市委書記在2021年環保督察整改推進會議上的講話（僅供學習）

今天我們召開這個推進會，主要是調度省環保督察整改進度，研究解決工作中遇到的實際問題，進一步推動督察整改工作落實。剛才，XX同志通報了全市督察整改工作情況，總的看，省環保督察反饋以來，全市各級各部門迅速行動，堅持落實市委、市政府要求，緊鑼密鼓組織開展反饋問題整改，態度堅決、工作扎實、推進有力，一批問題得到有效解決，取得了重要的階段性進展，并得到省環保督察辦的充分肯定。但也要看到，環保督察整改工作才剛剛開始，更大量、更艱苦的工作還在后邊。各地各部門要進下壓實責任、加大力度、強化措施，切實把環保督察整改工作不斷推向深入。這里提出四點要求：

第一，要進一步提高政治站位，切實增強抓好督察整改工作落實的責任感緊迫感。環保督察整改是重大政治任務，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的客觀要求，是踐行綠色發展理念、推進高質量發展的客觀要求，也為我們解決突出環保問題、打好污染防治攻堅戰、倒逼企業加快轉型升級提供了難得機遇。中央對于環保督察高度重視，中央辦公廳已經將環保督察列入黨內規定和工作計劃，中央深改委員會正在安排聽取第一輪中央環保督察整改的專項匯報。省委、省政府對于這項工作高度重視，要求各地研究制定具體整改方案，并明確要求半年內整改取得實質性進取和階段性成效。現在又過去了兩個月，可以說時間越來越緊迫，我們一定要深刻認識抓好環保督察整改的極端重要性和緊迫性，切實把這項工作擺到更加突出的位置，進一步統一思想、認清形勢、爭分奪秒、全力以赴，扎實抓好各項整改任務的落實推進。全市整改工作，我和XX市長是第一責任人，各級黨委、政府和有關部門是本地本部門責任主體，主要負責同志是第一責任人，一定要履行好職責，責任要再壓實，措施要再完善，力度要再強化，堅決在規定時間內把環保督察反饋問題整改到位，把省環保督察組意見落實到位。

第二，迅速行動，強力推動各項整改措施落地。現在看，省環保督察“回頭看”在緊鑼密鼓籌備，下半年很有可能來我們這里。針對反饋的3方面7類12項具體問題，市里整改方案的任務、分工、時限、要求都已經非常明確。各方面都要立即行動起來，對號入座，分兵把口，全力推進，確保各項整改任務迅速全面落實，以整改扎扎實實的成效迎接省環保督察回頭看。

一是認真完善整改具體工作方案。

各地各部門要結合各自實際，按照環保督察整改領導小組辦公室要求，對所承擔的整改任務進一步細化，逐條、逐項落實整改措施、分工，拿出具體、量化的時間表、路線圖。這項工作要抓緊，要加快進度，環保局要做好統籌協調和指導。

二是全面加快整改實施進度。

特別是對于省環保督察組有明確意見的問題、具體提出的要求，也包括一些有把握、拿得準的具體工作，要立即行動、全面整改、形成進度。確需長期整改的，要集中力量，持續發力，確保在規定時間內取得實質性成果。對整改任務要實施嚴格的臺賬銷號管理，逐一落實整改責任、整改目標、整改措施，按照五個絕不放過的標準，整改合格一個驗收銷號一個。

三是抓好整改組織推進。

各位市領導要認真落實“雙包保”工作機制，環保督察整改領導小組及其辦公室要切實扛起牽頭抓總職責，按照時間節點嚴格督察，協調解決工作推進中的具體問題，嚴格考核督導，隨時跟蹤問效，確保反饋問題條條整改，件件落實，經得起回頭看的檢驗、群眾的檢驗、歷史的檢驗。

四是對環保案件涉及到的人和事要認真核實、嚴肅處理。

這項工作這次省里有明確要求，我們要認真落實，該問責的問責，該調整的調整，該處理的處理，向社會釋放環保督察有責必問的強烈信號。

第三，聚焦突出問題，全面推動省環保督察辦提出的重點整改任務落實。這次省環保督察辦圍繞推動反饋問題整改，對我們需要重點抓好的四個方面突出問題提出了明確要求，各方面必須以最鮮明的態度，最有力的措施，堅決抓好落實。

一是堅持抓好XX別墅問題整改。

這個問題媒體報道、社會關注度也很高。抓好這個問題整改，是我們增強“四個意識”，堅決向黨中央看齊、向習近平總書記看齊的實際行動，不管有什么困難、有什么理由，都必須不講條件、不講代價，全力以赴、堅決落實。對別墅群的拆除，市委、市政府態度非常鮮明，提出了十分明確的要求，現在看需要加快步伐，按時間節點要求，徹底整改到位。XX縣、XX縣要切實負起責任，督促企業按照時間節點，拆除到位、整改到位，不等不拖。要把困難想得更多一些，把工作做得更細一些，妥善處理好可能出現的問題，不要引起不必要的糾紛，確保社會穩定。

二是高度重視水環境基礎設施薄弱問題。

這方面我市問題集中、欠賬不少，省環保督察組幾次三番強調，對XX流域的一些問題講得非常嚴厲，并明確表示在回頭看中要給予重點關注。各地必須對此給予足夠重視，研究制定系統化的整改方案，包括管網建設、雨污分流、污水處理廠新建改造，都要制定具體計劃，納入重要日程，優先進行安排，并落實具體的資金渠道，在今年就要啟動建設一批具體項目，一年一年向前推進，把歷史欠賬盡快補上。

三是抓緊清理XX自然保護區違法違規項目。

省環保督察辦明確要求，自然保護區的開發建設和利用活動，必須與保護區的政策相銜接一致。要按照這樣的原則，研究解決好XX等自然保護區違法違規項目的清理問題，該調整的調整，該搬遷的搬遷，不能做的事堅決不做。

四是切實防范環境風險。

重中之重就是要高度重視化工行業的環境風險，從產業布局，規劃控制，設施配套，應急處置等環節入手，系統性地落實整改措施，特別是XX縣要把這個問題作為頭等大事，決不能有一絲一毫僥幸。

第四，堅持標本兼治，以反饋整改為契機全面推進生態文明建設。幾個月來，各地各部門圍繞整改工作，都進行了比較深入的研究，制定了不少的計劃措施。接下來的關鍵，就是要在解決好具體問題基礎上，以點帶面，著眼長遠，推動生態文明建設和環境保護工作水平全面提升。

一是堅持舉一反三。

省環保督察組反饋的典型問題，往往不是孤立的個案，很多都在全市普遍存在。各地、各部門要對照市里的問題清單，系統深入地開展好自我排查，進一步找出薄弱環節、制定整改措施，抓好完善提升，及時組織回頭看，力爭通過督察反饋整改，帶動更多環保問題得到有效解決。

二是完善體制機制。

在深入剖析、深挖根源基礎上，認真總結我們迎接環保督察、開展反饋問題整改的各種好經驗好做法，結合黨和國家機構改革，深入謀劃生態環境保護體制改革，盡快徹底打破資源和環境生態領域九龍治水的管理體制，建立健全環保督察，執法監管，資金投入，損害賠償等各項長效機制，從源頭和體制機制層面鞏固整改成果，堅決防止出現反彈和反復。

三是開展集中攻堅。

目前，市政府正在研究制定我市環境突出問題集中攻堅行動，作為打好污染防治攻堅戰的重要內容，作為持續深化整改的重要任務，要抓緊完善方案，抓好啟動實施。

四是加快綠色發展。

各地各部門要結合反饋整改，進一步牢固樹立新發展理念，特別是要堅決把綠色發展理念貫穿到實施“三個五”發展戰略、“三大板塊”建設的全過程、各領域，進一步建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，落實最嚴格的環境保護制度、水資源管理制度和土地管理制度，努力從源頭上推動我市經濟實現綠色轉型，有效減少資源消耗，減少污染排放，努力推動環境保護和生態文明建設取得新的更大成果，真正讓綠色成為我市最鮮明的底色。