第一篇：在全區創建全國文明城市工作調度會議上的發言

在全區創建全國文明城市工作調度會議上的發言

為貫徹落實全區創建全國文明城市的總體部署和要求，加快實現創建全國文明城市目標，規范“五小行業”管理，區衛生局積極行動，按照《**區關于創建全國文明城市“五小行業”專項整治工作實施方案》的要求，認真研究、周密部署，全面開展“五小行業”整治工作。4月11日以來，全體衛生監督人員發揚“五加二，白加黑”的工作精神，對城鎮中心區、城鄉結合部及轄區主要干道兩側五小行業經營單位開展拉網式巡回監督檢查，共出動衛生執法人員380余人次，車輛82輛次，監督檢查各類“五小”經營單位627戶次，針對檢查中發現問題，共提出監督整改意見510余條，責令整改148戶，停業整頓18戶，關停取締無證經營44戶，辦理健康證1070個。全區五小行業衛生總體水平有了明顯提升。根據這次會議精神，我們將認真做好以下幾方面工作：

一、思想上位

“五小行業”是創建全國文明城市達標考核的重要內容，事關文明城市創建大局，事關城市服務業水平的提升。為進一步加強對這次專項整治行動的組織領導，我們將充實監督力量，完善工作方案，細化整治標準。始終保持“五小行業”整治工作高壓態勢，做到領導重視、思想上位、責任到人、真抓實干、攻堅克

難、全力推進，把迅速改善“五小行業”的衛生狀況和設施條件，作為當前工作的首要任務，確保創建工作任務落到實處。6-7月份，我局將大干50天，組織開展大規模全面綜合治理，達到一天一變化、一周大變化、一個月大提升，形成強力攻堅的良好氛圍。

二、標準上墻

按照全國文明城市測評體系標準，做到證照齊全，亮證經營，并在醒目位置懸掛；實施量化分級管理，量化等級標牌懸掛于醒目位置；從業人員持有效健康證明上崗，佩戴在胸前或懸掛于醒目位置。按照衛生規范要求，一是保持店容店貌整潔美觀，做到門窗凈、地面凈、操作間凈、個人衛生凈，有禁煙標志，有衛生宣傳知識科普櫥窗。達到室內無“四害”。二是直接為顧客服務的從業人員必須進行健康檢查和衛生知識培訓，體檢培訓合格后上崗，“五病”調離率達100%。三是建立索證索票、進貨查驗及登記制度，不經營過期食品，落實消毒制度并登記。

三、措施到位

一是堅持標準，整改到位。在普遍開展拉網式監督檢查和治理基礎上，重點完善“五小行業”基礎衛生設施。做到功能間設置合理、餐具和公共物品消毒等工作落實到位，進一步強化單位衛生組織建設、制度建設，自覺養成良好衛生習慣。對基礎衛生設施不符合衛生要求的堅決不予審批，嚴把衛生許可證發放關。二是分片包干，責任到人。根據監督科室職責分工，將專項整治

范圍分成兩片責任區域，成立兩個整治小組包片負責。實行領導包片，工作人員包戶的工作機制，定員、定崗、定責，充分調動每名工作人員的積極性。形成一級抓一級，層層抓落實，人人擔責任、重擔大家挑、工作有秩序的良好工作局面。三是轉變作風，強化服務。牢固樹立服務意識，做到文明執法，嚴禁吃拿卡要。四是強化宣傳，樹立典型。繼續加大宣傳力度，通過形式多樣的宣傳發動，營造“全區總動員，各級齊動員，人人都參與”的濃厚氛圍。組織全區“五小行業”負責人和從業人員進行法律法規、業務知識培訓，全面提高經營者素質。同時，按照“取締一批、規范一批、示范一批”的總體思路，打造“五小行業”示范街、樣板店，對其他“五小行業”經營單位形成帶動、輻射和規范效應，促進“五小行業”的全面規范。

各位領導，同志們，下一步我們將以這次會議為契機，振奮精神，再鼓干勁，以創新務實的工作舉措，傾力打好“五小行業”集中整治攻堅戰，確保人民滿意放心，確保“五小行業”整體水平再上新臺階，為我區創建全國文明城市做出積極貢獻。

第二篇：在創建全國文明城市工作會議上的講話稿會議發言

各位領導、同志們： 根據會議安排，我在這里傳達市創建全國文明城市動員大會的主要精神和區委常委會的有關精神。并就如何做好創建全國文明城市的宣傳思想工作強調幾點意見。

一、市創建全國文明城市動員大會的主要精神 11月29日上午，市委、市政府在市委禮堂召開創建全國文明城市動員大會，動員全市人民迅速行動起來，積極做好創建的各項工作，力爭我市****年跨入首批全國文明城市行列。會上，市委書記林樹森作了重要講話，市長張廣寧接受了各區、縣級市和市直有關單位創建工作責任書。鄭區長代表我區發言并向張廣寧市長遞交責任書。

（一）林樹森書記講話精神。林樹森書記指出，按照中央文明委的統一部署，明年5、6月中央文明辦將對我市進行正式考評，9月中央文明委將命名表彰首批全國文明城市。現在距離正式考評只有半年左右的時間，從現在開始，全市上下要迅速行動起來，積極投身創建文明城市工作中，迎接全國文明城市考評。林書記強調：要進一步統一思想認識，不斷增強爭創全國文明城市的責任感和緊迫感；要真抓實干，扎實工作，進一步提升創建全國文明城市的工作水平；要加強組織領導，營造良好氛圍，認真落實創建全國文明城市工作的各項任務。他指出，廣州作為省會城市和區域性中心城市，必須在創建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市，不僅可以證明廣州的現有綜合實力和城市魅力，也為我們在2010年成功舉辦亞運會打下堅實的基礎。他強調，這次全國文明城市評選更多地采用實地考察和調查問卷的辦法，在一定程序上增加了考評的難度。為此，一是要對照《全國文明城市測評體系》，切實抓好城市牛皮癬、衛生死角、不文明的交通行為、食品衛生、公共安全環境、社會治安環境六個方面的重點整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項測評項目，達到A級的要做好鞏固提高工作；針對B級和C級等薄弱項目，要制定切實可行的措施，集中力量進行整改。三是各區、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領導親自掛帥的創建工作指揮機構，實行一把手負總責，迅速制定工作方案，明確工作標準、時間要求、具體措施和責任人。

（二）關于《中共廣州市委、廣州市人民政府關于廣州市創建全國文明城市工作的意見》（穗字[****]6號）的主要精神 穗字

第三篇：在創建全國文明城市工作調度會上的講話

在創建全國文明城市工作調度會上的講話

（2017年4月）

同志們：

今天這個會既是一個專題調度會，也可以說是一個沖刺的會。3月8日召開創建全國文明城市再動員大會，時隔一個半月時間，我們再把大家召集到一起，召開專題調度會，可以說現在文明創建是兵臨城下。

剛才，大家觀看了重難點問題專題片，應該說這六個發生的問題既有代表性，同時也只能代表目前創建工作中存在問題的一個側面，我們不講冰山一角，它只是一側，不代表全部，但是從這些問題中我們可以看出，我們的工作還存在比較大的差距。特別是有些問題，反復出現、屢次整改、屢次重復反彈，說明在前期過程中我們看到的自己的差距。離創建全國文明城市迎檢測評只有100天左右的時間了，這個時間非常緊。所以這個會什么時候開始，我們也在商量之后決定盡量往前開，目的就是給大家更多的時間提速。對于這項工作，總的要求是，咬定目標，堅定信心，下定決心，以舍我其誰、志在必得的闖勁，以踏石留 印、抓鐵有痕的干勁，以善始善終、善作善成的韌勁，全力打贏沖刺全國文明城市的“百日大會戰”。這是我們的總體要求，這個目標必須要堅定不移。借這個機會，在剛才與會的市領導講話的基礎上，我再強調三點意見：

一、要始終堅定勢在必得、志在必得的決心 勢在必得是其勢有成，志在必得我們一定要摘下金牌。

一是要在深化思想認識中堅定決心。這一點3月8日的動員會我們講的很充分了，全國文明城市是一個什么性質的榮譽同志們應該有了深刻的了解，文明城市是一個城市的最高榮譽，是綜合性的榮譽，是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標尺。實踐證明，全國文明城市創建工作覆蓋面廣、輻射力強、影響力大。所以說一座城市究竟在什么樣的文明水準，那就在于你能否拿下全國文明城市這座金字招牌。我們某某這些年市委市政府為什么把創建全國文明城市擺的這么高、抓得這么緊、落得這么實，也是基于這種考慮。所以我們說創建文明城市對我們戰略部署是純高追求。不僅是龍頭工程、惠民工程，它也是基礎工程。從這個層面來看，我們今天這個會議，我們再動員，也就是說同志們在認識上還要進行提升，要堅 定信心、下定決心，義無反顧地把全國文明城市創建工作抓緊抓實抓好。

二是要在看到良好基礎中堅定決心。我們某某的創建全國文明城市基礎是比較好的。這個我有發言權，我在市委宣傳部工作的時候，對全市九個區縣市的文明創建工作我有一個全面的了解和掌握。從前期的工作情況來看，我們可以自豪地說某某的工作是比較實的，整體工作水準是比較高的，當然我們只能橫向的比較，我們推動和發動的力度也是比較大的，從這個層面來看，我們看到了一個很好的基礎。某某創建工作保持全省綜合排名第一，并且還以較大的優勢領先，先后獲得…………。這既是一種肯定，也是一種榮譽。所以從文明創建自身的情況看，我們前期的工作部署是比較扎實的。我們的經濟發展水準在百強排名躍升至全國第位，某某在創建全國文明城市中積累了豐富的經驗。剛才發言的市領導，我們每一位分管的同志對文明創建的職能把握的很清楚，對工作的建議也很獨到。這說明在部署創建過程中我們積累了很難得的工作經驗，這是難能可貴的。因為時間關系，我們部門和四個街道就沒有發言。所以從這個層面來看，前期良好的基礎我們一定要保護，堅定信心。所以我們講其時已至、其勢已成。三是要在正視困難挑戰中堅定決心。困難挑戰我們要正視，不回避。同時我的理解能夠正視困難的人，都是有性格的人，都是有擔當的人，我們要在正視困難中堅定決心。困難是什么？首先《測評體系》要很好的研究。在市里的時候，整個標準體系在13年的基礎上調整的比例達到100%。新的測評體系新的標準就是一個新高度，所以我們要拿下這個金字招牌，僅靠力氣是不能解決問題，靠走捷徑也是達不到目的地的，只能正視困難迎難而上。剛才某某同志講了，參加全國文明城市評比的縣級城市達到161個，湖南就有6個，前有標兵，后有追兵。4月7日，奇葆同志在張家港全國現場會上講了一小段話，這個對我們來講很振奮。今年要擴大縣級文明城市評比，要把文明城市的評比從直轄市、省級城市延伸到省會城市、地級市、縣級市包括縣城，要擴大比例。比例擴大之后就調動了全國縣域的積極性，現在放開比例之后大家都覺得有希望、有機會，都來爭取。我看湖南的六個縣級市水準都不差，縣、縣都很好，都是我們面臨的困難和挑戰。當然更為主要的就是目前存在的問題。某某剛剛都提到了這個問題，包括城區反彈的問題，這六個方面的問題我還不說只是一個側面。就憑這些問題整改完成，我說的整改是整改到位，整改到位就是不再 反彈，其他我都不講，但是我相信我們拿到反饋的這些問題只是一個片面的東西。這些問題我覺得是很簡單、很低級的問題重復出現，說明深層次的認識層面、精神層面、推動層面還有不可小覷的問題。我們講創建全國文明城市對某某來說要勢在必得。同時我們感覺任務艱巨、目標崇高，需要“跳起來才能摘到桃子”，也是我們必須“跳起來摘的”。我們有“自強不息、敢為人先”的某某精神，在這次全國文明城市創建過程中，在這次攻堅戰過程中，我們要充分展示“自強不息、敢為人先”的精神，以舍我其誰的決心和擔當把這個做踏實。

二、要始終保持全力沖刺、全力攻堅的狀態 文明縣城的創建不是一朝一夕，文明城市的創建不是說我們完成了90%我們就接近終點了。我們講做任何事，愈是到最后關頭、愈是接近成功，愈要認真對待、愈要全力以赴。下圍棋的同志都知道一個道理，下圍棋前期布局很重要，但是真正的高手往往成敗在收官之際。我們文明城市創建現在已經進入收官階段，別人會不會趕超我們，我們會不會大意失荊州，這是考驗我們的時候。我們一定要以對某某發展、對某某人民高度負責的擔當精神，確保打贏決勝仗。具體有四個小的方面的要求。一是堅持以人為本，強化價值觀念。一是堅持以人為本。以人為本剛才某某同志講了，文明城市的創建始終離不開人，離開了人的創建它是無源之水無本之木，所以首先創建要圍繞人來開展。如果搞文明創建損害了市民的利益，市民會批準嗎？如果我們文明創建連和群眾密切相關的生活、設施、安全、穩定的問題都沒有根本解決，那文明創建還有什么意義？每個領導聯一個組，每個組最后悟出一個道理，每個組都是為人民服務，政務環境組、經濟發展組、社會環境組、人文環境組、美麗鄉村組、城市環境組、市場環境組、理教宣傳組都是為了市民服務。這個我要提醒一點我們在創建過程中，特別是我們四個街道和相關部門在取舍工作重點和每個事情決策時，千萬不要忘記初心。比如說做決策好看和好吃的問題，你選擇了好看，沒選擇市民的好吃，那我們就出了問題，當然兼顧好吃、好看是最好的。二是要把核心價值觀作為我們的引領。去年中央提出了要把核心價值觀入法。所以我們講這個會議室大家都知道24個字吧，是會抽查的，把它分成國家、社會、個人三個層面就很好記。核心價值作為引領來推動文明創建，這是理念文明的建設。奇葆同志在全國的講話也反復強調了這一點。

二是突出問題導向，實施“清單式”整改。在最 后100天，沖刺什么、怎么沖刺、要達到什么效果，我們要目標明確、情況清楚、胸有成竹。我看，總的辦法就是實行“問題整改銷號周報制”。我們現在精確到周了，只有不到一百天，三個月的時間，所以領導小組和創建辦、文明辦你們調度，以周為單位來報告、匯總，以每周的情況進行梳理、調度、講評和通報。堅持“一周一梳理、一周一交辦、一周一銷號、一周一通報”。剛剛我們幾位領導發言都講到了，我們問題還是要分解，分為哪些層面，我理解有基礎工作、底線工作、面子工作。第一個層面是基礎工作。比如說未成年人教育這是一項基礎工作，它還是文明城市創建工作的門檻，如果這項工作沒有過關文明城市不予測評，雪琴這是你分管，這是一項前置條件。至于經濟指標更不用說了。市民整體素質、市民動員發動能力、發動情況和市民對文明城市創建知曉程度也是基礎性工作。設施也是基礎性工作，所有與文明城市最后驗收相關的設施建設也是基礎性工作，主要馬路很寬敞很漂亮，背街小巷陰暗潮濕，這些基礎設施怎么解決，亂倒亂傾、停車設施都是基礎設施問題。誠信社會建設和誠信平臺的發布也是基礎性建設。所以測評體系中很多都是基礎性工作，不是一朝一夕能做好的，需要我們從機制層面進行完善，從圖的層面 進行保障，從動員層面解決問題。第二個層面是底線工作。安全、穩定等問題。如果安全、穩定都沒有保障，文明創建有什么意義。所以為什么文明城市創建把安全生產作為一票否決。我們食品安全這是一大關口，消防安全、建筑安全、生產安全，還有很多安全，沒有什么安全不重要。安全底線我們要把握。剛剛看視頻我就想到一個問題，城市到底文不文明就是兩個口把好，一個進口一個出口。進口就是食品安全，菜市場就是食品安全，出口就是廁所。安全底線工作安全是一個層面，所有有安全任務的分管領導和相關部門要高度重視。二一個是穩定的問題，關鍵是抓實。第三個層面是面子工作。整潔、秩序這都是面子，一下就能看到的，面子工作最容易丟分，加分很難。剛才講了集貿市場的問題和廁所。旅游工作的檢查很多內行的檢查者都是直奔廁所，小時候爸爸媽媽都是講“講衛生洗臉要洗耳朵，掃地要掃屋角”。農貿市場是城市整治文明的窗口，菜市場的整潔情況、菜的擺放情況、菜品的干凈情況都關系市民的生活質量。集貿市場我給你們下個命令，剛才曝光的所有集貿市場，以及沒有曝光但存在問題的集貿市場，相關街道必須在一個星期內解決問題。這個如果做好了，市民肯定給我們點贊。現在走到菜市場，不僅要看菜還要看下 面有沒有水，會不會摔跤，那是什么感覺啊？買菜一點享受到沒有。我是覺得在家里做飯是個很享受的事情，包括買菜也是個必須的程序。我看到我們農貿市場比城里一些廁所還臟。你看現在我們的農貿市場臟亂差的情況，我提個要求，為了我們菜籃子工程，為了全市人民的身體健康請首先把這個作為突破口。二一個城鄉結合部，這是我們管理難點，也是管理盲區。這個由市委文明辦督促鄉鎮、街道，要有部門牽頭，由鄉鎮街道作為主體，包括老舊社區提質。所以說對剛才視頻里拍到的這些裸露垃圾、不整潔的地方，希望同志們全力的處理。第二個秩序的問題。亂涂亂畫、亂擺亂停、亂丟亂掛，很多亂，要從源頭上解決。公安、環衛、城管、相關街道要實施聯動。現在我們還不是講這個秩序，這次文明創建還要建立兩個新秩序，更高層面的秩序。第一個是車輛過紅綠燈的排隊秩序，現在我們的車只要看到紅綠燈，直行看到左拐沒車，先去左拐車道。第二個就是買東西排隊的問題。現在排隊的情況很好，但是有些地方還是有，一些早餐店、菜市場還是有排隊，倡導群眾有秩序意識，包括行人過馬路。上海立交橋下面有早餐店，都是排隊，沒有插隊的。文明就是以不影響他人利益為前提的規范情感，你在電梯抽煙，你舒服了可是你影響了其他人； 你在公共場所喧嘩，你舒服了你影響了其他人思考；你在排隊中插隊，你搶先了你影響了別人的情緒。

三是對照測評標準，開展“實戰型”演練。全國文明城市測評既是一場全面嚴肅的“考試”，也是一次公開透明的競爭，更是一場沒有硝煙的“戰爭”。這里我提兩個建議，八個字，一個是“對標演練”，二個是“模擬測試”。第一是對標演練。督查要點、測評體系就是我們演練的依據。今天來的是主要負責同志，主要負責同志要了解，分管負責同志要掌握，我這個要求還是比較客觀的。這就是我們對一把手提要求的時候，要要求他們對標，每一項指標要演練如何完成，檢查可能會圍繞什么焦點問題來檢查，我們要怎么去完成任務迎接檢查，包括現場、口頭、行動、思想的。第二是模擬測試。是我們市里面對下面的測試，這個稍微晚一點。對標演練的時間你們不是有一個時間表嗎，應該在五月底之前完成。大家一定要有意識，這應該是一種方法論的問題，實干加巧干，巧干事半功倍，這不是走捷徑，是一種方法。通過對標演練和模擬測試才能確保創建。

四是構建長效機制，實現“常態化”創建。這些工作和創建、沖刺工作是相輔相成、互為依存、同步進行的，有些工作是在沖刺中間建立長效機制，有些 工作是在建立長效機制過程中完成的。要將文明創建工作與城市管理、安全生產、環境治理、美麗鄉村建設等日常工作結合起來，形成長效機制。這是一個前瞻性的工作，我們宣傳部門、文明辦、某某同志要對整個創建及創建后的常態機制要做好計劃。繼續把“淳風美德潤某某”“愛心涌動某某河”等創建活動抓出特色、抓出成效，以活動的常態化開展確保文明創建的常態常效。

三、要始終鼓足敢于擔當、善于作為的勁頭 首先把責任擔當起來。什么叫擔當，我也談過我的個人理解，擔當首先是擔當任務，然后是擔當責任，最后是擔當風險。首先要把任務接回去，政令暢通是擔當的一個基本表現，領導交給你的任務你還講理由、推三推

四、完不成，這就不是擔當。第二個擔當責任，在推進過程中一些事務。最后擔當風險。

一是把責任擔當起來。首先是屬地管理和“誰主管誰負責”原則，一把手負主責的問題，文明創建是一項這樣的工作。客觀來講大家壓力很大，以前我也在街道搞過，我也知道街道的難處，特別是今天的工作，比過去壓力更大。你看最近黨委書記，脫貧攻堅、兩委換屆、安全生產、環境治理、文明創建，所以我們也在醞釀，要實施五大戰略，這都是一把手把握的 事情，所以我很理解你們。黨組織要我們一把手干什么，就是要擔當責任，越復雜的情況越能夠錘煉一個人的能力和素質。在航海中，在風平浪靜的海洋山操練駕馭船的水平提升是很慢的，在驚濤駭浪的背景下去錘煉進度是神速，雖然風險大，但是效果更好，道理是一樣的。所以大家要學會“彈鋼琴”，自己學會“彈鋼琴”，把任務進行歸納和梳理。特別是鄉鎮書記和部門局長，在面臨紛繁復雜的情況下，把思路梳清楚，每一件事情的要旨是什么，關鍵問題是什么，你要抓什么，然后把副職和同志們的積極性調動起來，各司其職、責任分解、壓力傳導。三一個舉措要一把抓實。不能浮在面上，不能停在口頭上。責任擔當首先是下面屬地管理和誰主管誰負責的部門和鄉鎮的責任，特別是一把手包括分管的責任，同志們一定要親自部署、親自調度。不是說你每天都要在一線，但是要一線調度一線掌握情況，要及時解決問題。第二層擔當就是我們所有的市領導，我們的單子宣傳部安排給我的淮川街道城西社區，那我也要去，我們市領導聯系的街道、社區請大家看看，這個一方面是鋪排，更重要的是指導部署。其實很多工作半天工作能解決很多問題，如果說我們領導不去，那些問題總是擺在那里，我們去了一天就解決了。要把責任擔當起來，由市領導帶頭，鄉鎮部門要各司其職。

二是把督查嚴格起來。我們建了一個微信群，這個微信群應該是面上發現問題的交辦機制和整改的一個簡單反饋機制，是一個快交快辦的現代科技手段的載體、平臺，大家的行動也很迅速，交辦很勤。這是一個面上的、柔性的、溫和的督查。我們除了溫和的督查，還有嚴厲的督查。嚴格的督查是“兩辦”督查室、文明辦要堅持鐵腕督促、鐵面問責。剛才領導們講到了重復反彈的問題，某某同志說了這是一個重視程度的問題，政令暢通的問題。今天我們到會的同志的精神狀態，基本狀態和面貌同樣反映我們的姿態。所以要把督查嚴格起來，對督查情況要進行通報、上報。

三是把群眾發動起來。首先是動員起來。讓大家知曉，文明創建是怎么回事，每個市民的職責是什么。第二是濃厚起來。整個創建氛圍通過正面宣傳，曝光臺的反面曝光，某某日報和電視臺以正面宣傳為主，對負面也要曝光。在我們會上這個層面曝光還不夠，小手牽大手，文明路上走，車窗拋物，這都可以通過電視曝光，對解決不了問題匯總起來。今天我們都沒有點名，沒有點哪個街道、部門，我希望大家不要被點名，至少不要在我們這個層面的會點名，今天這個 視頻上其實把每個地方都點了。響鼓不要重錘，我相信大家都愿意做大人，不要做小孩，都這么高層次了，都是佼佼者，大家都有面子。我一貫作風都是希望大家自覺，能夠在工作中形成默契，互相尊重。但是也不放棄、不排除批評，甚至嚴肅批評、嚴肅問責，甚至嚴肅紀律處分的武器，希望大家深刻理解。如果大家都能夠齊心協力、主動自覺最好，但是文明創建中，如果發現有玩忽職守、政令不暢、不聽招呼、膽大妄為的，我們會堅定地拿出批評、追責、處分的武器。最后是要參與進來。城市管理就是由少數人管多數到多數人管少數，城市管理三個階段，第一個階段為了城市管理人民，第二個階段依靠人民管理城市，第三個階段是為了人民管理城市。市民能否參與進來是我們這次成敗的關鍵。希望大家能夠充分調動起來，大范圍宣傳，要在參與中監督。所以文明城市的創建，今天我們算一個沖刺動員會。

今天這個會開完以后，市長我們下一步就是關鍵時候的講評，那次會議就要點名了，我希望不要開這個會。我相信某某的文明城市創建只要大家眾志成城、上下齊心，我們一定能夠把這塊金字招牌拿下來，也必須把這塊金字招牌拿下來。

第四篇：在創建全國文明城市工作推進不力工作約談會議上的檢視發言材料

在創建全國文明城市工作推進不力工作約談會議上的檢視發言材料

尊敬的××局長，各位領導，同志們：

根據會議安排，我就創文工作推進不力作如下檢視發言：

4月12日創文工作交賬及推進會議以來，×××局緊盯目標任務，壓茬推進落實，一是全面起底管理難題，形成問題清單。對照測評點位驗收標準，排查梳理具體問題1336個，完成整改1245個，持續整改91個。二是務實開展點位培訓，把準攻堅方向。以大隊為作戰單元，對所有執法人員開展專題學習培訓，搞清弄明轄區有多少個測評點位，測評標準是什么，哪些是牽頭事項，哪些是責任事項，杜絕“無頭蒼蠅四處亂撞”。三是啟動面上秩序攻堅，環境有所轉變。聯合公安交警、街道社區等部門，以測評點位和校園周邊為重點，開展聯合執法30余次，清理占道經營3萬余處、規范非機動車輛5萬車次、拖移處罰1500余輛、罰款300車次。四是緊盯移交問題線索，問題全部清零。以市創文暗訪曝光問題整改為契機，對4月以來，11個不同層級、不同單位移交的268個問題開展集中整治行動，采用水印相機的方式建立整改臺賬、留存工作軌跡。五是優化調整考核方式，通報見人見事。在已實施績效考核的基礎上，由執法監督科牽頭，每天對95個測評點位隨機進行達標情況督查，發現問題通報點位責任人并嚴肅懲扣績效分值。先后印發創文專項通報11期、涉及點位138次、懲扣責任人89人次、278分。六是合理使用臨時用工，解決人手不足問題。在開展點位達標、環境秩序整治、常態長效保持行動時，根據實際情況，由已招標確定的××××公司對外使用臨時用工，大隊負責嚴格把關，相關用工經費據實核簽。

雖然我們做了大量艱苦細致的工作，但城市環境秩序仍然不能對標達標，離領導的要求和群眾的期盼還有很大差距，主要原因有：一是創文迎檢的具體時間未明確，個別同志自認為測評迎檢時能達標、不扣分，常態長效管理時管理相對人不支持、不理解，難度較大、效果不佳。二是受疫情影響，外出務工人員大幅度減少，采用臨時售賣的方式補貼家用情況急劇增加，流動攤點同比增加約20％，人口密集區和商業集中區流動攤販和占道售賣現象突出。三是現場嚴格管理與被投訴舉報矛盾突出，一線執法人員普遍存在嚴格管理了街面秩序，但管理相對人以不規范、選擇性等無理投訴舉報執法人員，執法人員為化解信訪矛盾，減少不滿意信訪件的發生概率，又必須與管理相對人妥協，一定程度上影響管理效率和干事熱情。

下步，我們將深刻汲取經驗教訓，認真落實工作約談會議精神，尤其是××局長的重要講話精神，深化認識、凝聚合力，確保“期中大考”成績優異。一是迅速投入戰斗。將創文迎檢作為當前最重要的工作，采用聯合整治與集中攻堅相結合，測評點位達標與線面秩序良好相結合，確保3天之內見效果，7天之內硬件達標，10天之內全部達標。二是落實包點責任。嚴格落實黨員干部、四級和三級主任科員包點、一級主任科員和副科實職干部包線、包面制度，優化調整點位責任人、包點、包線和包面責任人，傳導壓力、壓實責任。三是注重管理方式。落實“721”工作法，采用耐心勸阻、集中整治、重點突破、聯合執法等方式，堅決杜絕粗暴管理、野蠻執法，全力確保既解決問題又穩定和諧。

檢視發言完畢。

第五篇：2021年關于創建全國文明城市工作推進會議發言

2021年關于創建全國文明城市工作推進會議發言范文

同志們：

經X創文工作領導小組研究，今天我們召開XXX創建全國文明城市工作工作推進會議。主要任務是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于精神文明建設重要論述，全面落實X委、X政府XX現場辦公會精神，專題分析研究創文工作存在經驗主義導致了盲目樂觀的問題、教條主義導致了脫離實際的問題、官僚主義導致了脫離群眾的問題、形式主義導致了責任懸空的問題，進一步厘清聯創工作責任，完善聯創工作機制，明確聯創工作重點，確保各項工作全面推進、高效落實。

下面，我以問題為導向，講四個方面的意見。

一、始終高度重視，解決好創建工作中的經驗主義問題

近年來，中心城市先后成功創建國家衛生城市、X級文明城X、X級園林城市，在創建過程中大家積累了組織動員、協調對接、迎檢驗收等方面的工作經驗，形成了宣傳發動、聯動配合、督查檢查等方面的制度機制。這些經驗，對我們創建全國文明城X既有有利的一面，也有不利的一面。如果在創文過程中，我們對以往的工作經驗不進行吸收轉化、改進創新，就會犯經驗主義的錯誤。現實中，我們很多干部，尤其是XXX的干部，想當然地干工作，不認真學習研究2021年版的《全國文明城市（地級以上）測評體系》及其操作手冊、《XXX創建全國文明城市2021實地測評點位標準》等政策文件，總認為自己是身經百戰的戰士，那些制定標準、制發文件的同志是閉門造車的“專家”、脫離實際的“書生”，是在瞎指揮、亂折騰。如果我們思想上有這樣認識，認為靠過去的經驗做法就可以成功創建全國文明城市，必然是要摔跟頭、跌跤子的。

一要深刻認識到，創衛不等于創文，不能用創衛的經驗來抓創文。創衛是對城市環境衛生的綜合整治，主要包含愛國衛生組織管理、健康教育、X容環境等內容；創文則是對城市物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的綜合檢驗，是反映城市整體文明水平的綜合性創建活動。創衛的重點在衛生，側重外在；創文的重點在文明，側重內在。現實中也是如此，我們評價一個人是否干凈衛生，更多的依據來源于外在形象和穿著打扮，多數時候講的是“顏值”；而評價一個人是否文明有禮，不僅要看外在形象，更要看內在涵養，多數時候講的是“氣質”。提升顏值可以靠短時期的精心打扮，提升氣質則需要長時間的不斷積累。如果我們只是用創衛的標準和經驗來抓創文，就只是抓到了外在，而沒有抓到內在，創文工作必然不可能成功。

二要深刻認識到，創X級文明城市不等于創國家級文明城市，不能用創X級文明城市的經驗來抓全國文明城市創建。這里舉一個不太形象的例子，X級文明城市和全國文明城市的差距，就如同考上XX學院和清華北大的差距。我們目前的各項工作，基本上就是目標90分和現實60分的差距。如果我們還盲目認為，可以用創建X級文明城市的那一套標準、那一套方式、那一套招數來創建全國文明城市，最終的結果無異于用一個普通本科的分數去報考一所一流的大學，如果把這個分數公開出來，可能就是眾多考生中成績最低、實力最差、勇氣最佳、臉皮最厚的一個。

三要深刻認識到，過去創文不等于現在創文，不能用過去創文的經驗來抓現在的創文。今年以來，創文的指標體系和測評方式發生了顛覆性、根本性的轉變，尤其是在實地測評方式上，由以往的定點、定期、集中測評變成了現在的全覆蓋、不定期、多批次測評。也就是說，以往的實地測評，只要上報的點位夠了，就可以集中攻堅點位，甚至踩著時間節點進行攻堅，采用的是以點帶面的測評方式；而現在的實地測評，第三方根本不管你點位不點位，到了一個地方就是拉網式、全覆蓋的普查，讓你沒有任何回旋的空間。今年的實地測評，7月初就開始，但到現在為止，連重點測什么點位、什么X域，都還是未知數，唯一的出路就是全域創建、全面達標。

二、堅持實事求是，解決好創建工作中的教條主義問題

實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。當前，我們的創文工作不論是在體制機制上，還是在具體推進上，都不同程度存在教條主義的問題，生搬硬套現成的原則、標準、規定，無限放大各種困難問題，把主觀上的不愿干、不作為歸結為客觀上的不允許、不具備，其本質就是不愿擔當、不會擔當、不敢擔當。

一要在體制機制上結合實際，不能照搬照套X級的體制機制。創建全國文明城市，不是X委、X政府包辦一切、包打天下，而是要XX聯動、各負其責。X級主要負責的是統籌協調、牽頭抓總，具體負責網上申報以及涉及X級管理權限的相關點位；XXX主要負責的是管轄權限范圍內所涉及的點位和問卷調查。由于X、X兩級的工作分工各有側重，相關體制機制也應有所X別。X級的體制機制更多是為適應X級的工作任務而建立的，XX關鍵是要進一步健全完善直接統籌調度到各行業部門和街道社區的工作落實機制，而不是像X級一樣下設專項工作組，因為專項工作組說到底只是一個協調機構，不是抓落實的責任主體。同時，X級的領導體制和專項工作體制，也要總結前期經驗，該優化調整的及時優化調整，盡量做到創文工作分工與X級領導分工相一致，最大限度減少工作交叉。

二要在工作落實上結合實際，不能機械地理解執行測評體系。現階段，我們工作中的畏難情緒，很大一部分是因為不學習測評體系、不研究測評體系，總覺得標準太高、基礎太差，沒有條件推進、沒有辦法落實，教條式的自己給自己套框框條條。比如，我們一提到社區辦公用房的問題，大家都頭疼得不得了，認為現有的辦公用房沒有產權、沒有場地，布局不了便民服務大廳、綜合文化服務站以及體育設施等等，要解決社區辦公用房問題就要大建、大搬、大投入。但對標測評體系要求來看，就沒有社區辦公用房要有產權、有多大面積的規定。對于便民服務大廳、綜合文化服務站以及體育設施的布局，規定的只是“在社區建有”而不是“在社區居委會內建有”。如果所有功能都能做到“在社X居委會內建有”，那肯定是最好的，因為測評組到了一個點就能開展多項測評。但從目前的實際情況來看，這是不現實的，我們的側重點只能是“在社區建有”上做文章，而多少距離范圍內算是“在社區建有”，這是需要X創文辦和XXX花功夫、花心思去研究的。對一些標準上的問題，如果大家定不下來、上級答復不了，就要及時提出可行方案報領導小組審議，絕不允許用一句“解決不了、沒條件干”來逃避問題。

三要在工作標準上結合實際，不能好高騖遠提不切實際的目標。X委、X政府多次強調，對創文工作既要盡力而為又要量力而行，而在現實工作中，我們很多干部是既不盡力而為也不量力而行。比如，第二次領導小組會上重點安排了道路基礎設施維護、農貿X場改造提升、黑臭水體治理、老舊小X改造、商業大街拆違、主要交通路口治理、社區辦公用房建設七類重點點位建設，要求達到創建標準。但很多工作，到現在還是山河依舊、紋絲不動，對現階段要做的事情一點不操心，對能做的事情一點不上心，對實地測評要檢查的重點一點不擔心，而把工作的重點、關注點、落腳點放在了“路網密度、人均公園綠地面積、公共衛生間設置密度”等需要持續投入、逐步完善、分步驟實施的指標上。大家如果認真研究測評體系，就會發現“路網密度、人均公園綠地面積、公共衛生間設置密度”等需要持續投入、逐步完善、分步驟實施的指標，大部分都是網上申報的內容，能否達標在于X級行業部門如何評價。當前我們最需要做的、最需要操心的不是要去新建、新開工多少項目，而是要把已經建好、正在使用的道路、綠地、公廁、農貿X場等基礎設施維護好、管護好，不要整天想著創文第一年就把未來三年、五年、甚至十年要做的事情一次性干完、干好。

三、做好群眾工作，解決好創建工作中的官僚主義問題

文明城市創建，參與主體是群眾，受益主體是群眾，評價主體也是群眾。測評體系明確規定，在問卷調查中群眾對創文的知曉率要在98%以上、滿意率要在95%以上，如果滿意率不到80%，則直接取消提名城市資格。前不久，X創文辦組織開展了模擬測評，群眾滿意率僅70%左右，部分X域甚至不到30%，意味著我們極有可能直接被取消提名城市資格。

一要切實加大群眾工作力度。創建文明城市就像一場城市文明的脫貧攻堅戰，必須用抓脫貧攻堅的力度來打好這場攻堅戰。我們希望XXX能結合實際積極做一些探索，不管是在體制機制上，還是在政策制定上，X級都會給予全力支持。關于當前的群眾工作，重點就是要參照脫貧攻堅的經驗做法，全面組織開展新一輪遍訪，其中，X級掛鉤領導和X級掛鉤部門主要負責同志，要遍訪掛鉤X域內100戶以上群眾、20戶以上商戶；XXX主要負責同志要共同遍訪創建X內的59個社區，每個社區至少訪10戶群眾、5戶商戶；其他XX領導要遍訪自己所掛鉤社區五分之一以上的群眾和商戶；街道黨政主要負責同志要遍訪轄X內500戶以上的群眾和50戶以上的商戶；社區黨組織書記、居委會主任、監委會主任、副支書、副主任要共同遍訪轄X內的所有群眾和商戶。新一輪遍訪工作要在7月上旬前完成，在遍訪群眾的同時，要對標新的測評體系，對轄X內的創文短板再次進行梳理匯總。如果我們的干部都敲不開轄X內群眾的門、進不了轄X內群眾的家、做不了轄X內群眾的思想工作，而把群眾工作的希望寄托在幾次簡單的模擬測評上，那是極不負責、也極不現實的。

二要努力提升群眾工作溫度。群眾滿意度不高，更多是因為他們的訴求得不到重視、問題得不到解決，進而把對某項工作（比如：教育、棚改等等）的負面評價轉化為對創文工作的負面評價。這些問題是無法避免、無法引導的，我們所要做的、所能做的，就是要真正站在群眾的立場想問題、作決策、干工作，堅持問需于民、問計于民、問效于民，想到群眾“前頭”、坐到群眾“屋頭”、干到群眾“心頭”，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，而不是簡單粗暴地發號令、講原則、提要求，那樣說得越多群眾只會越反感、滿意度只會更低。當前，要結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，把群眾的訴求清單摸清楚，真真切切、實實在在地為群眾辦一批實事好事，以黨員干部的初心換取人民群眾的真心。

三要全面拓展群眾工作廣度。創建全國文明城市，從本質上講，是對基層組織動員能力的考驗，檢驗的是我們基層黨組織的群眾工作基礎。各街道、社區要充分發揮好居民小組長和基層黨員的作用，及時進行宣傳發動、組織開展學習培訓、合理分配工作任務，引導他們積極參與到文明城市創建中來，當好文明城市創建的“響應者”“參與者”和“推動者”。同時，要發揮好共青團、婦聯等基層群團組織和各類新興社會組織、民間團體的作用，拓展基層宣傳群眾、團結群眾、動員群眾的組織基礎，使之成為黨組織服務群眾、引導群眾、帶動群眾的有利幫手，通過廣大基層組織和黨員干部的示范帶動，推動形成人人關心創文、人人參與創文、人人支持創文的良好工作格局和濃厚工作氛圍，真正讓創文深入人心、贏得人心、凝聚人心。

四、壓實工作責任，解決好創建工作中的形式主義問題

我們現階段很多工作之所以推進慢，甚至是沒有推進，關鍵在于責任沒有壓實，X級行業部門推給XXX，XXX等著X級行業部門。關于X、X兩級責任劃分的問題，剛才我已經作了說明，希望大家不要再相互推諉、相互扯皮，而是要相互比拼、相互促進，絕不允許把抓落實停留在口號上、形式上。

一要全面推行X級領導隨機調研制度，解決好思想重視不夠的問題。文明城市創建，需要各級領導干部抽出時間用腳步來丈量城市、觀察城市、了解城市。要全面實行X級領導隨機調研制度，由X創文辦統籌，每周安排4—5名XX領導，開展隨機巡街調研督查，巡查X域不局限于自己的掛鉤X域，重點對主次干道、背街小巷、居民小X、集貿X場、主要路口、商業大街、建筑工地、學校、醫院、銀行網點、賓館飯店等進行巡查，并安排專人做好問題記錄、照片拍攝、視頻錄制等工作，將巡查情況反饋X創文辦，由X創文辦進行梳理匯總、督辦交辦。

二要全面推行交辦、提醒、督辦制度，解決好工作落實不力的問題。對X委、X政府和X創文工作領導小組決定的事項，X創文辦要加大督辦交辦和跟蹤問效力度。要全面推行“派單”制，對創文工作中發現的各類問題，按照“一事一單”的原則，及時下發交辦通知，明確責任單位、完成時限；接近完成時限的，及時下發工作提醒，督促工作落實；超過完成時限尚未完成或完成效果不好的，及時下發督辦通知，進行督促整改；督辦后仍未完成的，交由組織保障組按程序進行處理。

三要全面推行社區聯席會議制度，解決好基層力量不足的問題。沒有扎實的社區工作基礎，文明城市創建就是無根之木、無源之水。在測評指標中，將近有40分來自于社區，其中材料和實地將近20分，問卷也有20分。前段時間，我們結合工作實際，將整個創文X域由原來的XX個大網格調整優化為239個小網格，做到每個網格均由一名X級領導、一名XX領導、一名街道干部、一名社區干部、一個X直或X直單位“五級協同”掛包，目的就是要讓領導干部向創文一線下沉、工作力量向創文一線集中、物力財力向創文一線投放。但在具體推進中，效果不盡理想。在今后的工作中，X、X兩級掛鉤領導要定期組織召開聯席會議，統籌街道、社區、掛包單位工作力量，合理安排工作任務，加快補齊工作短板，對各級掛包單位、掛包干部不支持、不參與、不服從的，及時報X創文辦進行通報曝光。

同志們，創建全國文明城市和脫貧攻堅一樣，都是一場全民攻堅戰，領導責任、行業責任、屬地責任、掛包責任缺一不可。全X各級各部門和各級領導干部要主動擔責、全面負責，對職責范圍內的創建任務不推不拖、不等不靠，以實際行動確保攻必克、戰必勝、創必成！