在學校巡察動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開巡察工作動員會，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述和中央巡視巡察工作方針，學習領會習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上重要講話精神，牢牢把握政治巡察定位，全面啟動學校巡察工作。

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐?；仡欬h的百年歷史，對如何回答跳出歷史周期律的問題，毛澤東同志給出了第一個答案，這就是讓人民來監督政府，經過百年奮斗特別是黨的十八大以來的新實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命，“兩個答案”目標一致、內在統一，都源于黨的初心使命，貫穿黨的百年奮斗歷史，統一于新時代全面從嚴治黨的偉大實踐。巡視巡察作為新時代全面從嚴治黨重要組成部分，是“兩個答案”的有機統一：一方面巡視巡察通過深入群眾、依靠群眾來反映問題、發現問題，成為實現民主監督、群眾監督的重要渠道，體現出“第一個答案”的深刻內涵，另一方面巡視巡察作為黨內監督的制度安排，是深化管黨治黨，推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，是實現“第二個答案”自我革命的重要方式。做好巡察工作，首先必須學深悟透習近平總書記黨的自我革命戰略思想，深刻把握“兩個答案”的內在統一。

一、深刻認識巡察工作的重要意義

第一，巡察工作是加強黨對高校全面領導、落實“兩個維護”的重要舉措。習近平總書記強調，要強化政治監督，引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署。巡察是政治巡察，是上級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督，根本任務是督促黨組織做到“兩個維護”。通過巡察，就是要督促學校各級黨組織和黨員干部切實增強捍衛“兩個確立”的堅定和自覺，把“兩個維護”貫徹到學校工作全過程各個方面，確保黨的理論和路線方針政策以及黨中央和上級的重要決策部署落實落地，保證黨的領導在高校工作中全面發揮作用。

習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報時指出中管高校存在6個方面不足。在本輪巡察工作中要認真落實總書記重要指示精神，針對這6個方面存在的共性問題和突出問題，主動對標對表，做到舉一反三，進一步增強做好巡察工作的責任感，以高質量的巡察工作踐行“兩個維護”。

第二，巡察工作是深化全面從嚴治黨、推進自我革命的重要方式。高校承擔著培養社會主義建設者和接班人的重要任務，全面從嚴治黨在高校的推進程度直接關乎“立德樹人”根本任務的貫徹落實，深遠影響民族偉大復興夢想的實現。近年來學校黨委在管黨治黨上下了很大功夫，但我們要深刻認識領會“四個任重道遠”，要清醒地認識到學校全面從嚴治黨的任務依然艱巨。要以習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想為指引，通過巡察深入查找“嚴的氛圍沒有形成”的具體表現，深刻剖析原因，把貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨決策部署情況作為監督重點，推動各級黨組織層層傳導責任壓力，強化對關鍵崗位特別是主要負責人的監督，把嚴的主基調長期堅持下去，營造風清氣正的政治生態和育人環境。

第三，巡察工作是促進治理能力水平、實現高質量發展的重要抓手。習近平總書記強調，要強化政治監督，確保完整、準確、全面貫徹新發展理念。要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。不斷推進治理體系和治理能力現代化，實現高質量內涵式發展，是學校當前和今后較長一段時期的重要任務。去年學校制定“十四五”發展規劃綱要，明確未來五年的發展目標和任務。要實現這些目標任務，就必須全面貫徹新發展理念，不斷提升學校治理能力和治理水平。通過深化政治巡察，不斷堅持和完善黨的全面領導制度體系；通過巡察發現問題，從體制機制上查找原因，把脈開方、對癥下藥，著力破除體制機制藩籬，為全面深化改革提供重要參考；通過推動巡察整改，促進學校內部管理體制機制不斷完善，促進各項改革措施落到實處，助力學校事業實現高質量發展。

二、準確把握高校巡察的工作要求

第一，堅持全面推進與聚焦重點相統一。政治巡察的監督主要圍繞“四個落實”的總要求，做好三個聚焦：

一是聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為。

政治巡察就是要把聚焦點、著力點放在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動上和具體工作中，看中央決策部署貫徹堅決不堅決，有沒有具體的措施、機制，落實情況怎么樣、效果如何、群眾反映如何。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

要以整治“象牙塔”里的官僚主義為重點，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，通過解決群眾關切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。

三是聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設，全面加強基層黨組織治理體系和治理能力建設。

要著力提升基層黨組織書記政治能力，發現和推動解決基層黨組織存在的問題，督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強化政治功能。

第二，堅持問題導向與目標導向相統一。發現問題是巡察生命線，推動問題解決是巡察落腳點，不發現問題或發現不了問題，也就沒必要開展巡察了。巡察不是唱贊歌、不是論功擺好，而是“政治體檢”，要直奔問題去。在發現問題時就要考慮如何推動解決問題，還要跟蹤了解巡察整改落實情況，隨檢復查。在整改時要準確把握吃透問題，要追根源，斬除病根，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

第三，堅持政治與業務相統一。沒有無政治的業務，也沒有無業務的政治。政治巡察不是業務巡察，但不能不了解業務，業務問題是切入點，政治判斷是落腳點，要在業務工作中發現政治問題，要從政治高度分析研判問題。由表及里，透過現象看本質，準確把握問題的性質、程度和根源；由點及面，通過局部看整體，弄清“樹木”和“森林”的關系；由下及上，通過基層看班子，問題發生在下面，根子往往在上面；由小及大，通過微觀看宏觀，千里之提潰于蟻穴，小毛病會引發大問題；由今及后，通過現在看將來，要當好扁鵲，找隱患、治未病。

三、高質量完成學校黨委本批巡察工作

第一，要強化責任擔當，依規依紀依法開展巡察。巡察組肩負著學校黨委的重托和信任，一定要本著高度負責的精神和客觀公正的態度，緊緊依靠被巡察單位黨組織開展巡察，嚴格按照程序開展工作。巡察干部要落實好政治過硬、本領高強的要求，在厚植教育情懷，與廣泛聯系師生方面做到“可親”，在事實求是、公道正派方面做到“可信”，在堅持原則、敢于斗爭、嚴于律己、擔當作為方面做到“可敬”，樹立巡察干部可親可信可敬的良好形象。

第二，要提高政治站位，自覺接受巡察監督。習近平總書記指出，領導干部要自覺主動接受監督，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督，黨組織也決不能以任何理由而放松監督。巡察時間緊、任務重、要求高，被巡察黨組織要認真配合巡察組工作，領導班子及其成員要切實增強政治自覺，旗幟鮮明地支持配合巡察監督，誠懇虛心地接受組織監督和群眾監督，認真查找問題，真心實意地把這次巡察監督看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養的過程，把接受巡察工作作為解決本單位深層次問題，推進事業高質量發展的良好機遇。

第三，要突出政治效果，寫好巡察“后半篇文章”。整改是衡量巡察監督成效的主要標準。習近平總書記強調，發現問題不解決比不巡視的效果還壞。巡察工作重點在察，關鍵在改，既要對照整改問題清單、任務清單和責任清單，全面整改不遺漏，也要緊緊抓住突出問題重點突破，避免平均用力。堅持當下改和長久立相結合，對能解決的問題要立行立改，對需要時間解決的問題要拿出具體的措施，對一些深層次問題要著眼于治本，加強體制機制創新。

學校黨委將持續對巡察整改情況進行跟蹤督促，對前幾輪巡察發現的共性問題，通過及時通報巡察情況，推進未巡先改。同時我們還要在調研基礎上，召開巡察整改經驗交流會，認真總結一些好的經驗做法，形成一些可借鑒、可復制的模式樣板，延伸放大巡察整改效應。希望第六批被巡察單位也要高度重視巡察整改，真正解決一些師生關心、群眾關切的重點問題，推動本單位各項事業取得實實在在的發展。

做好巡察工作是巡察組和被巡察黨組織共同的政治責任，希望大家擔當盡責、同向發力，高質量開展巡察工作，努力營造風清氣正的政治生態、干事創業的濃厚氛圍、蓬勃向上的精神狀態，為學校各項事業發展做出新貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！