在全市防汛抗洪搶險救災工作會議上的講話

提綱

一、充分認識汛情的嚴峻性，增強工作緊迫感

二、切實落實防汛抗洪責任制

三、要突出防御的重點環節和部位

1．是要全力保障人員安全

2．要抓好重點地域的防汛

3．要抓好重點行業的防御

4．要抓好城市防汛工作

四、嚴格落實各項防御措施

1．要抓好預測預報

2．要加強防汛值班

3．要做好巡查排險

4．要提升應急處置能力

正文：

同志們：

剛才，我們共同收看了全省防汛抗洪搶險救災視頻會議，會上對當前全省防汛形勢進行了研判分析、提出了明確要求，...和...省長作了重要講話。我們要認真貫徹落實，扎實做好各項工作，確保我市汛期安全。下面，我再強調四點意見。

一、充分認識汛情的嚴峻性，增強工作緊迫感

今年我國氣候十分異常，入汛以來南方已發生...多次強降雨過程，一些地方出現了嚴重洪澇災害。近段時間以來，受冷暖空氣共同影響，我省北部、中部、西部和西南部普降大到暴雨，部分地區出現特大暴雨，全省已經啟動了防汛Ⅲ級應急響應。從我市情況看，地形地貌復雜、河流澗溪眾多、庫塘堰壩密布、山洪災害頻發，防汛任務

歷來十分繁重。截止目前，我市平均降水量為343.8mm，比歷史同期高50%以上，特別是18日下午到20日，全市普降大到暴雨、局部地區出現大暴雨，一些地方出現不同程度的洪澇災害。市委、市政府對今年的防汛工作高度重視，作了全面的安排部署，各地各部門總體應對有效，最大限度的降低和減少了災害損失。但是，從目前來看汛情形勢依然嚴峻，極端天氣發生暴雨的概率還很高，汛情災情仍在繼續，防汛任務尤為繁重。各級各部門要從政治和全局的高度，全面落實六點要求，全面落實...和...省長的講話精神，堅決克服麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，高度重視、迅速行動，把措施制定得更周全一些，把工作落實得更扎實一些，切實維護人民群眾生命財產安全，全力做好防汛抗洪搶險救災工作，確保全市大局穩定。

二、切實落實防汛抗洪責任制

防汛責任重于泰山，各級領導干部必須知責明責、履責盡責。要認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，行政負責人、部門負責人、技術責任人和管理責任人要堅守崗位、履職盡責，對擅自脫崗、離崗和遲報瞞報的要嚴肅處理。要嚴格落實“五級”防汛責任制和“六包”防汛安全責任制，明確責任、強化責任、夯實責任，確保各項重點工程和每個重點環節，在關鍵時刻都有人管事、有人負責。對于履職不到位的要嚴肅問責，造成重大人員傷亡和財產損失的要依法追責。

三、要突出防御的重點環節和部位

要著力突出四個方面。

1．是要全力保障人員安全

要突出防御重點，全力保障人員安全。要及時組織危險區域人員轉移，抓緊轉移可能運用的蓄滯洪區、低洼危險地區、可能淹沒區內人員，做好人員避險安置工作，特別是對孤寡老人、留守兒童轉移要優先考慮，優先安排。對工礦企業、旅游景區、農家樂等人員聚集區的防汛安全管理落實到位，提前轉移受威脅群眾。要真誠關心和妥善安置受災群眾，保障他們的基本生活。

2．要抓好重點地域的防汛

從重點地域看，要抓好黃河、洛河、伊河、北汝河等重要河流，伊洛河夾河灘等重點區域，特別是南部山區小水庫、小水塘、小堰壩的防汛工作要高度重視，切實防止山洪、滑坡、泥石流等次生災害的發生。

3．要抓好重點行業的防御

切實抓好尾礦庫、工礦企業的防汛工作。一旦出現大的汛情，這些區域、行業都是防汛的重點和難點。

4．要抓好城市防汛工作

以中心城區和縣城為重點，各相關部門要對城市管網、排水防澇等基礎設施進行全面排查，及時疏通、警示提示，提升城市排水防洪減災能力，努力避免強降雨造成積水內澇，以免給群眾出行造成不便，甚至危及群眾生命財產安全。

四、嚴格落實各項防御措施

做好防汛工作，必須完善措施、狠抓落實。

1．要抓好預測預報

要密切監視天氣變化，加強監測力量，加密監測頻次，加強雨情水情監測預報預警，加強汛情、災情分析研判，強化信息共享和聯合會商，科學研判汛情發展趨勢，增強預報的準確率和預見性。

2．要加強防汛值班

要嚴格落實防汛工作領導帶班、24小時雙人雙崗值班制度，確保汛情信息和調度命令的暢通，特別是要解決好鄉鎮到村、到戶、到群眾“最后一公里”信息通暢問題。

3．要做好巡查排險

今天會議之后，各縣（市、區）、市直相關部門要對重點地域、重點行業特別是流域干堤、水庫、涵閘等防洪工程和超警戒河渠湖塘堤防進行全面排查，落實群測群防體系，做到險情早發現、早處置。

4．要提升應急處置能力

切實加強科學合理調度，強化軍民聯行聯動機制，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏。要強化各類工程的聯合運用，合理采取“攔、調、分、疏、滯、泄、守”等措施，最大限度發揮水利工程防災減災效益。

各地主要領導和分管領導要及早到崗到位，掌握情況、履行職責。各地各部門領導在關鍵時刻要靠前指揮，各地黨組織要充分發揮領導作用，黨員干部要發揮先鋒模范作用，在同大自然作斗爭的實踐中能經受住考驗，確保全市安全度汛。