第一篇：在全市教育系統黨建工作會議上的講話

同志們：

今年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。做好2021年全市教育系統黨建工作，以黨的建設高質量推動教育發展高質量，對于全面開始新時代新XX建設新征程，具有重要意義和深遠影響。

剛才，XX同志宣讀了《全市教育系統2021年黨建工作要點》，對全年重點任務進行了安排部署。XX、XX、XX等單位主要負責同志作了表態發言。希望大家認真學習領會、借鑒吸收，切實抓好貫徹落實。下面，我根據市委教育工委研究的意見，強調三個方面的問題，同大家做一個交流。

一、深刻認識新時代教育系統黨建工作新任務新要求

新時代教育系統黨建工作要深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實黨的十九屆五中全會精神，緊緊把握“十四五”新挑戰新任務新要求，因勢而謀、因勢而動、因勢而進，切實把黨的領導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程。

一是教育系統黨建要緊密融入、支撐服務新時代教育事業歷史定位和使命。總書記強調，教育對實現中華民族偉大復興具有決定性意義。黨的十九屆五中全會對建設高質量教育體系作出明確安排部署。當前我國基礎教育正在向存量升級、增量優化的高質量發展轉型，高等教育正由后大眾化階段向普及化階段迅速轉變，對經濟社會發展正由基礎支撐作用向支撐和引領作用并重轉變，越來越積極參與國際競爭，參與國際高等教育治理，為建設人類命運共同體作出新貢獻。黨建工作只有主動服務黨對教育事業新定位，才能更好落實立德樹人根本任務。

二是教育系統黨建要緊密融入、有效應對高質量發展復雜環境的嚴峻挑戰。當前中國處于近代以來最好發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。學校堅持馬克思主義指導思想面臨多樣化社會思潮的挑戰、社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰、傳統教育引導方式面臨網絡新媒體的挑戰、培養建設者和接班人面臨敵對勢力干擾的挑戰。必須旗幟鮮明、理直氣壯、扎扎實實抓好黨建、守牢陣地。

三是教育系統黨建要緊密融入、全力保障我市由教育大市向教育強市跨越。進入“十四五”，我市正處于千載難逢的歷史性窗口期和戰略性機遇期，加快新舊動能轉換、實現高質量發展，需要高水平教育和高層次人才的有力支撐。我市教育事業還有諸多短板，高等教育發展粗放，缺乏在全省和全國有影響力的高水平大學和學科，高端人才聚集效應還不明顯，基礎研究和原始創新水平不高，產學研用一體化機制不夠健全，服務經濟社會發展能力亟待提高。務必以黨建領航，把各級黨組織建設得更加堅強有力，凝聚推進教育事業健康發展的強大合力。

二、客觀評價我市教育系統黨建工作成效和存在問題

黨的十九大以來，我市教育系統黨建工作質量有較大提升。一是高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力狀況有了明顯好轉，黨的建設得到整體提升。黨委領導下的校長負責制得到較好地落實，黨委的領導核心作用發揮比較充分；

堅持社會主義辦學方向，牢牢把握高校意識形態工作主動權領導權，保持了高校和諧穩定。二是強化基層基礎，基層黨組織的組織力得到提升。各高校普遍建立了院系黨政聯席會議、黨組織會議制度；

實現了黨支部設置全覆蓋；

“雙帶頭人”比例逐步提升;黨支部活動逐步規范。大部分高校支部“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活能夠正常開展。中小學黨建持續向好，黨組織政治功能得到強化，黨員教育管理進一步規范，思想政治引領堅強有力。三是對黨建工作的重視程度普遍提升，黨建工作各有特色，呈現出一批黨建成果。打造了××學院××黨建平臺、××學校“傳統文化大講堂”、××學?！皹I余黨校”等一批特色黨建活動品牌。

肯定成績的同時，也要清醒看到，與新時代黨的建設總要求相比，與建設教育強市需要相比，教育系統黨建還存在一些突出問題。一是政治建設上還有差距。一些領導干部重業務鉆研、輕政治學習問題還不同程度存在。有的黨內政治生活政治性、時代性、原則性和戰斗性還不強。有的規矩意識不夠強。二是院系黨組織政治功能發揮不充分。各高校修訂了院系黨組織和黨政聯席會議制度，但操作性不夠強。三是黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。黨支部建設不均衡，優秀黨支部比例不夠高；

部分支部書記能力和經驗不足，距離“雙帶頭人”標準還有差距；

有的支部組織生活制度執行不夠嚴，“三會一課”、組織生活會、黨員活動日等質量不夠高；

黨建活動載體內容不夠新；

黨員發展和教育管理還存在薄弱環節，非黨教師政治參與熱情不高；

少數黨員黨的意識不強，先鋒模范作用不突出。四是黨務工作隊伍建設未達標。黨建工作機構設置不規范，黨務干部數量不足。一部分中小學校黨組織隸屬鄉鎮。黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的機制待完善。

三、提高政治站位，提升教育系統黨建工作質量和水平

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，夯實黨的建設基層基礎，為培養社會主義建設者和接班人提供堅強保證。

(一)堅定不移把黨的政治建設擺在首位，始終堅持社會主義辦學方向。黨的政治建設是黨的根本性建設。教育具有鮮明的政治屬性，講政治是教育的生命線。一是堅定政治信仰。加強政治引領和價值引領，把共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂，引導黨員干部和師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。高標準高質量開展黨史學習教育。扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，開設好專門課程。深入實施思政理論課建設體系創新計劃，充分挖掘各類課程的思政教育元素，推進“思政課程”到“課程思政”全覆蓋。二是強化政治領導。完善黨的領導體制，將堅持黨的全面領導要求載入高校《章程》，健全高校黨委領導下的校長負責制及院系黨政議事決策制度等，充分發揮高校黨委領導核心作用、院系黨組織政治核心作用、師生黨支部戰斗堡壘作用；

落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，樹立正確選人用人導向，政治品德不過關的“一票否決”。守好意識形態陣地，加強對教材使用、教學管理、教師引進、學生活動的政治把關，加強課堂、講座、論壇、報告會以及出版物、教室、會議室等管理，強化教師授課紀律和規矩，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。三是提高政治能力。善于從政治上把方向，堅定政治立場，嚴格遵守政治紀律，始終做政治上的明白人。善于從政治上看問題，眼睛亮、見事早、行動快，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，準確研判、快速處置，防止和克服政治麻痹癥。善于從政治上抓落實，對上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處。

(二)堅定不移突出高校黨委領導核心，全面提升管黨治黨、辦學治校能力水平。高等教育是黨領導下的國家治理體系的一個重要方面，必須與我國制度環境相協調。一是充分發揮高校黨委領導核心作用。認真落實“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”要求。高校黨委切實履行全面領導的責任，既要抓好黨的建設、意識形態、思想政治工作和人才工作，又要注重提升班子專業化水平，增強班子整體功能，有效擔負起全面領導學校工作的重任。二是健全貫徹執行民主集中制的具體制度。進一步細化黨委會、常委會、校長辦公會議事內容，厘清議事范圍，規范議事規則，解決黨委會、校長辦公會職責不清問題。堅決落實民主集中制原則，重大事項集體研究。堅持科學決策、民主決策、依法決策，討論決定學校重大問題，要在調查研究基礎上提出建議方案，經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。落實好執行黨委領導下的校長負責制情況報告制度。三是正確處理黨委領導和校長負責的關系。黨委領導是集體領導，不是書記個人領導；

校長負責是對黨委集體領導負責，不是校長個人說了算。黨委書記要有民主作風，善于集中大家的意見，注重依靠班子每個成員開展工作。校長和其他班子成員要自覺在黨委集體領導下開展工作，自覺執行黨委集體決定。

(三)堅定不移夯實基層基礎，真正讓高校基層黨組織動起來活起來強起來。解決高校黨建“上熱中溫下冷”問題，要抓基本、攻難點、補短板、促規范，讓黨的基層基礎全面進步全面過硬。一是強化院系黨組織的政治功能。健全和運行好集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。規范院(系)黨組織會議和黨政聯席會議制度，院系黨組織把好三道關，有關黨的建設，包括干部任用、黨員隊伍建設等工作，由黨組織會議研究決定；

涉及辦學方向、教師隊伍建設、師生員工切身利益等重大事項，應由黨組織先研究再提交黨政聯席會議決定；

在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關。二是發揮黨支部戰斗堡壘作用。堅持一切工作到支部。全面貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，大力實施“黨支部質量提升工程”。選好配強黨支部書記。建立教師黨支部參與重大事項決策機制，教師黨支部書記列席院系黨組織會議、黨政聯席會議，參與所在院系工作規劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優等重要事項討論決策，讓教師黨支部書記有職有權、有位有為。三是注重發揮黨員先鋒模范作用。加強和改進黨員教育管理，引導廣大黨員亮身份、作表率。堅持把政治標準放在首位，做好在大學生中發展黨員工作，加大在中青年骨干教師特別是學科帶頭人、留學歸國人員等高知識群體中發展黨員力度。

(四)堅定不移提升中小學校黨組織政治功能和組織力，充分發揮黨組織政治核心作用。當前一些中小學校存在違規補課、違規招生、忽視德育等風氣不正問題。根本原因是抓黨建不牢不實，關鍵一招是真正把黨建工作落到底，理順職責關系、規范機構設置、夯實基層基礎。一是破解體制不順這一瓶頸，實現中小學校黨組織歸口縣教育工委管理。推進縣（市、區）黨委教育工作部門全覆蓋，配強黨建部門和人員，改變學校黨組織隸屬鄉鎮黨委現狀。細化學校黨組織議事決策制度，讓黨組織在重大決策上有話語權、決定權。二是破解責任不清這一癥結，落實黨建工作責任制和黨建考核機制。落實中小學黨組織從嚴治黨主體責任，特別是黨組織書記第一責任人責任，將黨建工作作為黨組織書記年度考核重要內容。各縣（市、區）要將所轄中小學黨建工作責任落實情況作為年度專項業務考核重要內容。三是破解力量不足這一痛點，打造數量足政治強業務精的黨務干部隊伍。明確和督促實行黨組織書記、校長“一肩挑”的學校增設專職副書記職數，對黨組織書記、校長分設的學校明確書記職數，按照黨員一定比例給中小學配備專職黨務干部職數。推進縣級教育系統黨校建設。四是破解活動不實這一短板，加強黨組織規范化標準化精細化特色化建設。進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“三會一課”制度；

進一步加強黨員活動室和黨建示范點、標準化黨支部創建；

進一步推進黨建與教育教學工作緊密結合，把黨建工作做實做細。五是破解保障不強這一欠賬，強化黨建工作人力物力財力等要素支持。制定《中小學黨建工作規范化建設指導意見》。指導學校將黨員活動經費納入年度經費預算。

(五)堅定不移加強機制保障，夯實黨建工作基礎。全力推進黨的建設制度化、規范化、常態化，建好四個保障體系。一是明晰責任體系。高校黨委承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，黨委書記是第一責任人，校長配合黨委書記抓好黨建工作，其他班子成員履行“一崗雙責”，紀委履行監督責任。落實縣（市、區）教育工委中小學黨建管理責任。二是建強隊伍體系。選優配強高校院系領導班子特別是黨政正職，落實每個院系配備專職副書記、專職組織員政策要求；

按規定足額配備專職輔導員、思想政治理論課教師。三是完善保障體系。在工作經費、薪酬待遇、成長空間上強化頂層設計。落實黨建經費保障，強化各級各類學校黨建工作保障機制。師生黨支部書記、組織員、輔導員、思政課教師黨務和思想政治工作計入工作量。完善專職輔導員職務職級“雙線”晉升辦法。四是優化考核體系。把黨建和思想政治工作作為巡視巡察、領導班子考核、領導干部述職重要內容，納入執行黨的紀律情況監督檢查范圍，與干部個人考察識別、評先評優、選拔任用掛鉤。

同志們，做好全市教育系統黨建工作，責任重大、使命光榮。我們要在黨中央和省市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，切實把黨的領導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程，全面提升教育系統黨建工作水平，以黨的建設高質量推動教育發展高質量，為全面開始新時代新××建設新征程，作出新的更大貢獻！

第二篇：在全市教育系統黨建工作會議上的講話要點

同志們：

今天，我們召開全市教育系統中小學黨建工作會議，對近年來的工作進行總結和回顧，同時，結合新的形勢、新的任務和新的要求，對當前及今后一段時期的中小學黨建工作進行部署，特別是要就如何認真學習和貫徹全市黨的基層組織建設工作會議和全市組織工作暨人才工作會議精神，就“以縣為主”管理體制下如何構建民主開放的中小學黨建工作新機制，進行深入的交流和研討，努力開創全市教育系統中小學黨建工作的新局面，為推動～年全市教育五大改革創新提供保證。下面，根據市委教育工委和市教育局黨委集體研究的意見，我講兩個方面的問題：

一、對近幾年來全市教育系統中小學黨建工作的回顧

1998年，市委為了進一步加強對全市教育系統黨建工作的領導，在市教育局增設了市委教育工委，與市教育局黨委合署辦公。幾年來，在市委和省委教育工委的領導下，我們能以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，在全系統深入開展了科學理論、先進思想武裝頭腦工作，切實加大了對黨務工作者的培訓力度，并以學習貫徹省委組織部、省委教育工委印發的《中國共產黨江蘇省中小學?；鶎咏M織工作暫行規定》為抓手，以積極深化教育系統干部選拔任用工作改革為牽引，全面推進教育系統黨建工作，取得了比較明顯的效果。

1、強化理論建設，堅持用科學的理論武裝廣大黨員干部和師生員工

近年來，我們根據黨建工作與時俱進的要求，不斷強化全系統的理論建設。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神教育師生員工。切實加強理論學習中心組建設和黨員干部定期參加培訓制度的實施，通過舉辦業余黨校、開設專題輔導講座等形式，培訓黨員干部和入黨積極分子。注重理論聯系實際，引導廣大師生在解放思想中統一思想，在統一思想中推進教育的改革創新與發展。

我們認真學習貫徹了中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，形成了以課堂教育為主渠道，校園文化為載體，黨團少先隊活動為主陣地，社會實踐和德育基地為重要補充的黨政工團齊抓共管的德育運行格局。前不久，我市關于加強中小學生誠信教育的經驗文章還在全國中小學德育工作會議上進行了交流。

通過創建優良校風、文明校園為載體的精神文明建設活動，涌現了一大批師德群體和先進個人。每年教師節，都對德藝雙馨、實績突出的優秀教育工作者、師德群體和師德標兵進行表彰獎勵。堅持以主題活動為載體，不斷深化學習教育的效果。在迎接黨的十六大召開、“防非、抗非”和慶祝神舟五號飛船成功飛越太空等重大活動和事件中，組織廣大師生開展豐富多采、生動活潑的愛國主義教育活動，極大地激發了廣大師生員工的愛國熱情，各級黨組織也從中充分發揮了政治核心和戰斗堡壘作用。

2、強化常規建設，努力提高中小學黨建工作的科學化和規范化水平

去年3月份，我們會同市委組織部召開了全市基礎教育黨建工作會議，印發了《鹽城市中小學校黨建工作標準》?！稑藴省饭财邆€部分27條，分別就中小學黨組織的基本任務、黨組織的設置和職責、黨員的教育管理和發展、干部工作、思想政治工作、統一戰線和群眾團體工作、黨組織的制度建設等方面的內容作了明確的規定?！稑藴省返挠“l和施行，既為教育系統各級黨組織的工作指明了方向，同時明確了各項工作的基本要求，為推進中小學黨建工作的規范化進程作出了有益的嘗試。

為貫徹落實《標準》，我們不斷改進學習方式。政治學習突破了一人讀、大家聽的舊模式，采取座談、看錄像片、實例分析、參觀走訪等多種形式。尤其重視“三會一課”方式的改進和內容的更新，增強實際效果。同時，建立健全了以民主集中制為核心的黨內目標管理制度、理論學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、中心組學習制度等一系列制度。狠抓各項制度的執行，充分發揮了制度應有的導向、監督和規范約束作用。全市教育系統的規范化黨組織、模范化黨組織創建工作得到了穩步深入的開展。為了確保新黨員的質量，我們嚴格發展黨員的各項程序，認真執行發展黨員公示制。幾年來，全市教育系統新發展黨員中，75%左右的同志是一線的骨干教師和優秀學生。在民主評議黨員工作中，及時清退不合格黨員，使黨員隊伍永葆生機與活力。對民主評議出來的基本合格和不合格黨員及時逐一落實了幫教和限改措施。黨員干部和教師的先進性得到充分張揚，近年來，全市受到各級黨委、政府表彰的優秀教師、優秀教育工作者中，黨員教師的比例近70%。

3、強化作風建設，不斷端正學校黨員干部和教職員工的師德師風

教育領域各項改革的不斷深入，直接涉及到了教師自身利益，少數黨員教師的奉獻意識、敬業精神有所弱化，做好他們思想政治工作、充分發揮學校黨組織在教育改革中的保證監督作用、及時化解矛盾、不斷凝聚人心就顯得尤為重要。為此，我們一方面通過先進典型引路，激勵教育系統廣大黨員學先進、趕先進。在每年教師節期間，我們除了對先進集體、先進個人、師德標兵進行表彰獎勵外，還配合新聞媒體大張旗鼓地宣傳教育系統的先進典型，在全市教育系統乃至全社會產生了極大的影響。一方面加大對黨員的監督力度。我們先后面向社會公開聘請了56名師德師風特約監督員和31名教育行風監察員，廣開言路，廣泛征求和聽取社會各界的批評與建議，共同促進教育行風的根本好轉。對于違背師德師風的行為，我們能及時進行通報批評，并對當事人進行嚴肅處理。～年，我們對19起違紀違規行為進行立案查處，對31名責任人進行了處理，對4所學校進行了通報批評，并聯合市監察局、市糾風辦對全市教育系統10起案件進行了通報、曝光，從而凈化了師德師風。

4、強化基礎建設，切實增強中小學黨建工作的實際效果

我們能堅持打牢基礎、優化機制、與時俱時、不斷創新，為中小學黨建工作的創建、創優求實效提供堅實的保證。

一是在黨建工作的針對性上下功夫。發揮中小學黨組織在學校工作中的支持保證和監督作用，在新的形勢下，就是要充分發揮學校黨組織對學校各項改革的支持、保證、領導和促進作用，保證改革過程中各項措施的有效落實，保證廣大教師合法權益不受損害，保證改革進程的穩步推進。在近幾年實施全員聘用合同制過程中，各地始終堅持黨組織對這項工作的領導、支持與監督，并由學校黨組織牽頭及時解決工作中遇到的問題，充分發揮黨員教師的模范帶頭作用，從而保證了改革的順利實施。在中小學布局調整過程中，也引導學校黨組織發揮戰斗堡壘作用，讓黨員發揮先鋒模范作用。在布局調整的同時，對學校黨組織的設置相應地進行調整，避免了黨建工作因學校布局調整而出現的“真空”。有些縣（市、區）針對“以縣為主”管理體制下黨建工作出現的新情況，就中小學黨組織設置和運行工作進行了探索和試點，積累了比較成功的經驗。

二是在黨建運行機制的創新上下功夫。一方面，建立健全了學校黨組織負責人例會制度，及時通報黨建動態、交流工作經驗、部署階段性工作。另一方面，切實增強黨建工作的透明度，通過健全民主集中制、推行政務公開、校務公開等措施，切實加強對學校“一把手”的監督。在干部選拔任用過程中，我們堅持發揚民主，通過開展群眾推薦充分體現民主、通過實行考察預告不斷擴大民主、通過建立相關制度切實保障民主、通過采取任前公示主動維護民主、通過推行試用期積極強化民主。～年，市直教育系統公開選拔了26名科級后備干部、公推公選了阜寧師范學校2名副校長、鹽城中學2名校長助理。由于組織嚴密、程序規范、過程透明，結果公開，不僅沒有產生任何負面的影響，反而進一步激發了大家愛崗敬業的熱情，產生了積極的導向激勵作用。在發展黨員以及學校重大事項的決策方面，全面推行公示制，廣泛聽取群眾意見，切實增強了廣大黨員教師的知情權、參與權、選擇權和監督權。

三是在黨建教育效果的優化上下功夫。幾年來，我們先后開展了師德師風大檢查、揭批邪教“QQQ”、“祖國在我心中”歌詠大會、“我為黨旗添光彩”演講比賽、學習十六大知識競賽、結對幫扶特困職工和特困師生以及在“防非抗非”中發揮黨員先鋒模范作用等一系列活動。組織黨員教師開展以“奉獻在課堂”為主題的公開教學、觀摩和評比競賽活動。市、縣兩級教育行政部門都深入開展了文明行業創建活動，市直教育系統連續兩年創建成為市文明行業，～年被省文明委表彰為創建文明行業工作先進單位。這些活動的開展，不僅豐富了學校黨建工作的內容，而且對廣大黨員教師尤其是青年教師進行了生動的教育，取得了實實在在的效果。

四是在黨建工作考評方式的改革上下功夫。在去年3月份召開的全市基礎教育黨建工作會議上，我們印發了《關于在全市中小學校黨組織中開展創“四好”百分考核活動的意見》，以創建工作為載體，以“有一個好領導班子、一支好黨員隊伍、一個好工作機制、一套好工作制度”為目標，力求通過扎扎實實的創建活動，把全市中小學黨建工作提高到一個嶄新的水平。一年來，各地按照創“四好”黨組織的要求，進一步明確了思路，通過采取平時考核與年終檢查相結合，黨組織自查、互查相結合，學校黨組織申報與上級黨組織考評相結合的方式，積極開展創建評比，取得了明顯的效果。下一步，我們將及時總結推廣基層學校在這方面的一些經驗和做法。

當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到中小學黨建工作中存在的薄弱環節和不足之處：地區之間、學校之間黨建工作的進展不平衡

第三篇：在全市教育系統黨建工作會議上的講話要點

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一、全市教育系統各級黨組織要圍繞教育發展、改革和穩定的大局，切實提高黨建工作水平

要以發展作為教育的中心工作，以改革作為教育的根本動力，以穩定作為推動教育改革發展的重要前提。

二、全市教育系統各級黨組織要圍繞黨要管黨、黨管干部和黨管人才的原則，切實提高黨建工作水平。

落實黨要管黨的要求，當前要認真組織學習《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和全面的改革觀。要加強教育系統黨員干部的政治紀律教育、組織紀律教育、經濟紀律教育和廉政教育。黨組織的“一把手”要率先垂范、身先士卒，做好樣子。

落實黨管干部的原則，就是要努力建設民主開放的用人機制，大力探索并進一步推進教育人事制度改革，做好教育系統各類人才的吸引、培養和使用工作，努力把教育系統干部、人才的能量充分釋放出來。

落實黨管人才的原則，就是要充分培養、發現和輸送教育系統有培養前途的年輕優秀人才，在用人上要揚長避短，在考察考核上要揚長容短。

三、全市教育系統各級黨組織要圍繞抓基礎、抓基層和抓制度建設，切實提高黨建工作水平

抓好基層組織建設和活動陣地建設，要講求實效，決不停留在表面，流于形式。學校領導班子要堅持科學決策，要堅持民主集中制，同時抓落實一定要講求方法，提高效率，實現重心下移。

要加強制度建設，以完善的制度為中小學黨建工作提供保證。

四、全市教育系統各級黨組織要圍繞創載體、創優勢和創特色，切實提高黨建工作水平

要認真做好“雙為雙推爭五好，八萬園丁樹形象”和“親情聯動”等主題教育，扎實開展教育機關作風和行風建設，提升教育良好形象，努力把全市中小學黨建工作提高到一個新的層面。

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第四篇：在2021年教育系統黨建工作會議上的講話

在2021年教育系統黨建工作會議上的講話

同志們：

今年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。做好2021年全市教育系統黨建工作，以黨的建設高質量推動教育發展高質量，對于全面開始新時代新XX建設新征程，具有重要意義和深遠影響。

剛才，XX同志宣讀了《全市教育系統2021年黨建工作要點》，對全年重點任務進行了安排部署。XX、XX、XX等單位主要負責同志作了表態發言。希望大家認真學習領會、借鑒吸收，切實抓好貫徹落實。下面，我根據市委教育工委研究的意見，強調三個方面的問題，同大家做一個交流。

一、深刻認識新時代教育系統黨建工作新任務新要求

新時代教育系統黨建工作要深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實黨的十九屆五中全會精神，緊緊把握“十四五”新挑戰新任務新要求，因勢而謀、因勢而動、因勢而進，切實把黨的領導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程。

一是教育系統黨建要緊密融入、支撐服務新時代教育事業歷史定位和使命。總書記強調，教育對實現中華民族偉大復興具有決定性意義。黨的十九屆五中全會對建設高質量教育體系作出明確安排部署。當前我國基礎教育正在向存量升級、增量優化的高質量發展轉型，高等教育正由后大眾化階段向普及化階段迅速轉變，對經濟社會發展正由基礎支撐作用向支撐和引領作用并重轉變，越來越積極參與國際競爭，參與國際高等教育治理，為建設人類命運共同體作出新貢獻。黨建工作只有主動服務黨對教育事業新定位，才能更好落實立德樹人根本任務。

二是教育系統黨建要緊密融入、有效應對高質量發展復雜環境的嚴峻挑戰。當前中國處于近代以來最好發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。學校堅持馬克思主義指導思想面臨多樣化社會思潮的挑戰、社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰、傳統教育引導方式面臨網絡新媒體的挑戰、培養建設者和接班人面臨敵對勢力干擾的挑戰。必須旗幟鮮明、理直氣壯、扎扎實實抓好黨建、守牢陣地。

三是教育系統黨建要緊密融入、全力保障我市由教育大市向教育強市跨越。進入“十四五”，我市正處于千載難逢的歷史性窗口期和戰略性機遇期，加快新舊動能轉換、實現高質量發展，需要高水平教育和高層次人才的有力支撐。我市教育事業還有諸多短板，高等教育發展粗放，缺乏在全省和全國有影響力的高水平大學和學科，高端人才聚集效應還不明顯，基礎研究和原始創新水平不高，產學研用一體化機制不夠健全，服務經濟社會發展能力亟待提高。務必以黨建領航，把各級黨組織建設得更加堅強有力，凝聚推進教育事業健康發展的強大合力。

二、客觀評價我市教育系統黨建工作成效和存在問題

黨的十九大以來，我市教育系統黨建工作質量有較大提升。一是高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力狀況有了明顯好轉，黨的建設得到整體提升。黨委領導下的校長負責制得到較好地落實，黨委的領導核心作用發揮比較充分；堅持社會主義辦學方向，牢牢把握高校意識形態工作主動權領導權，保持了高校和諧穩定。二是強化基層基礎，基層黨組織的組織力得到提升。各高校普遍建立了院系黨政聯席會議、黨組織會議制度；實現了黨支部設置全覆蓋；“雙帶頭人”比例逐步提升；黨支部活動逐步規范。大部分高校支部“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活能夠正常開展。中小學黨建持續向好，黨組織政治功能得到強化，黨員教育管理進一步規范，思想政治引領堅強有力。三是對黨建工作的重視程度普遍提升，黨建工作各有特色，呈現出一批黨建成果。打造了××學院××黨建平臺、××學?！皞鹘y文化大講堂”、××學?！皹I余黨?！钡纫慌厣h建活動品牌。

肯定成績的同時，也要清醒看到，與新時代黨的建設總要求相比，與建設教育強市需要相比，教育系統黨建還存在一些突出問題。一是政治建設上還有差距。一些領導干部重業務鉆研、輕政治學習問題還不同程度存在。有的黨內政治生活政治性、時代性、原則性和戰斗性還不強。有的規矩意識不夠強。二是院系黨組織政治功能發揮不充分。各高校修訂了院系黨組織和黨政聯席會議制度，但操作性不夠強。三是黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。黨支部建設不均衡，優秀黨支部比例不夠高；部分支部書記能力和經驗不足，距離“雙帶頭人”標準還有差距；有的支部組織生活制度執行不夠嚴，“三會一課”、組織生活會、黨員活動日等質量不夠高；黨建活動載體內容不夠新；黨員發展和教育管理還存在薄弱環節，非黨教師政治參與熱情不高；少數黨員黨的意識不強，先鋒模范作用不突出。四是黨務工作隊伍建設未達標。黨建工作機構設置不規范，黨務干部數量不足。一部分中小學校黨組織隸屬鄉鎮。黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的機制待完善。

三、提高政治站位，提升教育系統黨建工作質量和水平

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，夯實黨的建設基層基礎，為培養社會主義建設者和接班人提供堅強保證。

（一）堅定不移把黨的政治建設擺在首位，始終堅持社會主義辦學方向。黨的政治建設是黨的根本性建設。教育具有鮮明的政治屬性，講政治是教育的生命線。一是堅定政治信仰。加強政治引領和價值引領，把共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂，引導黨員干部和師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。高標準高質量開展黨史學習教育。扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，開設好專門課程。深入實施思政理論課建設體系創新計劃，充分挖掘各類課程的思政教育元素，推進“思政課程”到“課程思政”全覆蓋。二是強化政治領導。完善黨的領導體制，將堅持黨的全面領導要求載入高?！墩鲁獭罚∪咝｜h委領導下的校長負責制及院系黨政議事決策制度等，充分發揮高校黨委領導核心作用、院系黨組織政治核心作用、師生黨支部戰斗堡壘作用；落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，樹立正確選人用人導向，政治品德不過關的“一票否決”。守好意識形態陣地，加強對教材使用、教學管理、教師引進、學生活動的政治把關，加強課堂、講座、論壇、報告會以及出版物、教室、會議室等管理，強化教師授課紀律和規矩，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。三是提高政治能力。善于從政治上把方向，堅定政治立場，嚴格遵守政治紀律，始終做政治上的明白人。善于從政治上看問題，眼睛亮、見事早、行動快，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，準確研判、快速處置，防止和克服政治麻痹癥。善于從政治上抓落實，對上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處。

（二）堅定不移突出高校黨委領導核心，全面提升管黨治黨、辦學治校能力水平。高等教育是黨領導下的國家治理體系的一個重要方面，必須與我國制度環境相協調。一是充分發揮高校黨委領導核心作用。認真落實“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”要求。高校黨委切實履行全面領導的責任，既要抓好黨的建設、意識形態、思想政治工作和人才工作，又要注重提升班子專業化水平，增強班子整體功能，有效擔負起全面領導學校工作的重任。二是健全貫徹執行民主集中制的具體制度。進一步細化黨委會、常委會、校長辦公會議事內容，厘清議事范圍，規范議事規則，解決黨委會、校長辦公會職責不清問題。堅決落實民主集中制原則，重大事項集體研究。堅持科學決策、民主決策、依法決策，討論決定學校重大問題，要在調查研究基礎上提出建議方案，經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。落實好執行黨委領導下的校長負責制情況報告制度。三是正確處理黨委領導和校長負責的關系。黨委領導是集體領導，不是書記個人領導；校長負責是對黨委集體領導負責，不是校長個人說了算。黨委書記要有民主作風，善于集中大家的意見，注重依靠班子每個成員開展工作。校長和其他班子成員要自覺在黨委集體領導下開展工作，自覺執行黨委集體決定。

（三）堅定不移夯實基層基礎，真正讓高校基層黨組織動起來活起來強起來。解決高校黨建“上熱中溫下冷”問題，要抓基本、攻難點、補短板、促規范，讓黨的基層基礎全面進步全面過硬。一是強化院系黨組織的政治功能。健全和運行好集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。規范院（系）黨組織會議和黨政聯席會議制度，院系黨組織把好三道關，有關黨的建設，包括干部任用、黨員隊伍建設等工作，由黨組織會議研究決定；涉及辦學方向、教師隊伍建設、師生員工切身利益等重大事項，應由黨組織先研究再提交黨政聯席會議決定；在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關。二是發揮黨支部戰斗堡壘作用。堅持一切工作到支部。全面貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，大力實施“黨支部質量提升工程”。選好配強黨支部書記。建立教師黨支部參與重大事項決策機制，教師黨支部書記列席院系黨組織會議、黨政聯席會議，參與所在院系工作規劃、干部人事、考核、提職晉級、評獎評優等重要事項討論決策，讓教師黨支部書記有職有權、有位有為。三是注重發揮黨員先鋒模范作用。加強和改進黨員教育管理，引導廣大黨員亮身份、作表率。堅持把政治標準放在首位，做好在大學生中發展黨員工作，加大在中青年骨干教師特別是學科帶頭人、留學歸國人員等高知識群體中發展黨員力度。

（四）堅定不移提升中小學校黨組織政治功能和組織力，充分發揮黨組織政治核心作用。當前一些中小學校存在違規補課、違規招生、忽視德育等風氣不正問題。根本原因是抓黨建不牢不實，關鍵一招是真正把黨建工作落到底，理順職責關系、規范機構設置、夯實基層基礎。一是破解體制不順這一瓶頸，實現中小學校黨組織歸口縣教育工委管理。推進縣（市、區）黨委教育工作部門全覆蓋，配強黨建部門和人員，改變學校黨組織隸屬鄉鎮黨委現狀。細化學校黨組織議事決策制度，讓黨組織在重大決策上有話語權、決定權。二是破解責任不清這一癥結，落實黨建工作責任制和黨建考核機制。落實中小學黨組織從嚴治黨主體責任，特別是黨組織書記第一責任人責任，將黨建工作作為黨組織書記考核重要內容。各縣（市、區）要將所轄中小學黨建工作責任落實情況作為專項業務考核重要內容。三是破解力量不足這一痛點，打造數量足政治強業務精的黨務干部隊伍。明確和督促實行黨組織書記、校長“一肩挑”的學校增設專職副書記職數，對黨組織書記、校長分設的學校明確書記職數，按照黨員一定比例給中小學配備專職黨務干部職數。推進縣級教育系統黨校建設。四是破解活動不實這一短板，加強黨組織規范化標準化精細化特色化建設。進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“三會一課”制度；進一步加強黨員活動室和黨建示范點、標準化黨支部創建；進一步推進黨建與教育教學工作緊密結合，把黨建工作做實做細。五是破解保障不強這一欠賬，強化黨建工作人力物力財力等要素支持。制定《中小學黨建工作規范化建設指導意見》。指導學校將黨員活動經費納入經費預算。

（五）堅定不移加強機制保障，夯實黨建工作基礎。全力推進黨的建設制度化、規范化、常態化，建好四個保障體系。一是明晰責任體系。高校黨委承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，黨委書記是第一責任人，校長配合黨委書記抓好黨建工作，其他班子成員履行“一崗雙責”，紀委履行監督責任。落實縣（市、區）教育工委中小學黨建管理責任。二是建強隊伍體系。選優配強高校院系領導班子特別是黨政正職，落實每個院系配備專職副書記、專職組織員政策要求；按規定足額配備專職輔導員、思想政治理論課教師。三是完善保障體系。在工作經費、薪酬待遇、成長空間上強化頂層設計。落實黨建經費保障，強化各級各類學校黨建工作保障機制。師生黨支部書記、組織員、輔導員、思政課教師黨務和思想政治工作計入工作量。完善專職輔導員職務職級“雙線”晉升辦法。四是優化考核體系。把黨建和思想政治工作作為巡視巡察、領導班子考核、領導干部述職重要內容，納入執行黨的紀律情況監督檢查范圍，與干部個人考察識別、評先評優、選拔任用掛鉤。

同志們，做好全市教育系統黨建工作，責任重大、使命光榮。我們要在黨中央和省市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，切實把黨的領導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程，全面提升教育系統黨建工作水平，以黨的建設高質量推動教育發展高質量，為全面開始新時代新××建設新征程，作出新的更大貢獻！

第五篇：在縣教育系統工作會議上的講話

同志們：今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜個遲年，恭祝大家新年愉快，萬事如意!剛剛過去的一年，是極不平凡的一年!黨的十六大勝利召開，確立了三個代表重要思想；黨中央、國務院新的領導集體團結和帶領全國各族人民奮起抗擊非典疫情，取得全面勝利；神舟五號載人航天飛船發射取得圓滿成功。伴隨著共和國頻傳的捷報，南縣教育也取得了輝煌的成績。這

次，我們會聚一起，共同盤點2003，全面規劃2004。今天會議的主題是，進一步解放思想，轉變觀念，利用良好的基礎和條件，再鼓實勁，乘勢而上，奮力奪取2004年南縣教育全面發展的新勝利。下面，我根據教育工委集體研究的意見，講三個方面的問題。

一、2003年全縣教育工作的簡要回顧與基本經驗2003年，全縣廣大教育工作者深入學習貫徹十六大精神，緊緊依靠縣委、縣政府和市教育局的正確領導，積極應對教育新形勢的挑戰，大膽實施教育改革與創新，推進了我縣教育事業的全面發展。

1、兩基實施水平鞏固提高。一是辦學條件有新的改善。全年改危新建校舍共投入資金1040萬元，鋪開建設項目29個，新建校舍8棟12415平方米，消除D級危房9952平方米，維修C級危房4812平方米。全縣中小學校新裝備圖書20萬冊，配置電教儀器價值180余萬元，裝備多媒體電教室的學校增至9所。城區聯校建成了全市第一個城域網。85的鄉鎮初中完善了學生食堂、寢室的配套建設。二是普及程度進一步提高。各單位和學校強化責任、落實措施，廣泛動員社會力量，使全縣1800多名特困學生受到援助。全縣小學生鞏固率達100，初中學生輟學率較上年下降了0.72個百分點，控流保學工作創造了歷史最好水平。普九工作得到了上級的充分肯定，繼續保持了全市先進地位。

2、學校管理更趨規范、科學。首先，學校管理理念有了新轉變。全縣各級各類學校自覺摒棄陳舊的管理模式，積極探索人文化、民主化管理，重情感滲透、重平等協商、重求實創新成為學校管理意識的主流。4月中旬召開的初中學校管理流動現場會集中展示了我縣學校管理的多元化風格。其次，課堂教學管理與時俱進。絕大部分單位和學校能夠充分把握課改契機，加強教與學的雙邊研究，狠抓教學過程優化，課堂教學效益有了逐步提高。再次，素質教育有了實質性推進。各學校和廣大教師重視學生全面發展、個性發展的意識明顯增強，多育并重的局面逐步形成。就德育而言，學生心理健康教育、環保和生存意識教育受到前所未有的關注，部分學校在實踐探索與時代要求的契合中樹立了大德育觀念。從藝體教育來看，評價比重受到重視，師資配備與開課情況趨向規范?？h局組織的各類知識競賽、演講比賽、體操比賽、田徑運動會和文體匯演，有效推動了素質教育向縱深發展，校園文化建設與環境育人進一步加強。

3、教育教學成果顯著。一是教學教研取得豐碩成果。經過教研部門的扎實工作，我縣已被確定為全國教育科學十五規劃國家重點課題整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗區域性推廣實驗區，承擔了全國教育科學十五規劃國家重點課題高中階段教育發展理論與實踐研究的研究。我縣部分學校參與了省教育科學院的創新教育，提高學生素質研究課題組的研究。全縣廣大教師自覺接受課改洗禮，積極投身教學教研，全年有39篇教學論文獲省級以上獎勵，參加優質課調教獲省一等獎1個，市一等獎4個，電教比武、課件制作獲省級獎勵12個，獲市級獎勵16個，全縣中小學教師在市級以上教學報刊發表論文140多篇。二是教學質量喜獲全面豐收。全縣中小學生參加市級以上知識競賽獲得一等獎68人次，二等獎210人次，三等獎372人次。省市文藝調演、藝術節活動和體育競技比賽均取得良好成績。普通高考本科一、二、三批共上線1239人，其中文科成績在全市排名第一，理科成績全市排名第三，600分以上高分全市排名第二，綜合評價跨入全市先進行列。

4、教師隊伍建設不斷加強。一是師訓工作抓出成效?？h局對師訓工作作了總體部署，制定了《2003年南縣師訓工作計劃》，采取了職稱評聘與繼續教育掛鉤的激勵措施，全年有2580名中小學教師參加了計算機、普通話培訓和考核，以上兩項已基本達到全員培訓目標；有2312名小學教師參加了第二輪繼續教育，培訓面已達92；全縣參加新課程通識和學科培訓的教師達1500多人，基本保證了實施課改先培訓后上崗；據不完全統計，全年送往省市參加各類業務培訓的教師達600多人次。此外，廣大教師充電意識濃厚，全縣通過函授、電大、遠程教育、自考、脫產進修等方式獲得專科以上學歷的有近400人。二是教師職業道德建設加強。縣局把教師形象工程建設擺在突出位置，拓寬師德評價內容，完善師德檢查、評議制度。各單位認真組織教師觀看《師德啟示錄》，普遍開展優秀教師評選活動。一些學校通過組織我心目中的好教師、為學生成長負責、為學生成長服務等評議和演講活動，觸動了教師師德意識。教師節前夕，縣局對27位長期扎根邊遠學校、工作兢兢業業的優秀