2019年開發區管委會領導班子述職報告

xx年9月，縣委縣府決定建立了×開發區管委會，為縣委縣府的派出機構。管轄范圍為大目涂區域18平方公里，負責大目涂二期圍墾，一期墾區經營管理以及整個區域的開發建設。xx年9月以來，管委會領導班子始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十六大”精神，全面落實科學發展觀,大力弘揚和實踐“海納百川，勇立潮頭”的象山精神，在縣委縣府領導下，按照“工業強縣、橋海興縣、旅游富民、和諧惠民”四大戰略目標，理清發展思路，與時俱進，真抓實干，開拓進取，以二期圍墾建設為突破口，以打造現代化生態型海濱旅游新城為目標，扎實推進大目涂區域的開發建設管理。通過管委會上下共同努力，xx年被縣委縣府授予“先進集體”稱號、xx年被縣委縣府評定為“信訪工作先進集體”、xx年被縣委縣府授予“文明機關”稱號。現將管委會領導班子主要工作述職報告如下。

一、切實加強思想政治建設，努力提高班子整體素質。

1、積極帶頭參加保持共產黨員先進性教育活動。xx年初，在縣委的統一部署下，管委會黨組切實加強領導，精心組織，把握原則，規范操作，抓實細節，積極組織開展保持共產黨員先進性教育活動。管委會班子成員在活動中帶頭學習，帶頭講課，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改。按照胡錦濤總書記提出的“六個堅持”和市委提出的“三有三好”要求，認真解決自身在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，努力使班子成員把理想信念建立在科學分析的理性基礎之上。通過扎實有效地教育活動，組織建設得到加強，黨員素質明顯提高，管委會各項工作得到了有效促進，達到了“以活動促進工作，以工作延伸活動”的目的，真正做到“兩不誤，兩促進”。

2、認真貫徹黨的路線方針政策和縣委縣府的決定。在實際工作中，管委會班子堅持黨的基本路線，貫徹黨的各項政策，自覺與黨中央保持一致，政治立場堅定。嚴格按照有關法律法規和政策，認真辦理圍墾海域權證、山皮征用手續、采石許可證等，按規范程序進行工程施工單位、監理單位和代理單位招投標，嚴格合同管理，真正把黨的各項方針政策和法律法規落實到實際工作中。為認真貫徹落實縣委縣府的決定，首先按照縣委縣府提出的把大目涂區域打造成現代化生態型海濱旅游新城的目標，扎實推進二期圍墾工程建設，管委會積極開展區域開發的各項基礎工作，編制概念性總體規劃，建立宣傳招商網站，認真組織開展大目涂區域策劃等。其次為推進工業強縣戰略，按縣府第八次常務會議決定，管委會通過細致艱苦扎實的工作，千方百計做好大目涂南片區5570畝養殖池的政策處理工作，確保大目涂濱海工業園按時開園。再是積極配合縣委縣府中心工作，做好聯系鄉鎮工作。做好先進性教育督導工作和幫助高塘島鄉珠門村、花岙村開展新農村建設活動，做好村莊規劃、加強基礎設施建設，提高村民素質。同時幫助聯系鄉村落實資金30余萬元。

3、堅持群眾觀點，維護群眾利益。管委會班子牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，做到心理裝著群眾，凡事想著群眾，堅持群眾利益無小事。一是維護群眾利益。在各類政策處理工作中，我們堅持國家利益和群眾利益相結合的原則。既對群眾負責，考慮群眾利益和承受能力；又對政府、國家負責，考慮社會綜合效果，進行合情合理補償處理，妥善加以解決，切實維護群眾利益。二是努力為群眾辦實事辦好事。我們把群眾的呼聲作為第一信號，悉心傾聽群眾呼聲。對群眾提出的老虎洞采石影響岳頭村民房的反映，我們邀請了省有關部門專家進行測試，測試結果幾乎沒有影響，及時打消了岳頭村民的疑慮和顧慮。根據區域內的實際養殖狀況，管委會多次主動邀請科研院校有關專家實地開展養殖技術培訓，進行水產品穩產高效養殖和病害防治技術指導，切實幫助廣大養殖戶提高養殖管理水平。同時，幾年來為養殖戶聯系落實梭子蟹苗種500斤，緩解了梭子蟹放養苗種不足的矛盾。針對養殖區比較復雜的治安狀況，管委會組織力量義務進行夜間巡邏，加強治安和安全管理，受到廣大養殖戶的一致好評。三是悉心關心群眾生活。近年來共走訪慰問困難群眾、養殖困難戶和黨員困難戶20余名，贈助慰問金1萬多元，發動廣大干部職工捐款24700余元，并捐助衣物百余件。

4、努力加強黨性修養。管委會黨組把黨性修養作為班子思想政治建設的重要內容和提高自身素質的重要途徑，努力實踐“三個代表”重要思想，磨礪自己的品格和意志，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力做到自重、自省、自警、自勵，正確的評價自己，保持一份平和健康的心態。平時，班子成員大事講原則，小事講風格，分工不分家，工作過程中碰到問題主動溝通、交流，時時處處以大局著想，以工作為重，象愛護自己的眼睛一樣自覺維護班子的團結。

二、全面落實科學發展觀，切實加強大目涂區域開發建設和管理。

xx年9月以來，管委會認真貫徹落實科學發展觀，在二期圍墾、一期經營管理和區域開發準備工作等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推進了大目涂區域的開發建設和管理，受到縣委縣府的充分肯定。我們主要抓了以下幾方面工作。

1、抓二期圍墾工程的啟動。在縣委縣府的高度重視下，我們集中時間，集中精力，集中力量，全力以赴抓好二期圍墾工程的啟動工作。主動到上級有關部門聯系，爭取早日批準有關報告，精心組織有關專家對具體方案進行論證，周密細致地到實地做好調查摸底等基礎性工作，具體抓了11個方面的工作。

（1）完成了圍墾工程的立項工作；

（2）完成了圍墾工程對環境、松蘭山沙灘、海洋環境影響的論證；

（3）完成圍墾工程的水土保持方案設計，并通過論證；

（4）完成圍墾工程全圍方案改為半圍方案后的補充資料及采用半圍方案后的新壩址勘測工作；

（5）完成了海域使用論證工作的編制報告，并通過論證；

（6）完成了可行性研究報告的論證審查工作；

（7）建好全長23公里的梅岙至龍洞山二期圍墾施工道路，并于xx年11月通過驗收；

（8）完成大目涂二期圍墾工程初步設計，并通過專家會審；

（9）嚴格按有關規定，通過公開招標確定招標代理單位、建設施工單位和監理單位；

（10）完成工程建設前的征山、征地、外遷船塢建造等政策處理調查摸底工作。

（11）依法打擊阻撓、破壞工程建設的非法行為。通過艱苦細致扎實的工作，使工程ⅰ標段、ⅱ標段分別于xx年11月上旬和9月中旬正式動工。

2、緊抓“五關”，扎實推進二期圍墾工程。大目涂二期圍墾工程是省、市、縣三級重點工程，工期緊、要求高、任務重。我們管委會上下一心，真抓實干，攻堅克難，緊抓“五關”，全力打造“優質工程、廉政工程、和諧工程”，工程施工取得了突破性重大進展，受到市、縣有關領導的充分肯定。一抓工程質量關。嚴格按有關施工規范和施工圖進行施工，實行跟蹤監理和旁站監理，不留隱患。督促監理單位對原材料、中間產品（土工布、排水板等）在施工單位自檢的基礎上進行平行檢測。監督施工單位建立質量保證體系，發現質量問題，限期整改到位。截至目前，工程優良率達到67%。二抓工程進度關。根據總體工期進行逐年、逐月、逐日分解，并根據實際情況不斷調整。工程管理人員每天下工地現場指導管理，建立每月工程例會制度，督促施工單位建立工期保證措施，安排足夠的機械、勞力，確保如期完工。目前累計完成概算投資1.67億,完成總工程量的65%，完成建安工程投資7500萬元。三抓工程政策處理關。政策處理工作貫穿于二期圍墾始終，為確保二期圍墾工程順利推進，管委會著力從以下兩方面做好工作，確保二期圍墾順利進行。一是認真解決影響群眾正常生活生產秩序的政策處理問題。對二期圍墾龍口基礎處理影響漁船進出問題，根據實際情況，對不便進出的漁船按實進行合理補償外，主動在龍口處設立信號燈，開挖漁船進出航道，并把進出龍口注意事項書面通知到每個漁民手中，保證漁船進出龍口安全。對二期圍墾影響岳頭村漁船泊靠問題，我管委會投入6萬元資金，在鵓鴣山附近建造了一座臨時小碼頭，供漁船泊靠。二是妥善解決群眾反映強烈的突出問題和難點問題。對漁船進出航道清淤問題，管委會督促施工單位加緊清淤，有時因潮時影響，經常在深夜進行，管委會也安排人員在深夜督促施工，確保施工質量和進度。為保證龍洞山新錨地能早日投入使用，督促施工單位加快錨地工程及附屬設施建設進度，并邀請有關專家對龍洞山錨地波況進行分析，保證新錨地船只停泊安全。對于新錨地路途相對較遠，給漁民造成不便問題，管委會主動與縣公交公司聯系，開通錨地公交車，方便漁民生產生活。四抓工程安全關。建立二期圍墾安全生產領導小組，與兩個項目承包單位簽訂安全生產責任狀，落實安全員對工地施工現場定期或不定期進行安全檢查，監督施工單位做好安全生產工作，落實安全生產措施，發現安全隱患，責令立即整改。五抓工程廉政關。認真執行《大目涂二期圍墾工程建設項目“保廉工程”實施意見》和《二期圍墾工程管理實施辦法》等制度，從嚴控制工程設計變更，嚴格按規定程序操作，認真落實各項保廉措施，促進工程建設公開、公平、陽光操作，遏制工程腐敗。

3、積極做好區域開發準備工作。根據縣委縣府的要求，管委會積極開展區域開發的各項準備工作。一是完成了概念性總體規劃。在縣規劃局的支持和配合下，xx年一季度完成了概念性總體規劃編制成果。二是建立大目涂區域招商網站。xx年4月份，建立大目涂區域招商網站，并與中國象山港政府網站進行flash鏈接推廣，在新浪、搜狐、網易國內三大門戶網站上進行關鍵詞推廣，增加郵件群發業務。網站訪問量累計達到7萬人次，日平均300人次，擴大了大目涂區域知名度和影響力。三是積極組織開展區域策劃。xx年9月份以來，管委會通過考察、比較、分析，選擇全國知名的策劃機構——“王志剛工作室”開展區域策劃工作，目前，大目涂區域策劃工作正在進行之中。四是積極開展招商引資活動。管委會積極利用中國開漁節、中國旅游投資洽談會等招商引資平臺開展招商宣傳工作。同時，管委會主動與寧波聯合集團、澳大利亞泛澳國際投資有限公司、寧波交投公司等客商就開發項目、開發方式等進行深入交流和磋商。

4、認真組織編制大目涂區域發展“十一五”規劃。管委會在大目涂區域開發建設中始終堅持落實科學發展觀，堅持整體規劃，有序開發，科學發展。在認真調研考察的基礎上，綜合考慮大目涂區域開發建設所面臨的國際國內有利環境，系統分析了大目涂區域擁有的資源優勢，吸收借鑒國內其它類似地區的成功開發經驗，結合縣“十一五”規劃，制訂出大目涂區域開發建設的“十一五”規劃。《規劃》明確了大目涂區域在“十一五”時期的開發定位、開發目標、開發建設原則和開發措施，為大目涂區域在“十一五”期間的開發建設作了整體部署。

5、加強一期經營管理，提高效益。三年來，管委會探索新的經營管理模式，提高一期的生產經營管理水平和服務質量，既增加了養殖戶的收益，又提高了總公司的經濟效益。管委會財力從組建時的幾十萬元，到現在財力已大大提高。一是合理制定養殖池承包政策。經過認真調研及仔細分析，對大目涂原有的養殖池采用“確定底價，原養殖戶原池定標”的方法，在體現市場經濟規律的客觀要求及參照周邊地區養殖池租賃價格的基礎上，確定當年度租賃費;對新增的養殖池實行公開招標的方法，使管委會塘租費總收益有較大增長。二是理順了閘門等管理體制。在xx年初，對閘門管理歸屬、水管理歸屬、高涂養殖塘歸屬等問題按照行業管理和屬地管理原則進行調整，改變過去由上層領導直接插手管理、體制不順的狀況。三是成立養殖協會，搭建服務平臺。管委會深入研究分析大目涂區域的養殖現狀，充分考慮廣大養殖戶需要，于xx年6月份組織成立了大目涂水產養殖協會。積極為養殖戶打造自我教育、自我管理、自我服務的平臺，理順了各養殖戶之間的關系，營造了和諧的養殖環境。四是加強基礎設施維修。三年來，管委會共投入380多萬元資金，對進水河渠、路面、一期大壩和外海大閘等設施進行加固維修，進一步改善了服務的硬件環境。五是加強國有資產管理，確保國有資產保值增值不流失。抓育苗廠、飼料廠、冷凍廠、磚瓦廠等租賃企業管理，使國有資產不流失，增加租賃費的收入；抓生態花木園建設，利用閑散土地種植16000株苗木，為今后綠化新城作準備；抓用電所用電管理，實現扭虧為盈，提高了效益。六是加強養殖科研項目的爭取與管理。管委會積極展開養殖科研活動，先后承擔國家、省、市、縣有關海水養殖科研項目12項，其中二項獲省市科技進步獎，二項列入科技部科技成果轉化項目。《對蝦生物防病制劑及穩產養殖技術規模化應用示范》項目已榮獲國家星火計劃。