第一篇:防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
地“安全,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,共和國防洪法》
本縣防洪減災(zāi)工作,現(xiàn)依據(jù)《各級地行政首長“安全
十八條關(guān)于“防汛抗洪工作
制,”的規(guī)定,特編制本預(yù)案。,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,共和國防洪法》制,指揮,分級分
十八條關(guān)于“防汛抗洪工
”的規(guī)定,特編制本縣防洪減災(zāi)工作,現(xiàn)依據(jù)《作各級行政首長本預(yù)案。
一、概況
華安縣位于福建省南部、漳州市西北部,地處東南沿海,是受臺風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴低壓、或
簡稱臺風(fēng))
頻繁的地區(qū),平均每年有3-5次臺風(fēng)登陸
生命財產(chǎn)安全和我縣,臺風(fēng)常常帶來強(qiáng)降水,引發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅和重大的損失。九龍江北溪為華安縣的最大河流。縣境內(nèi)河長110km;縣境內(nèi)流域面積1131km2;干流天然落差達(dá)100m,河道由北朝南貫穿全縣中部(九龍江整個流域集水面積9640km2)。全縣土地總面積1315平方公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個開發(fā)區(qū)、97個村(居)委會,總?cè)丝?6萬人。
我縣地處山區(qū),現(xiàn)有水利設(shè)施特點是“小型多、引水多、蓄水少”高山地區(qū)以引水為主,丘陵地區(qū)以蓄水灌溉為主。溉面積9.2萬畝。
全縣現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施5600多處,灌
北溪支流有小(一)型水庫2座,小(二)型水庫11座,灌溉面
豐山潭積9800畝;塘壩112處,灌溉面積6000畝;防洪堤長14.4km,碧防洪堤8.4km,保護(hù)耕地面積1.01萬畝和人口1.3萬人,保護(hù)鐵路路基14段3.12公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。城區(qū)防洪工程主要是以城區(qū)兩岸防洪護(hù)堤(坡)為防洪抗災(zāi)體系,城區(qū)防洪堤6公里,保護(hù)面積約1.48 Km2,保護(hù)人口約1.82萬
人,其防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。全縣有千畝引水工程8處,灌溉面積11350畝;
引水工程100畝---500畝引水工程130處,灌溉面積2.21萬畝;100畝5000多處,灌溉面積3.47萬畝。到2010年底全縣已建成水電站累計199座。裝機(jī)128585kw/323臺,九龍江北溪開發(fā)電站有:西陂4.4萬kw;綿良4.4萬kw;華安水電廠6萬kw;華電至壩頭區(qū)間新開發(fā)水電站有5座,總裝機(jī)9240kw;天宮1.5萬kw;利水1.5萬kw,梯級電站總庫容10282萬方。全縣主要地質(zhì)災(zāi)害點74點,省級地災(zāi)點5點(華豐鎮(zhèn)上雪點、華豐鎮(zhèn)半嶺亭
地質(zhì)災(zāi)害點90點,點、高車502礦點、新圩鎮(zhèn)嶺頭點、沙建鎮(zhèn)水空點)。省級地災(zāi)點3點(華豐鎮(zhèn)巖坪點、高安邦都蓮花座、沙建上樟水空點)。受威脅交通干線有省道208西港線、省道金上線、縣道良馬線,全縣受地災(zāi)威脅人口3587人,華豐鎮(zhèn)530人,仙都鎮(zhèn)176人,湖林鄉(xiāng)109人,高車鄉(xiāng)1036人,馬坑鄉(xiāng)304人,新圩鎮(zhèn)497人,沙建鎮(zhèn)697人,高安鎮(zhèn)238人。
二、指揮機(jī)構(gòu) 略 指揮部需要下設(shè)綜合組、工程搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組工程搶組、,分工合作,必要時能各負(fù)其學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等。各工作組職責(zé)責(zé),有條不紊地工作。
綜合組:主要由縣委辦公室、縣華電等傳達(dá)
辦公室、財政局、水利局、氣象局、民政局、的人員組成,由分管水利副縣長和水利局長分別任正、副組長。任務(wù)是:指示精神,通知各決策依據(jù),各匯報;
抗洪搶險救災(zāi)工作,為指揮部的工作關(guān)系;降雨量、水情、災(zāi)情,向指揮部和將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戒水位;;嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)、洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警抗洪搶險的宣傳報道,辦理指揮部
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地“安全,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,共和國防洪法》
十八條關(guān)于“防汛抗洪工本縣防洪減災(zāi)工作,現(xiàn)依據(jù)《作各級行政首長
制,”的規(guī)定,特編制本預(yù)案。工程搶險組:由武警中隊牽頭,水利局、交通局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、縣供電公司、移動公司、電信局、建設(shè)局等
參加,主要職責(zé)有:由分管經(jīng)濟(jì)副書記任組長。任務(wù)是抗洪搶險需要,調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、武警、預(yù)備役和民兵趕赴現(xiàn)場,解救和轉(zhuǎn)移洪水圍困的人員;分析防護(hù);雨水情、工情、洪水
方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和供水電力、通訊、交通設(shè)計的與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和
農(nóng)民
種植結(jié)構(gòu),向災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,市政設(shè)施
險通訊、道路暢通。種子種苗,組織災(zāi)后農(nóng)民生產(chǎn)自救,災(zāi)區(qū)應(yīng)急恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。幫助災(zāi)后修復(fù)水毀工程和除險加固。當(dāng)?shù)谭馈⑺l、公路、橋梁情或被破壞時,應(yīng)急搶險和搶修;制定搶險技術(shù)方案,并組織的設(shè)施設(shè)備、物資和人力
沿線江河的水救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的抗洪搶險交通運(yùn)輸車輛的組織調(diào)度;
險情調(diào)查和災(zāi)情評估;組織人員上交通秩序,實施水上救助;工作。
轉(zhuǎn)移安置組:由財政局、縣發(fā)改局、糧食局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、人武部、搶險應(yīng)急分隊等民,人員組成,由人武部長任組長。任務(wù)是
各地安置災(zāi)
生災(zāi)區(qū)重建家園,受災(zāi)
組織供應(yīng)和管理抗洪搶險救災(zāi)期間所需的活物資,恢復(fù)生產(chǎn),的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家
意見,組織人員安全
轉(zhuǎn)移,監(jiān)控,防止災(zāi)害。
制定向省市和
抗洪搶險救災(zāi)資金的籌集、分配和撥機(jī)構(gòu)申請抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)費的計劃;付,并監(jiān)督使用情況;災(zāi)害傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作,調(diào)查核實受災(zāi)情況,核定和報告災(zāi)情。
衛(wèi)生救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局牽頭,縣疾控中心、縣食品藥品監(jiān)督局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等組成。由分管宣傳常委任組長。任務(wù)是到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織
醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;災(zāi)后無大疫;
醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),蔓延;品等,救災(zāi)防病宣傳,災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情
飲用水源、食。
檢查、監(jiān)測災(zāi)措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行和疫情的組織指揮 學(xué)校安全組:由縣教育局抗洪搶險救災(zāi)期間學(xué)校教育、教學(xué)
組成,教育局長任組長,工作。由全縣中學(xué)、小學(xué)中心校及各完小、幼兒園等中學(xué)校長、中心校校長任副組長。任務(wù)是防范措施,必要時盡快恢復(fù)的教學(xué)秩序。
將
雨情、水情通報給教師和學(xué)生,學(xué)生救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全,組織治安保衛(wèi)組:由縣公安局牽頭,武警中隊、消防、交警等組長。任務(wù)是治安保衛(wèi)工作,地段
防汛搶險
組成。由公安局長任
抗洪搶
秩序;在必要時,險指揮部的指令對圍
交通管制,協(xié)助搶險和強(qiáng)制撤離。工程管理范
搶險救;是抗洪搶險救災(zāi)區(qū)域,實施交通管制,道路交通秩序,優(yōu)先搶險救災(zāi)工作災(zāi)人員的運(yùn)送、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散,措施防止火災(zāi)和火災(zāi)
蔓延。(詳見附后防汛抗洪救災(zāi)組織流程圖)
三、不同歷時、量級暴雨、洪水防洪搶險救災(zāi)措施 的洪水及暴雨量級,的
情況下、責(zé)任人等應(yīng)該措施。
第二篇:防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
為有效預(yù)防洪澇災(zāi)害以及突發(fā)事件,確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,在“防”字上下功夫,一旦發(fā)生災(zāi)情,能夠忙而不亂,按預(yù)定計劃組織力量,應(yīng)急上陣,迅速做到防早、防小,將災(zāi)害降低到最低程度,特制定防汛搶險預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府實行鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),各片片長、包村干部、各村委主任各負(fù)其責(zé),由總指揮統(tǒng)一指揮進(jìn)行防汛搶險救災(zāi)工作,轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重大險情,要立即組織人員進(jìn)行搶救,并及時報告上級有關(guān)部門。防汛搶險實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,在總指揮的直接指揮下,開展工作,指揮部成員按照各自分工各負(fù)其責(zé),通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),迅速完成搶險救災(zāi)任務(wù)。
二、搶險隊伍
以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及鎮(zhèn)直單位的青年骨干組成50人的搶險隊,由指揮部直接調(diào)動指揮。各單位必須以大局為重,無條件服從搶險工作的調(diào)動。各村要組建以基干民兵為骨干的村級義務(wù)搶險隊30—50人,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)動。如遇到特殊情況,鎮(zhèn)指揮部調(diào)動力量攜帶工具支援外鄉(xiāng)搶險救災(zāi),各村各單位搶險隊員必須由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊攜帶工具迅速奔赴遇險地點進(jìn)行 1 搶險。
三、預(yù)備梯隊
搶險救災(zāi)實行屬地原則,重大險情報縣防汛搶險救災(zāi)指揮部,調(diào)動縣直搶險隊(為第一梯隊),外鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險隊(為第二梯隊)支援搶險救災(zāi)。
四、通訊聯(lián)絡(luò)
防汛期,鎮(zhèn)指揮部辦公室(鎮(zhèn)政府辦公室)必須實行二十四小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生災(zāi)情要做到情報實,反應(yīng)快,報告及時,工作無空檔,不失控,上情及時下達(dá),下情及時上報,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的喉舌,各村各單位也要堅持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到上報、搶救迅速及時。
五、交通運(yùn)輸
為確保搶險隊伍及時到達(dá)險情地點,搶險救災(zāi)迅速及時,鎮(zhèn)指揮部要調(diào)動其它單位車輛、人員、工具、食品,必要時聯(lián)系交警部門在大路上攔截過往車輛、行人為搶險服務(wù)。
六、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)
鎮(zhèn)指揮部分管后勤供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)成員,搶險時要做到災(zāi)情地點所需工具、物資器材、藥品供應(yīng)和搶險人員所需物資、食品等供應(yīng),如有傷員應(yīng)組織力量把傷員迅速運(yùn)送醫(yī)院治療,鎮(zhèn)衛(wèi)生要積極配合進(jìn)行搶救并做好傷員及家屬思想工作。
七、搶險機(jī)具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府要配備必要的汛情搶險工具,要求各村配備沙袋 2 5000個、抽水機(jī)10臺,并及時聯(lián)系上級指揮部調(diào)動排澇設(shè)備。
八、善后工作
搶險戰(zhàn)斗結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要將災(zāi)情寫出書面報告,上報上級搶險指揮部辦公室,并妥善處理好善后工作。
2016年5月20日
第三篇:民兵防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
月牙泉鎮(zhèn)民兵防汛搶險救災(zāi)預(yù)案
一、汛情預(yù)測;
我鎮(zhèn)地處黨河下流,是典型的“洪水走廊”,轄區(qū)部分地勢低洼,314線公路,以及合水村,楊家橋村都處于黨河沿岸。汛期雨量集中,易遭洪水襲擊,行洪排澇困難,易給這地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。鳴沙山腳下的2公里防洪壩是我鎮(zhèn)的防洪屏障,也是我鎮(zhèn)防汛的重點地段。
二、基本決心;
在鎮(zhèn)黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于做好抗特大洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備,樹立防大汛,抗大洪,救大災(zāi)的思想,充分發(fā)揮民兵干部和廣大民兵突擊隊的作用,積極參與并協(xié)助地方防汛部門做好搶險就在工作。遵循關(guān)照全局,積極支援嚴(yán)密組織指揮民兵,保護(hù)重點地段的安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害損失,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.當(dāng)黨河流量超過60個流量時,要確保防洪壩1.2公里處的警戒。
2.當(dāng)黨河流量超過60個流量時,要確保防汛壩1.2—1.5公里處的安全。
3.當(dāng)黨河流量超過60個流量時,要確保防汛壩1.2—1.5公里處的安全。
當(dāng)黨河流量超過60個流量時,要保證合水村,楊家橋村,314線的安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
鎮(zhèn)上成立由黨委書記,人大主席,鎮(zhèn)長等主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任隊長,統(tǒng)一指揮民兵的抗洪救災(zāi)行動。
1.人民武裝部根據(jù)情況適時開設(shè)主要地點,做好抗汛就在的準(zhǔn)備工作。
2.人民武裝部向市人民武裝部匯報情況,現(xiàn)情派出聯(lián)絡(luò)員。
四、值班分隊:
鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊由楊家橋民兵連,合水村民兵連,共30人,月牙泉村民兵連,鳴山村民兵連30人為機(jī)動分隊。
五、任務(wù)區(qū)分:
全鎮(zhèn)組織防汛搶險救災(zāi)民兵為100人,其中楊家橋村民兵連,合水民兵連,月牙泉村民兵連,鳴山村民兵連60人為搶險救災(zāi)第一小分隊,中渠村民兵連,蘭州村民兵連為第二小分隊,共40人。
1.第一小分隊民兵應(yīng)急分隊,主要防汛地在防汛壩堤1.2—1.5公里處進(jìn)行防汛搶險救災(zāi)。
2.蘭州村民兵連,中渠村民兵連,根據(jù)險情適時進(jìn)行對第一小分隊進(jìn)行補(bǔ)充,兵力為40人。
六、各項保障:
1.氣象保障:
2.水文保障:由鎮(zhèn)水管站提供。3.通信保障:自帶無線通信裝備(手機(jī))。4.交通運(yùn)輸保障:由各村民兵連保障。
5.物資器材保障:防汛搶險救災(zāi)所需器材由鎮(zhèn)政府解決。
6.后勤保障:由鎮(zhèn)政府對參加防汛人員的給養(yǎng)進(jìn)行解決。
附:防汛應(yīng)急花名冊
月牙泉鎮(zhèn)人民武裝部
第四篇:防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
南充市順慶區(qū)婦幼保健院 防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為了切實加強(qiáng)對防汛搶險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照主管局的文件要求,加強(qiáng)近期暴雨洪澇災(zāi)害期間的應(yīng)急值守、衛(wèi)生應(yīng)急處置和救災(zāi)防病信息報送工作。進(jìn)一步完善醫(yī)院搶險救災(zāi)防病應(yīng)急指揮體系和防汛搶險救災(zāi)預(yù)案,確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施到位,特制定《防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療救援組、醫(yī)療搶救組及后勤保障組。負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作,以及負(fù)責(zé)按主管局的指令,配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設(shè)備、物資,保障抗洪救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急及本院傷病人員的救治需要工作。
二、做好防汛搶險救災(zāi)值班安排,保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通,做好藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作,24小時待命,按上級衛(wèi)生系統(tǒng)指令進(jìn)行工作,最大限度地減少災(zāi)害對人民群眾身體健康的危害,確保大災(zāi)之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作,認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、后勤科積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災(zāi)害的衛(wèi)生防病意識和應(yīng)對能力;加強(qiáng)對防汛搶險救災(zāi)醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),以最好的精神狀態(tài)和
充分準(zhǔn)備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、醫(yī)院將加強(qiáng)自身隱患的排查,提前做好防范準(zhǔn)備工作,盡力避免自身受災(zāi),減少災(zāi)害損失。
六、洪澇發(fā)生后,各科室須根據(jù)主管局指令,加強(qiáng)傳染病疫情的檢測、預(yù)警、和報告工作,遇到重大災(zāi)害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
附件:
1、成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、醫(yī)療救援組名單
3、醫(yī)療搶救組名單
4、后勤保障組名單
南充市順慶區(qū)婦幼保健院
2016年06月08日
附件1:
成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:楊大志 副組長:汪 強(qiáng)
成 員:蔣文斌、李君儒、侯田中、景智平、任云剛、羅全意、陳金華、李鳳鳴、何立秋、陳曉鳳、賈盛飚、李 蘭、譚小平、楊碧珍、杜曉春、龔珊霞、劉瓊瑤、蔣 靜、袁秀梅、李秋菊、章三英、陳 楠、陳 燕、冉紅梅、謝 娟、王 薇、張雨琪
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦公室,蔣文斌任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
附件2:
醫(yī)療救援組名單
組 長:楊大志 副組長:汪 強(qiáng)
成 員:李君儒、蔣文斌、侯田中、陳金華、李鳳鳴、何立秋、陳曉鳳、李 蘭、譚小平、邱曉云、杜曉春、龔珊霞
主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織對病人的醫(yī)療救治管理工作。
附件3:
醫(yī)療搶救組名單
組 長:李君儒
成 員:李 蘭、譚小平、羅全意、邱曉云、杜曉春、劉瓊瑤、楊碧珍、袁秀梅、陳 燕、冉紅梅、謝 娟、張雨琪
主要職責(zé):負(fù)責(zé)病人診斷、搶救治療。
附件4:
后勤保障組名單
組 長:蔣文斌
成 員:侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭
主要職責(zé):負(fù)責(zé)藥品、器械等物資儲備,負(fù)責(zé)通訊、電路暢通。
第五篇:防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
施工工地防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為做好普宣高速公路土建第五~八合同段防汛搶險救(以下簡稱搶險救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我部門的工作實際情況,制定本方案。
一、實施范圍
本預(yù)案適用于普宣高速公路五~八合同段在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作:
(一)隧道、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。
二、實施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
(五)屬地管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。
三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)普宣第二總監(jiān)辦成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作 組。
組長: 張勇兵
副組長: 駱智文
小組成員:徐松柏、李世雄、仲雁烽、李忠權(quán)、楊浩然、李宏、王鑫、張偉、李茂均、徐紅春、鄒建平、尹波、王蕊、王紅梅、張正闊、王新軍、賴勤榮
應(yīng)急處理小組下設(shè)辦公室,辦公地點在總監(jiān)辦綜合辦公室。
(二)應(yīng)急處理小組主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災(zāi),統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險情蔓延和擴(kuò)大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。
3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。
(三)應(yīng)急處理小組辦公室主要職責(zé)。
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息,報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,按照事故報告程序上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處理小組可根據(jù)情況需要,配合現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
(五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
四、險情水毀報告
險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告總監(jiān)辦應(yīng)急處理小組辦公室(電話:0874-7902575)。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內(nèi)向總指揮部辦公室報書面材料。
(二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報應(yīng)急處理總指揮部辦公室。
(三)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急處理小組按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
險情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理總指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊
聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。
(二)現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減 少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。
(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
六、應(yīng)急處理支持與反饋。
(一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書手續(xù)。
(二)項目部可根據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用
(三)項目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
(四)社會救援。加強(qiáng)與市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。社會支援應(yīng)急電話消防大隊119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。
(五)經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救 助實效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)險情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。
七、其他事項
(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。
本《預(yù)案》自公布之日起實施。
普宣高速公路第二總監(jiān)辦
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