在全國文明城市創建工作推進會上講話范文錦集三篇
全國文明城市是全面反映城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等五個文明建設整體水平的綜合性榮譽,是最有價值、也是創建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來,全市上下歡欣鼓舞。昨天,我代表全市從全國精神文明建設表彰大會上領回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天,占用大家周末的休息時間召開會議,主要是考慮要在第一時間和大家分享創建成功的喜悅,部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設工作。
剛才和大家共同觀看了創文VCR,回顧六年的創建歷程,我非常感動。六年來,全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強烈的主人翁意識,認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導文明新風;廣大社區工作者、志愿者、文明勸導員常年堅持在街道、社區、廣場,用一言一行播種向上向善的正能量,“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風景;廣大公安民警、城管執法人員、新聞工作者、環衛工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業服務人員等各行各業人員恪盡職守、提供優質服務;在婁各企事業單位和車站、學校、醫院、銀行、電信等窗口行業積極響應、共建共創;市、區創管工作人員任勞任怨、加班加點,付出了艱辛努力。特別是今年以來,大家積極克服新冠肺炎疫情影響,堅持在防控中抓創建、在創建中促防控,展現了眾志成城、守望相助的良好風貌。在此,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為xx城市文明建設作出貢獻的歷任市委市政府領導和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創文工作的全體市民表示誠摯問候!
剛才大家進行了獎牌傳遞,表達了繼續做好創建工作的決心。創文只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。站在新的起點上,我們首先要堅定作為全國文明城市的自信,看到當前全市上下心更齊、氣更順,干部作風更務實,群眾關心的問題正在一個一個地解決,黨群干群關系更加密切,社會風氣健康向上,社會事業全面進步,社會治安良好,社會秩序井然,生態環境優良,高質量發展的新動能正在集聚并逐步顯現,人民生活水平穩步提高。同時,也要清醒地看到,我們與先進城市水平相比,與人民對美好生活的向往相比,還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執著,不忘初心、繼續奮斗,堅持全面創建、全民創建、全程創建和全域創建,努力推動xx文明城市建設工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
下面,我就深入推進全國文明城市建設工作再強調幾點意見。
一、認真學習領會全國精神文明建設表彰大會精神,增強做好新時代精神文明建設的責任感緊迫感
在這次全國精神文明建設表彰大會上,習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念,充分體現了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視,對精神文明建設戰線同志們的親切關懷,對新時代精神文明建設工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出,要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育,激勵干部群眾堅定信心、振奮精神,團結一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養時代新人,推動理想信念教育常態化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,引導青少年樹立建設社會主義現代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發展思想貫穿精神文明建設全過程,提升群眾參與度和滿意度,增強創建工作實效,反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領導,形成齊抓共管、協同推進的工作合力。
當前,我們正處在重要的歷史節點,經過幾代人的接續奮斗,我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標,從明年起將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發展指明了方向,既要看到我國發展總體態勢是好的,我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當今世界正經歷百年未有之大變局,當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多,我國發展面臨著前所未有的復雜環境。全市上下要清醒認識到,風險挑戰越多,我們越要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以更高的政治站位,擔負起推進新時代精神文明建設的重任,增強推進精神文明建設的責任感緊迫感,進一步凝聚起全市人民投身社會主義現代化建設的精神力量,進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏,在貫徹新發展理念、推動高質量發展、融入新發展格局上不斷開創新局面,為實現第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證和強大精神動力。
二、深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述,推動全國文明城市建設常態長效
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,提高全民族思想道德水平,推動精神文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記在許多重要會議和重要場合,先后發表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時代精神文明建設的特點和規律,科學回答了事關精神文明建設戰略全局和長遠發展的重大問題,為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的xx全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發展主要目標,將“國民素質和社會文明程度達到新高度”納入2035年遠景目標,強調“我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我國現代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優秀傳統文化,增強人民精神力量,促進物的全面豐富和人的全面發展。”我們要深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和xx全會的戰略部署,立足新起點,把握新要求,不斷開創精神文明建設和全國文明城市建設工作新局面。
一是突出思想引領,以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。
思想是行動的先導。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全市黨員領導干部要作表率,堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領力,積極推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下,步調一致向前進。二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設社會主義現代化國家的強大精神力量。
當前要深入開展黨的xx全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認識黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長時期的發展目標,激勵全市人民振奮精神、乘勢而上,在如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。三是突出教育教化,以更實舉措提升市民文明素質。
市民文明素質是城市文明的核心,是城市文明的關鍵。要把提高市民文明素質作為一項重要任務常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進條例》立法進度,引導廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規范》,從細微處做起,做到“大節”不失范、“小節”不失禮。要傳承紅色基因,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以社會主義核心價值觀為引領,推動理想信念教育常態化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,培養德智體美勞全面發展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動,評選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動身邊的人。四是突出功能配套,以更大力度推動城市品質升級。
基礎設施建設是文明城市的硬指標、硬任務,是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發展規劃為契機,科學布局城市的生產空間、生活空間和生態空間,統籌城市規劃、建設、管理,實施城市更新行動,持續推進城市道路交通、公共服務、水景生態、市政服務等基礎設施建設,加強老舊小區改造和社區建設,不斷塑造城市新風貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務實、適用,加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設,在解決好“有沒有”問題的基礎上,逐步提質升級,努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心,扎實推進新時代文明實踐中心建設工作,為深入開展群眾性精神文明創建活動提供有利條件。要不斷創新城市管理和服務,認真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。五是突出社會治理,以更高標準優化城市發展環境。
文明城市須靠良好的發展環境來承載。要以干部作風集中整治為抓手,全面提升各級各部門的服務意識和服務水平,營造廉潔高效的政務環境。要加快建設法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象,營造公平正義的法治環境。要積極開展全民誠信教育,開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設,依法建立“紅黑榜”發布制度,營造誠實守信的市場環境。要加強未成年人思想道德建設,健全學校、家庭、社會相結合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,整治校園周邊環境,營造有利于未成年人健康成長的社會環境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務和小區管理等專項整治行動,大力整治城市“十亂”和衛生臟亂差等頑疾,加快解決小區物業管理混亂等問題,營造舒適便捷的生活環境。要加強社會治安防控體系建設,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強安全生產和食品藥品安全監管,健全突發性事件應急處置機制,營造安全穩定的社會環境。三、加強黨的全面領導,始終保持齊抓共管、協同推進的工作合力
全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,自覺摒棄“牌子到手、創建到頭”的錯誤認識,主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實效,堅決反對形式主義、官僚主義,做到領導力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.進一步加強組織領導。要進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制,為創建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓、工作人員各盡其責的創建模式,建立必要的項目建設和工作經費投入機制,推動創建工作常態化開展。要根據《市區兩級領導和中心城區單位包聯項目幫扶社區創文管衛工作方案》和創管辦列出的創建任務項目化清單,層層建立分片分塊包干機制,做到工作不漏項、事事有人管,確保“短期見效果,長期不反彈,整體大變樣”。
2.進一步優化工作機制。近幾年的創建工作,在加強創建調度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面,都探索形成了不少好的經驗做法,要把好的做法轉化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態化的調度、督查、測評、通報等手段,壓實工作責任,推動常態長效。要進一步推動網格化管理服務制度化、常態化,推進基層治理體系和治理能力現代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設串聯起來,讓創建活動走進群眾的內心、融入市民的生活。
3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設宣傳工作,在報紙、電視、網絡等媒體上設立專題專版專欄,及時反映工作動態,宣傳工作成果,積極推廣先進典型和成功經驗,傳遞正能量、樹立新風尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創建成果,定期開展城市文明程度指數測評,精心設計各類宣傳載體和活動,不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進來,推動文明創建工作深入人心。
全市各級領導干部特別是市級領導干部要當表率、作示范,積極解決文明城市建設中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當好主人翁,不斷提升自身文明素養,彰顯文明新風。各縣市區要積極作為,深入推動精神文明建設和文明城市創建,創建更多的文明縣城、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。
同志們,文明城市創建工作永遠在路上,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以榮獲全國文明城市稱號為起點,奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
> 在全國文明城市創建工作推進會上講話范文錦集2
同志們:
今天我們組織召開全市創建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神的一次大會,也是我市奮力實現全國文明城市創建目標的一次動員大會、誓師大會,主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創建的具體要求,動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動,有效解決突出問題,全面提升創建質量,確保奪取創建最后勝利。剛才,XX同志傳達了全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神,回顧總結了2019年全國文明城市創建測評情況,對我市今年的創文工作作出“五個攻堅戰”的具體安排部署。一會兒,XX同志還要作講話,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、保持清醒認識,進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心
我們要充分認識到我市創建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創建是滿足人民對美好生活向往的現實需要。習近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經濟社會的快速發展,人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創建是我們必須答好的時代問卷,根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位,進一步增強創建全國文明城市的主動性和自覺性,切實通過創建滿足人民現階段對美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發展成果。另外,全國文明城市創建是我市建設區域中心城市必須邁過的一道坎。目前,全省已有超過1/3的省轄市成功創建全國文明城市,如果我們不能成功創建全國文明城市,就很難稱得上是區域中心城市。二是全國文明城市創建是弘揚社會主義核心價值觀的現實需要。是為推動我市經濟社會高質量跨越發展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創建中進一步弘揚社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養的現實需要。要通過“兩城”聯創,尤其是全國文明城市創建,進一步改變人民群眾的生活條件,提升人民群眾的生活質量,培養人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風貌,培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養,形成人人都是城市形象、人人都是創建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動經濟社會高質量跨越發展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創建意識和創建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創建工作,尤其是在創建國家衛生城市過程中,全市上下的創建意識進一步提升,了解創建、參與創建、支持創建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強,對創建工作的期望更高了,積極參與創建的意愿更強了。二是創建的基礎性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯創的第一個目標是成功創建國家衛生城市。我市確定創建國家衛生城市之初,省里認為我市還暫時不具備創建條件。但我們表明了創建的堅決態度,要求給我們兩個月時間,再決定是否支持我市創建國家衛生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯創資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區、集貿市場、城鄉結合部等基礎性工作取得明顯成效,整體創建水平得到了全面提升,基本實現了“兩城”聯創第一個階段性目標。三是培養了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的基層創建可靠隊伍。這樣一支隊伍,是我們推進創建工作的最有利條件,必將影響帶動全市上下奮戰在創建一線,積極推動創建工作取得新的成效。因此,我們務必堅定創建信心,發揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進取、連續作戰的工作狀態,確保圓滿完成全國文明城市創建任務。
同時,我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創建指標,但總體上還要考慮全國發達地區和欠發達地區實際情況來統籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創建工作,今年我省x個參與全國文明城市創建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名,但在全省處于靠后位次,這對我們的創建工作十分不利。二是我市全國文明城市創建的短板和弱項突出,創建任務十分艱巨。從目前情況看,我市全國文明城市創建工作線長、面廣、量大,與我省其他地市相比,創建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看,我市全國文明城市創建處于背水一戰的被動局面。從全國文明城市創建考核要求看,前兩年創建成績分別占總成績的15%、25%,今年的創建成績占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項。因此,我們務必要下定決心,以背水一戰、決戰決勝的信心,扎實推動創建各項措施落地見效。
二、踐行以人民為中心的發展思想,切實肩負起創建責任
全國文明城市創建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發現思想的具體實踐,是檢驗我們能否把創建為了人民、創建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部,尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創建工作取得實效。第一,全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成我市創建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創建氛圍,從而實現我市的創建目標。第二,各創建工作組,特別是三區、鄉鎮(街道)主要負責同志,以及全體干部職工要進一步增強創建的緊迫感和責任感,搶抓有利時機,利用有限時間,緊盯突出問題,堅持創建標準,狠抓工作落實。全市13個創建工作組,尤其是三區各街道辦事處要踐行以人民為中心的發展思想,以背水一戰的決心、背水一戰的舉措和決戰決勝的成效,筑牢創建理念,履行好創建職責,完成好各項創建任務。第三,市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發有為、主動作為,切實發揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的工作精神和工作作風,克難攻堅,對照標準,確保干一件成一件。今天,我們在會上印發了關于創建的指導手冊,省里也為各市進一步做好創建工作發放了《全國文明城市測評體系操作手冊》,為我市做好創建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統籌協調,做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創建的重大責任,因為其擔負著城市建設和城市管理的重任,任務異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發有為,以只爭朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間,確保完成各項創建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題,要制定切實可行的有效措施,以發動全市人民群眾形成文明交通行為為重點,扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監管、衛健委、農業農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干,把創建工作當作提升工作水平的重要載體,在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創建工作局面。
三、堅持落實落細,奮力奪取創建目標勝利
第一,要切實抓好創建思想教育和宣傳發動工作。文明城市創建重在思想道德教育。當前,面對艱巨繁重的創建任務,抓好創建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變人民群眾的行為習慣,教育廣大人民群眾自覺參與到創建工作中。全市各級各部門,尤其是三區一定要在宣傳發動、教育引導群眾上下功夫,把創建的思想教育工作發動到社區、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發動和思想道德教育工作,使全市廣大市民養成文明出行習慣、文明行為習慣,自覺參與文明創建各項工作,自覺維護創建成果,不斷增強支持商丘經濟社會發展、建設區域中心城市的責任感,展示新時代商丘人的文明形象。
第二,要引導群眾積極參與創建。突出抓好社區、農村、單位、庭院等重點部位,在廣泛宣傳發動的前提下,通過每個人的自覺行動營造濃厚的創建氛圍,鞏固提升各項創建成果。要引導居民積極參與社區微創建活動,通過種植花草、拆除違規搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛生死角等自發行動改善環境、引導文明。要激發廣大居民的聰明才智,通過微創建扮靚社區,扮靚身邊環境。
第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠,積極作為。三區以及各街道辦事處要奮勇爭先,干在實處,干在一線,謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育,培養廣大居民文明出行意識,杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四,要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任,親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任,全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區創文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區、城鄉結合部、村莊等部位要對照測評標準,減少失分、力爭滿分。會后,全市各級各有關部門要根據會議確定的具體目標,進一步明確任務和要求,鼓舞和發動全市上下投身到集中整治攻堅活動中,以實際行動完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
> 在全國文明城市創建工作推進會上講話范文錦集3
同志們:
在疫情防控常態化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到XX的發展大局,關系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福XX人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,X同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、堅定信心,決戰決勝
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創建全國文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201X年獲批全國文明城市以來,我市持續開展文明城市常態化創建活動,推進“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先垂范、積極行動,充分發揮精神文明建設群眾性優勢、文明創建體制機制優勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。X名援鄂醫護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;X萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市X萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創建的新內涵,為今年文明城市創建工作注入了強大正能量。
創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按X%、X%、X%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省X個在屆全國文明城市和X個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;X均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;X市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;X等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。
二、突出重點,精準施策
文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。
測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于X月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。(二)加快補齊短板。
根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。(三)深化創建活動。
全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現XX市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。(四)規范資料報送。
文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的X%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。(五)營造濃厚氛圍。
各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。(六)推進高質量創建。
文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。三、明確責任,狠抓落實
(一)加強領導。
市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。(二)壓實責任。
市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。(三)強化督導。
市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。