同志們:

在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下，今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到XX的發(fā)展大局,關(guān)系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福XX人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏(yíng)全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,X同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心,決戰(zhàn)決勝

文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201X年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性?xún)?yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。X名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線(xiàn);X萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線(xiàn),涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市X萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按X%、X%、X%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省X個(gè)在屆全國(guó)文明城市和X個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;X均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;X市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;X等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問(wèn)題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問(wèn)題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿(mǎn)分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門(mén)要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于X月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線(xiàn)面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無(wú)主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問(wèn)題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無(wú)主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車(chē)輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ馈㈥J紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車(chē)、出租車(chē)、共享單車(chē)等行業(yè)管理,抓好汽車(chē)站、火車(chē)站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線(xiàn)的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車(chē)站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛(ài)互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)XX市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的X%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開(kāi)展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)于未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無(wú)誤。

(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀(guān)、抬眼可見(jiàn)”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺(jué)為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門(mén)也要成立創(chuàng)文工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合,不間斷開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類(lèi)別開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪(fǎng)督導(dǎo)活動(dòng),真奔問(wèn)題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各行業(yè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問(wèn)題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門(mén)要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

在全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作

推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

剛才，文明辦通報(bào)了全區(qū)文明城市創(chuàng)建工作情況，就新一屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求做了解讀，X同志傳達(dá)了《全區(qū)文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“三整治、五提升、兩個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行了安排部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好全區(qū)鞏固提高全國(guó)文明城市工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

按照中央文明委的評(píng)選辦法，全國(guó)文明城市三年為一個(gè)評(píng)選表彰周期，一年一測(cè)評(píng)，三年一總評(píng)。去年，通過(guò)全市上下的共同努力，XX市拿到了第X屆全國(guó)文明城市的桂冠。今年是第X屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期的第一年，從12月1日開(kāi)始，中央文明委將對(duì)全國(guó)各參評(píng)城市和縣市區(qū)進(jìn)行第一次全面測(cè)評(píng)。開(kāi)好頭、起好步，非常關(guān)鍵。新一屆全國(guó)文明城市的評(píng)選也更加嚴(yán)格，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在評(píng)選辦法上，對(duì)往屆全國(guó)文明城市加大了測(cè)評(píng)力度，最大限度避免“牌子到手、創(chuàng)建到頭”現(xiàn)象，全面提高創(chuàng)建工作常態(tài)化水平；在創(chuàng)建內(nèi)容上，當(dāng)前，中央和各級(jí)大幅壓縮評(píng)選、達(dá)標(biāo)、督查之類(lèi)的工作，便將一些評(píng)選指標(biāo)納入全國(guó)文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步提高全國(guó)文明城市含金量；在創(chuàng)建領(lǐng)域上，由地級(jí)以上城市向縣市區(qū)延伸，由建成區(qū)向周邊市轄區(qū)延伸，由主城區(qū)街道和城市社區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部鎮(zhèn)街和村居延伸；在工作競(jìng)爭(zhēng)上，在這次評(píng)選周期內(nèi)全國(guó)省會(huì)城市全部參評(píng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多，評(píng)選壓力大。對(duì)于全國(guó)文明城市評(píng)選工作的這些新變化，市委市政府高度重視。今年以來(lái)，X書(shū)記、X市長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。昨天，區(qū)政府召開(kāi)了城市提升十大行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議等重大會(huì)議，也涉及文明城市創(chuàng)建工作，城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展，最后都是落腳到文明程度上。

XX的創(chuàng)建工作是全市創(chuàng)建工作重要組成部分，特別是，這次我們每一個(gè)街鎮(zhèn)和村居都納入了測(cè)評(píng)范圍。對(duì)這一點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)尤其是各街鎮(zhèn)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作也是對(duì)我區(qū)深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)建最干凈鎮(zhèn)街等工作的檢驗(yàn)。因此，大家要著眼工作大局，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、突出工作重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力

會(huì)上，區(qū)文明辦印發(fā)了一系列的配套文件，既有創(chuàng)建測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，又有各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任分解，非常具體，非常全面。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究，吃透標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)，力爭(zhēng)不失分、得高分。這一個(gè)月的時(shí)間，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。

一是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

要緊密結(jié)合XX市城市提升十大工程和全區(qū)文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)月”活動(dòng)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度，打好社區(qū)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、市容環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化城市秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)接合部整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)要突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治，確保環(huán)境面貌在短時(shí)期內(nèi)有明顯提升。住建、公用事業(yè)等部門(mén)要切實(shí)解決路面破損、道路不平、坑洼積水、路燈不亮、井蓋缺失、公共座椅損壞、盲道斷線(xiàn)和被占等硬件設(shè)施問(wèn)題，確保市政設(shè)施功能完好、運(yùn)行良好。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)河湖管理，確保河湖無(wú)黑臭水體。市場(chǎng)監(jiān)管、食藥等部門(mén)要牽頭做好集貿(mào)市場(chǎng)交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全管理等工作。城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門(mén)要規(guī)范戶(hù)外廣告管理，設(shè)置高質(zhì)量的“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告，提高城市文化品味。園林、林業(yè)等部門(mén)要加大綠地景觀(guān)提升改造，補(bǔ)植補(bǔ)種缺失花草、樹(shù)木，做好管護(hù)工作，提升城市綠化水平。公安分局、交運(yùn)局要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超限超載超速、車(chē)輛亂停亂放等行為，保持高壓態(tài)勢(shì)；要加大路面執(zhí)勤力量，在重點(diǎn)時(shí)段固定警力現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，最大限度地提高通行能力。要圍繞亂闖紅燈、亂穿馬路等突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，加大教育引導(dǎo)、勸阻疏導(dǎo)力度。政務(wù)大廳、公用事業(yè)、郵政、供電、汽車(chē)站、火車(chē)站等重點(diǎn)窗口行業(yè)單位，要加強(qiáng)內(nèi)外部環(huán)境整治，健全管理機(jī)制，提高服務(wù)水平；交運(yùn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公交、出租的管理，這也是每年測(cè)評(píng)的必查項(xiàng)目，要在公交車(chē)排隊(duì)上車(chē)、文明讓座以及出租車(chē)熱情服務(wù)、車(chē)況整潔、文明駕駛、主動(dòng)出具發(fā)票等方面，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，全面展示文明形象。衛(wèi)生部門(mén)要在服務(wù)流動(dòng)人口，完善投訴處理機(jī)制、提升窗口服務(wù)以及環(huán)境營(yíng)造等方面下功夫。教育、公安、文化、城管執(zhí)法等部門(mén)要按照《未成年人測(cè)評(píng)體系》要求，切實(shí)抓好校園周邊環(huán)境綜合整治工作，確保達(dá)到文明城市測(cè)評(píng)要求。上級(jí)垂直管理和駐X高校，也要對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境提升、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。

二是扎實(shí)推動(dòng)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。

從2003年全省開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查以來(lái)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和移風(fēng)易俗工作一直是我們的弱項(xiàng)。今年，省里新增加了村風(fēng)民俗調(diào)查。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)大家共同努力，在6月份全省群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，三項(xiàng)工作分別位列X名、X名和X名，成績(jī)有所進(jìn)步，但稍有松懈就會(huì)全面滑坡。今年，XX市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查工作高度重視，還要采取與城市管理同樣的辦法，跟財(cái)政掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。目前，全省12月全省第二次群眾滿(mǎn)意度調(diào)查馬上就要開(kāi)始。區(qū)文明辦、環(huán)衛(wèi)、民政等部門(mén)和各街鎮(zhèn)要把各項(xiàng)工作做扎實(shí)，力爭(zhēng)年底測(cè)評(píng)有個(gè)好成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，要切實(shí)排查清理積存垃圾，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線(xiàn)、村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞的積存垃圾和衛(wèi)生死角。要充實(shí)人員完善設(shè)施，推進(jìn)垃圾分類(lèi)處置，分期分批在全區(qū)推開(kāi)。移風(fēng)易俗工作，要重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)延伸”“三個(gè)全覆蓋”。三個(gè)延伸：一是在遏制婚喪嫁娶大操大辦的基礎(chǔ)上，在婚喪儀式辦理上更加簡(jiǎn)約、節(jié)儉，豐富其文化內(nèi)涵；二是在抵制低俗陋習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決高額彩禮的問(wèn)題；三是在規(guī)范殯葬市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)殯葬基本公共服務(wù)，提倡生態(tài)文明殯葬。三個(gè)全覆蓋：是紅白理事會(huì)全覆蓋、移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約全覆蓋、紅白理事會(huì)培訓(xùn)全覆蓋。村風(fēng)民俗工作，要切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，豐富活動(dòng)載體，做好民俗傳承，年底前所有行政村要建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。

三是全面提升市民文明素質(zhì)。

全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)對(duì)市民文明素質(zhì)的考察，主要看是否亂扔雜物、隨地吐痰、翻越欄桿、闖紅燈、亂穿馬路、破壞公共設(shè)施、打架斗毆等不文明行為；是否自覺(jué)遵守秩序、主動(dòng)讓座；是否友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)，等等。區(qū)文明辦要圍繞這些問(wèn)題，牽頭組織相關(guān)活動(dòng)，在做好文明單位、文明校園、文明家庭、文明社區(qū)、道德模范等創(chuàng)建評(píng)選的基礎(chǔ)上。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文明旅游、文明餐桌、文明交通等活動(dòng)，把文明創(chuàng)建引向深入。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)

一要壓實(shí)責(zé)任。市里重新調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部，X書(shū)記為總負(fù)責(zé)、X市長(zhǎng)為總指揮。同時(shí)，也調(diào)整了市文明委組成人員，由過(guò)去的宣傳部長(zhǎng)任主任，調(diào)整為X書(shū)記任主任。我區(qū)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)文明委也要進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整。各部門(mén)、街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自?huà)鞄洠壳爸笓]，一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。要對(duì)照創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系指標(biāo)，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)已達(dá)標(biāo)指標(biāo)，進(jìn)一步鞏固提高，未達(dá)標(biāo)的要逐項(xiàng)制定措施，倒排工期，逐一解決，確保在總評(píng)前全面達(dá)標(biāo)。

二要強(qiáng)化督查。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)城辦要切實(shí)抓好重點(diǎn)問(wèn)題督導(dǎo)整改工作。市里還要對(duì)各區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行第三方測(cè)評(píng)，并通報(bào)得分排名。要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。對(duì)不作為、慢作為等行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，約談其負(fù)責(zé)人，是文明單位的，將對(duì)其實(shí)行摘牌處理；對(duì)工作不力，影響文明創(chuàng)建工作大局，在測(cè)評(píng)中拖了全市和全區(qū)后腿的單位和個(gè)人，區(qū)委將堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三要加強(qiáng)宣傳。公益廣告宣傳工作在文明城市測(cè)評(píng)工作中分值很重，在X項(xiàng)實(shí)地考察項(xiàng)目中，X項(xiàng)都有設(shè)置要求。各部門(mén)、街鎮(zhèn)在單位內(nèi)部、公共場(chǎng)所，加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持規(guī)范化、常態(tài)化的要求，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)足公益廣告。電視臺(tái)、新聞中心等媒體，移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通訊部門(mén)，要加大文明城市公益宣傳，提高全社會(huì)的道德素質(zhì)和文明程度。同時(shí)，要結(jié)合黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，做好衛(wèi)生清理、行為規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，真正做到家喻戶(hù)曉、人人參與，全面展示XX文明形象。要大力開(kāi)展志愿服務(wù)，發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量參與到文明創(chuàng)建志愿服務(wù)中來(lái)，開(kāi)展主題鮮明、各具特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。

第三篇：市縣領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

同志們:

在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下，今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到XX的發(fā)展大局,關(guān)系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福XX人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏(yíng)全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,X同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心,決戰(zhàn)決勝

文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201X年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性?xún)?yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。X名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線(xiàn);X萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線(xiàn),涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市X萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按X%、X%、X%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省X個(gè)在屆全國(guó)文明城市和X個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;X均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;X市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;X等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問(wèn)題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問(wèn)題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿(mǎn)分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。

測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門(mén)要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于X月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線(xiàn)面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。

根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無(wú)主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問(wèn)題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無(wú)主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車(chē)輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ馈㈥J紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車(chē)、出租車(chē)、共享單車(chē)等行業(yè)管理,抓好汽車(chē)站、火車(chē)站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線(xiàn)的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車(chē)站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛(ài)互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)XX市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。

文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占測(cè)評(píng)總分值的X%,是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開(kāi)展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)于未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無(wú)誤。

(五)營(yíng)造濃厚氛圍。

各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀(guān)、抬眼可見(jiàn)”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。

文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺(jué)為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門(mén)也要成立創(chuàng)文工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合,不間斷開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。

市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類(lèi)別開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪(fǎng)督導(dǎo)活動(dòng),真奔問(wèn)題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各行業(yè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問(wèn)題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門(mén)要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話(huà)

不講條件

不講價(jià)錢(qián)

堅(jiān)決完成創(chuàng)文工作各項(xiàng)任務(wù)

——在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天下午，市政府召開(kāi)了創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)員大會(huì)。晚上，我區(qū)連夜召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)議，這既是市委的要求，也是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的迫切需要。創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策，這項(xiàng)工作已開(kāi)展了多年，榮獲了創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，今年，對(duì)※※市來(lái)講，是創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市十分關(guān)鍵的一年。我區(qū)作為※※市的中心城區(qū)，一定要按照市委、市政府的要求，按照創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好落實(shí)，為※※進(jìn)軍文明城市貢獻(xiàn)我們的力量，絕不能拖※※市創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市的后腿。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切勿麻痹

創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，既是社會(huì)管理方面的工作，又是社會(huì)建設(shè)方面的工作，也是精神文明建設(shè)方面的工作，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的工作。文明城市包含的內(nèi)容非常廣泛，文明城市的標(biāo)準(zhǔn)有9大項(xiàng)、35小項(xiàng)、127個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的※※市來(lái)講，確實(shí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情。全國(guó)衛(wèi)生、文明城市標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，目前有118個(gè)城進(jìn)入創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市先進(jìn)單位，大體分為三類(lèi)：一是副省級(jí)城市和省會(huì)城市；二是省轄市；三是縣級(jí)市。其中：廣州市、杭州市和※※市一樣，都是創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，但這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理和人的素養(yǎng)、自然條件、氣候條件都比我們好的多。對(duì)※※市來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的任務(wù)非常艱巨。市委、市政府既然決定要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市，我們就必須無(wú)條件按照目標(biāo)抓好落實(shí)。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市也是改善民生的一個(gè)重要載體和目標(biāo)，有很多指標(biāo)與民生密切相關(guān)，如公共秩序、社區(qū)衛(wèi)生、交通秩序等，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。一個(gè)城市形象如何，決定了這個(gè)城市招商引資成效的好壞。形象就是效益，形象就是生產(chǎn)力。一個(gè)地區(qū)的軟實(shí)力越來(lái)越重要。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市就是要提升軟實(shí)力，它是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，包括政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，省委常委、市委書(shū)記連維良同志在今天的講話(huà)中，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

公共文明指數(shù)是確定文明城市一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。2009年，※※市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，在全國(guó)上報(bào)的候選城市中排第十名。今年，也將評(píng)選10個(gè)文明城市。這次要確保創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市成功，公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)只能前進(jìn)不能后退。連維良書(shū)記在講話(huà)中提到“去年王文超書(shū)記在任時(shí)是第十名，后來(lái)因?yàn)榘踩鹿蕟?wèn)題沒(méi)有評(píng)上，今年若是后退了，沒(méi)有獲得爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市資格，我連維良沒(méi)有辦法向※※人民交代。”如果要是這樣，在座的各位應(yīng)該怎么辦？從現(xiàn)在看，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不僅僅是宣傳部門(mén)的一項(xiàng)工作，它既是一項(xiàng)精神文明創(chuàng)建任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)落實(shí)改善民生任務(wù)。

從我區(qū)的情況來(lái)看，二七區(qū)在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市中的位置很重要。因?yàn)槎邊^(qū)很有名，檢查組要來(lái)查二七區(qū)，當(dāng)然也有明察暗訪(fǎng)。但我區(qū)的基礎(chǔ)條件比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線(xiàn)，包括施工工地的基礎(chǔ)都比較弱。這些情況和問(wèn)題的存在，加劇了我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的難度。希望大家要提高認(rèn)識(shí)，用心想辦法把這項(xiàng)工作做好。這次市委、市政府的決心很大，尤其是新任市委書(shū)記作風(fēng)嚴(yán)明，大家必須要跟上節(jié)奏。過(guò)去，個(gè)別同志往往對(duì)上級(jí)安排的工作不在乎，有應(yīng)付心理，領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)做一些表面文章，結(jié)果查出問(wèn)題了，解釋理由一大堆，這種人現(xiàn)在還確實(shí)存在。這次我提醒這些人，一定要高度重視，抱著對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)到位，千萬(wàn)不能有僥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否則就要負(fù)責(zé)任。

二、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍

創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生城市，這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民戰(zhàn)役，需要全區(qū)上下、社會(huì)各界人士齊抓共管、共同完成。區(qū)長(zhǎng)助理趙陽(yáng)同志牽頭制定了“四項(xiàng)革命”方案，實(shí)際上，創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市本身就是一場(chǎng)革命，是思想觀(guān)念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習(xí)慣的革命，更是整個(gè)大環(huán)境的革命。這需要全員上陣營(yíng)造好氛圍，尤其是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)活動(dòng)宣傳，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知，然后讓他們積極主動(dòng)參與到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的行動(dòng)中來(lái)。昨天下午，在檢查市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)，我還提到這個(gè)問(wèn)題，近期區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面都很重視，做了大量的人力、物力、財(cái)力投入，也取得了階段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，這里面很重要的一個(gè)問(wèn)題就是，沒(méi)有充分把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。這次要想盡一切辦法，把老百姓發(fā)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到創(chuàng)建文明城市的活動(dòng)中來(lái)，如區(qū)教體局要通過(guò)“小手拉大手活動(dòng)”發(fā)動(dòng)青少年學(xué)生積極參與。機(jī)關(guān)干部中黨員、團(tuán)員以及入黨積極分子要以身作則、率先垂范，靠我們的工作去影響、帶動(dòng)社會(huì)各界人士積極參與。對(duì)城區(qū)來(lái)講，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區(qū)直部門(mén)外，還有市直、省直部門(mén)，甚至有中央直屬部門(mén)，有些沒(méi)權(quán)力、沒(méi)有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從區(qū)級(jí)政府層面看，有時(shí)做工作的手段有限，但不能因?yàn)槿狈κ侄喂ぷ骶筒蛔隽恕４蠹乙J(rèn)清現(xiàn)實(shí)，利用好《魅力二七》、政府內(nèi)外網(wǎng)等宣傳媒體，搞好宣傳工作。同時(shí)，要通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，如印發(fā)給全區(qū)人民一封信，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，以達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，制作標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)要高，各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容，一方面要與創(chuàng)建文明城市密切聯(lián)系起來(lái)，另一方面要宣傳我區(qū)的工作和形象，具體由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要制定至少兩條高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容可以為：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、打造商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、著力改善民生、建設(shè)魅力二七，財(cái)富二七，商貿(mào)旺地等。如在二七廣場(chǎng)周邊，可以懸掛“打造中部城市第一商圈”的標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到宣傳二

七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。

有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)委宣傳部要統(tǒng)一把關(guān)，包括標(biāo)語(yǔ)的格式、字體都要把關(guān)。同時(shí)，要發(fā)揮社區(qū)的功能以及社區(qū)工作人員的作用，把有關(guān)內(nèi)容宣傳到每家每戶(hù)。

三、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)

剛才，王魯明部長(zhǎng)已經(jīng)給大家講了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。整治社區(qū)環(huán)境，小區(qū)里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無(wú)破損，路面無(wú)坑洼現(xiàn)象等。這些一定要細(xì)化，細(xì)化到什么程度，如社區(qū)背街小巷的交通道路問(wèn)題由誰(shuí)分管，責(zé)任單位是誰(shuí)，什么時(shí)間落實(shí)，落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，資金保證都要細(xì)化。“三具兩基一抓手”，其中“三具”指一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題往往就是工作安排不具體。如西工房社區(qū)有什么問(wèn)題，一定要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)解決，責(zé)任單位是誰(shuí)，什么時(shí)間解決，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等，都要細(xì)化。關(guān)于整治公共場(chǎng)所的環(huán)境、交通秩序、文化環(huán)境、窗口服務(wù)環(huán)境以及青年志愿者服務(wù)方面的文件，會(huì)后各指揮部、委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)都要細(xì)化方案。“當(dāng)前，創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生城市，就是一項(xiàng)全局的、重中之重的工作。”這是連書(shū)記今天講的一句話(huà)，大家要認(rèn)清這句話(huà)的分量。作為一個(gè)具有政治敏感性的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、黨員，應(yīng)該知道勁往哪里使，既要突出全面，又要突出重點(diǎn)，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好落實(shí)。

二七區(qū)的工作重點(diǎn)在哪里？第一，占道經(jīng)營(yíng)必須取締。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒(méi)有條件，沒(méi)有理由可講。行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決完成任務(wù)。第二，城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差必須解決。第三，城中村臟亂差必須解決。第四，鐵路交通沿線(xiàn)兩側(cè)臟亂差必須解決。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴(yán)格按照要求文明施工。區(qū)建設(shè)局制定了關(guān)于拆遷、施工工地標(biāo)準(zhǔn)的管理方案，但是方案有點(diǎn)籠統(tǒng)，一定要再具體一點(diǎn)，同時(shí)要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚(yáng)、施工不擾民”就非常具體。再一個(gè)就是交通秩序是個(gè)大問(wèn)題。目前，造成城市擁堵的原因很多，很重要的一個(gè)原因就是市民文明交通素養(yǎng)不夠，行人闖紅燈的很多，加上一些開(kāi)車(chē)的不自覺(jué)往前加隊(duì)，結(jié)果把整條路堵死了，這種現(xiàn)象比較普遍。市里發(fā)了關(guān)于治理當(dāng)前交通不文明行為的一些規(guī)定，其中：發(fā)現(xiàn)公車(chē)違章一次沒(méi)收車(chē)輛，沒(méi)收后該單位三年內(nèi)不準(zhǔn)購(gòu)車(chē)；發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員駕駛私人轎車(chē)違章，除了批評(píng)教育外，然后要扣除個(gè)人本文明獎(jiǎng)，不得參與評(píng)先。如果發(fā)現(xiàn)兩次，該單位所有人員的文明獎(jiǎng)全部取消。作為文明單位,如果有人違章一次，他本人文明獎(jiǎng)就沒(méi)有了；如果違章達(dá)兩人次，就要取消單位的文明獎(jiǎng)。公務(wù)人員違章發(fā)現(xiàn)一次,年終考核取消一個(gè)評(píng)優(yōu)百分點(diǎn)。希望大家相互監(jiān)督，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各委局的一把手，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

四、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)

我們所講的一切，包括開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、講話(huà)，其目的就是要把工作落實(shí)好、任務(wù)完成好。有很多工作往往落實(shí)不好，其原因可能是態(tài)度問(wèn)題、能力問(wèn)題、水平問(wèn)題、合作能力差的問(wèn)題等。針對(duì)如何抓好落實(shí)問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員上陣。

對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都要率先垂范、以身作則，深入聯(lián)系分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加義務(wù)勞動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入實(shí)際、解決問(wèn)題；全區(qū)所有的黨員干部群眾都要參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)全員上陣。每周五下午，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)都要檢查并參加義務(wù)勞動(dòng)，這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持下去，同時(shí)還要進(jìn)一步加大力度，要求更加嚴(yán)格，不僅要檢查是否在干，還要檢查效果如何。有些人參加義務(wù)勞動(dòng)存在應(yīng)付行為，目標(biāo)、任務(wù)不明確；有些干部看著是在干活的，但做的是無(wú)用功，沒(méi)什么效果。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委局等單位的義務(wù)勞動(dòng)要堅(jiān)持好，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)也要把轄區(qū)公共單位、文明單位的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）各司其責(zé)，齊抓共管。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一個(gè)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我區(qū)的階段性工作就是按照標(biāo)準(zhǔn)抓緊完成。區(qū)委宣傳部、文明辦作為牽頭部門(mén)，要科學(xué)合理分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)職能委局在做好自己工作的基礎(chǔ)上，要注意各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“有人負(fù)責(zé)我協(xié)助，無(wú)人負(fù)責(zé)我擔(dān)當(dāng)”的精神，確保創(chuàng)文工作完成。

（三）操真心，負(fù)全責(zé)。

要把創(chuàng)文工作作為自己的事情或家庭的事情辦好。對(duì)于二七區(qū)來(lái)說(shuō)，本來(lái)就是一個(gè)大家庭，※※市也是一個(gè)大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀(guān)念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對(duì)自己的小家庭不負(fù)責(zé)任，這樣的干部要進(jìn)行責(zé)任追究。希望區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要進(jìn)一步加大監(jiān)察力度，把這些人堅(jiān)決清理出二七區(qū)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

大家要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，用工作來(lái)彌補(bǔ)我區(qū)硬件不足的弱點(diǎn)。今天市里開(kāi)會(huì)表?yè)P(yáng)二七區(qū)，我在下面聽(tīng)了非常高興，說(shuō)明我區(qū)這段工作取得了明顯成績(jī)，當(dāng)然也不是說(shuō)我們沒(méi)有問(wèn)題。這些證明了一點(diǎn)，只要我們認(rèn)真去抓，真正做到“操真心、負(fù)全責(zé)”，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。現(xiàn)在，問(wèn)題出現(xiàn)或長(zhǎng)期得不到解決，其原因有能力方面、水平方面、態(tài)度方面、責(zé)任心方面的問(wèn)題，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、“三大一促”辦要進(jìn)一步加大督查力度，看看到底是哪個(gè)方面的問(wèn)題，最后給以相應(yīng)懲罰。

（四）規(guī)定時(shí)間完不成任務(wù)的，要加班加點(diǎn)。

應(yīng)該說(shuō)，全區(qū)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)文的積極性上值得肯定，大部分同志都緊張起來(lái)了，尤其是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干部，工作上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。但有些委局的個(gè)別同志，始終沒(méi)有緊張起來(lái)，一直在表演。其實(shí)，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，誰(shuí)在“操真心、負(fù)全責(zé)”工作，誰(shuí)在工作中應(yīng)付、搗蛋，不要想著領(lǐng)導(dǎo)看不到、不知道，當(dāng)你表演到一定程度，自然要受到嚴(yán)肅處理。

（五）群眾、網(wǎng)民、媒體反映的問(wèn)題要立即受理。

各職能部門(mén)要認(rèn)真受理、解決群眾反映合理的問(wèn)題，不合理的問(wèn)題要做好解釋工作。凡是自己職能范圍內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，一定要立即辦理。當(dāng)然，有些問(wèn)題不是我們職能范圍內(nèi)能夠解決的，一定要做好上報(bào)工作。今天，連書(shū)記在講話(huà)中提到：“解決不了、職責(zé)不清的問(wèn)題，一定要立即報(bào)告。”如遇到解決不了、職責(zé)不清的問(wèn)題，要立即報(bào)告，如果你一不解決，二不報(bào)告，出了問(wèn)題，要追究你的責(zé)任。有時(shí)職責(zé)劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問(wèn)題是沒(méi)辦法劃清的。今天中午，我約了※※鐵路局黨委副書(shū)記一起研究鐵路沿線(xiàn)整治問(wèn)題，五里堡街道轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線(xiàn)有段臟亂不堪，到處都是違章建筑，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，屬于鐵路局職責(zé)范圍內(nèi)的事，五里堡街道也管不了，※※市既然把任務(wù)下到我區(qū)，我們就要想辦法解決。不過(guò)，※※鐵路局很配合，答應(yīng)盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。今后，對(duì)于職責(zé)不清問(wèn)題，一是主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，二是區(qū)委宣傳部、文明辦說(shuō)了算，三是編辦說(shuō)了算。當(dāng)然任務(wù)當(dāng)前，不可能讓編辦查一查任務(wù)到底是誰(shuí)的，這時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)完全可以拍板，你先把事情解決了。在落實(shí)任務(wù)的過(guò)程中，允許有意見(jiàn)，但前提是必須先把任務(wù)落實(shí)了，絕對(duì)不允許一不落實(shí)，二不報(bào)告。這作為一項(xiàng)規(guī)定、一條紀(jì)律，希望大家要認(rèn)真遵守。同時(shí)，針對(duì)群眾、網(wǎng)民反映的問(wèn)題，落實(shí)后要向問(wèn)題反映人反饋。

（六）堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的一系列硬措施。

最近，市委、市政府出臺(tái)了一系列硬措施，我區(qū)要嚴(yán)格遵守，其中有加強(qiáng)對(duì)兩公人員交通車(chē)輛違章的治理，已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)文件。“兩公”指的是開(kāi)公車(chē)的人員和開(kāi)私車(chē)的國(guó)家公務(wù)人員。袁新生區(qū)長(zhǎng)助理要牽頭制定出臺(tái)我區(qū)相應(yīng)的兩公人員交通車(chē)輛違章治理措施，組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行檢查，也可以先將發(fā)現(xiàn)的違章車(chē)輛收回，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要把此項(xiàng)工作落實(shí)好。如果發(fā)現(xiàn)違章公務(wù)交通車(chē)輛，一律沒(méi)收，然后在區(qū)財(cái)政范圍內(nèi)重新分配，包括縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要文明行車(chē)。區(qū)委宣傳部、文明辦、交通治理辦公室要盡快出臺(tái)相關(guān)方案；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法。若發(fā)現(xiàn)公務(wù)交通車(chē)輛違章一次，要扣除所在單位文明獎(jiǎng)，此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部、文明辦負(fù)責(zé)落實(shí)；同時(shí)所在單位年終考核評(píng)優(yōu)降低一個(gè)百分點(diǎn)，這項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。此外，單位人員違章，除了要扣除文明獎(jiǎng)、年終考核降低一個(gè)百分點(diǎn)外，單位一把手要寫(xiě)出書(shū)面檢查，在《魅力二七》上刊登。同時(shí)，除單位一把手文明獎(jiǎng)不能拿外，還要取消所在單位評(píng)優(yōu)資格。市委、市政府還要相繼出臺(tái)相應(yīng)的措施，大家千萬(wàn)不要違章，防止出了問(wèn)題后，除了經(jīng)濟(jì)損失外，涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部還要丟臉面。

（七）加大人力、財(cái)力、物力投入，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

各單位各部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)條件地做好工作，區(qū)財(cái)政局要保證充足的物力、財(cái)力供應(yīng)。同時(shí)，要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。不能因?yàn)樨?cái)力問(wèn)題，造成該落實(shí)的不落實(shí)，或者降低工作標(biāo)準(zhǔn)。如果人力不足，要想盡一切辦法，可以聘請(qǐng)社會(huì)上的人員幫助。

（八）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

原則上，任務(wù)完成好的單位要獎(jiǎng)勵(lì)，任務(wù)完成好的個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì)、提拔；完成不好的單位或個(gè)人要問(wèn)責(zé)、追究。前段時(shí)間，我區(qū)出臺(tái)了迎接創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審工作的獎(jiǎng)懲辦法，這個(gè)辦法也完全適用于創(chuàng)文，區(qū)委宣傳部、文明辦要盡快出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，王魯明部長(zhǎng)、趙陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)助理要迅速對(duì)接、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們已經(jīng)沒(méi)有退路。連書(shū)記在講話(huà)中說(shuō)，今后工作中要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，我區(qū)要實(shí)行責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)、分包領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。

（九）深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

做有道德的二七人”教育活動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動(dòng)，是創(chuàng)建文明城市的根本。我們既要治標(biāo)，又要治本。區(qū)委宣傳部、文化旅游局要盡快組建學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講團(tuán)，開(kāi)展學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歌曲大家唱活動(dòng)。現(xiàn)在，有些單位學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)開(kāi)展的比較好，但也有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部一直認(rèn)識(shí)不到位，在消極觀(guān)望。一些機(jī)關(guān)干部的行為、言語(yǔ)表現(xiàn)比較差，如大院里的個(gè)別機(jī)關(guān)干部早上做廣播體操時(shí)，背著包、穿著高跟鞋、戴著耳環(huán)，就這樣什么事情干不好。我再次強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)干部著裝一定要合乎標(biāo)準(zhǔn)，樸素大方，區(qū)“三大一促”辦要把這作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

（十）加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

我區(qū)專(zhuān)門(mén)安排“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動(dòng)，要抓緊抓實(shí)，真正抓出成效。區(qū)聯(lián)合督查室、文明辦、“三大一促”辦最近要加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。我發(fā)現(xiàn)“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動(dòng)開(kāi)展的不平衡，各單位進(jìn)度也不平衡。區(qū)委宣傳部、文明辦在抓創(chuàng)建文明城市時(shí)，一定要抓好學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)，從根本上提高全區(qū)的文明素養(yǎng)。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望全區(qū)上下提高認(rèn)識(shí)、各司其責(zé)、細(xì)化任務(wù)、全員上陣、盡職盡責(zé)、抓好落實(shí)，圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市的各項(xiàng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向市委、市政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。

領(lǐng)導(dǎo)在2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)范文

同志們：

此次會(huì)議是按照市“兩城”聯(lián)創(chuàng)指揮部安排召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高工作站位，推動(dòng)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作工作深入開(kāi)展。下面就如何做好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就城市工作發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)尊重城市發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化城市發(fā)展布局、增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一，為我們做好城市工作指明了方向，提供了遵循。“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)是目前我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，是當(dāng)今國(guó)內(nèi)最具影響力的城市“金”字招牌；國(guó)家衛(wèi)生城市，是一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平的重要體現(xiàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建“全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要論述的體現(xiàn)，是落實(shí)市xxx次黨代會(huì)精神的需要，是改善城市品質(zhì)優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，是增進(jìn)群眾福祉提高群眾幸福指數(shù)的有效手段，是推進(jìn)xxx又快又好跨越發(fā)展的重要載體。我市把創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為“一把手”工程來(lái)謀劃，高位強(qiáng)力推進(jìn)“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作，創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)成為xxx城市升級(jí)、社會(huì)和諧發(fā)展的“雙引擎”。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作是創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作的重要組成部分，事關(guān)創(chuàng)建工作的成效，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位作為全市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)的先鋒，要做示范帶動(dòng)全市創(chuàng)建工作的標(biāo)桿，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，提高工作站位，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率開(kāi)展創(chuàng)建工作，切實(shí)在服務(wù)“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作中走在前、做表率。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)

一要健全組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府對(duì)“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作高度重視，成立了市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)建指揮部，下設(shè)三個(gè)辦公室、xxx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，其中黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作組由我和市政協(xié)副主席王清辰同志牽頭負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在市委市直工委。三區(qū)和市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都是我們這個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各單位都明確了具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，因?yàn)槿藛T名單太長(zhǎng)沒(méi)有列入文件印發(fā)，但是同志們作為規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的身份、職責(zé)是明確的。各單位要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩城”聯(lián)創(chuàng)規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要真正重視起來(lái)，親自?huà)鞄浿笓]，親自部署安排，親自督導(dǎo)落實(shí)，加大人員和資金投入力度，抓緊抓實(shí)，抓出精品，抓出成效。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作組，承擔(dān)深化文明細(xì)胞創(chuàng)建、開(kāi)展“六文明”教育實(shí)踐活動(dòng)、組織干部群眾全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等7項(xiàng)創(chuàng)文職責(zé)和深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)、開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)、廣泛開(kāi)展全面健身活動(dòng)等6項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)。對(duì)此，三區(qū)和市直黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)責(zé)任單位要做到心中有數(shù)，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，建立完善的工作臺(tái)賬，將每項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、推進(jìn)措施全部納入臺(tái)賬管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

三要聚集工作合力。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作標(biāo)準(zhǔn)高。三區(qū)和市直黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)責(zé)任單位要在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作組統(tǒng)籌調(diào)度與協(xié)調(diào)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，保持步調(diào)一致。要定期召開(kāi)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，共同研究解決問(wèn)題，共同推動(dòng)工作開(kāi)展，共同開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

三、建立健全機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效

一要健全輿論宣傳機(jī)制。從現(xiàn)在起到年底，集中開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，利用各種媒體、各種形式大力宣傳黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)要求，激發(fā)干部群眾創(chuàng)建熱情，全面推動(dòng)工作進(jìn)入常態(tài)化軌道。我們一定要注重典型的示范引領(lǐng)作用，包括宣傳部門(mén)在新聞報(bào)道時(shí)也要注重典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)上學(xué)有對(duì)象、趕有目標(biāo)。

二要健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。要把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)納入對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的工作考核內(nèi)容，作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要參考，實(shí)行周報(bào)告、月通報(bào)、季評(píng)比、半年總結(jié)、年終考核加獎(jiǎng)懲等形式，抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)與落實(shí)。市委市直工委要牽頭成立督查組，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，整改一項(xiàng)，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，定期通報(bào)督導(dǎo)情況，跟蹤落實(shí)整改成效。對(duì)工作落實(shí)得力、成效明顯的單位，進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍了事的單位，將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令重新整改，并給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)報(bào)送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)多次整改仍不到位的單位，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

三要健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要系統(tǒng)、科學(xué)梳理工作，明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人和完成節(jié)點(diǎn)。對(duì)一些涉及面廣的重難點(diǎn)工作，要建立聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好協(xié)同配合，共同研究推進(jìn)。要用“馬上辦抓落實(shí)”責(zé)任機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)，建立健全部署、督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)體系，實(shí)行定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“六定”責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的良好工作局面。

2021年在創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)范文

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)暨百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再加壓，對(duì)我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)行動(dòng)員、部署。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。稍后X書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)工作

（一）肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心。

自我縣國(guó)家級(jí)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，通過(guò)各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅(jiān)克難，我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?jī)。X年，被中央文明委命名為“全國(guó)文明城市提名城市”，X年成功創(chuàng)建了國(guó)家園林縣城，X年國(guó)家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功，現(xiàn)在距離國(guó)家級(jí)“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測(cè)評(píng)組到我縣測(cè)評(píng)X全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，測(cè)評(píng)組對(duì)我們的工作基本滿(mǎn)意，說(shuō)我們創(chuàng)建資料標(biāo)準(zhǔn)高、實(shí)地考察有亮點(diǎn)、公益宣傳氛圍濃、問(wèn)卷調(diào)查成績(jī)好。但是，剛才我們共同觀(guān)看了文明城市創(chuàng)建專(zhuān)題片，聽(tīng)了岳部長(zhǎng)的工作通報(bào)，我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問(wèn)題。尤其是交通秩序不規(guī)范，三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重；背街小巷臟亂差，集貿(mào)市場(chǎng)與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距大等等。可以說(shuō)我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局”的嚴(yán)峻局面，容不得半點(diǎn)松懈。希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要堅(jiān)定成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中攻堅(jiān)。

X年全國(guó)文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關(guān)鍵在X月份之前，我們能否將省文明委測(cè)評(píng)組反饋的意見(jiàn)全面整改到位，我們能否對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求進(jìn)行全面改進(jìn)提升。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

一是大力開(kāi)展市容市貌整治活動(dòng)。

要整治規(guī)范交通秩序。縣公安交警、交通公路等部門(mén)，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習(xí)”，特別是行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)走機(jī)動(dòng)車(chē)道、車(chē)輛亂停亂放等。特別是要重點(diǎn)治理三輪車(chē)電動(dòng)四輪車(chē)，堅(jiān)決杜絕三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門(mén)頭牌匾。綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，加大對(duì)城區(qū)主次干道門(mén)頭牌匾整治力度，確保沿街商戶(hù)門(mén)頭牌匾整齊劃一，美觀(guān)大方。同時(shí)，要對(duì)城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進(jìn)行檢查，對(duì)于陳舊、破損的要及時(shí)更換，并督促相關(guān)單位及時(shí)更新，對(duì)私自設(shè)立的宣傳欄進(jìn)行拆除，切實(shí)提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的小游園進(jìn)行排查，抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場(chǎng)環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場(chǎng)、綠園菜市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個(gè)菜市場(chǎng)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽(yáng)路商業(yè)街經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境干凈整潔，無(wú)亂停亂放、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)組織建設(shè)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取X年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房，確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校有場(chǎng)所。同時(shí)，愛(ài)衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。

市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的核心內(nèi)容。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要積極開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。縣文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠(chéng)信建設(shè)及誠(chéng)信建設(shè)制度化工作，在全縣營(yíng)造誠(chéng)信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開(kāi)展好道德模范和身邊好人等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，爭(zhēng)取更多X人榮獲中國(guó)好人、各級(jí)道德模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、關(guān)心先進(jìn)典型、爭(zhēng)做先進(jìn)典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場(chǎng)地。文廣局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標(biāo)準(zhǔn)，并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團(tuán)縣委要做好志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步推動(dòng)志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開(kāi)展一些有效活動(dòng)，清理白色垃圾，維護(hù)公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動(dòng)、天天能看到小紅帽。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮示范表率作用。

三是扎實(shí)做好創(chuàng)建宣傳工作。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，需要?jiǎng)訂T各方面的力量，充分調(diào)動(dòng)全縣上下參與的積極性和主動(dòng)性。要充分利用新聞、微信媒體平臺(tái)、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報(bào)道全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和問(wèn)題整改情況，積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實(shí)提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和滿(mǎn)意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，滿(mǎn)足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升廣大市民文明素質(zhì)，使文明城市創(chuàng)建家喻戶(hù)曉、人人皆知。

（三）夯實(shí)責(zé)任，形成合力，抓好落實(shí)。

任務(wù)能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關(guān)鍵在于全縣各級(jí)各部門(mén)，尤其是我們?cè)谧倪@一班人，看我們擔(dān)當(dāng)意識(shí)夠不夠，奉獻(xiàn)精神足不足，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，機(jī)制作用發(fā)揮的好不好。

一要領(lǐng)導(dǎo)到位。創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功與否，既是對(duì)我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對(duì)全縣干部執(zhí)行力的考驗(yàn)。整改工作能否落實(shí)，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，沖在一線(xiàn)，干在實(shí)處，定期召開(kāi)工作通報(bào)會(huì)和部署會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和落實(shí)情況。各責(zé)任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，具體抓好落實(shí)。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。

二要注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)檢驗(yàn)文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好自查整治，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，不留“死角”，不留“盲點(diǎn)”，確保測(cè)評(píng)項(xiàng)目經(jīng)得起細(xì)查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細(xì)看、公共秩序經(jīng)得起細(xì)測(cè)、市民群眾經(jīng)得起細(xì)問(wèn)。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴(yán)格執(zhí)行路段分包責(zé)任制、門(mén)前三包責(zé)任制，確保每一段、每一米都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關(guān)、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時(shí)，各單位要組織好義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù)，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級(jí)各部門(mén)要全員上陣，形成合力，共同打一場(chǎng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門(mén)一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門(mén)高度重視，迅速行動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)要求，確保全國(guó)文明城市一舉創(chuàng)建成功。

二、關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)工程

我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)投資拉動(dòng)的一項(xiàng)重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國(guó)特色、符合X特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體原則，選擇條件較為成熟的X個(gè)縣（市）作為第一批試點(diǎn)，分步推進(jìn)。目標(biāo)任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過(guò)X至X年的努力，使全省縣級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強(qiáng)。

第二，為什么要實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴(kuò)大有效投資，對(duì)于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

（一）實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。

近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以國(guó)家級(jí)“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項(xiàng)重點(diǎn)，舉全縣之力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實(shí)事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細(xì)化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽(yáng)市唯一入選全省首批篩選出的X個(gè)縣（市），先行啟動(dòng)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是千載難逢的機(jī)遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營(yíng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項(xiàng)目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程是提升城市形象，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的迫切需要。

環(huán)境是生產(chǎn)力，形象是競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，城市建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)地方開(kāi)放招商的最大名片。我們要通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，提高城市綜合承載能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；要通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引更多的客商到X投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂(lè)之城、家居之都”提供有力支撐。

（三）實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來(lái)越高，對(duì)城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個(gè)項(xiàng)目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項(xiàng)工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個(gè)方面的工作。

一是著力提高城市規(guī)劃科學(xué)化水平。

按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標(biāo)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計(jì)。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)，X年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計(jì)。同時(shí)，加快各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、紫線(xiàn)、黃線(xiàn)規(guī)劃管控，X年底實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

二是著力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。

X年，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目X個(gè)，新建項(xiàng)目X個(gè)，共征收拆遷住戶(hù)X戶(hù)，安置房X萬(wàn)余套。鼓勵(lì)棚改居民自由選擇購(gòu)買(mǎi)位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。X個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造工作組，特別是組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照臺(tái)賬節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。

三是著力提高綜合承載能力。

特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問(wèn)題。X年著力推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點(diǎn)抓好投資X億元的X條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠(chǎng)建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

四是著力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的“火車(chē)頭”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項(xiàng)目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場(chǎng)”建設(shè)；啟動(dòng)實(shí)施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動(dòng)三產(chǎn)。

五是著力改善公共服務(wù)水平。

加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進(jìn)城農(nóng)民更有歸屬感。重點(diǎn)推進(jìn)冶都世外桃園等X個(gè)商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建提升、濮陽(yáng)醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設(shè)、老爺廟街區(qū)開(kāi)發(fā)保護(hù)、大型停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

六是著力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。

努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)我縣河流水系、植被等各類(lèi)自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資X億元，實(shí)施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設(shè)和馬頰河X(jué)條支流治理。加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，實(shí)施易園等綠化項(xiàng)目，鞏固國(guó)家園林縣城成果。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開(kāi)放式的機(jī)關(guān)、小區(qū)，把X變成沒(méi)有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。

加快構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮(zhèn)，要著力推進(jìn)乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等X個(gè)項(xiàng)目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建X個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、一個(gè)餐廚垃圾處理場(chǎng)，年內(nèi)X個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機(jī)制全覆蓋。加快推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)X個(gè)行政村村村通天然氣。

第四，百城建設(shè)提升工程如何推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開(kāi)展。要突出科學(xué)謀劃項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌分類(lèi)做好項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶(hù)籍人口制度，維護(hù)好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進(jìn)城，進(jìn)得來(lái)，留得住。國(guó)土部門(mén)要按照《X省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤(pán)活存量土地資源，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，做好土地收儲(chǔ)供應(yīng)。縣財(cái)政、建投集團(tuán)等部門(mén)也要按照《X省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財(cái)稅、金融政策在促進(jìn)要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動(dòng)力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭(zhēng)取上級(jí)資金，并做好融資工作。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政資金的統(tǒng)籌整合，財(cái)政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目。縣百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好這項(xiàng)工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施。

同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，增強(qiáng)信心，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新X而努力奮斗！

第二篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，※※同志通報(bào)了2015測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委※※書(shū)記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話(huà)，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒(méi)有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪(fǎng)三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說(shuō)明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問(wèn)題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問(wèn)題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，讓問(wèn)題久拖不決。從今年開(kāi)始，職能部門(mén)必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問(wèn)題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來(lái)自哪里？首先，通過(guò)去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問(wèn)題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見(jiàn)效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線(xiàn)都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過(guò)程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問(wèn)題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀(guān)感受來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利惣紊平ㄔO(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障。縣創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問(wèn)題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過(guò)整治一些問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說(shuō)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問(wèn)題總是靠突擊整治是沒(méi)有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效，對(duì)下一步如何完善提出意見(jiàn)建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車(chē)等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)突出出來(lái)，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開(kāi)展好14項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問(wèn)題整改，要深入一線(xiàn)，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線(xiàn)的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開(kāi)展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開(kāi)展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗嘉善建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開(kāi)展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗嘉善建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來(lái)。要充分發(fā)揮各類(lèi)公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥(niǎo)”、“市民尋訪(fǎng)團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫(xiě)嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第三篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，XX同志通報(bào)了201X測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委XX書(shū)記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話(huà)，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒(méi)有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪(fǎng)三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說(shuō)明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問(wèn)題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問(wèn)題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，讓問(wèn)題久拖不決。從今年開(kāi)始，職能部門(mén)必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問(wèn)題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來(lái)自哪里？首先，通過(guò)去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問(wèn)題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗X建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗X建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見(jiàn)效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線(xiàn)都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過(guò)程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問(wèn)題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀(guān)感受來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利怷建設(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障。縣創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問(wèn)題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過(guò)整治一些問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說(shuō)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問(wèn)題總是靠突擊整治是沒(méi)有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效，對(duì)下一步如何完善提出意見(jiàn)建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車(chē)等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)突出出來(lái)，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開(kāi)展好X項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問(wèn)題整改，要深入一線(xiàn)，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線(xiàn)的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開(kāi)展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開(kāi)展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗X建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開(kāi)展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗X建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展好“迎接X(jué)人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來(lái)。要充分發(fā)揮各類(lèi)公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥(niǎo)”“市民尋訪(fǎng)團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)。

同志們，今年是“十四五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫(xiě)X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第四篇：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

中央文明委近期下發(fā)了《2020全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，新一輪的全國(guó)文明城創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作即將開(kāi)始，我市作為第五屆全國(guó)文明城市，今年是第二年復(fù)審。目前復(fù)審工作已經(jīng)到了最緊要、最關(guān)鍵時(shí)期，為此，市委、市政府召開(kāi)此次會(huì)議，對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。結(jié)合今天會(huì)議，就扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的緊迫形勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)工

作的責(zé)任感和使命感

我市文明城市創(chuàng)建工作歷經(jīng)了長(zhǎng)達(dá)9年的持續(xù)創(chuàng)建，各級(jí)各部門(mén)積極投身創(chuàng)建工作，做了大量卓有成效的工作，特別是通過(guò)我們承辦全省旅發(fā)大會(huì)，城市環(huán)境進(jìn)一步改觀(guān)，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，營(yíng)造了空前良好的社會(huì)氛圍。但對(duì)照今年的復(fù)審任務(wù)，要看到我們面臨的極其嚴(yán)峻的緊迫形勢(shì)、存在的問(wèn)題和來(lái)自各方面的壓力，這里有客觀(guān)因素，更有主觀(guān)原因，應(yīng)該說(shuō)這些問(wèn)題不整治，整改不到位，將直接影響著我們的復(fù)審成績(jī)。一是時(shí)間緊迫。現(xiàn)在離復(fù)審時(shí)間已經(jīng)很短，并且距明年全國(guó)文明城市最終復(fù)評(píng)也就半年多的時(shí)間，真正到了“百米沖刺”的緊要關(guān)頭。今年的成績(jī)將決定著我市能否順利進(jìn)入第六屆全國(guó)文明城市行列，關(guān)健在于我們?cè)谶@個(gè)時(shí)期的工作狀態(tài)和工作成效。二是競(jìng)爭(zhēng)激烈。雖然經(jīng)過(guò)9年的上下同心、艱苦創(chuàng)建，我市贏(yíng)得了“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)，但過(guò)去是不代表今天是，今天是不代表永遠(yuǎn)都是。進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，與我們競(jìng)爭(zhēng)的就都是全國(guó)文明城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的基礎(chǔ)設(shè)施好，投入力度大，對(duì)我們的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我們決不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀(guān)、夜郎自大。三是短板問(wèn)題依然存在。硬性指標(biāo)任務(wù)重，測(cè)評(píng)項(xiàng)目還有短板，從前期工作情況看，我們部署的點(diǎn)位仍然存在較多問(wèn)題，整改還沒(méi)有完全到位，決不能掉以輕心。比如，有些公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施、通道等還存在缺陷；窗口單位工作人員文明服務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提升；行人闖紅燈、不走斑馬線(xiàn)行為時(shí)有發(fā)生；主干道及校園周邊無(wú)證商販占道經(jīng)營(yíng)還一定程度存在；社區(qū)（小區(qū)）、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)、商場(chǎng)超市環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序還需進(jìn)一步整治；公共衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所指示標(biāo)識(shí)還不能完全達(dá)標(biāo)；“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳還有盲區(qū)，等等，這就要求我們的城市精細(xì)化管理能力和水平還要再提升。四是測(cè)評(píng)體系調(diào)整較大。新的測(cè)評(píng)內(nèi)容有不同程度調(diào)整，新增了很多內(nèi)容，需要我們重新梳理對(duì)標(biāo)的工作內(nèi)容很多。在各種問(wèn)題和壓力面前，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真正樹(shù)立起大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，親自參與，要集中優(yōu)勢(shì)力量，敢打硬仗，堅(jiān)決保證不能在自己的領(lǐng)域范圍內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題，決不能因工作失誤影響創(chuàng)文復(fù)檢成績(jī)。

二、突出重點(diǎn)，精細(xì)化部署，迅速投入各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照新的測(cè)評(píng)體系，市創(chuàng)文辦將任務(wù)進(jìn)行了分解，各責(zé)任單位要確保按時(shí)限全面、高質(zhì)量完成任務(wù)。尤其要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是把測(cè)評(píng)體系新調(diào)整內(nèi)容作為重點(diǎn)。今年測(cè)評(píng)體系有新增加的內(nèi)容，有前幾個(gè)曾經(jīng)列入測(cè)評(píng)的內(nèi)容，還有轉(zhuǎn)換角度測(cè)評(píng)的內(nèi)容。新調(diào)整的內(nèi)容，必然是測(cè)評(píng)專(zhuān)家要重點(diǎn)檢查的內(nèi)容，要細(xì)致部署，迅速動(dòng)作；

曾經(jīng)列入過(guò)測(cè)評(píng)的內(nèi)容，要考慮銜接和后續(xù)完善；

轉(zhuǎn)換了角度的內(nèi)容，既要把握本質(zhì)，又要準(zhǔn)確對(duì)標(biāo)。二是把薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。市中心區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)，要在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再加力，繼續(xù)推動(dòng)不放松。剛才

*同志部署了迎檢工作任務(wù)，這些需要加強(qiáng)治理的內(nèi)容既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)列入實(shí)地考察的點(diǎn)位，要逐一落實(shí)單位、人員嚴(yán)格看守，注意保持，防止已經(jīng)整治了的問(wèn)題出現(xiàn)反彈。三是把營(yíng)造好現(xiàn)場(chǎng)的宣傳氛圍作為重點(diǎn)。實(shí)地考察項(xiàng)目營(yíng)造氛圍很重要，該有什么標(biāo)語(yǔ)，是否設(shè)置了公益廣告圖片，有哪些相關(guān)提示信息，導(dǎo)引語(yǔ)和指示標(biāo)識(shí)是否健全，這些細(xì)節(jié)的東西都要做好，通過(guò)細(xì)節(jié)來(lái)體現(xiàn)一個(gè)文明城市的溫度。

三、明確措施，嚴(yán)格要求，確保取得創(chuàng)文復(fù)審優(yōu)異成績(jī)

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

按照這次測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表的安排，會(huì)上已經(jīng)把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到具體的部門(mén)和單位，各部門(mén)、各單位要實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把創(chuàng)建工作抓在手上，組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)明晰各部門(mén)各單位承擔(dān)的具體工作內(nèi)容，需要開(kāi)展哪些活動(dòng)，形成哪些報(bào)告說(shuō)明，有哪些實(shí)地考察的點(diǎn)位，都落實(shí)到哪些人身上，這些都要拉出清單，詳細(xì)分解、落實(shí)到具體的科室和人頭、明確完成時(shí)限，做到心中有數(shù)，織牢橫向到底，縱向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)形成齊抓共管工作格局，既防止出現(xiàn)缺位和漏洞，又能夠責(zé)任倒查。

二是明確時(shí)間表。

從現(xiàn)在開(kāi)始，進(jìn)入復(fù)審倒計(jì)時(shí)，市創(chuàng)文辦要詳細(xì)列出各項(xiàng)工作的推進(jìn)表，每天干什么，完成哪些任務(wù)，都要明確列上日程，對(duì)已提報(bào)的材料強(qiáng)化復(fù)核，查遺補(bǔ)缺。承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的部門(mén)和單位要實(shí)行周報(bào)告制度。從明天開(kāi)始，每周五下午下班前，向市創(chuàng)文辦報(bào)告本周工作任務(wù)完成情況、沒(méi)完成任務(wù)的原因和解決的意見(jiàn)建議，由市創(chuàng)文辦匯總后報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

三要督辦檢查。要切實(shí)加大督查力度，復(fù)審工作進(jìn)行到哪里，督查問(wèn)責(zé)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)那些工作落實(shí)不力、存在問(wèn)題多、進(jìn)展滯后的，既要公開(kāi)曝光、通報(bào)批評(píng)，又要約談問(wèn)責(zé)、限期整改。市創(chuàng)文辦要主動(dòng)深入基層了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督辦推進(jìn)。

同志們，創(chuàng)文工作事關(guān)全市人民福祉、事關(guān)*對(duì)外的美譽(yù)度和影響力、事關(guān)推動(dòng)全面振興全方位振興，與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，讓我們攜起手來(lái)，共同投身到創(chuàng)建工作的大局上來(lái)，為*全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)我們應(yīng)有的力量。

謝謝大家。

第五篇：市委書(shū)記在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，是對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市的再動(dòng)員，會(huì)議十分重要。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)建工作全面推向深入，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市這一既定目標(biāo)。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)作了工作動(dòng)員報(bào)告，省宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任羅志丹同志對(duì)我們的工作提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

2004年我市建成省級(jí)文明城市。2005年初，市委常委會(huì)議明確提出了要把湘潭建成全國(guó)文明城市。三年來(lái)，我市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、市民素質(zhì)教育都取得了明顯成效。最近，市委、市政府決定，今年我市不但要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，而且要申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市。市委、市政府作出這項(xiàng)重大決策是落實(shí)黨的十七大精神、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“兩型社會(huì)” 建設(shè)、加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大舉措。

黨的十七大召開(kāi)以后，我市上上下下掀起了全面落實(shí)十七大精神、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的熱潮。今年，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，抓住長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)這一重要機(jī)遇，全面實(shí)行中央、省委新型工業(yè)化、新型城市化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)富民強(qiáng)市。而創(chuàng)建文明城市本身就是“兩型社會(huì)”建設(shè)和推進(jìn)新型城市化的一項(xiàng)重要載體和發(fā)展動(dòng)力。文明城市創(chuàng)建除了看一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力之外，不

外乎就是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、提升城市文化內(nèi)涵、提高市民文明素質(zhì)四個(gè)方面的工作。這四個(gè)方面的工作既構(gòu)成了“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是推進(jìn)新型城市化的重要手段。創(chuàng)建過(guò)程既是城市建設(shè)、城市管理、文化品位提升、市民素質(zhì)提高的過(guò)程，同時(shí)也是通過(guò)改善人居環(huán)境和投資環(huán)境達(dá)到改善和保障民生、為人民群眾辦實(shí)事的過(guò)程。今年創(chuàng)建文明城市對(duì)迎接奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年等重大活動(dòng)的開(kāi)展，具有十分重要的意義。過(guò)去幾年，市委、市政府一直把創(chuàng)建工作作為城市發(fā)展的一項(xiàng)總攬全局工作來(lái)抓，正是從這個(gè)意義上來(lái)把握的。因此，全市上下要從這些戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，充分認(rèn)識(shí)今年市委、市政府申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市這一重大戰(zhàn)略決策。

二、鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)

一是明確創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)定創(chuàng)建信心。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)，只有先達(dá)到先進(jìn)市這一目標(biāo)，今后我們才有資格申報(bào)全國(guó)文明城市。應(yīng)當(dāng)看到，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市的任務(wù)十分艱巨。但是我們也具備了較好的基礎(chǔ)和條件。第一，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后特別是“十五”以來(lái)的加快發(fā)展和積累，我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)，人民生活得到改善，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市形象不斷提升。第二，有較好的工作基礎(chǔ)。到目前為止，我們創(chuàng)建六項(xiàng)國(guó)家榮譽(yù)已獲得三項(xiàng)（科技進(jìn)步市、優(yōu)秀旅游城市、雙擁模范城），今年我們有望獲得全國(guó)綜合治理先進(jìn)市，目前正在啟動(dòng)全國(guó)園林城市創(chuàng)建。第三，有較好的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)近幾年深入扎實(shí)的創(chuàng)建工作，總體上，廣大市民創(chuàng)建文明城市的意識(shí)不斷深化，參與創(chuàng)建的積極性不斷高漲。這些都是我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力和工作優(yōu)勢(shì)，也是我們的信心所在。因此，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市這兩個(gè)奮斗目標(biāo)必須堅(jiān)定不移，絕對(duì)不能動(dòng)搖。我們要按照既定目標(biāo)，樹(shù)立信心，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，迎難而上。

二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持全民參與。人民群眾是創(chuàng)建文明城市的主體。他們既是創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐者，也是創(chuàng)建文明城市的受益者。在創(chuàng)建過(guò)程中，要把出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)放在依靠人民群眾上。如果只靠領(lǐng)導(dǎo)熱，只靠部門(mén)抓，沒(méi)有廣大市民參與，創(chuàng)建活動(dòng)必然難以持久，難以見(jiàn)效。創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)活動(dòng)都要面向基層，面向群眾，把群眾性創(chuàng)建活動(dòng)作為重點(diǎn)來(lái)抓。要廣泛深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明市民”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明行業(yè)”等系列活動(dòng)，讓廣大市民在參與中感悟文明、理解文明、實(shí)踐文明，在參與中增強(qiáng)文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)。要根據(jù)社區(qū)群眾面廣、基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的實(shí)際，組織街道、居委會(huì)大力開(kāi)展 “文明社區(qū)” 創(chuàng)建活動(dòng)，讓居民群眾通過(guò)參加豐富多彩的活動(dòng)，陶冶情操，凝心聚力，提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我規(guī)范、自我約束。

三是打造城市亮點(diǎn)，提升城市品味。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市，必須結(jié)合創(chuàng)建“偉人故里，文明湘潭”城市目標(biāo)的實(shí)際，突出城市特色，打造城市亮點(diǎn)，提升城市品牌。要在省文明辦組織檢查驗(yàn)收之前，集中力量加快城市若干重大項(xiàng)目的建設(shè)和整治，強(qiáng)力推進(jìn)芙蓉大道和二環(huán)道路建設(shè)，努力完成芙蓉大道板塘段和湘大北路掃尾工程建設(shè)，加快體育中心場(chǎng)館建設(shè)、橋頭公園建設(shè)以及周邊環(huán)境的整治，城區(qū)主干道的綠化亮化美化等。這些項(xiàng)目的建設(shè)和美化，都要高起點(diǎn)、高規(guī)格，展現(xiàn)湘潭文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代化氣息，打造城市名片。同時(shí)，市內(nèi)各機(jī)關(guān)大院、各居民小區(qū)尤其是新建的住宅小區(qū)，都要按照綠化亮化美化要求，加大整治、建設(shè)、管理力度，努力打造環(huán)境優(yōu)美、各具特色的城市亮點(diǎn)。

四是提高市民素質(zhì)，樹(shù)立偉人故里形象。市民素質(zhì)是反映和衡量一個(gè)城市文明程度的綜合性標(biāo)志。要以各種活動(dòng)為載體，各種宣傳、勸導(dǎo)、處罰形式為手段，圍繞“我是主席家鄉(xiāng)人，我做文明湘潭人”這一主題，扎實(shí)推進(jìn)市民文明素質(zhì)工程，使每一個(gè)市民都成為城市發(fā)展的建設(shè)者，各項(xiàng)活動(dòng)的參與者，城市環(huán)境的維護(hù)者。要教育和引導(dǎo)廣大市民從眼前著手，從自身做起，從小事入手，從細(xì)節(jié)改起，積極參與城管城建，全力支持文明創(chuàng)建，愛(ài)我文明湘潭，興我偉人故里，真正樹(shù)立起“偉人故里”的精神風(fēng)貌和良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市，是一項(xiàng)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整體形象的大事，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要同心協(xié)力，相互配合，強(qiáng)化責(zé)任，把創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任。市創(chuàng)建辦已經(jīng)把創(chuàng)建工作任務(wù)分解到了各個(gè)部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)部門(mén)單位要按照創(chuàng)建責(zé)任分解表把責(zé)任領(lǐng)回去，認(rèn)真研究落實(shí)。創(chuàng)建是基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作到位，申報(bào)才有條件，創(chuàng)建不到位，一切無(wú)從談起。責(zé)任重于泰山。希望各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)。

二是強(qiáng)化宣傳責(zé)任。輿論引導(dǎo)，強(qiáng)力造勢(shì)，是我們?nèi)陝?chuàng)建和申報(bào)工作的一項(xiàng)重大保障措施。宣傳輿論部門(mén)要按照創(chuàng)建工作方案，抓好市內(nèi)媒體、上級(jí)媒體的對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作。通過(guò)媒體宣傳，動(dòng)員群眾，宣揚(yáng)湘潭文明城市形象，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也要做好會(huì)議宣傳、社會(huì)宣傳，把全市上下的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)建的熱情都激發(fā)出來(lái)。

三是強(qiáng)化督查責(zé)任。要嚴(yán)格建立起創(chuàng)建工作的督查問(wèn)責(zé)制度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)從6月到7月上旬將搞兩次大的督查

活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)星期要搞一次督查活動(dòng)。整個(gè)創(chuàng)建工作的督查通報(bào)由市創(chuàng)建辦會(huì)同市委督查室、市政府督查室共同組織協(xié)調(diào)實(shí)施。市城市建設(shè)管理等硬件創(chuàng)建任務(wù)由市城市工作辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施，市民素質(zhì)工程由市文明辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施。對(duì)于創(chuàng)建過(guò)程中責(zé)任不到位的單位和個(gè)人，由市創(chuàng)建辦會(huì)同市監(jiān)察局實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。確保創(chuàng)建工作和申報(bào)迎檢責(zé)任的落實(shí)。

四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)責(zé)任。申報(bào)迎檢工作是一項(xiàng)牽一而發(fā)動(dòng)全身的工作，涉及方方面面，需要舉全市之力才能達(dá)到預(yù)期的目的。全市各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)配合，及時(shí)統(tǒng)籌各方面工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題，絕不允許互相推諉、互相扯皮。市創(chuàng)建辦、市文明辦既要統(tǒng)籌安排全市創(chuàng)建工作，又要從現(xiàn)在起做好申報(bào)迎檢工作。全市各相關(guān)單位要做好申報(bào)迎檢工作的人財(cái)物保障工作。這一個(gè)月內(nèi)，哪個(gè)部門(mén)的工作、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題影響到申報(bào)，就要追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在迎檢工作結(jié)束前一律不得外出，要堅(jiān)守崗位，確保迎檢工作順利進(jìn)行。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市，已經(jīng)到了最后沖刺階段。全市上下一定要圍繞創(chuàng)建工作，立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，達(dá)到我們既定的創(chuàng)建目標(biāo)，為構(gòu)建繁榮文明和諧湘潭作出新的貢獻(xiàn)。