第一篇：市委書記在全市環保工作會議上的講話

市委書記在全市環保工作會議上的講話

良好的生態環境是我們的資源，是最可靠的資產，是潛在的發展優勢和潛力，保護和優化環境越來越被世人所關注。下面，我就環境保護工作講幾點意見，供會議參考。

一、充分認識做好環保工作的重要性

1、黨中央、國務院高度重視環保工作。黨中央和國務院每年都要召開會議，專題研究環保工作，在“兩會”期間召開環境保護座談會。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環境基金第二屆成員國大會上強調指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環境污染和生態破壞。保護環境，走可持續發展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續發展，要求我們努力實現經濟增長、環境保護和社會全面進步的協調。

2、加強環保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務院繼十五大之后，于十六大再次強調：堅持保護環境和保護資源的基本國策；合理開發和節約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環保意識，提高生態保護和建設。黨中央要求，經濟發展不能以犧牲生態環境為代價，必須采取各種措施，創造有利于民眾健康生存和社會穩定發展的良好環境。朱镕基總理在第三屆中國環境與發展國際合作委本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調指出，增強國家的可持續發展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續發展戰略，將環境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發展中國家，在致力于發展經濟的同時，把可持續發展作為國家的一項基本戰略，把保護環境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，在環境保護和可持續發展方面不斷取得重要進展。

同時，我國還加強了環境保護的立法工作，使環保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。國務院也加強了環境保護法律法規的宣傳教育和實施監督。1998年以來，國務院制定了《全國生態建設綱要》、《全國生態保護綱要》和《全國生態環境建設規劃》等人口、資源、環境、災害方面的行政規章100余部，為環保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環境與資源保護委員會，在環保法律起草、監督實施等方面發揮了重要作用。國家還加大了環境保護領域的執法力度，一些嚴重破壞環境的案件受到法律制裁，全社會環保意識正在興起。

3、有效的環境保護是實現可持續發展的重要條件。環境保護是可持續發展的基礎，也是可持續發展的重要支柱。加強環境保護，不僅是保障環境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環境保護為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得到實現。

4、生態環境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規律發展社會經濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態平衡失調等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩定。江澤民同志在2001年3月的環境保護座談會上嚴肅指出，生態環境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態安全的高度來對待。

5、抓好環境保護是落實市委一屆六次全會精神，加快生態示范市建設，推動“11421”戰略實施的客觀需要。必須抓好生態環境的保護和建設，才能加速雅安水電、旅游開發、城市建設和綠色食品開發“四輪驅動”，把雅安建設成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會議要求：我們一定要從可持續發展的高度，大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態環境建設，通過堅持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態示范市，使雅

安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態屏障作貢獻。因此，做好環境保護工作，對我們全面建設高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環境保護工作面臨的主要任務

認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調的全面實現小康的“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，促進人和自然的和諧統一，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”的要求，我們必須堅持以生態示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環節，采取切實措施，抓好城市環境綜合整治。

一是要加強對新上項目的把關和環境管理。必須正確處理發展經濟與保護環境的關系，新建項目必須符合國家產業政策，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環境影響評價和環境保護“三同時”制度，建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發達地區高污染企業西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業在雅安落戶。二是要加大對現有污染企業的治理力度，創造條件，加大技改，確保現有企業環境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好，這是雅安的優勢之一，為發展生態經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優勢，其環境質量決不能下降。要把生態環境作為一種資源、資產、資本來經營，作為大產業來開發。這對全面建設高水平小康雅安，確保經濟可持續發展是非常重要的。

三是要認真貫徹省上“兩江”治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業紙廠、名山蒙頂紙業蒸煮制漿車間實施關閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業落實方案，迅速組織實施。

四是要加強城市環境的綜合整治，提高全民環保意識。為迎接世界茶文化節2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優美的環境。環保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理。現在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環衛部門要加強流域垃圾的清運處理。各區縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。

三、加強領導，健全機制，狠抓落實

1、加強領導。按照中央和省委領導的要求，黨政“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度，把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上，正確處理經濟增長與生態環境的關系，形成良性循環，實現發展與環保“雙贏”。各級領導干部要不斷增強環境保護決策能力。各區縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環保治理，做到“五有”，即：有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進行環保工作單項考核，市委、市政府也將對區縣黨政“一把手”和分管工作進行考核。區縣委根據簽訂目標責任書內容要求，認真分析，做好規劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區縣要健全常委會、書記辦公會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度，對重大環保問題作出決策，加強監督，保證落實。二是要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度，新、改、擴項目環保管理制度，目標責任制度，環境監督制度。三是要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環保綜合協調委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協調，實行綜合督辦。

4、嚴格依法推進環保工作。一是要根據變化了的形勢對地方性行政法規進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環保法律法規的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環保意

識，積極推行全民環保。三是加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。

四、建設一支高素質的環保隊伍，為雅安經濟可持續發展做出新貢獻

過去的一年，環保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環保工作地位的提高，環保隊伍肩上的擔子和責任更重。環保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。

1、進一步健全、完善環保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調劑，想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現。四是經費要落實。

2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習，建設一支高素質的環保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊和繁重的現實任務所決定的。要成為懂法的內行。環保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環保工作者。二是執法、守法。要成為執法的先鋒。執法就是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。環保干部是環保執法的主體，各項環保法律和行政法規的執行要靠你們去監督，只有嚴格執法，才能使黨和政府的環保決策落到實處，才能保證經濟發展的持續進行。要成為守法的楷模。環保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環保法律法規的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監督員、執法員的良好形象。

周洪同志在全市環保工作會議上的講話

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2009年

同志們：

這次全市環保工作會議的主要任務是，分析當前嚴峻形勢和存在的困難，動員全市上下立即行動起來，集中精力打好治污攻堅戰，全面完成“十一五”環保任務目標。剛才，良民同志宣讀了孫書記對環保工作的重要批示，市、縣政府簽訂了《環保主要目標任務責任書》。高濤同志作了工作報告，安排的工作我都同意，大家務必抓好落實。下面，我講三個問題。

一、堅持跨越發展環境優先的戰略方針

近幾年我市環保工作取得顯著成績，但是由于地處南水北調治污核心區域的特殊地理位置，同時歷史形成的結構性污染問題仍較突出，加之環保基礎設施建設滯后、環保能力相對薄弱等，我市環境質量改善目標與國家、省要求存在較大差距。一是總量減排年度削減指標沒有全面完成。去年全省COD和二氧化硫排放量分別下降了5.73%和7.15%，而我市僅完成了COD年度削減任務，二氧化硫指標不降反升。二是主要河流斷面達標率低。老運河、洸府河、梁濟運河、泗河、白馬河5條河流斷面超標，被省掛牌督辦。6縣市污水處理廠由進水水質偏低被通報，其中魚臺縣、微山縣污水處理廠被省掛牌督辦。三是城區大氣污染問題突出。去年濟寧城區空氣質量環境優良天數124天，優良率僅為33.9%。環境保護搞不好，突出問題不解決，濟寧將面臨被省里實施“區域限批”的懲罰，后果不堪設想。

各級各部門要充分認識環保工作的重大意義，始終把環境優先戰略放在濟寧跨越發展的突出位置。堅持環境優先，就是在確定生產力布局和調整產業結構時優先考慮生態環境承載力，當加快發展與保護環境發生沖突時，不以犧牲環境為代價換取經濟發展；就是通過積極的環境建設，優化產業結構、優化建設布局、優化人居環境，實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”的轉變。全市上下必須毫不動搖地堅持環境優先的方針，以對人民、對事業高度負責的精神，迎難而上，真抓實干，堅決完成歷史賦予我們的重任。

二、全面落實環保工作各項措施

今年全市環保工作總的要求是：抓好今年，兼顧明年，謀劃長遠，緊緊圍繞保障“總量減排、環境改善、環境安全、科學發展”四項基本目標，綜合運用法律、經濟、科技和行政手段，大力開展環境污染綜合整治，加快推進重點工程項目建設，確保全面實現“十一五”任務目標。當前，重點做好5項工作。

(一)實施倒逼機制，強力推進污染總量減排。總量減排是重要約束性指標，也是環保工作的重中之重。今明兩年，全市二氧化硫還需削減8.04%、COD需削減5.27%，才能全面實現“十一五”減排目標。目前，完成COD減排指標問題不大，難點是二氧化硫指標。二氧化硫減排支撐項目少，還有4家電廠的8臺機組陸續開工，將新增二氧化硫排放1.41萬噸。完成二氧化硫減排任務，必須實施嚴格的倒逼機制。一是重點減排工程倒排工期。鄒縣電廠4×335MW脫硫項目是我市的“押寶”項目，必須在9月底之前建成投運。企業要集中全力加快工程進度，鄒城市政府要靠上督導幫扶。其他該關停淘汰的減排項目，必須無條件關停。濟寧電廠在4月底前關閉4#發電機組，太陽紙業8月底前關停5臺75蒸噸鍋爐，年底前關停草制漿生產線；泗水華金集團、曲阜造紙廠明年年底前關停草制漿生產線。二是嚴格環境準入門檻。把總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件，堅持實行“先算、后審、再批”。減排任務未完成的企業，不再批準有污染排放的新建項目。未完成上年審核減排任務的縣市區，限批新增污染項目，直至完成減排任務。原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內嚴禁新上燃煤鍋爐。三是實施“安全防線”策略。今年如有必要，對新建發電機組控制開工時間、延期投運。如明年底完不成減排任務，為保全市大局，提前對部分縣市區實施限批。

（二）堅持抓標治本，繼續深化流域污染治理。開展流域環境整治，要堅持遠近結合、標本兼治，實行綜合治理、嚴管重罰。所謂遠近結合，就是當前重點解決5條被省掛牌督辦河流的污染問題。長遠的措施，是保持流域生態良性循環，從根本上解決影響水質的問題。所謂標本兼治，就是既要提高環保標準，切實控污減排，又要加快配套工程建設，落實“治、用、保”綜合策略。所謂綜合治理，就是采取截蓄導流、人工濕地、中水回用等綜合性措施，進行全面整治。所謂嚴管重罰，就是要依法加強對排污單位的監管，堅持誰污染、誰負責治理，依法嚴肅處理。要加快城市污水處理廠建設進度，強化運營管理，確保治理實效。

(三)開展綜合整治，改善城區空氣環境質量。今年我市承辦11屆全運會部分項目，要借鑒北京奧運會環保工作的成功經驗，強化部門責任，下大氣力抓好燃煤煙塵、工業粉塵、施工揚塵，異味氣體、機動車尾氣污染防治工作，確保全運會期間優良空氣質量。環保、建設、公安、綜合執法、經貿委等部門要按照職責分工，牽頭負責業務范圍內的“三塵兩氣”污染防治工作，3月底前拿出工作方案并組織實施。

（四）實施生態立市，提升濟寧綠色競爭力。市委把提升“綠色競爭力”作為基本發展戰略，號召打好“生態牌”。要抓好新一輪生態建設目標責任書的落實，立足打造特色生態品牌，深入開展生態縣、環保模范城、生態示范區、環境優美鄉鎮系列創建活動。加快編制實施《濟寧市環南四湖大生態帶工程建設規劃》，力爭項目納入國家“大江大湖”治理資金盤子。要加強農村環保工作，確保一批村鎮環境整治取得明顯成效，穩步推進農村環境綜合整治。在這里，我再強調一下全市拉動內需環保項目工作，市政府組織專家逐一審查了縣市區申報的項目，各縣市區要認真開展項目篩選，盡快建立起全市總投資300億元的項目庫。爭取近期集中開工一批環保建設項目。

（五）嚴格執法監管，保障環境安全萬無一失。要抓緊抓實重大環境污染事件防范工作，確保不出任何問題。①切實加強飲用水水源地保護工作，科學劃定飲用水源保護區，明確保護措施，依法取締關閉飲用水源保護區內的違法建設項目。②全面開展環境隱患排查和整治，堵塞環境安全漏洞。對存在重大環境隱患的單位，要責令停產整治。對位于環境敏感區、隱患大的企業和設施，該治理的必須治理，該搬遷的要下決心搬遷，該關閉的堅決關閉。③落實和完善突發環境事件應急預案預防預警措施，加強應急演習，提高處置能力，將事故危害

降到最低。④堅持和完善政府統一領導、有關部門參與的聯合執法機制，對不法排污行為保持高壓態勢。對典型案件要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。⑤強化企業環保責任。企業是經濟社會發展的主體，要對國家、社會和子孫后代負責。必須把治理污染擺上企業生產經營的重要議事日程，下決心解決污染問題。在污染面前，不是企業消滅污染，就是污染消滅企業。

三、切實加強對環保工作的組織領導

今年是我市開展學習實踐科學發展觀活動的關鍵一年。環境保護工作任務艱巨而繁重。各級各有關部門要提高認識，強化措施，確保各項任務落到實處。

（一）健全環保工作機制。對轄區環境質量負責是政府的法定職責，主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人。要按照“黨政一把手親自抓，負總責”的要求，將環境保護納入重要議事日程，做到責任、投入、措施三到位。要充實環境保護委員會成員單位，完善工作制度，強化工作職能，形成黨委領導、人大監督、政府負責、環保部門綜合管理、有關部門協調配合，全社會共同參與的良好工作格局。

（二）嚴格環保目標考核。市政府已與縣市區政府簽訂了《環保主要目標任務責任書》，要逐項分解任務，量化落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要健全縣市區政府分管領導包保河流斷面、環保系統領導干部包保重點工作事項、環保工作人員“一對一”聯系治污企業的包保責任體系。切實加大環保工作考核獎懲力度，市政府將制訂實施環保考核獎勵的辦法，設立全市污染減排專項基金，大力表彰環保工作先進單位和個人，對領導不力、貽誤工作的依照相應規定追究責任。

（三）營造良好的環保工作氛圍。要深入開展環保宣傳教育，大力弘揚環境文化，倡導綠色生產生活方式，提高全民環保意識。要充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用，正確引導社會輿論，大力宣傳先進典型，曝光環境違法行為，營造全社會關心支持治污減排、保護環境的良好氛圍。

第二篇：市委書記在全市環保工作會議上的講話

良好的生態環境是我們的資源，是最可靠的資產，是潛在的發展優勢和潛力，保護和優化環境越來越被世人所關注。下面，我就環境保護工作講幾點意見，供會議參考。

一、充分認識做好環保工作的重要性

1、黨中央、國務院高度重視環保工作。黨中央和國務院每年都要召開會議，專題研究環保工作，在“兩會”期間召開環境保護座談會。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環境基金第二屆成員國大會上強調指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環境污染和生態破壞。保護環境，走可持續發展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續發展，要求我們努力實現經濟增長、環境保護和社會全面進步的協調。

2、加強環保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務院繼十五大之后，于十六大再次強調：堅持保護環境和保護資源的基本國策；合理開發和節約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環保意識，提高生態保護和建設。黨中央要求，經濟發展不能以犧牲生態環境為代價，必須采取各種措施，創造有利于民眾健康生存和社會穩定發展的良好環境。

朱镕基總理在第三屆中國環境與發展國際合作委本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調指出，增強國家的可持續發展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續發展戰略，將環境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發展中國家，在致力于發展經濟的同時，把可持續發展作為國家的一項基本戰略，把保護環境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，在環境保護和可持續發展方面不斷取得重要進展。

同時，我國還加強了環境保護的立法工作，使環保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。國務院也加強了環境保護法律法規的宣傳教育和實施監督。1998年以來，國務院制定了《全國生態建設綱要》、《全國生態保護綱要》和《全國生態環境建設規劃》等人口、資源、環境、災害方面的行政規章100余部，為環保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環境與資源保護委員會，在環保法律起草、監督實施等方面發揮了重要作用。國家還加大了環境保護領域的執法力度，一些嚴重破壞環境的案件受到法律制裁，全社會環保意識正在興起。

3、有效的環境保護是實現可持續發展的重要條件。環境保護是可持續發展的基礎，也是可持續發展的重要支柱。加強環境保護，不僅是保障環境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環境保護為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得到實現。

4、生態環境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規律發展社會經濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態平衡失調等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩定。江澤民同志在2001年3月的環境保護座談會上嚴肅指出，生態環境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態安全的高度來對待。

二、環境保護工作面臨的主要任務

認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調的全面實現小康的“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，促進人和自然的和諧統一，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”的要求，我們必須堅持以生態示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環節，采取切實措施，抓好城市環境綜合整治。

一是要加強對新上項目的把關和環境管理。必須正確處理發展經濟與保護環境的關系，新建項目必須符合國家產業政策，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環境影響評價和環境保護“三同時”制度，建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發達地區高污染企業西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業在雅安落戶。

二是要加大對現有污染企業的治理力度，創造條件，加大技改，確保現有企業環境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好，這是雅安的優勢之一，為發展生態經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優勢，其環境質量決不能下降。要把生態環境作為一種資源、資產、資本來經營，作為大產業來開發。這對全面建設高水平小康雅安，確保經濟可持續發展是非常重要的。

三是要認真貫徹省上“兩江”治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業紙廠、名山蒙頂紙業蒸煮制漿車間實施關閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業落實方案，迅速組織實施。

四是要加強城市環境的綜合整治，提高全民環保意識。為迎接世界茶文化節2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優美的環境。環保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理。現在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環衛部門要加強流域垃圾的清運處理。各區縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。

三、加強領導，健全機制，狠抓落實

1、加強領導。按照中央和省委領導的要求，黨政“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度，把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上，正確處理經濟增長與生態環境的關系，形成良性循環，實現發展與環保“雙贏”。各級領導干部要不斷增強環境保護決策能力。各區縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環保治理，做到“五有”，即：有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進行環保工作單項考核，市委、市政府也將對區縣黨政“一把手”和分管工作進行考核。區縣委根據簽訂目標責任書內容要求，認真分析，做好規劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區縣要健全常委會、書記辦公會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度，對重大環保問題作出決策，加強監督，保證落實。二是要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度，新、改、擴項目環保管理制度，目標責任制度，環境監督制度。三是要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環保綜合協調委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協調，實行綜合督辦。

4、嚴格依法推進環保工作。一是要根據變化了的形勢對地方性行政法規進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環保法律法規的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環保意識，積極推行全民環保。三是加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。

四、建設一支高素質的環保隊伍，為雅安經濟可持續發展做出新貢獻

過去的一年，環保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環保工作地位的提高，環保隊伍肩上的擔子和責任更重。環保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。

1、進一步健全、完善環保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調劑，想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現。四是經費要落實。

2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習，建設一支高素質的環保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊和繁重的現實任務所決定的。要成為懂法的內行。環保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環保工作者。二是執法、守法。要成為執法的先鋒。執法就是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。環保干部是環保執法的主體，各項環保法律和行政法規的執行要靠你們去監督，只有嚴格執法，才能使黨和政府的環保決策落到實處，才能保證經濟發展的持續進行。要成為守法的楷模。環保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環保法律法規的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監督員、執法員的良好形象。

第三篇：市委書記在全市環保工作會議上的講話

良好的生態環境是我們的資源，是最可靠的資產，是潛在的發展優勢和潛力，保護和優化環境越來越被世人所關注。下面，我就環境保護工作講幾點意見，供會議參考。

一、充分認識做好環保工作的重要性

1、黨中央、xx高度重視環保工作。黨中央和xx每年都要召開會議，專題研究環保工作，在“～”期間召開環境保護座談會。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環境基金第二屆成員國大會上強調指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環境污染和生態破壞。保護環境，走可持續發展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續發展，要求我們努力實現經濟增長、環境保護和社會全面進步的協調。

2、加強環保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、xx繼十五大之后，于十六大再次強調：堅持保護環境和保護資源的基本國策；合理開發和節約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環保意識，提高生態保護和建設。黨中央要求，經濟發展不能以犧牲生態環境為代價，必須采取各種措施，創造有利于民眾健康生存和社會穩定發展的良好環境。

朱镕基總理在第三屆中國環境與發展國際合作委本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調指出，增強國家的可持續發展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續發展戰略，將環境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發展中國家，在致力于發展經濟的同時，把可持續發展作為國家的一項基本戰略，把保護環境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，在環境保護和可持續發展方面不斷取得重要進展。

同時，我國還加強了環境保護的立法工作，使環保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環境保～律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。xx也加強了環境保～律法規的宣傳教育和實施監督。1998年以來，xx制定了《全國生態建設綱要》、《全國生態保護綱要》和《全國生態環境建設規劃》等人口、資源、環境、災害方面的行政規章100余部，為環保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環境與資源保護委員會，在環保法律起草、監督實施等方面發揮了重要作用。國家還加大了環境保護領域的執法力度，一些嚴重破壞環境的案件受到法律制裁，全社會環保意識正在興起。

3、有效的環境保護是實現可持續發展的重要條件。環境保護是可持續發展的基礎，也是可持續發展的重要支柱。加強環境保護，不僅是保障環境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環境保護為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得到實現。

4、生態環境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規律發展社會經濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態平衡失調等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩定。江澤民同志在2001年3月的環境保護座談會上嚴肅指出，生態環境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態安全的高度來對待。

5、抓好環境保護是落實市委一屆六次全會精神，加快生態示范市建設，推動“11421”戰略實施的客觀需要。必須抓好生態環境的保護和建設，才能加速雅安水電、旅游開發、城市建設和綠色食品開發“四輪驅動”，把雅安建設成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會議要求：我們一定要從可持續發展的高度，大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態環境建設，通過堅持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態屏障作貢獻。因此，做好環境保護工作，對我們全面建設高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環境保護工作面臨的主要任務

認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調的全面實現小康的“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，促進人和自然的和諧統一，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”的要求，我們必須堅持以生態示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環節，采取切實措施，抓好城市環境綜合整治。

一是要加強對新上項目的把關和環境管理。必須正確處理發展經濟與保護環境的關系，新建項目必須符合國家產業政策，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環境影響評價和環境保護“三同時”制度，建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發達地區高污染企業西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業在雅安落戶。

二是要加大對現有污染企業的治理力度，創造條件，加大技改，確保現有企業環境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好，這是雅安的優勢之一，為發展生態經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優勢，其環境質量決不能下降。要把生態環境作為一種資源、資產、資本來經營，作為大產業來開發。這對全面建設高水平小康雅安，確保經濟可持續發展是非常重要的。

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sp;三是要認真貫徹省上“兩江”治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業紙廠、名山蒙頂紙業蒸煮制漿車間實施關閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業落實方案，迅速組織實施。

四是要加強城市環境的綜合整治，提高全民環保意識。為迎接世界茶文化節～年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優美的環境。環保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理。現在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環衛部門要加強流域垃圾的清運處理。各區縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。

三、加強領導，健全機制，狠抓落實

1、加強領導。按照中央和省委領導的要求，黨政“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度，把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上，正確處理經濟增長與生態環境的關系，形成良性循環，實現發展與環保“雙贏”。各級領導干部要不斷增強環境保護決策能力。各區縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環保治理，做到“五有”，即：有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進行環保工作單項考核，市委、市政府也將對區縣黨政“一把手”和分管工作進行考核。區縣委根據簽訂目標責任書內容要求，認真分析，做好規劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區縣要健全常委會、書記辦公會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度，對重大環保問題作出決策，加強監督，保證落實。二是要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度，新、改、擴項目環保管理制度，目標責任制度，環境監督制度。三是要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環保綜合協調委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協調，實行綜合督辦。

4、嚴格依法推進環保工作。一是要根據變化了的形勢對地方性行政法規進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環保法律法規的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環保意識，積極推行全民環保。三是加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。

四、建設一支高素質的環保隊伍，為雅安經濟可持續發展做出新貢獻

過去的一年，環保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環保工作地位的提高，環保隊伍肩上的擔子和責任更重。環保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。

1、進一步健全、完善環保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調劑，想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現。四是經費要落實。

2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習，建設一支高素質的環保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊和繁重的現實任務所決定的。要成為懂法的內行。環保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環保工作者。二是執法、守法。要成為執法的先鋒。執法就是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。環保干部是環保執法的主體，各項環保法律和行政法規的執行要靠你們去監督，只有嚴格執法，才能使黨和政府的環保決策落到實處，才能保證經濟發展的持續進行。要成為守法的楷模。環保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環保法律法規的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監督員、執法員的良好形象。

第四篇：市委書記在全市環保工作會議上的講話

市委書記在全市環保工作會議上的講話

良好的生態環境是我們的資源，是最可靠的資產，是潛在的發展優勢和潛力，保護和優化環境越來越被世人所關注。下面，我就環境保護工作講幾點意見，供會議參考。

一、充分認識做好環保工作的重要性

1、黨中央、國務院高度重視環保工作。黨中央和國務院每年都要召開會議，專題研究環保工作，在“兩會”期間召開環境保護座談會。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環境基金第二屆成員國大會上強調指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環境污染和生態破壞。保護環境，走可持續發展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續發展，要求我們努力實現經濟增長、環境保護和社會全面進步的協調。

2、加強環保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務院繼十五大之后，于十六大再次強調：堅持保護環境和保護資源的基本國策；合理開發和節約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環保意識，提高生態保護和建設。黨中央要求，經濟發展不能以犧牲生態環境為代價，必須采取各種措施，創造有利于民眾健康生存和社會穩定發展的良好環境。

朱镕基總理在第三屆中國環境與發展國際合作委本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調指出，增強國家的可持續發展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續發展戰略，將環境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發展中國家，在致力于發展經濟的同時，把可持續發展作為國家的一項基本戰略，把保護環境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，在環境保護和可持續發展方面不斷取得重要進展。

同時，我國還加強了環境保護的立法工作，使環保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。國務院也加強了環境保護法律法規的宣傳教育和實施監督。1998年以來，國務院制定了《全國生態建設綱要》、《全國生態保護綱要》和《全國生態環境建設規劃》等人口、資源、環境、災害方面的行政規章100余部，為環保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環境與資源保護委員會，在環保法律起草、監督實施等方面發揮了重要作用。國家還加大了環境保護領域的執法力度，一些嚴重破壞環境的案件受到法律制裁，全社會環保意識正在興起。

3、有效的環境保護是實現可持續發展的重要條件。環境保護是可持續發展的基礎，也是可持續發展的重要支柱。加強環境保護，不僅是保障環境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環境保護為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得到實現。

4、生態環境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規律發展社會經濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態平衡失調等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩定。江澤民同志在2001年3月的環境保護座談會上嚴肅指出，生態環境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態安全的高度來對待。

5、抓好環境保護是落實市委一屆六次全會精神，加快生態示范市建設，推動“11421”戰略實施的客觀需要。必須抓好生態環境的保護和建設，才能加速雅安水電、旅游開發、城市建設和綠色食品開發“四輪驅動”，把雅安建設成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會議要求：我們一定要從可持續發展的高度，大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態環境建設，通過堅持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態屏障作貢獻。因此，做好環境保護工作，對我們全面建設高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環境保護工作面臨的主要任務

認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調的全面實現小康的“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，促進人和自然的和諧統一，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”的要求，我們必須堅持以生態示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環節，采取切實措施，抓好城市環境綜合整治。

一是要加強對新上項目的把關和環境管理。必須正確處理發展經濟與保護環境的關系，新建項目必須符合國家產業政策，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環境影響評價和環境保護“三同時”制度，建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發達地區高污染企業西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業在雅安落戶。

二是要加大對現有污染企業的治理力度，創造條件，加大技改，確保現有企業環境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好，這是雅安的優勢之一，為發展生態經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優勢，其環境質量決不能下降。要把生態環境作為一種資源、資產、資本來經營，作為大產業來開發。這對全面建設高水平小康雅安，確保經濟可持續發展是非常重要的。

三是要認真貫徹省上“兩江”治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業紙廠、名山蒙頂紙業蒸煮制漿車間實施關閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業落實方案，迅速組織實施。

四是要加強城市環境的綜合整治，提高全民環保意識。為迎接世界茶文化節2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優美的環境。環保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理。現在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環衛部門要加強流域垃圾的清運處理。各區縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。

三、加強領導，健全機制，狠抓落實

1、加強領導。按照中央和省委領導的要求，黨政“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度，把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上，正確處理經濟增長與生態環境的關系，形成良性循環，實現發展與環保“雙贏”。各級領導干部要不斷增強環境保護決策能力。各區縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環保治理，做到“五有”，即：有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進行環保工作單項考核，市委、市政府也將對區縣黨政“一把手”和分管工作進行考核。區縣委根據簽訂目標責任書內容要求，認真分析，做好規劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區縣要健全常委會、書記辦公會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度，對重大環保問題作出決策，加強監督，保證落實。二是要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度，新、改、擴項目環保管理制度，目標責任制度，環境監督制度。三是要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環保綜合協調委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協調，實行綜合督辦。

4、嚴格依法推進環保工作。一是要根據變化了的形勢對地方性行政法規進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環保法律法規的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環保意識，積極推行全民環保。三是加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。

四、建設一支高素質的環保隊伍，為雅安經濟可持續發展做出新貢獻

過去的一年，環保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環保工作地位的提高，環保隊伍肩上的擔子和責任更重。環保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。

1、進一步健全、完善環保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調劑，想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現。四是經費要落實。

2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習，建設一支高素質的環保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊和繁重的現實任務所決定的。要成為懂法的內行。環保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環保工作者。二是執法、守法。要成為執法的先鋒。執法就是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。環保干部是環保執法的主體，各項環保法律和行政法規的執行要靠你們去監督，只有嚴格執法，才能使黨和政府的環保決策落到實處，才能保證經濟發展的持續進行。要成為守法的楷模。環保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環保法律法規的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監督員、執法員的良好形象。

周洪同志在全市環保工作會議上的講話

---------------------2009年

同志們：

這次全市環保工作會議的主要任務是，分析當前嚴峻形勢和存在的困難，動員全市上下立即行動起來，集中精力打好治污攻堅戰，全面完成“十一五”環保任務目標。剛才，良民同志宣讀了孫書記對環保工作的重要批示，市、縣政府簽訂了《環保主要目標任務責任書》。高濤同志作了工作報告，安排的工作我都同意，大家務必抓好落實。下面，我講三個問題。

一、堅持跨越發展環境優先的戰略方針

近幾年我市環保工作取得顯著成績，但是由于地處南水北調治污核心區域的特殊地理位置，同時歷史形成的結構性污染問題仍較突出，加之環保基礎設施建設滯后、環保能力相對薄弱等，我市環境質量改善目標與國家、省要求存在較大差距。一是總量減排削減指標沒有全面完成。去年全省COD和二氧化硫排放量分別下降了5.73%和7.15%，而我市僅完成了COD削減任務，二氧化硫指標不降反升。二是主要河流斷面達標率低。老運河、洸府河、梁濟運河、泗河、白馬河5條河流斷面超標，被省掛牌督辦。6縣市污水處理廠由進水水質偏低被通報，其中魚臺縣、微山縣污水處理廠被省掛牌督辦。三是城區大氣污染問題突出。去年濟寧城區空氣質量環境優良天數124天，優良率僅為33.9%。環境保護搞不好，突出問題不解決，濟寧將面臨被省里實施“區域限批”的懲罰，后果不堪設想。

各級各部門要充分認識環保工作的重大意義，始終把環境優先戰略放在濟寧跨越發展的突出位置。堅持環境優先，就是在確定生產力布局和調整產業結構時優先考慮生態環境承載力，當加快發展與保護環境發生沖突時，不以犧牲環境為代價換取經濟發展；就是通過積極的環境建設，優化產業結構、優化建設布局、優化人居環境，實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”的轉變。全市上下必須毫不動搖地堅持環境優先的方針，以對人民、對事業高度負責的精神，迎難而上，真抓實干，堅決完成歷史賦予我們的重任。

二、全面落實環保工作各項措施

今年全市環保工作總的要求是：抓好今年，兼顧明年，謀劃長遠，緊緊圍繞保障“總量減排、環境改善、環境安全、科學發展”四項基本目標，綜合運用法律、經濟、科技和行政手段，大力開展環境污染綜合整治，加快推進重點工程項目建設，確保全面實現“十一五”任務目標。當前，重點做好5項工作。

(一)實施倒逼機制，強力推進污染總量減排。總量減排是重要約束性指標，也是環保工作的重中之重。今明兩年，全市二氧化硫還需削減8.04%、COD需削減5.27%，才能全面實現“十一五”減排目標。目前，完成COD減排指標問題不大，難點是二氧化硫指標。二氧化硫減排支撐項目少，還有4家電廠的8臺機組陸續開工，將新增二氧化硫排放1.41萬噸。完成二氧化硫減排任務，必須實施嚴格的倒逼機制。一是重點減排工程倒排工期。鄒縣電廠4×335MW脫硫項目是我市的“押寶”項目，必須在9月底之前建成投運。企業要集中全力加快工程進度，鄒城市政府要靠上督導幫扶。其他該關停淘汰的減排項目，必須無條件關停。濟寧電廠在4月底前關閉4#發電機組，太陽紙業8月底前關停5臺75蒸噸鍋爐，年底前關停草制漿生產線；泗水華金集團、曲阜造紙廠明年年底前關停草制漿生產線。二是嚴格環境準入門檻。把總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件，堅持實行“先算、后審、再批”。減排任務未完成的企業，不再批準有污染排放的新建項目。未完成上年審核減排任務的縣市區，限批新增污染項目，直至完成減排任務。原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內嚴禁新上燃煤鍋爐。三是實施“安全防線”策略。今年如有必要，對新建發電機組控制開工時間、延期投運。如明年底完不成減排任務，為保全市大局，提前對部分縣市區實施限批。

（二）堅持抓標治本，繼續深化流域污染治理。開展流域環境整治，要堅持遠近結合、標本兼治，實行綜合治理、嚴管重罰。所謂遠近結合，就是當前重點解決5條被省掛牌督辦河流的污染問題。長遠的措施，是保持流域生態良性循環，從根本上解決影響水質的問題。所謂標本兼治，就是既要提高環保標準，切實控污減排，又要加快配套工程建設，落實“治、用、保”綜合策略。所謂綜合治理，就是采取截蓄導流、人工濕地、中水回用等綜合性措施，進行全面整治。所謂嚴管重罰，就是要依法加強對排污單位的監管，堅持誰污染、誰負責治理，依法嚴肅處理。要加快城市污水處理廠建設進度，強化運營管理，確保治理實效。

(三)開展綜合整治，改善城區空氣環境質量。今年我市承辦11屆全運會部分項目，要借鑒北京奧運會環保工作的成功經驗，強化部門責任，下大氣力抓好燃煤煙塵、工業粉塵、施工揚塵，異味氣體、機動車尾氣污染防治工作，確保全運會期間優良空氣質量。環保、建設、公安、綜合執法、經貿委等部門要按照職責分工，牽頭負責業務范圍內的“三塵兩氣”污染防治工作，3月底前拿出工作方案并組織實施。

（四）實施生態立市，提升濟寧綠色競爭力。市委把提升“綠色競爭力”作為基本發展戰略，號召打好“生態牌”。要抓好新一輪生態建設目標責任書的落實，立足打造特色生態品牌，深入開展生態縣、環保模范城、生態示范區、環境優美鄉鎮系列創建活動。加快編制實施《濟寧市環南四湖大生態帶工程建設規劃》，力爭項目納入國家“大江大湖”治理資金盤子。要加強農村環保工作，確保一批村鎮環境整治取得明顯成效，穩步推進農村環境綜合整治。在這里，我再強調一下全市拉動內需環保項目工作，市政府組織專家逐一審查了縣市區申報的項目，各縣市區要認真開展項目篩選，盡快建立起全市總投資300億元的項目庫。爭取近期集中開工一批環保建設項目。

（五）嚴格執法監管，保障環境安全萬無一失。要抓緊抓實重大環境污染事件防范工作，確保不出任何問題。①切實加強飲用水水源地保護工作，科學劃定飲用水源保護區，明確保護措施，依法取締關閉飲用水源保護區內的違法建設項目。②全面開展環境隱患排查和整治，堵塞環境安全漏洞。對存在重大環境隱患的單位，要責令停產整治。對位于環境敏感區、隱患大的企業和設施，該治理的必須治理，該搬遷的要下決心搬遷，該關閉的堅決關閉。③落實和完善突發環境事件應急預案預防預警措施，加強應急演習，提高處置能力，將事故危害降到最低。④堅持和完善政府統一領導、有關部門參與的聯合執法機制，對不法排污行為保持高壓態勢。對典型案件要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。⑤強化企業環保責任。企業是經濟社會發展的主體，要對國家、社會和子孫后代負責。必須把治理污染擺上企業生產經營的重要議事日程，下決心解決污染問題。在污染面前，不是企業消滅污染，就是污染消滅企業。

三、切實加強對環保工作的組織領導

今年是我市開展學習實踐科學發展觀活動的關鍵一年。環境保護工作任務艱巨而繁重。各級各有關部門要提高認識，強化措施，確保各項任務落到實處。

（一）健全環保工作機制。對轄區環境質量負責是政府的法定職責，主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人。要按照“黨政一把手親自抓，負總責”的要求，將環境保護納入重要議事日程，做到責任、投入、措施三到位。要充實環境保護委員會成員單位，完善工作制度，強化工作職能，形成黨委領導、人大監督、政府負責、環保部門綜合管理、有關部門協調配合，全社會共同參與的良好工作格局。

（二）嚴格環保目標考核。市政府已與縣市區政府簽訂了《環保主要目標任務責任書》，要逐項分解任務，量化落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要健全縣市區政府分管領導包保河流斷面、環保系統領導干部包保重點工作事項、環保工作人員“一對一”聯系治污企業的包保責任體系。切實加大環保工作考核獎懲力度，市政府將制訂實施環保考核獎勵的辦法，設立全市污染減排專項基金，大力表彰環保工作先進單位和個人，對領導不力、貽誤工作的依照相應規定追究責任。

（三）營造良好的環保工作氛圍。要深入開展環保宣傳教育，大力弘揚環境文化，倡導綠色生產生活方式，提高全民環保意識。要充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用，正確引導社會輿論，大力宣傳先進典型，曝光環境違法行為，營造全社會關心支持治污減排、保護環境的良好氛圍。

第五篇：市委書記在全市黨務工作會議上的講話

市委書記在全市黨務工作會議上的講話

同志們：

今天，我們把宣傳、組織、統戰、黨委辦公室以及老干部、黨校、機關黨委七個方面的工作會議進行合并，召開一個綜合性的黨務工作會議。會議的主要任務是：回顧總結2021黨務工作，表彰先進，安排部署2022年工作，動員和組織全市上下進一步提高認識，強化措施，推動黨務工作再上新臺階。為開好這次會議，市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報，對相關問題進行了認真研究。剛才，我們對2021黨務工作先進單位和先進個人進行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統戰、黨委辦公室包括老干部、黨校和機關黨委工作進行了全面總結，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結合工作實際，認真抓好落實。總體來看，我市過去一年黨務工作扎實深入，為全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據市委常委會研究的意見，就全市2022黨務工作講三點意見：

一、充分認識黨務工作對社會經濟發展的極端重要性，切實增強工作責任感和主動性

黨務工作是全市工作的重要組成部分，是經濟社會發展的重要保障。我們要從事關黨的領導，事關全市經濟社會發展大局的高度，充分認識黨務工作的重要性。

（一）做好黨務工作是提高黨的執政能力的需要。

我們黨是執政黨，黨的各方面建設，最終要體現到提高黨的執政能力上來。經濟社會發展實踐是執政能力的重要載體。“為政之道，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執政要講政績，政績如何，最終要看發展。發展效果的好壞直接反映執政能力的高低，而執政能力直接影響到民意。沒有經濟社會的快速發展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認同，黨的執政地位就無從鞏固，黨務工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務工作必須立足于推動經濟社會又好又快發展，為經濟社會發展搞好服務；各級黨務工作部門和黨務工作者，必須積極投身改革發展穩定的實踐，集中精力多研究、多參與、多服務經濟工作。只有這樣，才能進一步提升黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎。

（二）抓好黨務工作是構建和諧XX的要求。

構建和諧社會關鍵在黨，首先要做到黨內和諧。實現黨內和諧，必須通過加強黨務工作，創建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍；必須通過加強黨務工作，推進民主法制建設，維護公平正義，倡導誠信友愛，激發工作活力，保持黨內團結，努力營造安定有序和諧的政治局面，進而影響和帶動社會和諧。實踐證明，凡是放松或忽視黨務工作的地方，干群關系往往緊張，社會矛盾容易激化，最容易發生不穩定事件；凡是黨務工作抓得扎實的地方，干群關系就和諧，社會就和諧。當前，我市正處于發展的關鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發展任務繁重，維護社會和諧穩定的壓力也很大。只有進一步加強黨務工作，不斷鞏固執政基礎和政權基礎，才能保持社會和諧穩定。

（三）抓好黨務工作是加快趕超跨越的前提。

經過全市上下的不懈努力，我市經濟社會發展有了長足進步，具備了較為扎實的工作基礎。但是，我們不論是經濟結構、產業布局，還是發展的速度、質量和效益，離習近平新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現XX的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務工作必須擔負起“推進器”、“加速器”的職責，努力做好強基礎、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作，為趕超跨越目標的實現提供堅強的政治保證。

二、圍繞中心，服務大局，扎扎實實做好2022年黨務工作

圍繞中心、服務大局，是黨務工作的根本要求。具體到我們XX市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動全市經濟社會發展這個大局，在大局下行動，為大局做貢獻。

（一）宣傳思想工作要突出方式方法創新，著力提升引導力。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新宣傳思想工作的內容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強宣傳思想工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為加快發展提供精神動力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強理論武裝。要圍繞學習型政黨、學習型機關、學習型組織建設，各級黨校要充分發揮職能作用，聘請黨政領導、優秀企業家和優秀教師專題授課，聘請專家學者做客座教授，以科學發展理論和黨的路線方針政策教育和引導干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進一步發揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰役，強化正面宣傳，形成輿論強勢，把我市經濟建設的成就宣傳出去，把我市招商引資的優惠政策、優勢資源、優勢項目宣傳出去，把我市的發展商機和發展前景宣傳出去，展示和提升XX開放、發展、文明的形象。三要抓好輿論引導。堅持正確的輿論導向，堅持服務全局、服務發展，把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線，把報道的目光聚焦于各行各業的先進典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發展的良好氛圍。四要抓好精神文明創建活動。緊密結合“雙創”工作，切實抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區等群眾性文明系列創建活動，不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。

（二）組織工作要突出科學選人用人，著力提高公信力。

要以政府機構改革為契機，把全市各級領導班子調整好、配備好、建設好，真正調出生機、調出活力，改出干勁、改出正氣，實現機構精簡和領導干部的優化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責任尤其重大，任務特別繁重。必須牢牢抓住科學選人用人這個關鍵環節，進一步加強各級領導班子建設和基層組織建設，全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼備、以德為先”。堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業、忠于人民利益、敢于負責、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進取、勇于改革創新、善于推動科學發展的干部；選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻的干部；選用那些嚴以律己、清正廉潔、生活嚴謹、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要

擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，堅持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業就用誰，誰最能加快發展就讓誰干。真正放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面優秀的人才及時發現出來，合理使用起來，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。三要用科學的辦法選人用人。要擴大選人用人民主，進一步暢通民意表達渠道，規范民意表達程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性。要扎實推進公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”，進一步加強老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責任。各級各部門要認真貫徹習近平副主席“堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部”的工作要求，在組織學習、開展“關愛年”活動、落實各項待遇、加強醫療保健和發揮老干部作用上下功夫，強化服務意識，提升服務層次，真正實現老干部“老有所學、老有所養，老有所為，老有所樂”。

（三）統戰工作要高舉大團結、大聯合的旗幟，著力凝聚發展合力。

要充分發揮統一戰線的特殊優勢和作用，切實擔負起出生產力、出推動力、出凝聚力的重要責任。一要在保持經濟平穩較快發展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統一戰線成員，深入調查研究，圍繞事關經濟社會發展、人民群眾福祉的重大問題建言獻策，為黨委政府科學決策提供依據；要加大“回歸工程”實施力度，擴大“回歸工程”的輻射面，增強“回歸工程”的實效性；要充分發揮工商聯的橋梁紐帶作用和管理非公有制經濟的助手作用，推動非公有制經濟做大做強；要積極牽線搭橋，推動開放型經濟發展壯大。二要牢記責任，在促進社會和諧穩定上有新貢獻。要發揮統一戰線在社會和諧建設方面的“預警器”、“調節器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達民意、反映民情，求同存異、增進團結，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴格執行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變為民族糾紛，切實維護民族團結；依法管理宗教事務，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進宗教管理事務的法制化。三要關注民生，在維護群眾利益上有新成績。要以“光彩事業”活動為載體，組織引導各界人士參與社會救助，興辦社會福利事業，發展社會慈善事業，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、吸納就業的社會責任，積極回饋社會；要以辦好統一戰線的10件實事為載體，引導社會各階層人士弘揚傳統美德，增強社會責任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻愛心，在扶貧濟困、幫殘助學、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業幫建新農村”、“回歸工程示范村建設”、“少數民族小康村建設”為載體，引導、鼓勵、支持民營企業為新農村建設增添助力。

（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務”的質量與水平。

黨委辦公室工作是黨委機關的神經中樞，擔負著為上級黨委服務、為同級黨委服務、為基層群眾服務的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強服務本領、提升服務水平上下苦功夫，以更加優質高效的服務提高黨委決策部署的執行力。一要強化調查研究，當好參謀助手。要站在黨委領導全局工作的高度，突出改革發展穩定的主題，抓住帶全局性、戰略性的問題，積極主動地深入基層、深入實際，開展調查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求，把調研重點放在研究解決促進經濟發展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關注的熱點、難點問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調查研究更貼近經濟建設，更貼近工作實際，更貼近領導決策。要突出及時、準確、全面、適用，進一步加強黨務信息和綜合文字工作，切實發揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領導當好智囊。二要抓好督促檢查，推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則，切實履行職責，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領導的重要批示件，要

一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復。要善于督查。要加強同有關職能部門的協調，形成督查合力，共同抓好決策落實；要充分發揮督辦落實的獨特作用，以增強督查工作權威，提高督查工作實效；要建立健全督查工作機制，把督查工作納入制度化、規范化軌道，使之成為一項抓落實的經常性工作。三要搞好綜合協調，提高工作效率。綜合協調是辦公室的基本職能和經常性工作，要認真對待，操之有方，充分調動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創造性地開展綜合協調工作，強化綜合協調，善于主動協調、溝通協調、補臺協調，總攬全局抓協調，關注民生抓協調，提高效能抓協調，做到辦文、辦會、辦事既著眼全局，又細致周密、快捷高效。

（五）機關黨建工作要認真落實“四個先行”，著力增強工作實效。

機關黨建工作對全市各方面工作具有引領作用，必須堅持先行一步，走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務抓宣傳、抓運作、抓落實，充分發揮機關黨建的保證、推動和示范帶動作用；要圍繞建設學習型政黨，加強基礎性、應用性、前瞻性學習，著力把理論知識轉化為實際工作能力；要圍繞機關作風建設，著力建設責任機關、為民機關和廉潔機關；要以科學的機制全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高機關黨建工作的科學化水平。

三、要增強四種意識，切實提高黨務工作整體水平

一要增強全局意識，增強服務大局的自覺性。一是始終服務經濟建設。服務經濟建設大局是黨務工作的立足點和出發點。我們抓哪一項黨務工作，都不能偏離“發展”這個主題。二是始終服務民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯系，堅持立黨為公、執政為民，切實改進工作作風，走出機關，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關系民生的熱點、難點問題，多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務穩定大局。發展是第一要務，是硬道理；穩定是第一責任，是硬任務。我們要強化穩定壓倒一切的理念，充分發揮黨的政治優勢，注重協調不同群體的利益，維護群眾的合法權益，密切黨群、干群關系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發展營造良好的社會環境。

二要增強創新意識，積極探索做好黨務工作的途徑和方法。創新是生產力，更是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的內在要求。黨務工作不能墨守成規，要根據新的形勢不斷開拓創新。要在思想觀念上創新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動載體上創新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動，確保各項活動取得實效；要在業務工作上創新，對黨務工作中出現的新情況、新問題積極進行研究探索，以富于創造性的工作找到應對和破解之策，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。

三要增強公仆意識，加強黨務工作隊伍建設。一要政治過硬，黨性堅定。要堅定理想信念，堅持黨性原則，堅持黨的領導，自覺遵守黨紀國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴守紀律，注重形象。當今社會，社會監督的形式、手段之豐富，監督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務工作的同志行為不檢點，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養、文化素養的前提下，提高生活素養，注重一言一行，以個人行動維護黨和機關的形象。三要作風扎實，樂于奉獻。黨務工作大多是幕后工作，黨務部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務實的工作作風，沒有默默無聞、甘于奉獻的精神，是難以干好黨務工作的。作為黨務工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務實的工作作風。要堅持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機關形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業績。

四要增強創優爭先意識，提高黨務工作層次。黨務工作做得好不好，本質地看是對推動改革發展穩定起到了多大作用，做出了多少貢獻，群眾是不是贊成擁護；表象上看是黨務工作在全國、全省和全XX市處于一個什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號，得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務工作必須堅持高標準，嚴要求，不敷衍，不茍且，體現創優爭先的精神和魄力。創優爭先是敢創一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創業應有的作風。全市各級黨務部門和廣大黨務工作者，一定要切實增強這種意識，以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進一步提高工作標準，創造一流工作業績，努力在XX爭第一、xx爭先進，全國爭影響，樹立XX黨務工作求真務實創一流的品牌和形象。

同志們，抓好各項黨務工作，對于全面貫徹落實市委經濟工作會議精神，確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神風貌，真抓實干的工作作風，卓有成效的工作業績，努力開創我市我市黨務工作新局面！

謝謝大家。