在全縣教育教學工作會議上的講話

同志們：

在創建“教育強縣”工作即將接受自治區人民政府評估驗收之際，我們召開各中學、中心學校校長會議，其目的是：進一步統一思想，提高認識，對全旗32所初中進行了拉練。各個學校經過一個時期以來的精心準備，把我們學校的管理現狀，把我們學校的亮點都給大家進行了展示。這次會議，不僅達到了相互交流、相互學習的效果，也實現了相互促進、相互提高的目的。剛才，付局長從業務的角度作了很好的講話，一會，邢旗長還要作重要講話，請大家結合幾天來的感受，和本學校的實際，認真學習領會，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認真分析形勢,找準前進方向,鼓足干勁和勇氣。

從現在看,教育形勢很好。我們有機遇，也有挑戰，有有利條件，也有客觀困難。但是整體看，我們機遇大于挑戰，有利條件大于客觀困難。之所以這么說，是因為以下情況：從外部環境說，從中央到地方，重視教育的氛圍越來越濃厚。胡錦濤總書記這次在十七大報告中，專門論述教育的文字364個，這是空前的（全國教育工作會議、規劃綱要）。特別是旗委旗政府把教育放在優先發展的地位，在今年9月10日的全旗教育工作會議暨第23個教師節慶祝大會上，出臺了《關于進一步加快教育發展的決定》，提出了建設教育強旗（教育強縣）的目標。今年，旗財政投入3120萬元用于學校基礎建設；（生均25元取暖費）專項撥款150萬元以招標方式購置教學儀器；籌措專項資金50萬元，解決了寄宿制學校學生宿舍取暖問題；籌集910萬元，解決了全旗歷史欠發教職工國標工資問題。為187名老有所養人員每人、每月每個教齡增加生活補助費5元；由企業和旗財政捐、籌資金40萬元，救助優秀貧困大學生100名。積極工作，爭取到了化解“普九”債務試點項目，現在前期準備工作基本就緒，年末之前實施完畢。剛剛召開的人代會，黃旗長在政府工作報告中，明確提出，從明年開始，旗財政每年拿出2000萬元，用于學校布局調整，改善辦學條件。今年，旗政府共計拿出209個編制改善教師隊伍結構，提高教師隊伍素質，逐步解決在崗無編人員入編問題。今后還要繼續通過公開考錄的方式，改善教師隊伍結構，提高教師隊伍整體素質。從內部環境看，我們工作思路清晰，工作措施有力，工作熱情高漲，工作成效明顯。（教育強縣）在4月份召開的全旗中心校長座談會上，我們確定了今年工作的四條主線：即”兩基”迎國檢這條軸線，確保學校穩定安全這條底線，以堅決遏制亂收費和推銷、變相推銷教輔資料為主的行風建設這條高壓線，以教學為中心，狠抓教育教學質量這條生命線。遵循這四條主線，前十個月，我們的各項工作都有新成績。現在以教學為中心，狠抓學校管理，努力提高教育教學質量已經成為教育系統上下的共識，并且大家都在身體力行。前十個月（近一年來），大家辛勤的做了下列工作：一是“兩基”迎國檢準備充分，工作細致周到。

二是基礎教育課程改革工作成績喜人。

5月22日—24日，全市基礎教育改革現場經驗交流會在我旗舉行。這次會議是全市基礎教育課程改革五年來的第一次大型會議。會上，我們的眾多學校和單位被授予“全市基礎教育課程改革工作先進集體”稱號。全旗各個學校按照《關于加強全旗小學教學工作的意見》、《關于加強全旗初中教學工作的意見》、《關于加強全旗高中教學工作的意見》，狠抓學校內部管理，努力提高教育教學質量，收到了明顯成效。市教研中心在我旗幾所高中進行了為期一周的教學考察和指導，對我旗高中階段教學管理現狀給予了充分肯定，并且對我們做了詳細的指導。這次召開的全旗初中拉練暨學校管理工作會議，在全旗各個初中掀起了抓教學、抓管理的新的熱潮。我們還要召開小學教學管理工作會議。三是圓滿完成鄉鎮蘇木教育管理體制改革任務。撤銷了29個中心校，重新組建了16個中心學校。改革比較平穩，大家心態平和。四是教師隊伍建設成效明顯。圓滿完成了教師考試招聘工作。為農村初中招考全日制本科畢業生56名，為農村小學招考全日制中師以上畢業生74名，為農村中小學招考到民大強化訓練一年后上崗英語師資30名。整個考錄過程組織嚴密，公開公正透明，受到社會好評；新惠中學和箭橋中學兩所高中還通過考核方式，共招聘教師49人；會同編辦，對全旗教師隊伍現狀進行了詳細調查研究，起草了敖漢旗教師隊伍2007-2011年建設規劃意見，并向政府常務會和旗委常委會做了匯報；支教和送教下鄉工作有序開展；教育系統后備干部培訓班正式開班。32名年輕教師通過公開選拔推薦到教師進修校接受一年的理論和實踐培訓。五是組建了教育財務核算中心。實現了校財局管，完成了市教育局下達給我們的責任目標。六是職業教育工作取得了新的突破。今年上半年，全旗完成職高招生1734人，實際完成職高招生年度指標任務的119%。職教中心晉省級重點學校迎接了驗收，評價很好。七是多方籌資，不斷改善了辦學條件和提高師生待遇。八是中小學布局調整又有新進展。在深入調研的基礎上，提出了敖漢旗學校布局調整2007-2010年規劃修訂意見，并向旗政府常務會議、旗委常委會做了匯報。今年，撤并小學14所。九是學校安全工作進一步加強。成立了學校安監辦。做了大量艱苦細致的工作，無一重大責任事故發生。我們的學校安全管理工作走在了全市的前列。十是行風建設成效顯著。亂收費，亂推銷現象得到了有效遏制。這些成績，（縣委政府領導）是局班子各位成員分兵把口，精誠團結，各負其責努力工作的結果，這些成績，凝聚著各位校長，全體老師和局直各個單位的辛勞與汗水，這些成績，是與各位領導、相關部門和社會各界支持分不開的。這些成績，為我們今后再上新臺階，再上新水平，打下了良好的基礎。上述種種，都是我們的機遇和有利條件，是我們做好工作的新起點和助推器。與此同時，我們也必須認識到，在我們前進的道路上，我們仍面臨著客觀困難和挑戰。

一是學校管理有待進一步加強,教育教學質量有待進一步提高。

二是教師隊伍結構有待進一步優化，素質有待進一步提高。三是辦學條件有待進一步改善,布局調整有待進一步推進。四是各級各類教育發展有待進一步協調均衡。五是工作作風有待進一步改善,工作思路和工作措施有待進一步梳理和落實。具體到初中，還有以下具體問題：一是有些學校沒有樹立正確的教育理念和辦學思想，個別校長頭腦沒數，不知道該干什么。

二是有的學校由于學校疏于管理，教育教學質量低，得不到家長和社會的認可，導致學生流失嚴重，三是教育教學的中心地位沒有擺上突出位置，服務于教育教學有關工作不到位。

有些校長抓教學精力不集中，心思不安穩。有些學校的后勤工作跟不上，管理混亂，保障不力等等。但是這些客觀困難和挑戰，是我們前進道路上的困難和挑戰，是發展中的困難和挑戰，克服這些困難，迎接這些挑戰，就是我們前進的方向。所以，我們沒有理由不堅定信心和決心，沒有任何理由不創造出新的業績和輝煌，沒有任何理由不把教育的各項工作推上更高的新臺階，更高的水平。

二、安全立教、和諧治教、管理興教、質量強教。

今后,各個學校都要特別注意明晰辦學理念，突出辦學特色，確定辦學目標，落實辦學措施.要突出安全立教、和諧治教、管理興教、質量強教這樣的理念。各個學校都要注重目標引領辦學,都要注重打造名師群體,建設品牌學校.各個學校都要利用寒假之前的這一段時間，研究學校三年發展大目標，然后研究為了實現這個大目標，每一學年需要達到的分目標，然后研究怎樣實現這個分目標。這件事要充分發揚民主，應該在全體教職工中結合十七大精神的學習貫徹，開展各種學習討論活動，集中民智，發揮民力，體現民意。換句話說，組織和人民把這所學校交給你,你利用三年時間，你想把這所學校辦成一所什么樣的學校，你能把這所學校辦成一所什么樣的學校，達到什么水平，實現什么目標。分年度說,明年達到什么水平，實現什么目標。后年達到什么水平，實現什么目標。再后年達到什么水平，實現什么目標。達到這樣的水平，實現這樣的目標，靠什么。要把任務分解到每一位老師，每一位員工，人人頭上有目標，人人頭上有任務，人人身上有責任。今后一個時期，要突出做好以下工作：

（一）努力打造學校品牌。

學校的品牌是什么，就是學校特色、學校文化、學校傳統及學校品質的集中體現，是學校長期以來形成的人文精神、行為方式和價值取向的積淀。辦學特色是學校品牌的呈現方式，體現在辦學模式特色、課堂教學特色、學校管理特色、教學途徑特色等，最終的目的都是為培養合格的人才。從我們這次拉練看，我旗各個初中在學校特色，學校品牌建設上，都很薄弱。大家一定要充分認識到，有特色，才會逐漸形成品牌，學校才會實現可持續發展。學校管理特色，課改實驗特色，校本研修特色，德育工作特色等等是大家今后努力探索的方向和實踐的內容。打造品牌學校要堅持質量為先。增強質量意識，把質量擺在第一位。打造品牌學校堅持學生為本，加強學生日常教育和管理。

（二）努力打造名師群體。

教師是一個特殊的職業。這個職業蘊含著豐富的內涵。如何打造一支思想過硬、作風過硬、業務過硬的教師隊伍，是我們各個校長需要深入研究和努力實踐的問題。要千方百計的調動教師的積極性，不斷強化教師的質量觀念，增強教師抓教學、抓質量的緊迫感和壓力感，促使教師主動探索適合學生需要的教學方法，扎扎實實、高度負責地做好教學工作。各個學校都要進一步完善對教師教學工作的激勵評價機制，獎勤罰懶、獎優罰劣，形成比成績、比質量的濃厚氛圍。要強化師能培訓，不斷加強教育理論、教學基本功、課堂教學技能培訓，努力培養一批在全鄉、全旗、全市、全區乃至全國叫得響的名師，并要充分發揮他們的輻射帶動作用，促進青年教師群體的快速成長，為教育教學儲備力量，增強后勁。要關心教師、尊重教師、善待教師。我們的教師，特別是農村牧區的廣大教師，真的很不容易，他們在市場經濟物欲泛濫的情況下，真的無私奉獻很多。我每每為這些教師的所做所為所感動，所激勵。所以我提議各位校長，要知道關心、尊重教師，最大限度的調動教師的工作積極性，這是一所學校成功的關鍵。要從學校的實際出發，堅持以師為本，生活上多關心他們，工作上多支持他們，業務上多培養他們，為他們創設良好的工作環境。要充分傾聽教職工的心聲，真正把教職工當作學校的主人。要堅持以人為本，在學校構建起尊重、理解、溝通和信任的人文環境，使教師之間形成團結、合作的群體關系，在充滿人情味的校園文化中，懷著快樂的心情為學校工作，努力實現人生的價值；尊重教師的個性，認可教師對生命價值的獨特的追求；用好各種類型的人，讓每一位教師都有展示自己才能的舞臺。要把個性鮮明的人，放到有利他們“揚長”的位子，充分發揮他們的長處，讓他們在事業的成長中實現自己的生命價值；對缺點明顯的人，不輕視、不歧視，而是努力成為他們的朋友，關心他們的感受，在理解、寬容的前提下，適時幫助他們矯正缺點，從而找到自己的位置，實現生命的價值。同時各位校長都要嚴于律已，決策民主，校務公開、透明，為教職工放做好榜樣，千萬不能有只許州官放火，不許百姓點燈的做法和行為。

（三）努力打造強勁班子。

一所學校的好壞關鍵在于領導班子，一個堅強有力、團結進取的領導班子，對學校的發展至關重要。今年鄉鎮蘇木教育管理體制改革時，我們對中心學校和初中班子進行了一些調整。總體看，全旗中心學校及初中班子是求真務實、開拓進取的，但是不可否認，當前個別學校班子成員敬業精神不強，作風不實，工作漂浮，家在新惠，每天“走讀”，早晨9點到校，下午3點往家走，這樣，我不信你的學校能抓好。個別學校領導缺乏理性思考，工作方法簡單。個別學校財務開支混亂、支出不合理，大手大腳花錢，鋪張浪費甚至于謀取個人私利。個別學校巧立名目亂收費，甚至在評職稱、長工資等方面從教師頭上打主意。個別校長不學習、不研究，滿足于一知半解，工作憑感覺，管理靠經驗，知識老化，觀念陳舊，老牛趕山，走哪算哪，等等。這里我要強調的是：各個學校要在教育局的統一領導下開展工作，在教育局的領導下，妥善處理好與當地黨委政府的關系，積極爭取他們的支持。要正確處理好中學與中心學校的關系。中學要主動接受中心學校管理，服從中心學校管理，中心學校要敢于管理、善于管理、主動管理，積極支持中學開展工作。中學校長是中心學校副校長，是中心學校的班子成員，中心學校校長要處理好這種正副職關系。相互理解、相互溝通、相互支持、相互換位，才能把團結搞得好，你們校級班子團結如一個人，各項工作就會有成績。在處理正副職關系上，校長，一把手負有主要的責任。無論從那個角度，我們做人做官都不能害人，都要對事業，對同志負責。各個校長所做的每一件事情都要從有利于團結有利于工作的角度出發。副校長也要找準位置，工作到位而不越位。要加強對學校中層干部的管理。在教職工崗位管理中，要敢于管理，科學管理，化解矛盾，做好工作。領導班子成員要加強學習、勤于學習、主動研究、處處帶頭。要深入一線，深入課堂，執行教育教學管理制度。要通過學習、調查、研究、創新，提高班子管理水平和自身素質，提高學校辦學水平。我多次說過，我們要定期考核學校班子。對班子存在問題的，特別是違法亂紀和不團結的，要斷然采取組織措施，該調離的調離，該免職的免職，決不姑息。

（四）努力打造安全穩定學校。

安全和穩定是學校工作的底線。各校要把學校安全工作作為一項長期的工作，緊抓不放，警鐘長鳴。學校的安全涉及千家萬戶，關乎社會穩定，一定要防患于未然。我們要建立自主有效的學校安全管理工作機制。要加強校舍安全、食堂衛生安全、寢室安全等檢查，排除一切可能存在的安全隱患，不留死角，不留隱患。要抓好學校的信訪穩定工作。個別學校時有信訪件上來，主要問題是多年積累了一些矛盾。化解這些矛盾，校長責無旁貸。各個學校都要把信訪穩定工作擺上議事日程，密切關注，主動作為，從化解小的矛盾做起，從校長帶頭做起。各個校長要公平正義，為人和善，辦事公道。要密切掌握教職工思想動態，發現問題，及時解決，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。我們歡迎同志們有問題通過正常渠道反應，但是我們反對為了泄私憤，為了個人恩怨，撲風捉影，造謠中傷，甚至搞人身攻擊。我最不喜歡告黑狀的人，一個小問題搞出大問題，一個針大的洞搞出碗大的洞，這是德行問題。君子坦蕩蕩，小人常戚戚。我們希望大家都做君子，不做小人。

（五）努力提高教育教學質量。

（備戰中、高考。高校改革指揮棒）

（六）努力實施素質教育。

（義務教育鞏固、嚴禁各種變相促使學生輟學流失行為；體育鍛煉1小時；以人為本，全面發展，關心熱愛所有學生；減輕課業負擔；……）

三、不斷改進工作作風，創造和諧發展環境，樹立良好教育形象。

總的說，我們教育隊伍的作風建設是好的，成績是可圈可點的。我們的教育干部是作風扎實，富有開拓、勤政廉政的，是肯干事、能干事、能干成事的。我們的主流是好的，這是必須充分肯定的。但是也要清醒地看到，在我們的極少數人中還存在一些問題，如：個別同志黨性觀念淡薄，組織紀律意識不強，執行政策規定態度不堅決，講價錢，打折扣；個別同志擺脫不了“官”本位意識束縛，官氣太重，干勁不足，創新無力；個別同志作風不民主，剛愎自用，脫離群眾；個別同志大局觀念不強，走不出單位和個人利益的小圈子，同事之間、單位之間不能相互維護，相互協調，鬧不團結；個別同志思想不解放，墨守成規，工作沒創新，事業沒起色，等等。這些問題，雖然只是極個別現象，是支流，但給我們的整體形象帶來了負面影響，給事業發展造成困難，必須克服糾正。進一步改進改進工作作風，創造和諧的教育發展環境，樹立良好的教育形象，關鍵在于在座的各位。所以我們必須強化個人修養，陶冶十種胸懷。一是胸懷大局。要有全局一盤棋的思想，堅持“局部服從全局，個人服從集體，個人服從組織”，跳出小團體和個人利益的小圈子。要切實意識到每一個單位、每一個人都是全局的一顆棋子，都在全局中扮演著一個角色、承擔著一份責任。要立足發揮自身這顆棋子的最大效益，盡心竭力，鞠躬盡瘁，激活全局。在個人利益、小集體利益和大局利益沖突時，任何單位、任何個人都不能游離“局”外，必須無條件服從大局，自覺維護全局形象。只有這樣，全局才有活力，事業才能取得整體進展。二是胸懷包容。“海納百川，有容乃大”。教育干部一定要有容人之量，要學會容人容事。要互相支持，互相維護，與人為善，謙虛謹慎，善于打團體戰，善于發揚團隊精神。人是有感情的。當干部，自然要有感情，但是，在關鍵問題面前，在大是大非面前，在敏感問題面前，不但要理性，而且要理性大于感情。包容的大忌，就是自我膨脹。要堅決杜絕自以為是，一盤散沙，惟我獨尊的現象。學校之間要相互維護，精誠合作，加強交流，相互開放，共同切磋，整體提高，形成合作發展的良性競爭格局，塑造積極進取、奮發有為的教育形象。三是胸懷黨性。黨性觀念是一名教育干部必須具備的基本素養。要始終和組織保持高度一致；要堅持組織原則，貫徹執行上級決策不講價錢，不走樣，確保政令暢通；要堅持民主集中制原則，堅持集體領導和個人分工相結合，作風民主，從善如流，辦事公開，接受監督，堅決防止和反對獨斷專行，各自為政，個人凌駕于組織之上以及“越位”、“錯位”和“缺位”等錯誤行為；要認認真真學習，堂堂正正做人，踏踏實實干事，清清白白從教，以堅強的黨性和高尚的人格魅力樹立威信，以扎實的工作和優秀的業績贏得社會的尊重。四是胸懷責任。胸懷責任就是把責任牢記心中。責任是一種品格、一種態度、一種修養。當干部，本質上就是承擔責任。當教育干部，責任更大。不但是擔負著培養下一代的重任，單是學校安全管理就是別的行業干部的幾倍工作量。作為一名校長，就要對學校發展負責，對教師負責，對學生負責。要切實擺脫“官”本位意識，要知道，校長和主任是業務干部，不是行政干部。盡量少沾染官氣，一個校長要是官氣十足，注定這個學校辦不好。剛才曉林講了，要提倡校長兼課，副校長、教導主任必須兼課，這要作為一條制度來執行。要時刻警示自己，在自己的崗位上只有恪盡職守，勇于開拓，才能有所作為，有所成就。五是胸懷創新。創新是進步的靈魂。有沒有創新的勇氣是事業心、責任感強不強的重要標志，是精神狀態、精神風貌的具體表現。我們每一位同志都要把創新作為一種素養、一種追求、一種責任。創新需要解放思想，解放思想就是尋求解決問題的出路和辦法。在困難的時候，不被困難嚇倒，反而戰勝困難。在沒有條件的時候，創造出條件，這就是解放思想。想到別人的前面，做到別人的前面，敢為人先，敢于冒尖，高人一籌，就是創新。我們教育干部有十分廣闊的創新天地，尤其需要創新。六是胸懷服務。要牢固樹立服務為本的思想，當好“公仆”，全身心地為師生提供優質高效服務。局機關股站室要全方位面向基層學校，以為學校開展工作創造良好的條件，作為一切工作的出發點和歸宿，少指手畫腳，多提供方便，多出實實在在的主意。校長要樹立“領導就是服務”的意識，積極為下屬開展工作創造條件，出主意、想辦法、拿招數，撐腰打氣；要關心教職工成長，政治上嚴要求，生活上真關心，增強親和力、凝聚力，形成共同促進學校發展的強大合力。七是胸懷效率。工作要有效率，學校工作更要有效率。要雷厲風行，立說立行，不能拖拖沓沓，老牛拉破車，耗時間，磨洋工。要今日事今日畢，要堅持發揚馬上就辦的作風。要時刻保持時不我待的緊迫感，辦事講究效率，工作講究時限。時間稍縱即逝，時間不可倒流，時間就是我們創造生命價值的過程。八是胸懷秩序。秩序出戰斗力。秩序出凝聚力，秩序出執行力。

因此，我們必須追求秩序。追求秩序，各位校長就必須堅持依法行政、依法治教，把法規政策作為規范行為的標尺。每一項決策，每一個具體行動，都要合法合規，絕不能跨越法規政策和制度的紅線。特別是在當前教育日益成為熱點、焦點的情況下，更要強調“守規矩”，在財經紀律、師德行風等敏感問題上，千萬不能打“擦邊球”。追求秩序，在日常中，更要堅持制度的真正落實，做到事事有遵循，事事有所依。九是胸懷自律。教育干部要有戰勝自我的勇氣，要努力做到“三慎”。一是慎言。立場堅定，堅持原則，按政策講話，有理有據，該講的一定要講到；不符合黨性原則的話一句也不能說，不符合政策要求的話一句也不能說，不利于團結的話一句也不能說。二是慎微。“千里之堤，潰于蟻穴”一定要從一點一滴抓起，細微處見精神，細小處唯謹慎，防微杜漸。要管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腳，不該去的不去。做政治上的“明白人”，經濟上的“清白人”，作風上的“正派人”。三是慎欲。虛榮和貪欲是人的一記暗傷，做教育干部，必須堅持奉獻為先，淡泊名利，規范自己，修正自己，節制自己。十是胸懷形象。形象是一個人或者團體的社會生命。形象需要務實。要大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風。唯真，就是求真務實，真抓實干，不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章；唯實，就是鋪下身子抓落實，確保取得實實在在的效果；唯嚴就是要嚴格要求，嚴格監督，嚴格考核，做到各項工作有部署，有檢查，有監督，嚴格獎懲。形象需要自強。廣大教育干部和教職工要時時處處為人師表，珍惜和維護自己的個人形象，珍惜和維護自己的團體形象，珍惜和維護教育系統的形象。要把教育行風建設和師德建設放到十分重要的位置。堅決制止亂收費，亂推銷教輔資料，齊心協力樹立良好的教育形象。同志們，抓好初中教學工作意義重大，責任重大，任務艱巨。希望各校以這次會議為契機，面對新形勢、新挑戰、新任務，以飽滿的熱情、必勝的信心、求實的態度、創新的精神，開拓進取，狠抓落實，努力全旗開創教育工作新局面！謝謝大家！