最新防汛抗洪搶險救災應急預案
最新防汛抗洪搶險救災應急預案1
一、使用范圍
內河抗洪應急預案適用于縣城區范圍內發生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理,局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組(具體名單見附件)。領導小組設在局機關,全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科,聽從領導小組的指揮,負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責:聽從縣政府應急指揮中心的指揮,貫徹執行縣應急管理程序,嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故;全面負責局抗洪搶險的應急處理;調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源;組織對抗洪應急事故的分析;負責系統外的聯系與協調。
2、領導小組辦公室主任職責:對應急領導小組組長負責;負責應急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險工作,督促應急管理程序的貫徹與落實;負責局應急預案的編制、演練和修訂,組織局應急預案的響應和實施,并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作;參與抗洪應急事故的分析研究。
3、應急小組組長職責:貫徹執行應急管理程序,嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故;自覺參加抗洪應急管理的各項培訓,并對抗洪應急預案提出改進意見和措施;負責組織抗洪應急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應急小組組長負責指揮本組搶險工作,必要時領導小組可進行統一調配。
后勤保障組職責:聯系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯系好現場救護小組;在領導小組的領導下,隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組職責:準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;準備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險準備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
搶險二組職責:準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;準備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險準備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前,領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查,發現問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發現的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后,領導小組應立即啟動本應急預案,同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長,應馬上各就各位,并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員,也應24小時保持通訊暢通,隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后,應馬上組織人力、物力等應急資源,趕赴現場進行指揮,同時拉好警戒線,防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場協助指揮,組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的.過程中,應嚴密注意險情的發展,出現異常情況應立即組織搶險人員撤離,并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現場抗洪搶險時,應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現場情況。
7、無搶險任務的小組,要在責任區域內做好24小時不斷人的巡查工作,發現情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備,隨時聽候領導小組調遣。
8、現場抗洪搶險結束后,各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點,同時清理現場。
9、抗洪搶險結束后,領導小組應組織對事故進行分析、總結,制定糾正、預防與改進措施,同時要對各區域的防洪能力進行一次復查,切實消除隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織,按照批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行,演練結束后,對演練進行分析總結,提出改進方案與計劃,不斷提高應變能力。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案2
為確保城市防汛和城區內澇發生后及時排除險情、安全渡汛,維護廣大人民群眾的.生命財產安全,按照區委區政府今年防汛工作的安排指示精神,我局結合自身實際,特制定本防汛搶險應急預案。
一、組織保障
為使防汛工作落到實處,我局成立了防汛搶險領導小組,局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,成員等組成。成立了4支防汛搶險隊共50人,其中,局機關搶險隊10人、市政公司搶險隊20人、路燈管理所搶險隊10人、自來水公司搶險隊10人,做到人員落實。
二、制度保障
從5月1日起至9月30日止實行晝夜24小時值班制度,局機關4月30日前安排好防汛值班表,明確值班人員工作職責,不準脫崗離崗,在汛期特別是暴雨發生時和發生后,值班巡查人員必須到現場實地查看,發現問題及時向領導和上級防汛部門匯報情況。
三、措施保障
(一)從2月份開始對城區291公里雨污水管網、7664座檢查井、8487個雨水口和鳳溪河、團結渠河道5公里以及城區內其它板涵、溝渠、排污溝進行雨污清掏。組織人員對全城易澇易災低洼地帶進行摸底調查,并作好書面統計,重點對立交橋等重要地段進行定期巡視巡查,提前做好防汛工作,當內澇發生后,能迅速、準確地排除險情。
(二)在汛期期間,切實加強對重要地段的監護。險情發現后,區市政公用局防汛領導小組及防汛搶險隊帶上物資立即趕赴現場:
1、設置安全警示標志,進行搶險現場技術、安全處理;
2、采用3臺抽水泵對路面積水進行清除;
3、采用4輛搶險車及1輛清淤車,清掏、疏通排水口及排水管網,使雨水及時排入雨污水管網。
4、防汛搶險完成后,清理搶險現場,局防汛領導小組及時向上級相關部門匯報處理情況。
四、物資保障
為了保證防汛工作順利開展,在汛前,認真組織并落實各項防洪物資的準備工作,準備防汛搶險巡查車4輛、排污清淤車1輛、抽水泵3臺、警示牌30個、警示桶30個、警示燈4個、應急燈3個、警示帶、沙袋及附屬雨具。當內澇發生時,確保防洪物資及時準確到位,從而減少人員傷亡,經濟受損,確保城市安全渡汛。
在汛期,所有防汛搶險隊員要服從統一安排,遵守防汛紀律,當洪汛一線需要的時候,要及時到位,排除險情。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案3
為切實加強水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護人民群眾生命和財產安全,促進全鄉經濟社、會可持續發展,根據省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求,結合我鄉實際,制定本預案。
一、水利工程隱患分析
鄉地勢北高南低,山地占全鄉幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修筑質量較差,排洪設施不齊,管護責任不明確,一旦發生決堤、溢洪、超過警戒水位現象危及范圍較大。就誘發因素而言,受區域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災準備
(一)救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下,對參加的人員數量及構成進行周密部署,適時對救災隊伍繼續培訓和演練,提高救災水平。
(二)救災物資儲備。包括搶險現場急需的物資和災后災民生產、生產急需物資兩大部分,根據災害發生發展趨勢,政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災資金的籌集。在開展救災自救的同時,要根據災害嚴重程度及災情的發展,及時向鄉人民政府及上級有關部門匯報災情,爭取救災資金補助。
三、應急措施
(一)開展搶險抗災。組織救災隊伍和發動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。
(二)轉移安置災民。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置,同時保障轉移安置災民的生活。
(三)及時救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的.人員和畜禽實施緊急救治,并對災區嚴格消毒防疫,確保大災之后無大疫。
(四)加強監控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設置警示標志,落實專人嚴密監測,重點排查,防止不安全事故發生。
(五)恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修,及時恢復。
(六)抓好生產自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復生產,指導農民采取生產補救措施。
四、災情收集和報告
各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發現災情后,各村及各部門在抓好搶險救災的同時,要及時組織人員調查、統計、匯總災害損失情況,并上報鄉政府,對重大災情政府要組織人員深入災區核實情況,及時匯總,向縣級有關部門報告,并爭取救災資金和物資支持。
五、預案啟動的條件及時間
(一)預案啟動的條件。凡是發生重特大災害,本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動,開展抗災搶險。
(二)預案啟動的時間。各村各單位接到災情后,立即向鄉政府報告,根據災害等級確定救災應急預案的啟動時間。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案4
第一條目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確保基建安全渡汛,特制定本防汛預案:
第二條適用范圍
本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場,迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確保基建設備、人員安全。
3.進入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總,監督清理障礙,確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備,確保應急狀態下隨時啟動。
5.進入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發現問題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案,明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條應急響應
1.險情發生后,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點,按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現場的'所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理,建立臺帳、以及領用、發放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩定。
第六條防洪抗災應急機構及聯系電話
第七條附則
1.本預案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定,不落實責任,不履行義務,造成事故擴大者,按規定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
防洪抗災應急預案
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發、流行,確保大災之后無大疫,根據我縣防汛救災工作的要求,結合本院實際,制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,堅持“以人為本”,時刻把人民群眾的生命安全放在首位,建立健全醫院防汛減災應急處置體系和長效機制,提高抗洪搶險救災處置能力,為XX提供防洪、防內澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領導下,堅持“以防為主、防搶結合;全面部署、突出重點;統一指揮、科學調度;分級負責、部門分工;服從大局、團結抗洪”的原則,積極抵御洪汛災害,努力實現“不死人、少損失”的抗災目標。
三、適用范圍
本預案適用于因大風暴雨等災害性氣候影響而給XX帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經濟損失或重大不良影響的事故,主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡,或影響其使用、生產及運行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在XX。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;協調有關科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關部門支援或協調組織跨單位應急增援;統計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組:全體干部職工均為搶險救災組成員,由各科科、組長負責,按照指揮小組指定的地段組織醫院人員參加,主要負責險情地段的防護與排澇,組織醫院職工家屬進行自救和互救,控制洪汛災害擴大。
五、險情發布后的應急反應
1、及時召開會議,研究、部署縣城區的防洪搶險工作;
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉,做好各項應急準備工作;
3、領導干部趕赴所負責的區域,檢查督促防洪搶險應急預案的實施,指導防洪搶險工作;
4、適時發布緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發布避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發生后,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程序
發生重大險情后,必須在接報15分鐘內,及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現場后,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室,情況緊急的可先用電話報告,然后通過網絡、傳真補報。現場聯絡員應隨時了解現場動態,及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續、深入、全面續報。
(二)報告內容
1.災情發生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;
2.災情發生的基本情況及簡要經過,采取的緊急搶險救援措施,造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況;
3.災情的初步信息或基本結論;
4.災情的報告、簽發人及報告時間。
七、處置程序
(一)發生險情時搶險應急反應
當暴雨持續發生導致醫院洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施,看災情輕重,決定是否啟動本預案。
(二)搶修排險
1.災情發生后,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
2.及時聯系和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯系環衛站及時消除道路垃圾,以免造成井內堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時,向交通、水務等相關部門報告,及時進行搶險;作業人員發生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續發生時,組織人員落實有關物資和車輛,把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的后續處理工作,對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結,積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后,將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局,同時將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高人民大眾的防災抗災意識,并制訂扎實有效的防范措施。
(二)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發生洪汛災害時的應急處置工作,確保國家和人民生命財產的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。
(四)反應迅速,積極應對。洪汛災害發生時,各有關科室和部門要迅速行動,根據應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)要發揚不畏艱難的精神,顧全大局、通力合作,講政治、講奉獻,全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守,給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束后,指揮小組宣布解除緊急搶險期時間,各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經驗教訓和防洪新技術、新方法,及時進行總結交流,并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關規定的報表及時上報。