態(tài)=發(fā)展。黨建猶如總引擎，經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)是四輪驅(qū)動。實踐證明，黨建的帶動力越大，發(fā)展就越快越好。一是以黨建促進(jìn)項目建設(shè)。對于確定的每一項重點工作，嚴(yán)格實行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)抓總、一個單位牽頭、一個黨組織負(fù)責(zé)、一個團隊落實”的責(zé)任體制，把黨組織建立在項目現(xiàn)場，讓黨員干部沖在項目一線。以此帶動全年實施500萬元以上各類項目259個，特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設(shè)均實現(xiàn)了實質(zhì)性飛躍，形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發(fā)展局面。二是以黨建促進(jìn)助農(nóng)增收。著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，不斷探索黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，在全市率先推行“五步聯(lián)推”產(chǎn)業(yè)富民模式，全區(qū)村級集體經(jīng)濟年收入達(dá)到6300萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8430元。三是以黨建促進(jìn)精細(xì)管理。從強化管理入手，逐步推進(jìn)純居民社區(qū)“數(shù)字化管理”、商貿(mào)集聚社區(qū)“社企共建”、單位集中社區(qū)“大黨工委制”新模式，開展“一元錢”愛心銀行、服務(wù)進(jìn)樓院等志愿活動200余次，讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務(wù)。四是以黨建促進(jìn)效能提升。緊扣機關(guān)和“兩新”黨建實際，組織開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動，累計協(xié)調(diào)幫扶資金5535萬元。推行“黨員領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任區(qū)”、“黨員+責(zé)任對象”的“1+1”模式，實現(xiàn)了以社會領(lǐng)域黨建工作全覆蓋推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

(三)正好行，把抓黨建聚力在轉(zhuǎn)作風(fēng)上。從一開始，我就把黨的群眾路線教育實踐活動定位為強黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展的凈化工程、德政工程，把活動的關(guān)鍵鎖定在抓整改落實上。一是以整改大興為民之舉。堅持即知即改、立行立改，“整治城市環(huán)境臟亂差”活動，開創(chuàng)了干群攜手共建城市美好家園的新局面;“百名干部帶案下訪解民憂”活動，兌現(xiàn)了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾;失地農(nóng)民安置行動，有效保障了重大項目用地拆遷。二是以整改勁吹務(wù)實之風(fēng)。從查擺糾改“四風(fēng)”問題入手，突出重點整治“十風(fēng)”，進(jìn)一步提升了干部隊伍的服務(wù)形象。三是以整改立下清廉之規(guī)。出臺修訂完善了《西峰區(qū)干部紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督管理辦法》等68個制度，在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學(xué)習(xí)、公務(wù)接待三項備案管理，全區(qū)“三公”經(jīng)費同比下降84%，各級各部門的工作效能顯著提升。

(四)理好事，把抓黨建給力在強保障上。一是抓干部選任強保障。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜，先后有380名農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，93名機關(guān)干部到村任職。二是抓經(jīng)費投入強保障。健全完善了“六位一體”經(jīng)費投入機制，區(qū)財政全年投入黨建經(jīng)費885萬元，較上年提高了16.8%。三是抓問責(zé)落實強保障。嚴(yán)格實行“12345”保障機制，對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，實行一次問責(zé)、兩次誡勉、三次淘汰。全年整治軟弱渙散黨組織28個，查處違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定的問題26起89人，促進(jìn)各項工作抓落實干到位。

二、存在的主要問題及原因

主要表現(xiàn)在三個層面，從思想上看有“三種不良傾向”：個別黨員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，一是把抓黨建簡單等同于抓學(xué)習(xí)、搞活動、動干部，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象;二是把黨建當(dāng)作軟指標(biāo)，缺乏硬落實，存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重虛功輕實做的現(xiàn)象;三是片面認(rèn)為抓黨建是頂層設(shè)計，存在依葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。從工作上看有“三個薄弱環(huán)節(jié)”：一是隨著城市的發(fā)展，社區(qū)設(shè)置相對滯后，城鄉(xiāng)均面臨黨員活動場所少和組織生活不規(guī)范的問題;二是流出黨員疏管理，流入黨員管理疏，服務(wù)跟進(jìn)不及時，管理有難度;三是大學(xué)生村官盡管有文化，但年齡小、經(jīng)驗少、群眾的信任度不夠高，而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報酬普遍偏低，工作積極性不夠高，“人難選、選人難”的問題依然比較突出。從落實上看有“三個方面的能力不足”：一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感，先鋒引領(lǐng)能力不足;二是個別黨組織等靠要思想比較嚴(yán)重，帶頭致富能力不足;三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，“缺錢辦事、無錢服務(wù)”的問題仍比較普遍，支撐保障能力不足。

認(rèn)真反思產(chǎn)生問題的原因：一是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位。在推動黨建責(zé)任落實上，剛性制度和激勵約束辦法不夠有力，黨員干部擔(dān)當(dāng)精神有待強化。二是抓統(tǒng)籌、統(tǒng)籌抓的大局觀念不夠強。反映在抓常委會自身建設(shè)和區(qū)直綜合部門黨組織建設(shè)用的精力相對多一些，抓其他部門黨組織措施還不夠具體，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織班子建設(shè)相對多一些，抓“兩新”組織等新型領(lǐng)域黨建工作還不夠深入。三是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓的工作方法不夠多。對抓黨建和抓發(fā)展的最佳結(jié)合點找得不夠精準(zhǔn)，在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。

三、下一步工作思路和措施

XXX年，我將牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一主線，高舉南梁精神大旗，堅決落實市委施政新理念、新舉措，不斷鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，為打造全市“三個生態(tài)”先行區(qū)提供堅實的政治保障。

(一)聚焦“一個主業(yè)”，傳導(dǎo)壓力履黨責(zé)。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，采取抓書記、強支撐、嚴(yán)考核三措并舉，切實把黨建作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職的主責(zé)，全面落實基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關(guān)鍵上。

(二)落實“兩個責(zé)任”，執(zhí)紀(jì)問責(zé)正黨風(fēng)。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”，扎實開展“三級約談”，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。

(三)破解“三個難題”，強化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散的村級黨組織、持續(xù)加大對基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)投入力度、科學(xué)考評黨建工作，作為三項重要任務(wù)，下實手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠、經(jīng)費保障不力、考核剛性不足的三個問題，進(jìn)一步夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。

(四)主攻“四大領(lǐng)域”，分類施策聚黨力。在農(nóng)村扎實推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅行動，不斷強化村級黨組織帶動群眾增收的能力。在社區(qū)創(chuàng)新“四位一體”管理服務(wù)新機制，不斷提升社區(qū)精細(xì)化服務(wù)水平。在機關(guān)突出抓好結(jié)對幫扶，樹立高效便民服務(wù)新形象。在“兩新”組織持續(xù)深化“三優(yōu)先三培養(yǎng)”和社會組織“雙管理”模式，充分激發(fā)黨建工作活力，為加快建設(shè)美麗文明和

第四篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

通過深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，進(jìn)一步嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，積極踐行“三嚴(yán)三實”，堅持把抓好黨建作為最大的政績，推動全區(qū)基層黨建工作不斷取得新成績。牢記第一責(zé)任人職責(zé)，強化主業(yè)意識;深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力整治“四風(fēng)”突出問題;大力抓好村居“兩委”換屆，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)，確保了平穩(wěn)順利;堅持重心下沉、資源下沉，實現(xiàn)有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。對照責(zé)任要求和工作實際，目前仍存在黨建工作責(zé)任制抓得不夠緊、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位、黨員分類教育管理創(chuàng)新力度不足、黨建工作保障力度還不夠大等薄弱環(huán)節(jié)。

下一步，重點在履職盡責(zé)、從嚴(yán)從實、破解難題上下功夫，做到“四個強化”。一是強化主體責(zé)任落實。堅持“書記抓、抓書記”,鎖緊基層黨建責(zé)任鏈條;建立區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會議制度，定期研究解決基層黨建難題;深入基層調(diào)研，列出不同層面的問題清單和責(zé)任清單，對照清單抓落實;實施基層黨建工作項目化管理，全力抓好項目實施。二是強化黨建工作保障。將村居運轉(zhuǎn)經(jīng)費和黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大村居場所設(shè)施投入，力爭社區(qū)辦公服務(wù)用房1-2年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。三是強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)扶持農(nóng)村黨組織發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾致富;推行“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”黨建模式，開展在職黨員到社區(qū)報到、服務(wù)群眾工作;加強法治村居建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。四是強化黨建工作考核。實施基層黨建三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，加大基層黨建工作在科學(xué)發(fā)展綜合考核體系中的權(quán)重，強化述職評議、民主生活會等結(jié)果的運用，以考核倒逼責(zé)任落

第五篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告我是于今年10月份被組織調(diào)到B市任區(qū)委書記的。回顧一年來的工作，主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來，在長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的支持配合下，經(jīng)過全市上下共同努力，全市各項工作都有了新起色，經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計到2003年末，全市國內(nèi)生產(chǎn)

總值達(dá)到68億元，比上年增長22.5；財政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到2.5億元，可比口徑比上年增長20。城市居民可支配收入達(dá)到4000元，比上年增長14.3；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3210元，比上年增長6.6。一年來，我認(rèn)真履行職責(zé)，主要做了四個方面工作。

一、牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新了A市的發(fā)展思路今年初，面對全面建設(shè)小康社會這一新的形勢和新的任務(wù)，我組織一班人以十六大精神為指導(dǎo)，從A市實際出發(fā)，對A市未來的發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。一致認(rèn)為，縣域突破以來，A市發(fā)生的深刻變化，從根本上說，是招商引資大上項目的結(jié)果，因此，“兩保一拉動”作為階段性的工作思路，仍要繼續(xù)堅持下去，但是，按照全面建設(shè)小康社會的要求，力度顯然不夠。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，前提是全民都富起來，要想全民都富起來，就得全民都動起來，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，最大限度地激活老百姓的經(jīng)濟細(xì)胞，使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列，形成創(chuàng)造財富的源泉，才能真正實現(xiàn)小康。因此，在“兩保一拉動”基礎(chǔ)上，又提出了大力培育民本經(jīng)濟，積極推動全民創(chuàng)業(yè)的決策，力圖通過體制和機制創(chuàng)新，全面激活“老百姓”這個創(chuàng)業(yè)主體，在經(jīng)濟總量上尋求更大突破，加快向全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁進(jìn)。在決策過程中，做了較長時間的探索和準(zhǔn)備。去年，就派7名市領(lǐng)導(dǎo)干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉，進(jìn)行“洗腦、取經(jīng)、招商”，深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，又從理論上對縣域經(jīng)濟發(fā)展定位問題進(jìn)行了探索和思考，并在我市人代會期間與市級班子成員進(jìn)行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎(chǔ)上，我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議，經(jīng)過充分討論，達(dá)成五個共識：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹立“姓民好”的觀念；二是在經(jīng)濟發(fā)展和管理主體的認(rèn)識上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經(jīng)濟發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來源上，要由“官員調(diào)動式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”；四是在經(jīng)濟管理的理念和方式方法上，要從“要我干，干什么，怎么干”，變?yōu)椤拔乙桑墒裁矗趺锤伞保晃迨窃诮?jīng)濟發(fā)展宗旨和目標(biāo)的實現(xiàn)上，要由“強市富民”變?yōu)椤案幻駨娛小薄Ｔ诖嘶A(chǔ)上，形成了“培育民本經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)”決議，使我們在發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路上實現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍，我們在全市開展了“培育A市大文化，全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動，唱響主旋律，實現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發(fā)展理念上，提倡講究功利，追求財富、敢于顯富的處世態(tài)度；弘揚堅韌不撥，吃苦耐勞的奮斗精神；培植兼容并蓄，義利雙贏的經(jīng)營理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不創(chuàng)業(yè)，明天就失業(yè)”，“創(chuàng)業(yè)致富光榮，爭當(dāng)老板光榮，給子孫后代留產(chǎn)業(yè)光榮”的濃厚社會氛圍。一年來，我們在培育民本經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)過程中，著力了打造了個體工商業(yè)主隊伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊伍、科技人員隊伍創(chuàng)業(yè)隊伍、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟能人隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理者和熟練工人隊伍這五支創(chuàng)業(yè)隊伍；拓展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、國有集體企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、境外創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這五個創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，在創(chuàng)業(yè)隊伍帶動下，迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮，到目前為止，今年全市新創(chuàng)辦各類項目2388個，個體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達(dá)到了82655人，通過開展全民創(chuàng)業(yè)，大上項目，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，有效地拉動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了城市就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了財政增收和群眾增收。

二、突出重點，狠抓各項工作的落實

1、全力抓了招商引資和項目開發(fā)。一年來,我把項目拉動作為解決A市所有問題的關(guān)鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業(yè)項目,兼顧其它項目。在項目開發(fā)上,注意立足解決A市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題,突出抓工業(yè)項目的開發(fā)引進(jìn)。到目前,在全市引進(jìn)工業(yè)項目達(dá)84個,占總數(shù)的70,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機械加工為主的具有A市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進(jìn)的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主；在所有制形式上,以民營為主;在生產(chǎn)要素配置上,以勞動密集型為主，堅持走小企業(yè)、大群體、民營化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調(diào)整招商引資策略。在工作中,堅

持不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷調(diào)整策略。一是堅持“三個不動搖”，就是堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關(guān)鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。即:把強優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品打出去,打好強優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分

挖掘,科學(xué)規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產(chǎn)“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務(wù),提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發(fā)區(qū);面向開發(fā)區(qū)中的朝陽企業(yè)和朝陽產(chǎn)品。并且堅持“讓利、讓費、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項目主談人。目前A市市鄉(xiāng)兩級干部中,已經(jīng)成長起一批談項目的行家。到目前為止，全市共引進(jìn)投資額500萬元以上項目135個，計劃投資68億元，實際到位資金30.1億元。其中已投產(chǎn)項目66個，到位資金21.1億元；在續(xù)建項目30個，計劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項目39個，計劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項目主要有：海波爾生物制藥項目、納士塔墻體構(gòu)件項目、平地栽參項目、長春廣澤乳業(yè)種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔凈煤項目。續(xù)建擴建項目主要有：天王藥業(yè)項目、林源實業(yè)項目、環(huán)泰實業(yè)項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達(dá)客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結(jié)構(gòu)有限公司廠房擴建項目。此外，A市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質(zhì)性進(jìn)展。

2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。一城：即中等生態(tài)經(jīng)濟示范城市；兩區(qū)：一是長春東湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，二是營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區(qū)”建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。中等生態(tài)經(jīng)濟城市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)通過了省里的批復(fù)，正在分步實施；長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，賦予省級開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限。為了強化領(lǐng)導(dǎo)，下半年成立了長春東湖開發(fā)區(qū)管理委員會，配齊了管理機構(gòu)，開發(fā)區(qū)工作全面啟動，目前，卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”，東湖休閑娛樂園區(qū)60公頃水面人工湖風(fēng)景改造工程已經(jīng)工，卡倫工業(yè)園區(qū)繞經(jīng)卡倫湖教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)至國際機場的道路已完成了工程測繪、預(yù)算和擴充設(shè)計；營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)建設(shè)也已進(jìn)入實施階段。長春市政府批準(zhǔn)該園區(qū)暫為市級工業(yè)園區(qū)，正在向省里報批省級工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經(jīng)全面展開，廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項目已完成可研報告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃，正在逐級申報。

3、大力發(fā)展特色經(jīng)濟。按照“一抓四促”的總體思路，繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收、財力增強這一總目標(biāo)，以項目開發(fā)為載體，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對歷史罕見的嚴(yán)重旱災(zāi)和“非典”的影響，及時做出了“落實責(zé)任抗非典，搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署，在抗旱過程中，堅持立足農(nóng)民增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思想，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章，確保了大災(zāi)之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收。經(jīng)過努力，進(jìn)一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟動物等九大特色產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)特色經(jīng)濟發(fā)展中，大力推動特色村、品系屯建設(shè)，目前，小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產(chǎn)業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調(diào)整上，繼續(xù)擴大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，突出發(fā)展畜牧業(yè)，按照“抓三戶、建強鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路，發(fā)展模式戶10000戶、標(biāo)準(zhǔn)戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個，其中長春市級標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)35個。全面加快科技示范園區(qū)項目建設(shè)。把科技示范園區(qū)做為重要的產(chǎn)業(yè)化項目運作，全市共建科技園區(qū)272個，其中種植業(yè)園區(qū)89個，牧業(yè)園區(qū)92個，農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)30個，工業(yè)類園區(qū)50個，民營莊園11個，科技示范點12475戶。同時，大力發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟，全市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)突破了17萬人，占勞動力總數(shù)的69.4，全年創(chuàng)收11億元，人均增收1700元。

4、抓了營城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，是A市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項目是在營城煤礦關(guān)閉破產(chǎn)、不穩(wěn)定因素較多的情況下進(jìn)行的，為了保證項目順利實施，市里成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)沉陷辦公室，與省營城煤礦破產(chǎn)工作組配合，全力以赴解決破產(chǎn)、接收、穩(wěn)定等問題。在爭取立項工作上,我和有關(guān)同志多次跑北京和省市計劃部門,經(jīng)過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評估,專家組對我們的準(zhǔn)備工作給予了高度的評價。經(jīng)過努力,我市營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目,在全省幾家參評的同類項目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區(qū)治理項目總投資為5.2億元。在基礎(chǔ)設(shè)施改造上，投資4700萬元的礦區(qū)供電線路改造工程；投資999萬元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程；投資1145萬元的營城礦區(qū)供水設(shè)施維護(hù)和改造工程；投資860萬元的礦區(qū)供暖設(shè)施維護(hù)和改造工程；投資300萬元的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)選址和啟動建設(shè)工程；投資640萬元，新建了營城一中教學(xué)樓。為8所學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備；投入25萬元，架設(shè)了電視傳輸光纜，礦區(qū)電視收看頻道增加到30多個；投資70多萬元，改造了部分供水供暖設(shè)施。新建和改造了20個公廁。

5、抓了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市開發(fā)上，全年共開發(fā)單體工程41項，總投資2億元，建筑面積為24萬平方米。實施了“引石入九”續(xù)建工程，鋪設(shè)了21公里輸水管線，完成了凈水廠主體建設(shè)，鋪裝了凈水廠至市區(qū)2.9公里配水管道，修建了石頭口門取水泵站，整個工程預(yù)計年末完工并投入使用。維修市區(qū)柏油路面48090平方米，維修下水井256個。完成了520米軍民路改造和450米前進(jìn)路建設(shè)工程。在公路建設(shè)上，共實施了8個新建項目、1個改善項目，建設(shè)總里程236.31公里，總投資26653.8萬元，在建設(shè)數(shù)量和資金投入上都創(chuàng)歷史最高水平。一是投資1.89億元、全長50.28公里的九德二級公路改建工程已經(jīng)全線開工，目前已完成了路基工程和橋涵工程；二是投資717萬元，完成了九農(nóng)三級公路A市段15.23公里的油路改建工程；三是投資1523萬元，完成了慶陽至德惠33.88公里九大縣級公路改善工程；四是總投資4221.6萬元、建設(shè)總里程105.72公里的村村通水泥路試點工程進(jìn)展順利。其中卡倫鎮(zhèn)71.42公里，龍家堡、土們嶺、上河灣、城子街等共計34.3公里，省和長春市在卡倫召開了村村通現(xiàn)場會，市財政為卡倫鎮(zhèn)村村通工程投資260萬元；五是完成了卡倫至東湖12.7公里四級鄉(xiāng)道國債項目改建任務(wù)，總投資546.1萬元；六是完成了九二加5公里路段新建工程；七是完成了西營城2公里煤矸石試驗水泥路新建工程；八是投資230萬元，完成了長石公路東湖鎮(zhèn)1.4公里一級路新建工程。與此同時，還完成了總投資400萬元的營城礦區(qū)10公里水泥路建設(shè)工程。

三、駕馭復(fù)雜局面，有效地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的各種難題

1、全力參與抗擊“非典”斗爭。由于長春地區(qū)首例非典輸入性病例出現(xiàn)在A市，使A市抗非典任務(wù)異常艱巨。在抗非典斗爭中，我們以高度的政治責(zé)任感，在省和長春市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心、緊密協(xié)作、群防群治，牢牢鎖定“無疫區(qū)”的目標(biāo)，在建立健全防控、救治、指揮“三大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，把防控作為重點，全力構(gòu)筑了“四級留驗，三道防線”立體防控格局，這一做法得到了國家督導(dǎo)組的肯定。由于全市上下萬眾一心，緊密配合，克服困難，協(xié)同作戰(zhàn)，有效地控制了疫情，沒有發(fā)生“非典”病例，奪取了抗非典斗爭的階段性勝利。在斗爭中，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了駕馭突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗，維護(hù)了社會穩(wěn)定，最大限度地減少了經(jīng)濟損失，確保了今年各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成。

2、妥善處理各種社會問題。把信訪工作做為一個體察民情、關(guān)心群眾疾苦的重要途徑，做為一個為民分憂解難的有效方法，也做為一個鍛煉干部的重要崗位，不斷加強和改善信訪工作。去年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了穩(wěn)定工作辦公室，擇優(yōu)選派后備干部到那里掛職鍛煉，實行了信訪陣線前移。同時還采取了開門接訪的辦法，主動、超前地努力做好信訪工作。進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)包案制度，督辦制度以及責(zé)任追究等一系列制度，使信訪工作得到了進(jìn)一步加強，有效地解決了職工安置、退休人員工資、涉農(nóng)案件以及群眾日常生活中的各種問題，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。特別是在對待營城煤礦破產(chǎn)移交問題上,面對企業(yè)破產(chǎn)后,沉陷區(qū)民宅、學(xué)校、醫(yī)院和公益設(shè)施受損嚴(yán)重,職工大批下崗,居民生活極其困難,群眾群體上訪情緒激烈等不利因素,我們沒有把營城礦區(qū)當(dāng)成包袱,而是把營城煤礦作為自己的企業(yè)來看待,堅持主動參與,積極工作,先后成立了營城煤礦破產(chǎn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和營城發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,配合省工作組全力做好穩(wěn)定工作。同時在開展了以“接我們兄弟姐妹回家”為主題的宣傳工作,使全市上下在接收工作上形成了共識。隨著破產(chǎn)和移交工作進(jìn)展,又在機關(guān)中開展“關(guān)注沉陷危房、情系礦區(qū)百姓”黨員獻(xiàn)愛心活動,在此基礎(chǔ)上,積極向長春市匯報,得到了長春市委市政府的高度重視,長春市政府全力組織市直各部門開展對接救助活動,使礦區(qū)群眾真正感受到黨和政府的溫暖。同時,本著“以項目促開發(fā),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的原則,積極研究營城沉陷區(qū)治理問題以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)盤活與重組等問題。由于有效地解決了吃飯這個現(xiàn)實矛盾,護(hù)住了心口窩,理順了各方面情緒,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,進(jìn)一步旺盛了人氣,創(chuàng)造了我市安定團結(jié)的新局面。三是認(rèn)真抓好再就業(yè)和社會保障工作。堅持把再就業(yè)列為市委和政府的“天字號”工程，進(jìn)一步加大了政策扶持力度，采取各種措施，不斷開辟就業(yè)崗位。今年以來，全市城鎮(zhèn)新開發(fā)就業(yè)崗位5123個，新增就業(yè)人員4179人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2833人。通過干部輪崗創(chuàng)業(yè)帶動下崗職工就業(yè)386人。投資240萬元建立了A市和營城兩個勞動力交流市場，為推動就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)。切實加大培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)下崗職工2361人，有334人取得長春市一級職業(yè)技能證書。切實加大醫(yī)療保險工作力度，全年參保單位77個，參保職工20984人，共征繳醫(yī)療保險費226萬元，支付保險費211萬元，有692名離休人員的醫(yī)療保險費納入中心管理。為下崗職工發(fā)放優(yōu)惠證1316份，下崗職工按政策享受減免稅費5萬元。在城市居民最低生活保障上，全市有32000人得到了低保救助，共發(fā)放低保金1331萬元。在救災(zāi)救濟工作中，共撥付各類救災(zāi)救濟金130多萬元、各類撫恤救濟款280多萬元，為80余名升入高校的貧困生提供了救助，為48戶老兵解決了住房難問題。結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，落實了老兵治病難的政策問題。努力發(fā)展了社會保險業(yè)，全年養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到23247人，非公有經(jīng)濟組織參保人數(shù)達(dá)到2589人，省級統(tǒng)籌養(yǎng)老保險費當(dāng)期征收3902萬元，集體統(tǒng)籌養(yǎng)老保險費當(dāng)期征收390萬元，完成清欠566萬元，收繳企業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險金1444萬元，離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。失業(yè)保險參保人數(shù)為54586人，失業(yè)保險費征繳298萬元，完成清欠16萬元。四是切實加強維護(hù)治安穩(wěn)定工作。深入開展了“節(jié)日安全保衛(wèi)”、“春季嚴(yán)打攻勢”和“第三季度破案、追攻堅戰(zhàn)役”等專項斗爭，共打處各類違法犯罪分子4646人，挖出和摧毀種類犯罪團伙19個，打掉團伙作案成員172人，抓獲各類網(wǎng)上罪犯168人，共偵破各類刑事案件909起，其中“法輪功”和“實際神”邪教案件38起，促進(jìn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

四、大膽進(jìn)行體制與機制創(chuàng)新，全面加強了基層組織建設(shè)為適應(yīng)培育民本經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)的客觀要求，結(jié)合A市的實際，在領(lǐng)導(dǎo)體制機制上進(jìn)行了一些探索，制定并實施了《中共A市市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》不斷加強和改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。(1)建立和完善副市級黨政領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度。(2)建立和完善了干部輪崗創(chuàng)業(yè)制度。(3)建立了干部按姓氏筆劃排序制度。(4)建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟建設(shè)為中心打捆分工制度。(5)逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門副職領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制度。(6)建立后備干部下派任職制度。(7)建立和完善后備干部訓(xùn)育制度。(8)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部工資浮動制。(9)改革村干部分配機制。（10）健全完善考核激勵機制，調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)的積極性。由于采取了這些措施，使各級班子、各級干部既有壓力又有動力，增強了工作的主動性自覺性。堅持以發(fā)展論英雄，加大工作考核力度。今年我們召開十一屆七次全委會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年來的工作進(jìn)行視察考核、綜合分析，并組織委員集中評議，評出一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。通過評議，調(diào)整了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的危機感、責(zé)任感和務(wù)實精神，進(jìn)一步推動了工作的落實。

五、堅持嚴(yán)格要求，當(dāng)好班長帶好班子一是堅持講政治，講大局。在工作中，我始終堅持把講政治、講大局作為基本準(zhǔn)則，做到時刻繃緊政治這弦，遇事先從講政治的角度來分析和對待，緊定不移地和黨中央、和省市保持一致，自覺地維護(hù)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。二是加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。作為一把手，我深知只有加強學(xué)習(xí)，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力，只有加強理論修養(yǎng)，才能堅定政治方向，才能減少或避免工作上的失誤。為此，我能夠堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟理論來不斷武裝自己，并把全市各級干部的思想建設(shè)牢牢抓在手上。三是堅持貫徹民主集中制，增強班子合力。市委做出的每一項決策，我都事先征求常委們和其他幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的意見，力求取得實效。在工作中，我也十分注重調(diào)動幾大班子的積極性，對各家班子都給一定的工作任務(wù)，使他們參與到市委的中心工作中來。同時，注意積極協(xié)調(diào)好幾個班子之間以及班子成員之間的關(guān)系，進(jìn)而增進(jìn)了了解，增強了合力。四是嚴(yán)格要求自己，努力做出表率。在工作和生活中，我時時請注意以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的較高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常以中央的提出的“八個堅持、八個反對”的規(guī)定要求反思，不斷加強自己身修養(yǎng)，堅持以身作則。在廉政建設(shè)方面，我堅持按照中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定去做。一方面對自身嚴(yán)格要求，一方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行一崗雙責(zé)，管好班子成員和身邊工作人員，只要是要求其他各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，自己堅持首先做到，要求別人不做的，我首先不做。特別是在自身建設(shè)上，我慎思慎獨，防微杜漸，時刻以黨的事業(yè)為重，以群眾的利益為重，努力踐行“三個代表”重要思想，以自己的實際行動來謀求發(fā)展合力。一年來，自己在工作和思想上有了一些進(jìn)步，也取得了一些成績，這主要是大家共同努力的結(jié)果。工作中還存在思想解放不夠，工作方法創(chuàng)新不夠，工作作風(fēng)不夠扎實的問題，這些有待于在今后的工作中認(rèn)真加以改正。