第一篇：在全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會上的講話

在全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會上的講話

同志們：

今年6月份，我市連續(xù)遭遇四輪強降雨侵襲并由此造成多年不遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，全市上下奮力投身抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)，取得了這場抗洪搶險救災(zāi)斗爭的重大勝利。今天，我們在這里隆重舉行全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會，總結(jié)這次抗洪搶險救災(zāi)斗爭的成績和經(jīng)驗，表彰抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，進(jìn)一步弘揚偉大的抗洪精神，努力把我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向前進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向所有參加抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作的各級各有關(guān)部門和廣大干部群眾表示崇高的敬意！向所有關(guān)心支持我市抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)方面和社會各界人士表示衷心的感謝！

今年以來我市氣候異常。1—5月累計降雨僅有340mm，不到常年的40%，為1951年以來同期最低，但進(jìn)入6月份后旱澇急轉(zhuǎn)，在半個月內(nèi)連續(xù)遭遇四輪強降雨侵襲，發(fā)生了多年未遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。6月3日至19日，全市累計降雨量達(dá)661.1mm，其中雨量最大的休寧縣板橋鄉(xiāng)高達(dá)957.9mm，另有汪村、陳霞、洪里、流口、五城、徽光、歷口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黃山風(fēng)景區(qū)玉屏樓超過800 mm。由于四輪降雨高度集中、雨量強度大，致使我市河水陡漲、塘庫暴滿，部分地區(qū)山洪暴發(fā)。全市219座水庫中最多時曾有192座超汛限水位、157座溢流。15日新安江屯溪段最高水位達(dá)127.7m，超警戒水位0.97m，洪峰流量達(dá)5300m3/s，洪水接近20年一遇。休寧縣的汪村、溪口、板橋等局部洪水頻率超過50年一遇。四輪強降雨的洪水總量僅次于1996年，為1951年有水文監(jiān)測資料以來的第二位。突如其來的暴雨洪災(zāi)，給我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響并造成重大損失。全市受災(zāi)人口82.76萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置累計8.3萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積54.11萬畝，成災(zāi)面積29.29萬畝；倒塌房屋955戶2009間，損壞房屋4187戶12135間；直接經(jīng)濟(jì)損失78990萬元，其中農(nóng)業(yè)損失23691萬元，工礦企業(yè)損失4890萬元，基礎(chǔ)設(shè)施損失42116萬元，家庭財產(chǎn)和公益損失8293萬元。面對嚴(yán)重的暴雨洪災(zāi)，全市廣大干部群眾在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊急動員、迅速行動，奮起抗洪搶險救災(zāi)，譜寫了一曲氣壯山河的抗天歌，奪取了抗洪搶險救災(zāi)的重大勝利。我們深深感到：黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視、親切關(guān)懷，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的巨大動力。6月19日至20日，回良玉副總理親自率領(lǐng)國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)專程來我市視察指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作，代表黨中央、國務(wù)院親切看望慰問受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災(zāi)第一線的廣大軍民。寶順書記、三運省長、欣榮副省長、維芳副主任、海嵩副省長、發(fā)科副省長等多次就我市抗洪搶險救災(zāi)工作作出重要指示并深入一線檢查指導(dǎo)工作。明方主席、省人大孟富林老主任和已經(jīng)調(diào)離安徽的原省委常委、副省長趙樹叢等專門來電詢問災(zāi)情、表示慰問。國家有關(guān)部委、省直有關(guān)部門也通過不同形式向全市人民表示慰問和支持。駐軍96151部隊專門發(fā)函主動請領(lǐng)抗洪救災(zāi)任務(wù)。所有這些，極大地鼓舞了全市人民戰(zhàn)天斗地的士氣，堅定了我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的信心和決心。各級黨委政府靠前領(lǐng)導(dǎo)、一線指揮，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的關(guān)鍵所在。在嚴(yán)峻的暴雨洪災(zāi)面前，各級黨委、政府始終把確保人民群眾安全放在首位，沉著應(yīng)對，科學(xué)決策，周密部署，靠前指揮。特別是在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，市四套班子和軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部下到區(qū)縣和抗洪救災(zāi)第一線坐陣指揮、檢查指導(dǎo)，市直和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部到崗到位，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，組織帶領(lǐng)群眾抗洪搶險，做到哪里最困難、哪里最危急，領(lǐng)導(dǎo)干部就出現(xiàn)在哪里、戰(zhàn)斗在哪里，奏響了一曲萬眾一心、眾志成城、共戰(zhàn)洪魔的英雄贊歌。各級黨組織和廣大黨員干部率先垂范、奮勇拼搏，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的中流砥柱。廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，表現(xiàn)出了崇高的思想覺悟和道德情操，涌現(xiàn)出休寧縣公安局、休寧五城陽臺村黨支部、歙縣駐昌溪鄉(xiāng)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治督查組等先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出歙縣政協(xié)副主席謝建平、屯溪昱西街道黎陽社區(qū)書記程前進(jìn)、休寧縣武裝部長楊高華、休寧溪口中和村委會主任詹雄芝、休寧流口派出所協(xié)警許寶能、休寧流口鎮(zhèn)流口村計生助理員張秀珍、休寧五城鎮(zhèn)陽臺村黨員項為、歙縣國土局副局長方珉、歙縣北岸鎮(zhèn)水利站長凌勇、歙縣金川村黨總支書記潘政宜等先進(jìn)個人。他們用自己的實際行動塑造了新時期共產(chǎn)黨員的光輝形象，印證了“一名黨員就是一面旗幟、一個支部就是一道大壩”，樹立起了黨和政府在群眾心中永遠(yuǎn)的豐碑。廣大軍民不畏艱險、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的堅實基礎(chǔ)。災(zāi)情就是命令，災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場。軍分區(qū)和區(qū)縣人武部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員和公安干警危難之中顯身手，沖鋒在抗洪一線，戰(zhàn)斗在堤防險段，拼搏在緊要關(guān)頭，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用。廣大災(zāi)區(qū)群眾在暴雨洪災(zāi)面前沒有驚慌失措，在受災(zāi)損失之時沒有怨天由人，而是以昂揚的斗志迎戰(zhàn)暴雨、抗擊洪災(zāi)。正是廣大軍民的共同努力，匯聚成無窮的力量，奠定了抗洪搶險救災(zāi)勝利的堅實基礎(chǔ)。社會各界齊心協(xié)力、積極支援，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的強大力量。大災(zāi)無情，人間有愛。面對暴雨洪災(zāi)，國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門、有關(guān)方面給了我們大力支持，市民政、水利、財政、交通、國土、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、供電、通訊、金融、保險等部門和駐黃各單位積極向上反映災(zāi)情、爭取支持，全力以赴為災(zāi)區(qū)做好服務(wù)；社會各界充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委市政府號召，踴躍開展捐款捐物，支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與生產(chǎn)自救；廣大人民群眾親幫親、鄰幫鄰、無災(zāi)幫有災(zāi)、輕災(zāi)幫重災(zāi)，處處涌動起萬眾一心戰(zhàn)洪魔的澎湃熱潮。截止目前，全市共爭取上級救災(zāi)資金超過1.05億元，接收各類捐贈款410萬元；累計發(fā)放各類救助資金254萬元，8.3萬緊急轉(zhuǎn)移群眾生活得到妥善安置；投入災(zāi)后恢復(fù)重建資金9100多萬元，搶修水毀泵站、護(hù)岸、塘壩、澆灌設(shè)施、安全飲水工程762處（座），累計完成土石方70.5萬立方；清理道路塌方52.01萬立方，修復(fù)損毀路基3.48萬平方米、涵洞125處；組織群眾恢復(fù)和搶補種農(nóng)作物50多萬畝。災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正常，群眾思想情緒平穩(wěn)安定。

“滄海橫流，方顯出英雄本色”。在與暴雨洪災(zāi)的搏斗中，我們的黨員和干部經(jīng)受了考驗，他們以自己的實際行動踐行了為人民服務(wù)的錚錚誓言，塑造了新時期的嶄新形象，不愧為共產(chǎn)黨員和人民公仆的光榮稱號；我們的解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員和公安干警經(jīng)受了考驗，他們用自己的汗水和熱血書寫了對黨和人民的無限忠誠，不愧為新時期最可愛的人；我們的人民經(jīng)受了考驗，他們用自己顧全大局的高尚情懷和吃苦耐勞的優(yōu)秀品格，展示了黃山人民自強不息、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌，不愧為英雄的人民！

此次洪災(zāi)給我們造成了嚴(yán)重的物質(zhì)損失，但卻使我們贏得了重大的精神上的勝利，全市黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，人民群眾對黨和政府更加信任和擁護(hù)，尤其是在抗擊暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)峻考驗中我們共同踐行的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、頑強拼搏，堅韌不拔、勇于勝利”的抗洪精神彌足珍貴?！叭f眾一心、眾志成城”體現(xiàn)的是黃山人民團(tuán)結(jié)奮斗的強大合力。從機(jī)關(guān)到街道，從城市到農(nóng)村，從部隊到學(xué)校，從各級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通百姓，150萬黃山人民精誠團(tuán)結(jié)，展示出萬眾一心、合力攻堅的壯麗畫卷。“不畏艱險、頑強拼搏”體現(xiàn)的是黃山人民無私無畏的堅強意志。全市上下堅持在困境中克難奮進(jìn)、在災(zāi)害中自立自強，始終保持著不畏艱險、頑強拼搏的精神狀態(tài)?！皥皂g不拔、勇于勝利”體現(xiàn)的是黃山人民勇往直前的英雄氣概。面對四輪強降雨的連續(xù)侵襲，廣大干部群眾始終以高昂的士氣連續(xù)作戰(zhàn)、不屈不饒，表現(xiàn)出了超人的勇氣和驚人的毅力，奏響了抗洪搶險救災(zāi)的最強音。大力弘揚和銳意踐行偉大的抗洪精神，必將激勵我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。當(dāng)前，我市正處在災(zāi)后恢復(fù)與加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們要把抗洪精神內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力，奮力實現(xiàn)“十二五”良好開局。

弘揚偉大抗洪精神，就是要繼續(xù)抓好災(zāi)后恢復(fù)與重建，確保奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作全面勝利。要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點、加快實施的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)水毀工程、道路、水利設(shè)施特別是倒塌房屋的恢復(fù)重建。要動員和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格管好用好救災(zāi)款物，做到管理規(guī)范、運行安全、使用高效。弘揚偉大抗洪精神，就是要大力加強水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害治理，確保積極有效地提高防災(zāi)減災(zāi)能力。黃山地理位置特殊，洪旱災(zāi)害頻繁。今年的大水再次向我們敲響了警鐘，我們要認(rèn)真總結(jié)防汛抗洪救災(zāi)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入查擺和整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全方位、深層次的災(zāi)后反思，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，更好地做好防災(zāi)減災(zāi)工作。尤其要抓住國家大幅度增加水利建設(shè)投入的難得機(jī)遇，下大力氣加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進(jìn)新安江流域綜合治理，加快月潭水庫前期工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)防洪保安工程、病險水庫除險加固、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、切坡建房整治、小流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和山洪預(yù)警設(shè)施建設(shè)等，從根本上提高我市防災(zāi)減災(zāi)能力。

弘揚偉大抗洪精神，就是要堅定不移的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，確保全面完成“十二五”開局之年各項目標(biāo)任務(wù)。洪災(zāi)帶來的損失要靠加快發(fā)展來彌補，加快發(fā)展始終是我們最重要、最緊迫的任務(wù)。要按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資、工業(yè)運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游發(fā)展、財政金融、招商引資、安全生產(chǎn)等各項工作，鍥而不舍地組織實施好重要節(jié)點建設(shè)、新安江流域綜合治理、服務(wù)業(yè)綜合改革試點、“四大整治”、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、百佳攝影點建設(shè)、“綠色質(zhì)量提升行動”和民生工程建設(shè)等一系列重大決策部署，努力完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理影響社會穩(wěn)定的各類問題，加強和創(chuàng)新社會管理，切實營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要扎實搞好市委換屆和村“兩委”換屆工作，以鐵的紀(jì)律保證換屆圓滿成功。

同志們，因為經(jīng)歷災(zāi)難，我們變得更加堅強；因為遭受損失，我們更要播種希望。經(jīng)過這次洪災(zāi)的洗禮，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強，我們的黨群干群關(guān)系更加密切，全市上下加快發(fā)展的信心決心更加堅定。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚偉大的抗洪精神，凝心聚力，開拓進(jìn)取，真抓實干，為奮力奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利、保持“十二五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展勢頭而扎實工作！

第二篇：在全省防汛抗洪搶險救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

在全省防汛抗洪搶險救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

孫政才

（2010年9月20日）

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，總結(jié)防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的偉大實踐，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，激勵全省干部群眾弘揚偉大的吉林抗洪精神，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

剛才，巴音朝魯同志宣讀了省委、省政府的表彰決定，防汛抗洪搶險救災(zāi)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人代表作了很好的發(fā)言。在這里，我代表中共吉林省委、吉林省人大常委會、吉林省人民政府、吉林省政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向參加抗洪搶險的人民解放軍、民兵預(yù)備役指戰(zhàn)員、武警官兵、公安政法干警，表示崇高的敬意！向參與防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭的水利工作者、醫(yī)療衛(wèi)生工作者、新聞工作者和廣大志愿者，向奮戰(zhàn)在防汛抗洪搶險救災(zāi)第一線的廣大基層干部群眾，表示親切的慰問！向大力支持防汛抗洪搶險救災(zāi)的全省各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會各界，向關(guān)心吉林防汛抗洪搶險救災(zāi)、為災(zāi)區(qū)提供無私援助的國家各部委、各兄弟省區(qū)市和全國人民，表示衷心的感謝！

此時此刻，我們特別要向洪澇災(zāi)害中不幸遇難的同胞們，向抗洪搶險救災(zāi)斗爭中英勇獻(xiàn)身的烈士們，表達(dá)深切的思念和沉痛的哀悼！

現(xiàn)在我提議，全體起立，為他們默哀！

同志們：

今年入汛以來，我省第二松花江、鴨綠江、遼河等流域遭遇特大洪災(zāi)，暴雨之大、洪水之猛、范圍之廣、破壞性之強、災(zāi)情之重、持續(xù)時間之長、突發(fā)事件之多，歷史罕見。全省8個市（州）、51個縣（市、區(qū)）、373個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、686萬人受災(zāi)，104名同胞不幸遇難，55人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失499.9億元。嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害造成大量房屋倒塌損壞，大批企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，大片農(nóng)作物受災(zāi)，多處水庫、塘壩被毀，多條鐵路、公路中斷，多座橋梁沖毀，通信、電力、廣電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，多所學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施遭受損失，7138只化工原料桶沖進(jìn)松花江，人民群眾生命財產(chǎn)損失巨大、威脅嚴(yán)重。

洪水突如其來，災(zāi)情就是命令。在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊急行動起來，黨政軍群齊心協(xié)力，以不屈不撓的堅強意志、無私無畏的英雄氣概、可歌可泣的拼搏精神，展開了一場波瀾壯闊、氣勢磅礴的抗洪搶險救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。在這場斗爭中，我們始終堅持防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)。針對年初以來天氣異常的實際情況，我們及早對全省防汛工作進(jìn)行全面安排，全省上下全力做好防大汛的各項準(zhǔn)備，制定了工作預(yù)案和具體措施。在整個防汛抗洪搶險救災(zāi)過程中，我們始終堅持把形勢估計得更嚴(yán)峻一些，把困難考慮得更復(fù)雜一些，把各方面的準(zhǔn)備工作做得更充分一些；加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，統(tǒng)籌調(diào)度

水利工程，抓緊補充防汛搶險物資，落實必要的搶險機(jī)具和設(shè)施，全力保證抗洪搶險的需要。面對長時間、高強度的防汛抗洪搶險救災(zāi)，我們克服松懈厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，全力以赴地不斷迎戰(zhàn)新的險情。正是因為我們思想上高度重視、工作上準(zhǔn)備充分、行動上反應(yīng)迅速，爭取了各方面工作的主動權(quán)，確保了防汛抗洪搶險救災(zāi)有力、有序、有效進(jìn)行。我們始終把確保人民群眾生命安全放在第一位。這是謀劃、指揮、調(diào)度防汛抗洪搶險救災(zāi)的首要原則。由于洪水來勢兇猛，許多村屯被圍困，我們展開大范圍的拉網(wǎng)式排查搜救，全力把群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，共解救被困群眾4.5萬人。同時對可能發(fā)生洪水災(zāi)情的地區(qū)，按照“不落一戶、不漏一人”的要求，緊張有序地組織人員轉(zhuǎn)移，共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾201.2萬人，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾無一傷亡。這是吉林歷史上規(guī)模最大的一次受災(zāi)人員大轉(zhuǎn)移，思想工作、組織工作、救助工作、安置工作都經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。我們迅速為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。這是災(zāi)區(qū)群眾面臨的當(dāng)務(wù)之急。要讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有潔凈飲用水、有病能得到醫(yī)治。全省上下積極整合各方面資源和力量，緊急籌集資金，迅速調(diào)集物資，全力保障防汛抗洪搶險救災(zāi)的需要。充分利用學(xué)校等場所設(shè)立臨時集中安置點，采取生活補貼、住房補貼、租借房屋等辦法，解決臨時住房問題。組織調(diào)運各類生活必需品，保證災(zāi)區(qū)市場商品供應(yīng)。向災(zāi)區(qū)緊急派遣醫(yī)療防疫救援隊，組織力量清理淤泥、垃圾，進(jìn)行環(huán)境消殺和飲水消毒，我們實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫。我們?nèi)M織搶修重點險工險段和水毀設(shè)施。這是有效控制災(zāi)情的關(guān)鍵所在。我們先后共派出152名專家組成76個工作組，分赴汛情嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險工作。采取一系列科學(xué)得力的措施，確保了大中型水庫不垮壩、主要堤防不潰堤。組織調(diào)動各類專業(yè)力量，加大財力、物力投入，全力開展水毀設(shè)施搶修，確保最短時間內(nèi)恢復(fù)供水、供電、交通、電視信號和通訊暢通，保證了正常生產(chǎn)生活秩序。我們科學(xué)妥善地處置突發(fā)事件和次生災(zāi)害。永吉縣發(fā)生的化工原料桶沖入松花江事件，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。我們緊急部署，嚴(yán)格落實責(zé)任制，要求確保把化工原料桶全部打撈上岸、不出吉林境內(nèi)。在沿途設(shè)置了八道防線，通過舟橋、沖鋒舟、挖沙船等進(jìn)行攔截、搜索、排查打撈。吉化公司組織專業(yè)搶險隊伍，沈陽軍區(qū)調(diào)動舟橋、防化部隊，國家環(huán)保部派出遙感無人機(jī)進(jìn)行搜索，黑龍江省委、省政府給予我們大力支持。同時，組織省內(nèi)環(huán)保部門合理設(shè)置監(jiān)測點位，開展嚴(yán)密、系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測。組織有力，科學(xué)部署，打撈成功，化工原料桶無一出省、無一流落民間，松花江水質(zhì)檢測正常。在整個事件中，我們始終堅持公開透明的原則，第一時間公開事件真相，第一時間講清科學(xué)道理，第一時間發(fā)布打撈進(jìn)展情況，第一時間公布監(jiān)測結(jié)果，準(zhǔn)確、全面、滾動發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和打撈工作進(jìn)展情況，有效引導(dǎo)社會輿論，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。山洪暴發(fā)造成數(shù)百起泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，我們及時排查災(zāi)害隱患、及時轉(zhuǎn)移群眾、及時搶修毀壞設(shè)施，最大限度降低災(zāi)害損失。我們積極開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建。這是防汛抗洪搶險救災(zāi)取得最后勝利的重要環(huán)節(jié)。災(zāi)情發(fā)生后，我們迅速組織保險機(jī)構(gòu)啟動快速理賠通道，抓緊開展受災(zāi)保險戶和農(nóng)業(yè)保險查勘理賠；協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資貸款，加大生產(chǎn)要素保障力度，幫助受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)；快速辦理恢復(fù)重建用地手續(xù)，加大水毀土地整治復(fù)墾力度，為水毀失地農(nóng)民提供必要的生產(chǎn)生活資料；及時下?lián)芫蜆I(yè)援助專項資金，支持災(zāi)區(qū)勞務(wù)輸出，對因災(zāi)出現(xiàn)的零就業(yè)家庭啟動扶助預(yù)案，加大對受災(zāi)群眾各類社會保險的扶持力度。及時啟動災(zāi)后恢復(fù)重建，出臺《關(guān)于水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》，提出確保受災(zāi)群眾基本生活有保障，確保災(zāi)區(qū)孩子按時有學(xué)上，確保入冬前所有受災(zāi)群眾都有房住、溫暖過冬，確保入冬前農(nóng)村倒塌房屋完成重建、損毀房屋完成修復(fù)，確保水毀基礎(chǔ)設(shè)施加快恢復(fù)重建，確保災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。目前，災(zāi)后恢復(fù)重建工作正在扎實、快速、有效地推進(jìn)。

同志們：

回顧這場艱苦卓絕的防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭，我們之所以能夠贏得勝利，歸功于黨中央、國務(wù)院和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級黨委、政府的精心組織，歸功于廣大基層組織和黨員干部的勇敢擔(dān)當(dāng)，歸功于人民子弟兵和公安干警的浴血拼搏，歸功于廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，歸功于方方面面的全力支持。

大災(zāi)面前、危難之際，黨中央、國務(wù)院始終牽掛著吉林人民。災(zāi)情發(fā)生后，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求我們?nèi)σ愿白龊每购閾岆U救災(zāi)工作。在抗洪搶險救災(zāi)的緊要關(guān)頭，溫家寶總理專程帶領(lǐng)國務(wù)院相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志來到吉林，看望受災(zāi)群眾，慰問基層干部和抗洪官兵，對我省抗洪搶險救災(zāi)工作提出明確要求。國家有關(guān)部委給予了我們有力指導(dǎo)和大力支持。黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，集中體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，生動展現(xiàn)了黨和政府危難時刻強大的領(lǐng)導(dǎo)力和駕馭力，極大地鼓舞、凝聚和激發(fā)了吉林人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和力量。這是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭勝利的堅實后盾、強大動力和根本保證。

大災(zāi)面前、危難之際，各級黨委、政府從容應(yīng)對、果斷決策、科學(xué)指揮。

汛期到來之前，我們就未雨綢繆，科學(xué)研判可能發(fā)生的汛情，在思想、組織和工作上做了充分準(zhǔn)備。災(zāi)情發(fā)生后，我們第一時間組織會商，科學(xué)調(diào)度指揮，全面啟動Ⅱ級防汛應(yīng)急響應(yīng)，全力組織抗洪搶險救災(zāi)工作。面對日趨嚴(yán)峻的汛情，省委召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會議，要求“危急關(guān)頭領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，危難時刻領(lǐng)導(dǎo)干部要與人民群眾在一起”，決定實行省級領(lǐng)導(dǎo)干部包保市（州）和重點縣（市、區(qū)）責(zé)任制。28名省級領(lǐng)導(dǎo)同志按照責(zé)任分工迅速趕到防汛抗洪搶險救災(zāi)第一線，幫助指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展工作。在全省防汛重點由局部防汛向流域性防汛轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，省委、省政府有針對性地提出“三個必須”，即必須著眼于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)；必須立足中東部，著眼二松全流域；必須切實以保護(hù)人民群眾生命安全為中心，指揮好、調(diào)度好、落實好抗洪搶險工作。在全省汛情趨緩的情況下，省委、省政府明確要求，一方面繼續(xù)堅持立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，毫不松懈、全力以赴抗洪搶險；另一方面迅速啟動災(zāi)后恢復(fù)重建，特別是要抓緊做好受災(zāi)群眾房屋重建和修復(fù)工作。全省各級黨委、政府堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署，態(tài)度堅決，工作扎實，落實有力，極大地增強了工作的主動性和時效性。省委、省政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，為奪取防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭的勝利提供了有力的政治和組織保障。

大災(zāi)面前、危難之際，全省各級黨組織和廣大黨員干部心系群眾、挺身而出、身先士卒。廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員把防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最大實踐，牢記宗旨使命，爭分奪秒搶救被困人員，千方百計安置受災(zāi)群眾，夜以繼日搶修加固堤防，不顧疲勞帶領(lǐng)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。做到了關(guān)鍵時刻站得出來為黨分憂，生死關(guān)頭沖得上去為民解難，一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟，一個干部就是一個標(biāo)桿。特別是災(zāi)區(qū)基層的很多黨員干部，臨危不懼、舍生忘死、恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)，以心血、汗水和生命書寫了對黨和人民的無限忠誠，用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的政治本色和高尚情懷。災(zāi)難磨練黨性，艱險拷問忠誠。全省各級黨組織和廣大黨員干部經(jīng)受住了這場重大而嚴(yán)峻的考驗，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，彰顯了新時期共產(chǎn)黨人的英雄本色。

大災(zāi)面前、危難之際，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警舍生忘死、奮不顧身、勇挑重?fù)?dān)。35000名人民子弟兵、38000名公安民警和消防邊防官兵、24450名民兵預(yù)備役人員，心系災(zāi)區(qū)群眾安危，肩負(fù)黨和人民期望，以汛情為命令，把災(zāi)區(qū)

當(dāng)戰(zhàn)場。在險情頻發(fā)、險象環(huán)生、驚心動魄的日日夜夜，哪里情況最緊急就向哪里集結(jié)，哪里條件最艱苦就向哪里挺進(jìn)，哪里任務(wù)最危險就向哪里沖鋒，哪里的群眾最需要就出現(xiàn)在哪里。他們發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的精神，用赤膽忠心、鋼鐵意志和血肉之軀筑起一道道堅不可摧的生命長城。吉林人民將永遠(yuǎn)銘記，為執(zhí)行打撈化工原料桶任務(wù)而犧牲的關(guān)喜志同志，為救援被困群眾而犧牲的劉磊同志、李守信同志，因過度勞累犧牲在抗洪一線的唐帥同志和安全轉(zhuǎn)移群眾后奮勇?lián)尵裙矙n案而犧牲的張宏光同志。他們用自己的寶貴生命，在吉林人民心中樹起了一座座不朽的豐碑。廣大軍警官兵建立的卓越功勛充分表明，他們不愧為國家和民族的中流砥柱，不愧為新時期最可愛的人。

大災(zāi)面前、危難之際，全省各族人民萬眾一心、同舟共濟(jì)、自強不息。洪水襲來的時刻，廣大人民群眾奮力開展自救、互救，用力量傳遞力量，用生命溫暖生命，用堅強鑄造堅強，濃墨重彩地描繪出生命的尊嚴(yán)與人性的光輝，涌現(xiàn)出張春江、姜春玉、于洪江、袁友等抗洪英雄。全省各族人民同呼吸、共命運、心連心，從城市到鄉(xiāng)村、從部隊到廠礦、從機(jī)關(guān)到基層、從街道到學(xué)校，紛紛伸出援手，慷慨解囊，傾情相助，用“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德奏響了高亢嘹亮的時代強音。廣大新聞工作者及時傳播黨和政府的聲音，全面報道抗洪一線真實情況，成為防汛抗洪搶險救災(zāi)的重要方面軍。水利、氣象、水文等科技工作者密切監(jiān)視天氣和汛情變化，為科學(xué)組織防汛抗洪搶險救災(zāi)奠定了堅實基礎(chǔ)。醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪一線和受災(zāi)地區(qū)，保證了抗洪軍民和災(zāi)區(qū)群眾的身體健康。通信、鐵路、交通、電力、廣電和其它戰(zhàn)線的同志都把防汛抗洪搶險救災(zāi)作為壓倒一切的頭等大事，在各自崗位上作出了突出貢獻(xiàn)。吉林大地處處涌動著一切為了抗洪斗爭、一切支援抗洪前線的澎湃熱潮，抒寫著萬眾一心勇戰(zhàn)洪魔的感人畫卷。

這場艱苦卓絕的防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭實踐，再一次證明：社會主義制度具有極大的優(yōu)越性，人民是推動社會發(fā)展進(jìn)步的真正動力，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，人民軍隊是保衛(wèi)人民的鋼鐵長城。

同志們：

洪水無情，人間有愛。在這場艱苦卓絕的防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭中，全省黨政軍群始終緊密團(tuán)結(jié)在一起，用理想和信念凝聚力量，用真情和關(guān)愛相互溫暖，用拼搏和奉獻(xiàn)共同擔(dān)當(dāng)，砥礪、展現(xiàn)和高揚了以人為本、眾志成城、頑強拼搏、尊重科學(xué)、無私奉獻(xiàn)、勇于勝利的偉大的吉林抗洪精神。這是對愛國主義、集體主義和社會主義精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，這是對我們黨和軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，這是對偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展。肆虐洪峰退去，抗洪精神永存。它必將轉(zhuǎn)化為開展災(zāi)后恢復(fù)重建和推動吉林振興發(fā)展的強大力量，必將鼓舞和激勵全省人民奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造出無愧于歷史和時代的輝煌業(yè)績。

當(dāng)前，我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)艱巨繁重。我們要把偉大抗洪精神轉(zhuǎn)化為開展災(zāi)后恢復(fù)重建、加快吉林振興發(fā)展的強大精神動力，充分體現(xiàn)到解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展的偉大實踐上來，努力開創(chuàng)吉林振興發(fā)展的新局面。

我們要全力搞好災(zāi)后恢復(fù)重建，建設(shè)更加美好的家園。當(dāng)前，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重、刻不容緩。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，動員全社會方方面面的力量，抓緊入冬前的寶貴時間，全力以赴完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加快推動房屋重建等重點工作如期完成。要充分調(diào)動災(zāi)區(qū)人民的積極性和創(chuàng)造性，動員和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。要加強工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，力爭把損失降到最低限度。要加強救災(zāi)款物管理，確保每一分錢都用在保障災(zāi)區(qū)人民基本生活和災(zāi)后恢復(fù)重建上。

我們要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是防汛減災(zāi)的第一環(huán)節(jié)和首要任務(wù)，是功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫后代的一件大事。要抓好大型控制性水利樞紐工程，加快推動哈達(dá)山、引嫩入白、大安灌區(qū)等骨干工程，盡快啟動松花江豐滿大壩移址重建工程。要以防洪薄弱地區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)為重點，加大中小河流治理、中小水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治力度，逐步解決防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問題，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施，全面提高城鎮(zhèn)防洪能力特別是沿江、臨河以及水庫附近城鎮(zhèn)的防洪能力。要繼續(xù)實施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等生態(tài)建設(shè)重點工程，抓好小流域綜合治理，努力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。

我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。認(rèn)真抓好省委九屆十次全會精神的貫徹落實，牢牢把握深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，統(tǒng)籌推進(jìn)具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力實施投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加大改革開放和實施人才戰(zhàn)略的力度，以增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以發(fā)展保障民生改善，推動經(jīng)濟(jì)社會逐步走向良性循環(huán)、又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力以赴地抓好各項重點工作，確保完成全年工作目標(biāo)。

我們要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動黨的建設(shè)取得扎扎實實的成效。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中創(chuàng)先爭優(yōu)，在全面妥善安排好受災(zāi)群眾生活、全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動重點工作落實、確保大災(zāi)之年實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要格外關(guān)心和愛護(hù)災(zāi)區(qū)基層黨員干部，千方百計為他們解決工作和生活中遇到的困難和問題，支持和幫助他們做好各方面工作。

同志們，歷經(jīng)狂濤巨浪的生死考驗，吉林人民一定會更加團(tuán)結(jié)、更加堅強，凝聚起一往無前的強大力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚偉大的吉林抗洪精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實苦干，奮發(fā)圖強，努力奪取抗洪搶險和恢復(fù)重建的全面勝利，共同譜寫吉林振興發(fā)展的嶄新篇章！

第三篇：副市長在全市防汛抗洪搶險救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

副市長22同志在全市防汛抗洪搶險救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

（2010年11月19日）

同志們：

今年7月下旬至8月中旬，我市連續(xù)普降大到暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，江河水位猛漲，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害大面積發(fā)生，城鄉(xiāng)多條公路被水沖毀，造成鐵路、電力、通訊中斷，頭道SHJ江、二道SHJ江、YLJ江、hJ四大流域險情不斷，BSHSHI城鄉(xiāng)全面告急。面對歷史罕見的特大洪水，BSHSHI市黨政軍警民企在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，不畏艱險，頑強拼搏，無私奉獻(xiàn)，奮力奪取了抗洪搶險的決定性勝利。我市抗洪搶險救災(zāi)工作被省委省政府樹立為“吉林省防汛抗洪搶險救災(zāi)模范集體”稱號，并受到了表彰和獎勵。受市防汛抗旱指揮部的委托，我就全市的主汛期的雨情、災(zāi)情、抗洪搶險情況向大會做簡要匯報。

一、雨情和災(zāi)情

今年7月下旬至8月中旬的特大洪水，是BSHSHI近年來降雨強度最大、持續(xù)時間最長、損毀范圍最廣的一次洪澇災(zāi)害。一是降雨強度大。7月下旬到8月中旬，全市平均降水量為378.7毫米，是歷年同期的2.1倍。7月31日2時至14時，臨江時段降雨量達(dá)到154.7毫米；紅土崖時段降雨量達(dá)到165.6毫米；QJY水庫時段降雨量達(dá)到175.6毫米，接近500年一遇，壩上水位突破歷史極值；臨江的大栗子鎮(zhèn)降雨量達(dá)到有記錄以來的最高值188.6毫米。hJ干流BSHSHI市區(qū)中心段流量達(dá)到1538m3/s，徑流超200年一遇；水位達(dá)到468米，城區(qū)中心段成為“懸河”。二是持續(xù)時間長。7月21日、7月25、7月28日、7月31日、8月8日連續(xù)五次降大到暴雨，降雨集中、落區(qū)重復(fù)、持續(xù)時間長前所未有。三是影響范圍廣。截止8月中旬，全市6個縣（市）區(qū)7個鄉(xiāng)、40個鎮(zhèn)、18個街道全面受災(zāi)，受災(zāi)人口347443人。其中hjq區(qū)、LJ市、JY區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

這次BSHSHI歷史上罕見的特大洪水，給城市安全和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。全市受淹面積23.8平方公里，倒塌房屋42524間，轉(zhuǎn)移人口171381人，造成11人死亡，3人失蹤，累計經(jīng)濟(jì)損失94.8億元。

農(nóng)林牧漁業(yè)損失慘重。全市農(nóng)作物受災(zāi)面積51萬畝，其中絕收13萬畝，因災(zāi)減產(chǎn)糧食4.7萬噸，大牲畜死亡4160頭，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失7.3億元。

工業(yè)交通遭受重創(chuàng)。全市因災(zāi)停產(chǎn)工礦企業(yè)149個，造成直接經(jīng)濟(jì)損失13.3億元；鐵路中斷1條，公路中斷86條次，供電中斷36次，通訊中斷23次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失33.1億元。

水利設(shè)施遭嚴(yán)重破壞。全市損壞中型水庫1座、小型水庫4座，中小河流堤防決口115處7.4公里、損壞513處38.4公里，直接經(jīng)濟(jì)損失30.4億元。

城市基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。hjq區(qū)燃?xì)庵袛?3小時，江源城區(qū)供水中斷132小時，直接經(jīng)濟(jì)損失2.1億元；全市17個衛(wèi)生單位受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失0.4億元；93座校園35棟校舍損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失0.5億元。

二、抗洪搶險救災(zāi)情況

面對百年一遇的特大洪災(zāi)，各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，準(zhǔn)確判斷，科學(xué)決策，有效調(diào)度，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝一次次洪峰，組織災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移并妥善安臵，整個救災(zāi)過程中，沒有發(fā)生一例因決策指揮失誤造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失問題，對此，廣大人民群眾十分滿意。全市廣大干部、共產(chǎn)黨員以身作則，沖鋒在前，臵個人安危于度外，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在急難險重面前經(jīng)受住了考驗，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人和人民公仆的光輝形象，贏得了廣大群眾的衷心擁護(hù)和高度贊揚。奮戰(zhàn)在搶險第一線的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，在這次搶險救災(zāi)中，表現(xiàn)最英勇、最頑強、最無私、最出色，是取得抗洪搶險決定性勝利的決定力量。他們哪里有困難、有危險，就出現(xiàn)在哪里，充分顯示出了人民子弟兵英勇無畏，一不怕苦、二不怕死，獻(xiàn)身人民的英雄本色。民營企業(yè)在這次抗洪搶險救災(zāi)中立了大功，他們臵自己企業(yè)于不顧，只要救災(zāi)需要，不惜任何代價，主動出征，死看死守險工險段，并慷慨解囊，捐獻(xiàn)巨款用于災(zāi)區(qū)，充分展示了當(dāng)代企業(yè)家“一切來自人民，一切用于人民”的高尚品格。所有這些，都是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)工作全面勝利的根本保證。

洪災(zāi)雖給我們造成了巨大損失，但是大災(zāi)大難也檢驗了BSHSHI，歷練了BSHSHI人民，為我市今后大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多寶貴的經(jīng)驗和啟示。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是抗洪搶險救災(zāi)取得決定性勝利的前提

BSHSHI的險情和災(zāi)情，得到了省委、省政府的密切關(guān)注和高度重視，在抗洪搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，省委書記孫政才同志打電話給市委主要領(lǐng)導(dǎo)，要求BSHSHI要保住大堤，保住城市。8月8日，省長王儒林親臨BSHSHI，指導(dǎo)抗洪搶險工作。7月末以來，省委常委、省紀(jì)委書記李法泉，副省長王祖繼，省政協(xié)副主席別勝學(xué)，省長助理、財政廳長王化文，國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陶慶法，省發(fā)改委、省住建廳、省交通廳、省廣電局、省水利廳、省安監(jiān)局、省民政廳、省煤監(jiān)局、省建行等廳局領(lǐng)導(dǎo)先后到我市江源區(qū)、hjq區(qū)、臨江市、撫松縣和長白縣等地，親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)工作，并及時幫助BSHSHI調(diào)運搶險救災(zāi)資金和物資；國家水利部水資源司還發(fā)來了慰問電，極大鼓舞了全市廣大干部群眾萬眾一心戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害和重建家園的決心和信心。市委、市政府始終對防汛工作高度重視。6月1日，進(jìn)入主汛期的第一天，市政府根據(jù)今年防汛抗洪搶險救災(zāi)的新形勢，及時召開了全市防汛工作會議，與各縣（市）區(qū)簽訂了2010年防汛搶險責(zé)任狀，落實了部門包保責(zé)任制、各級行政首長和防汛指揮長負(fù)責(zé)制，切實把全市廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”上來，真正做到了早動員，早安排，早落實。市防指根據(jù)市委、市政府的指示精神，及時完善市、縣、鄉(xiāng)三級防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，修訂了城市防洪應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，明確人員轉(zhuǎn)移地點、路線、人數(shù)及物資保障，確保重大洪災(zāi)來臨時，不漏一戶，不拉一人，做到了防汛搶險組織、任務(wù)、預(yù)案、責(zé)任四落實。7月30日，根據(jù)當(dāng)時防汛抗洪搶險救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府果斷決策，實行市委常委、副市長包保縣（市）區(qū)，市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包保市區(qū)重要江河險段的汛期緊急分工體制；各地各部門實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；市防指組成6個督查組，進(jìn)行晝夜巡回督查；市區(qū)防汛責(zé)任單位對重點區(qū)段晝夜巡堤，分片包保，死看死守。通過這些有力措施的強力落實，形成了層層有人包，險工險段有人保，方方面面有人管的防汛抗洪體系和周密的搶險救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。這些果斷的決策、有力的措施和堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證了在暴雨來臨、險情發(fā)生的危急關(guān)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)、包保單位能夠頭腦清醒，方向明確，指揮有序，抗洪搶險措施能夠安全運轉(zhuǎn)，高效落實，有效地減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）科學(xué)決策是抗洪搶險救災(zāi)取得決定性勝利的關(guān)鍵所在

主汛期中，大雨頻降，落區(qū)重復(fù)，江河水位急劇上漲。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，市委、市政府先后多次召開會議，組織氣象、水文、水利專家會商，分析氣象變化走勢，集思廣益，認(rèn)真聽取專家意見，研究對策。市委書記李偉同志作出明確指示，各級黨委、政府要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，對險工險段要及時除險加固；對容易發(fā)生山體滑坡的險段，要有專人看護(hù)；及時啟動防汛預(yù)案，組織群眾轉(zhuǎn)移，全力確保人民生命財產(chǎn)的絕對安全。市委副書記、代市長彭永林同志明確指示，各地各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，汛情災(zāi)情一日一報，重大災(zāi)情隨時上報，對險工險段要及時除險加固，死看死守，要求各地一邊抓抗洪搶險，一邊積極開展生產(chǎn)自救，一邊抓緊時間恢復(fù)重建。

7月30上午11時30分，全省抗洪搶險救災(zāi)工作緊急視頻會議剛結(jié)束，我市立即召開全市防汛工作緊急會議，按照王儒林省長和王守臣副省長的重要指示，全面落實保城市、保民生的抗洪搶險救災(zāi)措施。7月30日下午，根據(jù)聯(lián)席會議專家分析預(yù)測的汛情預(yù)報，在31日特大暴雨來臨之前，市政府果斷決策，將全市所有大小煤礦及非煤礦井和地下商場全部停產(chǎn)停業(yè)，人員實行升井撤離，從而有效避免了重大人員傷亡。7月31日，根據(jù)hj干流南岸9660米大堤的損毀情況和新一輪強降雨即將到來的緊迫形勢，市防指果斷決策，啟動抗洪搶險I級應(yīng)急響應(yīng)，利用雨勢間歇的有利時機(jī)，集中一切人力和物力，科學(xué)調(diào)度水庫容量，出現(xiàn)了千軍萬馬護(hù)大堤的壯麗場面。事實有力地證明，正是這些科學(xué)決策、正確指揮、周密調(diào)度、科學(xué)防洪抗災(zāi)措施，才有效地保住了hj大堤，保住了曲家營水庫，保住了我們賴以生存的這座城市。

（三）合力救災(zāi)是抗洪搶險救災(zāi)取得決定性勝利的堅實基礎(chǔ) 治水之道在于協(xié)同，治水之道在于協(xié)調(diào)，這是我們戰(zhàn)勝困難，降服驚濤駭浪的重要方法。突如其來的洪澇災(zāi)害，牽動著全市133萬人民的心。省委常委、省紀(jì)委書記李法泉同志、市委書記李偉同志、市人大主任徐斌同志、代市長彭永林同志、市政協(xié)主席林仁和同志、BSHSHI軍分區(qū)司令員隋金山同志一直堅守在防汛指揮部。市五大班子其他領(lǐng)導(dǎo)，都親臨各自的包保縣區(qū)、包保地段坐鎮(zhèn)指揮，不分晝夜地巡查督促；各區(qū)段及其包保單位，都做到了底數(shù)清、情況明、措施實；各包段單位也都能夠按照各自職責(zé)分工，不講條件，不打折扣，全力以赴地?fù)屝揠U工險段，確保大汛到來之前搶修到位。駐BSHSHI部隊和武警官兵勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，哪里有險情，哪里就有人民解放軍、武警官兵和預(yù)備役官兵的身影，他們發(fā)揚不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，充分發(fā)揮了中堅骨干和主力軍作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，抗洪搶險期間全市共出動兵力14437人次，晝夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，確保了主要江河堤防安全。7月下旬災(zāi)情發(fā)生后，全市立即組織91支防汛搶險隊伍，2.5萬名機(jī)關(guān)和社區(qū)干部投入到緊張的抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移工作當(dāng)中。7月31日到8月14日僅半個月的時間，省財政、水利、交通、民政、衛(wèi)生等部門下?lián)苜Y金3050萬元。星泰集團(tuán)、鑫德房地產(chǎn)公司、通煤集團(tuán)、hj電廠、板石鐵礦等BSHSHI域內(nèi)企業(yè)不講條件、不計報酬，主動提供大量人力物力支援抗洪搶險。新華社、中央電視臺、吉林電視臺等12家新聞媒體對BSHSHI抗洪搶險救災(zāi)進(jìn)行了全面的實時報道，這些都給我們?nèi)〉每购閾岆U救災(zāi)的全面勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）以人為本、生命至上的理念，是抗洪搶險救災(zāi)取得決定性勝利的靈魂。

在抗洪搶險過程中，各級黨委政府和廣大黨員干部按照市委、市政府的安排部署，始終堅持以人為本、生命至上的救災(zāi)理念，始終堅持把群眾的生命安全放在第一位，盡一切努力減少人員傷亡。我們搶在7月31日特大暴雨之前組織撤離了月牙河內(nèi)澇區(qū)、江源區(qū)紅石村、hjq區(qū)七道江鎮(zhèn)、紅土崖鎮(zhèn)等危險地區(qū)的群眾。在臨江市四道溝鎮(zhèn)大滑坡發(fā)生之前，緊急撤離了整村村民，上演了一場又一場驚心動魄的生死大營救。7月30日至8月2日，在抗洪搶險形勢最緊要關(guān)頭，市委、市政府先后四次召開緊急調(diào)度會，市委書記李偉同志明確要求，全市總動員，集中人力、物力和財力，不惜一切代價，確保大壩不垮壩，大堤不潰堤，確保城市安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。市委副書記、代市長彭永林同志要求各地、各部門務(wù)必做到再動員，再檢查，再部署，再落實，發(fā)現(xiàn)險情立即撤離群眾，全力以赴、千方百計確保人民群眾生命安全，保證各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作萬無一失。經(jīng)過三個晝夜的頑強奮戰(zhàn)，hj大堤得到加固，第一次洪峰安全通過，為抵御下一次洪峰、安全轉(zhuǎn)移數(shù)萬群眾贏得寶貴的時間。據(jù)統(tǒng)計，抗洪搶險過程中，全市共安全轉(zhuǎn)移群眾171381人次。

三、高起點重整河山、高標(biāo)準(zhǔn)重建家園

超二百年一遇的特大洪水，摧枯拉朽，讓BSHSHI接受了一次大自然的洗禮和沖刷。然而，洪水過后，卻給BSHSHI人民留下了突飛猛進(jìn)的發(fā)展生機(jī)。

8月6日下午，市委、市政府召開了全市災(zāi)后重建動員部署視頻會議。會后，市委組織部、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)等部門和社會團(tuán)體，通過新聞媒體先后向全市共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員及社會發(fā)起倡議，號召全社會踴躍捐款、捐物，努力減輕受災(zāi)群眾生產(chǎn)、生活負(fù)擔(dān)，一時間全社會掀起了風(fēng)雨同舟、患難與共、愛心捐助的熱潮。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈，各級干部群眾迅速響應(yīng)，積極捐款捐物。省直各部門及兄弟城市，中直和省、市各級企業(yè)，離退休老干部，中小學(xué)生，紛紛伸出援助之手，傾力奉獻(xiàn)愛心。8月15日晚，由市委宣傳部牽頭，聯(lián)合七家單位舉辦了“愛在BSHSHI”大型抗洪搶險賑災(zāi)晚會，當(dāng)場捐資、捐物3200萬元，把這次愛心捐助活動推向高潮。這次捐贈活動，發(fā)動面之廣，參與人數(shù)之多，是我市歷史上罕見的。

8月16日，市委、市政府再次召開災(zāi)后重建工作會議，市委書記李偉同志在會上提出明確要求，在戰(zhàn)勝洪水災(zāi)害之后，全市工作重點要立即轉(zhuǎn)移到恢復(fù)重建上來。我們一定要按照省委、省政府的要求，明確任務(wù)，強化措施，不等不靠，奮力自救，在入冬之前，確保農(nóng)村倒塌房屋完成重建，確保災(zāi)區(qū)孩子有學(xué)上，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障，確保災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。保證完成和超額完成年初既定的各項任務(wù)，把災(zāi)害造成的損失搶回來。各縣（市）區(qū)和各部門根據(jù)市委、市政府的指示，迅速行動起來，組織群眾和時間賽跑，紛紛打響重建家園的攻堅戰(zhàn)。臨江市四道溝鎮(zhèn)長川村打響了災(zāi)后重建的第一槍。截止目前，全市新開工建設(shè)城鄉(xiāng)居民水毀房屋8893戶，面積47.4萬平方米，完成新建房屋4619戶，完成維修水毀房屋20924戶，完成投資8.7億元；交通設(shè)施完成投資3.38億元；水利基礎(chǔ)設(shè)施完成投資4157萬元；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資2.19億元；247戶受災(zāi)工業(yè)企業(yè)中，已有195戶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，完成投資4.96億元；水毀復(fù)墾農(nóng)田10.4萬畝，完成農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)業(yè)）投資2.07億元。同志們，經(jīng)過全市人民的頑強奮戰(zhàn)，驚心動魄的抗洪搶險戰(zhàn)斗已經(jīng)取得了全面勝利，但是擺在我們面前恢復(fù)與重建的任務(wù)仍然十分艱巨，災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活還有許多實際困難。各級黨委和政府要繼續(xù)給予高度重視，精心安排，積極爭取上級和社會各界的支持，幫助受災(zāi)群眾在原來的起點過上更加美好的生活。我們堅信，有省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市黨政軍警民企的戳力同心，有BSHSHI人民的堅強意志，我們高起點重整河山、高標(biāo)準(zhǔn)重建家園的目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)。

第四篇：市委書記在全市防汛抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)表彰大會上的講話

市委書記@@同志在全市

防汛抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)表彰大

會上的講話

2010年*月 *日

同志們：

今年對@@市來說是極不平凡的一年。主汛期間，我市連續(xù)出現(xiàn)大范圍強降雨過程，部分地方遭受歷史罕見的洪澇災(zāi)害。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨政軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強拼搏，取得了防汛抗洪搶險救災(zāi)的重大成果。今天我們隆重召開大會，就是要總結(jié)這場防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭，表彰獎勵涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范人物，弘揚偉大的抗洪精神，動員全市干部群眾勵精圖治，共克時艱，進(jìn)一步加快災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，努力創(chuàng)造@@市更加美好的未來。

首先，我代表市委、市政府和全市人民，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人，表示熱烈的祝賀!向積極投身防汛抗洪搶險救災(zāi)第一線的廣大干部和群眾，人民解放軍、民兵預(yù)備役指戰(zhàn)員、武警官兵、公安政法干警，水利、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞工作者和廣大志愿者，向所有在防汛抗洪搶險救災(zāi)中做出貢獻(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意！向大力支持我市抗洪搶險、為災(zāi)區(qū)提供無私援助的中央和省直部門、兄弟城市和社會各界，表示衷心的感謝！

7月20日以來，由于氣候異常，我市中南部頻繁出現(xiàn)100毫米以上大暴雨，特別是7月27日至28日，局部出現(xiàn)250毫米以上特大暴雨，降雨強度突破歷史極值。多座水庫水量超過汛限庫容，多條河流同時發(fā)生超歷史記錄洪水，多處堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情，一些城鎮(zhèn)、村屯和農(nóng)田遭受洪水襲擊。全市87萬多人受災(zāi)，接近總?cè)丝诘奈宸种?，倒塌和損壞房屋近6萬間，因災(zāi)遇難和失蹤100多人，停產(chǎn)工礦企業(yè)168戶，農(nóng)作物絕收面積2萬多公頃，部分城鎮(zhèn)公共設(shè)施和社會事業(yè)遭到重創(chuàng)，直接經(jīng)濟(jì)損失150多億元?？梢哉f，今年的特大洪水，突發(fā)性、破壞性、致災(zāi)性極強，是我市有水文、氣象記錄以來最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。

面對異常嚴(yán)峻的汛情險情和突如其來的洪澇災(zāi)害，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，緊急行動，眾志成城，展開了一場波瀾壯闊、艱苦卓絕的防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭，在保護(hù)生命財產(chǎn)、處臵突發(fā)事件、安臵災(zāi)民生活、啟動恢復(fù)重建等方面，付出了卓有成效的努力，其中一段段力挽狂瀾的抗洪歷程，一幕幕驚心動魄的奮戰(zhàn)場景，一個個可歌可泣的感人事跡，至今仍歷歷在目。我市發(fā)生特大洪災(zāi)后，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，極為關(guān)切，實施了強有力的領(lǐng)導(dǎo)，給予了大力支持。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別作出重要批示，溫家寶總理專程到我市視察災(zāi)情和防洪工程，慰問奮戰(zhàn)在搶險救災(zāi)一線的干部、職工和部隊官兵，對做好抗洪救災(zāi)工作作出重要指示。政才書記、儒林省長多次作出重要批示，并親臨我市視察指導(dǎo)工作，要求我們把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，站在戰(zhàn)略和全局高度，全力以赴奪取防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利。省里確定10位省級領(lǐng)導(dǎo)包保@@市，協(xié)調(diào)解決實際問題。國家及省有關(guān)部門、單位也對我市抗洪搶險救災(zāi)工作提供了積極幫助，給了我們巨大鼓舞，增強了奪取防汛抗洪搶險救災(zāi)勝利的信心和決心。

在這場復(fù)雜艱巨的斗爭中，市委、市政府總攬全局，加強領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握防汛抗洪搶險救災(zāi)工作主動權(quán)，發(fā)揮了重要保證作用。針對年初以來異常的天氣情況,要求全市上下立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，全面落實各項防汛責(zé)任制，完善應(yīng)急預(yù)案，做好各項準(zhǔn)備。進(jìn)入主汛期后，針對嚴(yán)重的汛情和災(zāi)情，連續(xù)召開緊急會議部署防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，啟動了應(yīng)急機(jī)制，成立了總指揮部，加強綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。在緊要關(guān)頭和危急時刻，市領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，靠前指揮，晝夜奮戰(zhàn)在抗洪一線，并迅速組織市直部門機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)，投入搶險救援。及時總結(jié)推廣蛟河市成功經(jīng)驗，指導(dǎo)全市防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。迅速開展抗災(zāi)自救，多渠道妥善安臵災(zāi)民，調(diào)運生活必需品，加強環(huán)境消殺和醫(yī)療救治，保證災(zāi)民有住處，有飯吃，有干凈水喝，有衣被，有病及時醫(yī)治；積極進(jìn)行正面宣傳與輿論引導(dǎo)，加大矛盾糾紛化解和社會治安防范力度，維護(hù)社會穩(wěn)定；大力組織清淤和水毀工程應(yīng)急搶修，開展賑災(zāi)募捐活動，為災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造條件；適時把工作重點轉(zhuǎn)移到恢復(fù)重建和推動發(fā)展上來，堅持以人為本，創(chuàng)新舉措，研究出臺相關(guān)政策和具體實施辦法，開展部門包保和對口支援，動員萬名黨員干部深入災(zāi)區(qū)開展“一對一”幫扶活動，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供政策和組織支撐。這些重大決策和措施，保證了防汛抗洪搶險救災(zāi)工作有力、有序、有效地進(jìn)行。

在這場險象環(huán)生的斗爭中，受災(zāi)縣(市)區(qū)各級黨組織和黨員干部恪盡職守，率先垂范，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。面對防汛抗洪搶險救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，各級基層黨組織帶領(lǐng)群眾搶險救災(zāi)，動員群眾重建家園；各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅守在一線，既做指揮員，又做戰(zhàn)斗員和宣傳員；廣大共產(chǎn)黨員奮不顧身、全力搶險。驚濤駭浪前，一個黨組織就是一道堤壩；肆虐洪水中,一名共產(chǎn)黨員就是一面旗臶。蛟河市委、市政府在科學(xué)合理調(diào)度水情、機(jī)關(guān)干部包保到位、及時轉(zhuǎn)移疏散人口等主要環(huán)節(jié)上狠抓落實，做到了不垮壩、不潰堤、不死人；樺甸市永吉街道北臺子村黨支部迅速組成四個搶險小分隊，被困村民全部轉(zhuǎn)移。類似的先進(jìn)黨組織還有很多，危急時刻挺身而出、以身作則的黨員干部也有很多，蛟河市委書記張恩波、樺甸市紅石鎮(zhèn)黨委書記王立忠、豐滿區(qū)旺起鎮(zhèn)四方村村委會主任侯鑫等同志，就是其中的優(yōu)秀代表?；鶎狱h組織和黨員干部奮發(fā)作為，積極做好動員和組織工作，為降低洪災(zāi)的損失起到了關(guān)鍵作用。

在這場威武雄壯的斗爭中，駐吉人民解放軍、武警部隊官兵、民兵預(yù)備役和公安政法干警，英勇無畏，浴血奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮了搶險突擊隊作用。他們發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng)，視險情如命令，把災(zāi)區(qū)當(dāng)戰(zhàn)場，從抗御洪水侵襲到搶修出險堤防，從解救被困群眾到搶運救災(zāi)物資，從修復(fù)水毀設(shè)施到維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序，哪里最緊急、最艱苦、最危險，哪里就有他們的身影。他們用血肉之軀筑起了一道道牢不可破的堅強大堤，表現(xiàn)出了氣壯山河的英雄氣概。關(guān)喜志、李守信、劉磊就是這個英雄群體中的杰出代表，他們雖然離我們而去，但功勛長在，精神永存。永吉縣委常委、政法委書記、公安局長劉曉利，豐滿公安分局旺起派出所民警辛德臣等許多同志，不畏艱險，舍生忘死，沖鋒在前，撤退在后，有的干警自己家里也受了災(zāi)，卻舍小家顧大家，始終奮戰(zhàn)在抗洪搶險的主戰(zhàn)場。英勇善戰(zhàn)的軍警，以崇高的使命、堅強的意志甚至寶貴的生命，譜寫了新時期擁政愛民和警民團(tuán)結(jié)的動人篇章。

在這場規(guī)?？涨暗亩窢幹校鐣鹘缤耐拢翰呷毫?，發(fā)揮了主力軍作用。洪水肆虐、大災(zāi)當(dāng)頭的危急時刻，全市人民同心同德，患難與共，積極主動地投身到這場斗爭中來，涌現(xiàn)出于洪江、苗雨樹、趙權(quán)等一大批抗洪搶險“平民英雄”。各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，全市各條戰(zhàn)線、各部門都把抗洪搶險救災(zāi)作為頭等大事，積極提供大力支持。水利、氣象、水文、環(huán)保等部門切實加強監(jiān)測預(yù)報，有效提供技術(shù)保障；通訊、電力、鐵路、交通部門緊急搶修水毀設(shè)施；商務(wù)、物價、工商、城管部門及時調(diào)集物資、穩(wěn)定物價、保障供應(yīng)、加大監(jiān)管；醫(yī)療衛(wèi)生部門深入抗洪一線和受災(zāi)地區(qū)防疫治病；民政、財政部門及時核查災(zāi)情，下?lián)芫葹?zāi)物資和款項；新聞媒體及時宣傳市委、市政府的重要決策，弘揚正氣，鼓舞士氣，有效組織賑災(zāi)義演，籌集善款；各類院校、企業(yè)和廣大市民情系災(zāi)區(qū)、踴躍捐助、奉獻(xiàn)愛心，為防汛抗洪搶險救災(zāi)提供了必要支援，做出了重要貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了“全市一盤棋”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。

在防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭中，我市各級黨組織和黨員干部經(jīng)受住了考驗，得到廣大群眾的普遍認(rèn)可；部隊官兵和公安政法干警承擔(dān)了急難險重任務(wù)，不愧為人民衛(wèi)士稱號；廣大群眾和各界人士積極參與，表現(xiàn)出很高的思想覺悟和道德情操。全市黨政軍民合力譜寫了萬眾一心、百折不撓的抗洪壯歌，共同詮釋了同舟共濟(jì)、激流勇進(jìn)的城市精神，大力弘揚了一方有難、八方支援的中華美德。這是一筆寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠(yuǎn)保持下去。

總結(jié)取得的業(yè)績，褒獎涌現(xiàn)的先進(jìn)，對于鼓舞和激勵全市人民奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面勝利，具有積極的作用。更為重要的是，站在理性的高度對一些重大問題進(jìn)行深入思考，從中得出有益的啟示和結(jié)論，用以指導(dǎo)做好今后的工作。

這次防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭告訴我們，必須切實增強憂患意識，著力提高防范自然災(zāi)害的能力。我國歷來是一個自然災(zāi)害嚴(yán)重的國家，我市近年自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害的風(fēng)險明顯加大，必須高度重視，居安思危，著力應(yīng)對。天災(zāi)不可抗拒，危害則可消減；有備才能無患，防災(zāi)才能減災(zāi)。在防汛抗災(zāi)上我們做到了未雨綢繆，準(zhǔn)確預(yù)判，超前部署，充分準(zhǔn)備，有效降低了特大洪災(zāi)造成的損失。我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的威脅和影響，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)思想，堅持發(fā)揚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，把各項預(yù)案做實做細(xì)，把應(yīng)對措施安排周全、把包保責(zé)任落實到位，真正防患于未然，化險于危難，決勝于實戰(zhàn)。同時，要著眼長遠(yuǎn)，大力開展植樹造林和水土保持工作，切實改善生態(tài)環(huán)境；下決心加大水利建設(shè)力度，提高城市的設(shè)防水平，實行綜合治理，從根本上提高抗御洪澇災(zāi)害的能力。

這次防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭告訴我們，必須堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，黨的建設(shè)是我們黨“三大法寶”之一。事實反復(fù)表明，關(guān)鍵時刻還是要看黨組織、看黨員干部。在抗洪搶險的危急關(guān)頭，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的表現(xiàn)是過硬的，體現(xiàn)出強勢的戰(zhàn)斗力和鮮明的先進(jìn)性。我市有830多個黨委、黨組，1萬多個基層黨支部，近23萬名共產(chǎn)黨員，占全市總?cè)丝诘?.1%，這是我市各項事業(yè)的中堅力量和組織保證。每一個黨組織、每一名黨員都充分發(fā)揮應(yīng)有作用，我們就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的災(zāi)害。這就是我們突出強調(diào)要堅定不移地抓好黨員干部隊伍建設(shè)的根本原因所在。在今后工作中，我們要始終不渝地抓這個關(guān)鍵，按照中央和省委的部署要求，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，特別是要緊密結(jié)合實際，把“五創(chuàng)”活動抓出成效，把全市各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，切實提高黨員的整體素質(zhì)，為@@市振興發(fā)展提供可靠保障。

這次防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭告訴我們，必須堅持以人為本，時刻關(guān)心群眾，緊緊依靠群眾。歷史表明，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分信賴和擁護(hù)，才能無往而不勝。近年來，我們堅持把實現(xiàn)廣大群眾根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，高度關(guān)注民生，廣泛集中民智，創(chuàng)造了改革攻堅和總量翻番等諸多輝煌業(yè)績。在今年的抗洪搶險救災(zāi)和重建家園中，全市廣大群眾顯示出同甘共苦、自強不息的可貴精神，再一次證明蘊藏在群眾中的力量是無窮的，人民群眾既可愛、可親，又可信、可靠。這次洪災(zāi)使一些群眾的生產(chǎn)生活受到較大影響，我們要對群眾懷著深厚感情，真心關(guān)愛他們，全力幫助他們盡快從災(zāi)害的陰影中解脫出來。在今后的征程中，我們要更加自覺地堅持黨的群眾路線，順應(yīng)群眾意愿，維護(hù)群眾利益，加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，更好地宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，合力開創(chuàng)率先發(fā)展和全面振興的新局面。

這次防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭告訴我們，必須堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強我市的綜合實力。以經(jīng)濟(jì)實力為核心的物質(zhì)力量，是一個國家一個地區(qū)綜合實力的基礎(chǔ)，以凝聚力和文明度為代表的精神力量，是綜合實力的重要組成部分?？勾鬄?zāi)需要大投入，如果沒有經(jīng)過長期努力建設(shè)和發(fā)展起來的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們很難取得抗洪搶險斗爭的重大成果；面對數(shù)千戶倒塌房屋，我們敢于解放思想，打破常規(guī)，提出合理、合情、適度的住房補助政策，也基于近年來我市經(jīng)濟(jì)實力的增強。同時，如果沒有高昂的斗志和頑強的精神，要打贏這場硬仗也是難以想象的；面對災(zāi)后恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)，還需要繼續(xù)發(fā)揚抗洪搶險的那么一股工作勁頭，那么一種奮斗精神。我們要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加快擴(kuò)充總量，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題。要切實加強精神文明建設(shè)，以創(chuàng)建全國文明城、雙擁模范城等活動為載體，切實增強地方的軟實力，大力弘揚“以人為本、眾志成城、頑強拼搏、尊重科學(xué)、無私奉獻(xiàn)、勇于勝利”的@@抗洪精神，為加快振興發(fā)展提供強大的精神動力。

總結(jié)這次防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭，我們得到很多有益的啟示，歸結(jié)起來可以得出一個重要的結(jié)論，就是必須堅持“四個堅定不移”不動搖。實踐中我們越來越體會到，市委十一屆四次全體會議提出的“四個堅定不移”，完全符合中央和省委提出的一系列戰(zhàn)略部署，完全符合我市實際，是我們必須長期堅持的工作方針。堅定不移地把經(jīng)濟(jì)總量搞上去，我們才會擁有辦好一切事情的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅定不移地把發(fā)展環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，我們才會鞏固立市之本；堅定不移地改善民生富裕百姓，我們就會贏得取之不盡的力量源泉；堅定不移地抓好黨員干部隊伍建設(shè)，我們就會具備事業(yè)發(fā)展的堅實保障。因此，必須真正把握和深入落實“四個堅定不移”，將其貫穿于推動率先發(fā)展和全面振興的整個過程。

當(dāng)前，抗洪救災(zāi)工作處在恢復(fù)重建的關(guān)鍵階段，實現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵時期。我們要按照市委、市政府近一時期提出的一系列部署，堅持一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，解放思想、創(chuàng)新舉措，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，使我市盡快全面恢復(fù)到災(zāi)前水平。

在政策引導(dǎo)和各方努力下，目前災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利，確定重建的房屋已全部開工、陸續(xù)竣工，其他方面的恢復(fù)重建都在緊鑼密鼓地進(jìn)行。我們要再接再厲，按照省委、省政府提出的確保受災(zāi)群眾基本生活有保障，確保災(zāi)區(qū)孩子有學(xué)上，確保入冬前所有受災(zāi)群眾都有房住、溫暖過冬，確保入冬前農(nóng)村倒塌房屋完成重建、損毀房屋完成修復(fù)，確保水毀基礎(chǔ)設(shè)施加快恢復(fù)重建，確保災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)的要求，舉全市之力，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，確保實現(xiàn)計劃目標(biāo)。要加大督查和考核力度，扎實有效地做好部門包保和“一對一”幫扶工作。積極向上爭取各級各類預(yù)算資金、專項資金及政策性貸款，確保爭取資金的數(shù)量達(dá)到全省三分之一以上。大力控制和壓縮一般性支出，集中財力支持災(zāi)后重建。堅持把災(zāi)區(qū)新房子建設(shè)作為重中之重，把好進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)，做到工程款不拖欠、給受災(zāi)群眾的補助資金不拖欠。加快啟動一批災(zāi)后重建項目，抓好災(zāi)毀水利工程、道路橋梁、教育和衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等的修復(fù)和重建。要保障生活必需品供應(yīng)，加強食品衛(wèi)生管理，保證群眾飲水和飲食安全。幫助災(zāi)區(qū)制定和落實恢復(fù)生產(chǎn)的補救措施，組織發(fā)動企業(yè)和群眾開展生產(chǎn)自救，最大限度減輕災(zāi)害損失。

在國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境及特大洪澇災(zāi)害的影響下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。經(jīng)過各方面共同努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上勢頭良好，但保持全年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的壓力加大。我們要把主要精力迅速投放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，不講條件、不講困難，堅決完成年初確定的各項指標(biāo)。一是全力抓好經(jīng)濟(jì)運行。繼續(xù)加大生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)和產(chǎn)需銜接力度，確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。加快在建項目進(jìn)度，促進(jìn)建成項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。保持消費市場的活躍度，拉動城鄉(xiāng)居民消費。挖掘稅收潛力，加快稅收收入進(jìn)度。二是突出抓好招商引資和重點項目建設(shè)。通過更加努力的工作，把影響的洽談接下去，把耽誤的項目進(jìn)度搶回來，尤其要抓好第六屆東博會簽約項目的跟蹤對接落實。要抓住入冬前這段寶貴時間，推進(jìn)一批項目集中開工。要立足優(yōu)勢資源，圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，依托特色園區(qū)載體，加強項目謀劃與儲備，確保項目接續(xù)，為明年做好準(zhǔn)備。三是全面完成涉及民生的十個方面任務(wù)。廣開渠道，增加就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加快棚戶區(qū)、危舊樓和農(nóng)村泥草房改造，全面完成“暖房子”和“六路安居”工作任務(wù)。繼續(xù)加大對事關(guān)民生的社會事業(yè)投入，提高公共服務(wù)水平。四是繼續(xù)做好穩(wěn)定工作。加大對災(zāi)區(qū)不穩(wěn)定因素的排查化解力度。強化社會治安管理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。抓好生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、食品安全工作。五是結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真落實好省委、省政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)@@特色城鎮(zhèn)化、實施富民工程等政策意見，主動調(diào)整發(fā)展理念和發(fā)展思路，充分挖掘各方面潛力，超前做好明年計劃。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少不必要的應(yīng)酬，排除各種干擾，精簡會議和文件，走出去洽談項目爭取資金，沉下去幫助基層和企業(yè)解決實際問題。各部門要主動作為，認(rèn)真履行職能，積極為災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。廣大機(jī)關(guān)干部要講政治，與市委、市政府保持高度一致，恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

同志們，因為經(jīng)歷洪災(zāi)，我們變得更加堅強；因為遭受損失，我們更要加快發(fā)展。只要我們大力弘揚偉大的抗洪精神，戮力同心，真抓實干，就一定能克服各種困難，完成年初提出的各項任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。@@市的明天一定會更加美好!

第五篇：黃琪玉書記在全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會上的講話

黃琪玉書記在全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會上的講話

●中共三明市委書記 黃琪玉

今年6月13日以來，短短二十幾天時間，我市連續(xù)多次遭受特大暴雨洪水的襲擊，災(zāi)情之重，損失之大，歷史罕見。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府團(tuán)結(jié)動員廣大干部群眾，與這場歷史罕見的特大洪災(zāi)展開了英勇頑強的斗爭，贏得了抗洪搶險救災(zāi)階段性的重大勝利。今天，我們在這里隆重舉行全市抗洪搶險救災(zāi)表彰大會，就是要認(rèn)真總結(jié)這次抗洪搶險救災(zāi)所取得的成績和經(jīng)驗，表彰在抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆九次全會和全省抗洪搶險救災(zāi)表彰大會精神，以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步弘揚“以人為本、為民負(fù)責(zé)，不畏艱險、敢于勝利，忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，群策群力、同舟共濟(jì)”的偉大抗洪救災(zāi)精神，倡導(dǎo)時代新風(fēng)，凝聚發(fā)展合力，推動三明在海西建設(shè)中實現(xiàn)跨越發(fā)展。

剛才，張發(fā)錄同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰全市防抗特大暴雨洪水搶險救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。4個先進(jìn)集體代表和2個先進(jìn)個人代表作了生動感人的發(fā)言。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向奮起抗洪搶險救災(zāi)的各級各部門，廣大干部群眾，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安政法干警和民兵預(yù)備役人員致以崇高的敬意！向關(guān)心支持和熱心援助我市抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的各級領(lǐng)導(dǎo)、中央、國家和省直部門、兄弟市以及社會各界人士表示衷心的感謝！

一、全市上下眾志成城，不畏艱險，共同譜寫了抗洪搶險救災(zāi)的壯麗詩篇

這次特大暴雨洪水襲擊，持續(xù)時間之長，降雨強度之大，洪水襲擊之猛，造成損失之重，抗災(zāi)救災(zāi)之難，為歷史罕見。全市12個縣（市、區(qū)）142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、108.67萬人受災(zāi)，倒塌房屋1.53萬余間，損壞房屋3.2萬余間，城鄉(xiāng)交通嚴(yán)重受阻，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，電力、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)56.76億元。

災(zāi)情就是命令，災(zāi)情就是考驗。在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨政軍民緊急行動，全力以赴投入到抗洪搶險救災(zāi)斗爭中去。我們及時啟動各級防汛預(yù)案，做到哪里有暴雨，指令就立即下達(dá)到哪里，哪里災(zāi)情嚴(yán)重，搶險救災(zāi)力量就迅速奔赴到哪里。我們始終堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，全力轉(zhuǎn)移并妥善安置危險區(qū)域的群眾，39.3萬名群眾得到安全轉(zhuǎn)移，2.39萬名受災(zāi)群眾得到妥善安置，實現(xiàn)了有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治，確保了災(zāi)區(qū)群眾人心穩(wěn)定、社會治安穩(wěn)定、市場物價穩(wěn)定。我們爭分奪秒搶修交通、電力、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，有力有序有效組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，把災(zāi)害造成的損失降到了最低程度，確保了災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。

勝利來之不易，凝聚了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級各部門的關(guān)心支持，凝聚了人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安政法干警、民兵預(yù)備役人員和全市廣大干部群眾的汗水心血，上上下下、方方面面都付出了艱苦的努力，作出了重要貢獻(xiàn)。

面對特大暴雨洪災(zāi)，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，親切關(guān)懷、大力支持，極大地鼓舞了全市人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和決心。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次打電話、作指示，要求福建省做好防汛抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作，對全省防汛抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作提出了明確要求，同時轉(zhuǎn)達(dá)黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)人民的問候和敬意。國務(wù)院救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū)一線，察看災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)。國家有關(guān)部委以實際行動為我市提供抗災(zāi)救災(zāi)支持。省委孫春蘭書記、黃小晶省長始終關(guān)注三明的雨情、水情、災(zāi)情和抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作，多次作出重要批示和指示，并親臨三明檢查指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作，慰問災(zāi)區(qū)廣大干部群眾。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以各種方式關(guān)心、支持、指導(dǎo)我市防汛抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作。省防汛抗旱指揮部、省直部門也給予三明大力的支持，通過科學(xué)指揮調(diào)度、組織搶險隊伍、調(diào)運救災(zāi)物資、下?lián)芫葹?zāi)資金等措施，全力幫助災(zāi)區(qū)抗洪搶險救災(zāi)。這些都為我們奪取抗洪搶險救災(zāi)斗爭的勝利、加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供了強大的精神動力和有力保證。

面對特大暴雨洪災(zāi)，各級黨委、政府堅決貫徹落實省、市一系列決策部署，迅速行動、靠前指揮，發(fā)揮了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的指示精神和省委、省政府的部署要求，科學(xué)研判，果斷決策，指揮有力，特別是通過強有力的點對點指揮，根據(jù)雷達(dá)回波圖的警示，暴雨下到哪里，指令就跟進(jìn)到哪里，有效組織全市干部群眾第一時間迅速行動，第一時間處置突發(fā)險情，第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，第一時間奮起抗災(zāi)救災(zāi)。市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)全部深入掛點縣（市、區(qū)），發(fā)動群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾奮力抗災(zāi)，及時協(xié)調(diào)解決抗洪搶險救災(zāi)中遇到的困難和問題。特別是現(xiàn)場指揮了深夜排除沙縣高砂鎮(zhèn)撈沙船對下游橋梁和電站構(gòu)成的險情、解救永寧高速公路中鐵十七局第七標(biāo)段29名施工人員、搜救沙縣高砂鎮(zhèn)高砂村山體滑坡被埋的19名群眾、轉(zhuǎn)移尤溪縣聯(lián)合鄉(xiāng)下云村受地質(zhì)災(zāi)害威脅的478名群眾等重要戰(zhàn)斗。各縣（市、區(qū)）的幾套班子以強烈的責(zé)任意識，嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持分工負(fù)責(zé)，帶頭落實責(zé)任，身體力行，組織干部群眾奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災(zāi)的最前沿。這些都充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對災(zāi)區(qū)廣大人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)精神，為防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利提供了有力的組織保障。

面對特大暴雨洪災(zāi)，各級基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前、堅守一線，成為災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的“頂梁柱”。廣大基層黨組織充分發(fā)揮“168”基層黨建工作機(jī)制的組織優(yōu)勢，帶領(lǐng)各類組織、黨員干部和廣大人民群眾積極行動起來，組建了900多支“黨員搶險應(yīng)急小分隊”、“黨員干部救災(zāi)一線巡查隊”、“黨員醫(yī)療救助服務(wù)隊”等防御強降雨應(yīng)急分隊、巡邏隊，當(dāng)暴雨洪水肆虐時，始終與老百姓在一起，始終奮戰(zhàn)在第一線，組織和帶領(lǐng)群眾安全轉(zhuǎn)移，全力確保人民群眾生命安全；當(dāng)受災(zāi)群眾受到暴雨洪水威脅時，他們爬山涉水，翻山越嶺，組織搶險，并將救助資金和救災(zāi)物資發(fā)送到受災(zāi)群眾手中；當(dāng)暴雨稍停、洪水消退時，組織和帶領(lǐng)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。災(zāi)情嚴(yán)重的泰寧縣新橋鄉(xiāng)、朱口鎮(zhèn)、上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、大田鄉(xiāng)，將樂縣大源鄉(xiāng)、安仁鄉(xiāng)、漠源鄉(xiāng)、高唐鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)，沙縣高砂鎮(zhèn)、青州鎮(zhèn)、夏茂鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)，尤溪縣聯(lián)合鄉(xiāng)、梅仙鎮(zhèn)，清流縣嵩溪鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)，建寧縣溪源鄉(xiāng)、黃坊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通、通信、供電一度中斷，群眾吃、住、行十分困難，渡過難關(guān)靠的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級基層組織的有效組織，靠的就是廣大黨員干部和人民群眾不等不靠、奮力自救。他們的堅持、堅守、堅韌不拔，為贏得救災(zāi)支援的寶貴時機(jī)創(chuàng)造了條件，爭取了主動。在這場抗洪搶險救災(zāi)斗爭中，全市上下涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡、可敬可佩的崇高精神、可圈可點的抗災(zāi)亮點、可褒可獎的先進(jìn)典型。此時此刻，我們要特別銘記戴勝龍、夏三友、蔡光忠、湯全瑞等黨員干部，特別銘記王學(xué)軍、黎發(fā)興、蘇奮樂這些普普通通的職工，他們?yōu)楸Ｗo(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全因公殉職，在災(zāi)害面前展現(xiàn)出非凡的勇氣和光輝的形象。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共有近10萬名共產(chǎn)黨員奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災(zāi)第一線，真正做到了一名黨員就是一面旗幟、一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我市的生動實踐。

面對特大暴雨洪災(zāi)，軍警民攜手并肩奮起抗災(zāi)救災(zāi)，不等不靠、奮力自救，共同筑起抗洪搶險救災(zāi)的堅固長城。在災(zāi)區(qū)人民群眾最困難、最需要的時候，人民子弟兵緊急出動，連續(xù)作戰(zhàn)，英勇沖在第一線，奮起展開搶險救災(zāi)。6月18日晚，省委常委、省軍區(qū)朱生嶺政委率領(lǐng)400多名官兵趕到我市，在簡要了解災(zāi)情后，就連夜急行軍，奔赴災(zāi)情最重的一線組織搶險救災(zāi)。省武警總隊黃海輝總隊長、盧江輝政委率領(lǐng)700多名武警官兵，從福州星夜馳援我市。1.4萬多名解放軍、武警官兵、公安政法干警和民兵預(yù)備役人員，成為解救受災(zāi)群眾、運送物資、道路搶通、電力搶修、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、維護(hù)秩序、恢復(fù)生產(chǎn)等方面的重要突擊力量，完成了一個又一個急難險重任務(wù)，創(chuàng)造了一個又一個生命奇跡，做到了哪里最艱險，哪里就有英勇的人民子弟兵。廣大人民群眾在驚濤駭浪面前沒有被嚇倒，在家園損毀時沒有失去信心，鎮(zhèn)定從容，服從指揮，不信謠、不傳謠，充分發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，不等不靠，奮力自救，相互支持，守望相助，親幫親，鄰幫鄰，無災(zāi)幫有災(zāi)，輕災(zāi)幫重災(zāi)，為取得這次抗洪搶險救災(zāi)斗爭的階段性勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。在這次抗洪搶險救災(zāi)中，再一次展現(xiàn)了我市軍警民團(tuán)結(jié)一家親的感人場面，譜寫了軍警民魚水情深、共同抗災(zāi)救災(zāi)的動人篇章。

面對特大暴雨洪災(zāi)，各級職能部門各盡其責(zé)、通力協(xié)作，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，發(fā)揮了強有力的保障作用。部門之間配合密切，組織有效，防汛、水利、氣象、水文、國土部門加強技術(shù)指導(dǎo)，密切監(jiān)視天氣變化，認(rèn)真抓好天氣預(yù)警、洪水監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。電力、移動、通信、廣電、建設(shè)等部門迅速調(diào)集人員，全力搶修電力、通信、廣播電視、供水等損毀設(shè)施。特別是供電部門在6月18日泰寧城區(qū)電網(wǎng)基本癱瘓、90%的用電戶停電的情況下，連續(xù)奮戰(zhàn)，徹夜搶修，僅用54個小時就使城區(qū)全部恢復(fù)供電。交通、公路、公安交警等部門迅速組織搶險力量，處置險情、疏導(dǎo)交通，維持秩序、保障安全。民政、財政等部門及時組織籌集調(diào)撥救援資金、物資，及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門加強市場監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、糧食、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門緊急調(diào)運糧油、蔬菜、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，確保市場供應(yīng)。衛(wèi)生防疫部門加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和消殺，及時處置公共衛(wèi)生問題。宣傳媒體主動跟進(jìn)，及時報道，為抗洪搶險救災(zāi)提供了強大輿論支持。全市各級各部門心連心、手牽手、肩并肩，不畏艱難、攜手奮戰(zhàn)，形成了抗洪搶險救災(zāi)的強大合力。

面對特大暴雨洪災(zāi)，社會各界發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，情系災(zāi)區(qū)、鼎力相助，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的強大合力。天災(zāi)無情，人間有愛。國家、省、市各級紅十字會將各種救災(zāi)物資源源不斷送往災(zāi)區(qū)。福州市按照省委、省政府的部署，及時組織開展對口支援我市災(zāi)后恢復(fù)重建工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量、專業(yè)技術(shù)人員、資金等方面給予大力支持。我省其他市的電力、交通、通信等有關(guān)單位，調(diào)集了大量的力量支援重災(zāi)區(qū)道路、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施搶修。建寧、寧化、明溪、永安和大田等地方，想災(zāi)區(qū)之所想、急災(zāi)區(qū)之所急，調(diào)集大量食品、蔬菜、礦泉水和水泥建材等緊缺物資運往災(zāi)區(qū)。青年志愿者趕赴災(zāi)區(qū)開展志愿服務(wù)3200多人次。港澳臺和海外三明籍社團(tuán)、鄉(xiāng)親以及廣大明商慷慨解囊，紛紛向災(zāi)區(qū)伸出援助之手。來明參加第二屆海峽論壇·海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會的臺灣婦女代表34名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、女村長、女村民代表也紛紛捐款，表達(dá)了兩岸同胞血濃于水的深情厚意。各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)商會、各界人士踴躍捐資捐物，奉獻(xiàn)出濃濃的愛心。許多群眾也自發(fā)來到當(dāng)?shù)氐馁c災(zāi)募捐現(xiàn)場，獻(xiàn)上自己的一份愛心。來自四面八方的無私援助，來自全社會的鼎力支持，有力地支援了災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建。

在這場波瀾壯闊的抗洪搶險救災(zāi)斗爭中，全市人民用堅定的信念、堅強的意志、堅韌的努力再一次經(jīng)受住了考驗，不僅積累了應(yīng)對突發(fā)事件、抗擊特大自然災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗，也從中得到了極其重要的啟示。第一，科學(xué)指揮，有序調(diào)度，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)勝利最有效的手段。我們堅持把發(fā)揮人的主觀能動性與依靠科技的力量緊密結(jié)合起來，根據(jù)氣象預(yù)報和雷達(dá)回波圖，加強汛情雨情的會商、研判和預(yù)報，實行點對點預(yù)警、調(diào)度和指揮，做到科學(xué)抗災(zāi)、有序救災(zāi)。正是有了科技的力量和全市人民的頑強戰(zhàn)斗，才確保了災(zāi)害損失降到最小。第二，干部帶頭，黨員示范，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)勝利最關(guān)鍵的因素。各級黨委政府、基層黨組織、黨員干部，在不可抗拒的自然災(zāi)害面前，沖鋒在先，奮戰(zhàn)一線，帶領(lǐng)群眾搶險救災(zāi)，動員群眾恢復(fù)重建，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用和先鋒模范作用。正是黨員干部的身先士卒、靠前指揮，最終凝聚和帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝了各種困難。第三，上下齊心，凝聚合力，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)勝利最重要的力量。全市各級各部門顧全大局，主動出擊，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，人民群眾、社會各界積極踴躍參與抗洪搶險救災(zāi)，形成了抗洪搶險救災(zāi)的強大合力。正是有了這種團(tuán)結(jié)奮斗的強大力量，最終為奪取抗洪搶險救災(zāi)勝利提供了有力的保障。第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效運作，是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)勝利最根本的方法。我們充分運用統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，科學(xué)有序地調(diào)動調(diào)集搶險救災(zāi)力量、資金和物資，有效組織輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)，堅持一手抓加快發(fā)展，一手抓恢復(fù)重建，確保了抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的扎實有效推進(jìn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和奪取抗洪搶險救災(zāi)工作的全面勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、這次抗洪搶險救災(zāi)斗爭，給我們留下了寶貴的精神財富

大災(zāi)面前見英雄，大災(zāi)面前見真情，大災(zāi)面前見精神。在這場保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果的抗洪搶險救災(zāi)斗爭中，全市上下用意志和智慧、鮮血和生命奏響了氣壯山河的英雄贊歌，用實際行動進(jìn)一步弘揚了偉大的抗洪救災(zāi)精神，用生動實踐極大地豐富了鍥而不舍、敢為人先的新時期老區(qū)蘇區(qū)精神，充分展示出三明干部群眾良好的精神風(fēng)貌。這是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)全面勝利的重要法寶，也是我們推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的強大動力，值得我們好好珍惜，更需要我們大力弘揚。

這是團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的精神。眾人同心就有其利斷金的力量，風(fēng)雨同舟就有所向披靡的信心。在特大暴雨洪災(zāi)面前，全市人民患難與共，上下一心、干群一心、軍民一心、前方后方一心，并肩攜手，筑就了抗擊災(zāi)害和風(fēng)險的鋼鐵長城。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從機(jī)關(guān)到企業(yè)、從地方到部隊，各級、各部門、各單位形成一盤棋，擰成一股繩，通力協(xié)作，步調(diào)一致，把各種力量集結(jié)在一起，把各種資源整合在一起，全力以赴抗洪，眾志成城救災(zāi)，形成了戰(zhàn)勝特大洪災(zāi)的磅礴氣勢。我們堅信，只要我們大力弘揚大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作的精神，緊緊依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起來，發(fā)揮出來，就沒有過不去的坎，沒有干不成的事，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，就一定能夠經(jīng)受考驗，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績、開創(chuàng)新的局面。

這是不畏艱險、頑強拼搏的精神。抗洪搶險是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。面對滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在特大暴雨洪災(zāi)面前，我們的廣大黨員身先士卒，臨危不懼，迎難而上，主動到災(zāi)情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去；我們的廣大干部面對洪水肆虐不言退，千難萬險不畏懼，洪水漲一尺，斗志高一丈，日夜奮戰(zhàn)，頑強拼搏，有的甚至獻(xiàn)出了自己寶貴的生命；我們的廣大軍警官兵視汛情為命令，主動請纓，沖鋒在前，哪里災(zāi)情危急就向哪里沖鋒，哪里有生死考驗就向哪里挺進(jìn)，哪里有受災(zāi)群眾就向哪里集結(jié)，用實際行動體現(xiàn)了新時期最可愛的人的精神風(fēng)貌。我們的人民群眾自覺行動，積極參與，以超常的勇氣和驚人的毅力，投身于抗洪搶險救災(zāi)的各項工作。這種壓倒一切困難而不為任何困難所壓倒的勇氣，既是我們贏得抗洪搶險救災(zāi)勝利的精神支柱，也是我們今后應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)、不斷把海西建設(shè)和三明發(fā)展推向前進(jìn)的強大動力。

這是忠于職守、無私奉獻(xiàn)的精神。在這場抗洪搶險斗爭中，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員舍生忘死，表現(xiàn)出了崇高的思想覺悟和道德情操，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。有的在洪水中奮不顧身地組織群眾撤離，幾天幾夜沒有合上眼；有的在緊要關(guān)頭舍小家、顧大家，為了轉(zhuǎn)移群眾而不顧自家的房屋財產(chǎn)被洪水沖走；有的在抗洪搶險中連續(xù)作戰(zhàn)最后累倒在工作崗位上。實踐證明, 我們這支隊伍是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。只要我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作用，就一定能夠從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，帶領(lǐng)全市人民不斷從勝利走向勝利。

這是以人為本、為民負(fù)責(zé)的精神。洪水無情黨有情，洪水無情人有情。在特大暴雨洪災(zāi)面前，各級黨委、政府始終堅持以人為本，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，飽含著對人民群眾的深厚感情，把搶救人的生命放在第一位，第一時間、第一任務(wù)都是救人，調(diào)動一切力量，采取有力措施，轉(zhuǎn)移和搶救被洪水圍困的群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾，大家不厭其煩，苦口婆心；為了解救身陷險境的群眾，大家千方百計，全力以赴；為了恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，大家精心組織，全力相助，以實際行動體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這場特大暴雨洪災(zāi)，我們損失的是部分房屋、道路、莊稼等，但贏得的是民心，是人民群眾對黨的信任、感激和愛戴之情。任何時候、任何情況下，只要我們始終做到心里裝著群眾，時刻想著群眾，緊緊依靠群眾，就一定能夠從人民群眾中獲得不竭動力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷推動事業(yè)發(fā)展。

“滄海橫流，方顯英雄本色。”三明人民在抗洪搶險救災(zāi)中表現(xiàn)出來的崇高精神，是老區(qū)精神、民族精神和時代精神的具體體現(xiàn)，是愛國主義、集體主義和社會主義精神的具體體現(xiàn)，是我們的寶貴精神財富的集中體現(xiàn)，是我們戰(zhàn)勝困難和風(fēng)險、奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利、實現(xiàn)跨越發(fā)展的不竭動力。這次大會對在抗洪搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出的69個先進(jìn)集體、203名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，他們是抗洪搶險救災(zāi)中的優(yōu)秀代表。市委、市政府號召，全市上下都要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，大力弘揚偉大抗洪救災(zāi)精神，進(jìn)一步把廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)精神振奮起來、創(chuàng)新活力激發(fā)出來、創(chuàng)造力量凝聚起來，齊心協(xié)力，真抓實干，為推動三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

三、大力弘揚偉大抗洪救災(zāi)精神，為推動三明在海西建設(shè)中實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)

偉大的抗洪救災(zāi)精神，既是我們奪取抗洪救災(zāi)勝利的強大精神支柱，更是推動三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的寶貴精神財富。我們要認(rèn)真貫徹落實省委八屆九次全會精神，按照“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的部署要求，把在抗洪搶險救災(zāi)中所展現(xiàn)出的精神、干勁、合力融入到做好各項工作中去，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)跨越發(fā)展的強大動力，進(jìn)一步激勵和鼓舞全市人民，把三明的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

我們要進(jìn)一步突出發(fā)展、加快發(fā)展，不斷增強我市經(jīng)濟(jì)社會的整體實力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，就是要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，不斷增強和提升三明的綜合實力。我們要更加堅定加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心，繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，比學(xué)趕超，奮力爭先，大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，確保全面完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。要更加重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到以快促轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)中求進(jìn)，切實把保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來，用先進(jìn)技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益、有內(nèi)涵有素質(zhì)的發(fā)展。要更加自覺地解放思想、先行先試，圍繞海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè)，切實通過改革創(chuàng)新不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力，通過擴(kuò)大開放不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度，不斷增創(chuàng)三明改革開放和加快發(fā)展的新優(yōu)勢。要更加主動地實施項目帶動，既著眼當(dāng)前，抓緊開工建設(shè)一批能夠直接見效的項目，加快實施一批能夠有效增加產(chǎn)能、提高效益的企業(yè)技改提升項目；又要立足長遠(yuǎn)，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞全省發(fā)展大局，高水平地做好項目策劃生成工作，力爭更多項目進(jìn)入國家和省“十二五”規(guī)劃盤子，努力在新一輪發(fā)展中爭取主動、贏得先機(jī)。

我們要進(jìn)一步抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，大力支持災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)美好家園。弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，就是要堅持執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，特別是要認(rèn)真貫徹落實省委八屆九次全會精神，按照省委、省政府的部署，按照“早季損失晚季補，務(wù)農(nóng)損失務(wù)工補，一產(chǎn)損失二三產(chǎn)補，重災(zāi)區(qū)損失輕災(zāi)區(qū)補”的要求，抓緊組織，抓緊落實，加快建設(shè)，加快進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量完成災(zāi)后恢復(fù)重建各項任務(wù)。要妥善安排好受災(zāi)群眾生活，安排好受災(zāi)群眾過渡性住房，加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治，切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。要抓緊恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶復(fù)種改種補種，做到不空田、不荒田。同時要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，努力實現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

我們要進(jìn)一步加強防災(zāi)減災(zāi)工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，就是要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加強城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，增強抵御風(fēng)險的能力。這次暴雨洪災(zāi)是對我市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的一次檢驗，其中也暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。我們要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，抓好災(zāi)害隱患治理，建好防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。要進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)各類應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強各類預(yù)案的演練，健全應(yīng)急處置長效機(jī)制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，切實增強預(yù)測、監(jiān)測、預(yù)警能力，提升預(yù)警預(yù)防、抗災(zāi)救災(zāi)水平。要不斷健全完善加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，特別是要認(rèn)真總結(jié)這次抗洪搶險救災(zāi)中實行點對點指揮、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、上下聯(lián)動抗洪搶險救災(zāi)等經(jīng)驗做法，不斷加以完善和規(guī)范，確?？茖W(xué)、有序地應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險，最大限度地減少自然災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

我們要進(jìn)一步做好民生保障工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，就是要堅持民生優(yōu)先，促進(jìn)社會和諧，鞏固和發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。我們要努力提高城鄉(xiāng)居民收入，扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市試點工作，積極組織農(nóng)民就地參與災(zāi)區(qū)各種恢復(fù)重建項目建設(shè)，有序有效組織災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工和培訓(xùn)，切實做到務(wù)農(nóng)損失務(wù)工補。要扎實辦好為民惠民實事，加快推進(jìn)為民辦實事項目建設(shè)進(jìn)度，抓緊實施一批社會事業(yè)項目，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)加快發(fā)展，努力滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定，進(jìn)一步落實綜治維穩(wěn)措施，強化安全生產(chǎn)管理，優(yōu)化社會治安環(huán)境，切實增強人民群眾的安全感。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“滿意在三明”為主題，以“三明三創(chuàng)三促”為抓手，全面開展以全國文明城市創(chuàng)建為重點的“多城同創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提升三明精神文明創(chuàng)建的內(nèi)涵和整體水平。

我們要進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，為跨越發(fā)展提供堅強有力的保證。弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，就是要切實加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們要更加有力地推進(jìn)“168”基層黨建工作機(jī)制的延伸、提升，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部在弘揚抗洪救災(zāi)精神、加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，在做好抓基層打基礎(chǔ)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，在爭當(dāng)“五帶頭”黨員中創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷在全市上下掀起比學(xué)趕超、跨越發(fā)展的熱潮，不斷激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力，不斷凝聚方方面面致力發(fā)展的智慧和力量。

經(jīng)過這次抗洪搶險救災(zāi)斗爭的洗禮，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強成熟，黨員干部與人民群眾的感情更加深厚，全市上下加快發(fā)展的信心和決心更加堅定。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委八屆九次全會精神，大力弘揚偉大的抗洪救災(zāi)精神，萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力奪取災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的全面勝利，推動三明在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)跨越發(fā)展！